Handledning för ensidigt upprepat, starkt styrt eller bundet arbete i utgångskassa
Svensk Handel, Arbetsgivarföreningen KFO och Handelsanställdas förbunds gemensamma information om arbete i utgångskassa. Hur kan arbete i utgångskassa som är ensidigt upprepat, starkt styrt eller bundet hanteras i butiken? När det gäller arbetsmiljöarbetet på arbetsplatsen har chefen som arbetsgivarens representant huvudansvaret. I arbetsmiljöarbetet ingår att på ett systematiskt sätt undersöka, bedöma, åtgärda och följa upp arbetsmiljön. För att nå goda resultat i arbetsmiljöarbetet är samverkan mellan arbetsgivare, skyddsombud och medarbetare en förutsättning. Dokumentera gärna ert arbetsmiljöarbete angående arbete i utgångskassa. Undersökning Börja med att göra en undersökning utifrån hur kassan är utformad och utrustad samt hur arbetet i utgångskassa är organiserat. Undersök i första hand dessa frågor: 1. Förekommer det att arbete i utgångskassa är ensidigt upprepat, starkt styrt eller bundet?* Under vilka tider och dagar? 2. Om ensidigt upprepat, starkt styrt eller bundet arbete i utgångskassa förekommer, tas det hänsyn till detta i schemaläggningen på så sätt att arbetspassens längd anpassas och återhämning är möjlig vid dessa tider och dagar? 3. Hur är arbetet i utgångskassa organiserat? Förekommer arbetsrotation i butiken? Hur ser möjligheterna ut för variation i arbetet i övrigt? 4. Är utgångskassan utformad så att det går att arbeta i en bekväm arbetsställning för dem som arbetar där? 5. Har de som arbetar i utgångskassa, exempelvis under introduktion fått kunskap om och fått träna in, lämplig arbetsteknik? 6. Har de som arbetar i utgångskassa kunskap om lämpliga arbetsställningar och arbetsrörelser, hur teknisk arbetsutrustning och hjälpmedel ska användas samt vilka risker olämpliga arbetsställningar, arbetsrörelser och olämplig hantering kan medföra? * Kännetecknande för ensidigt upprepat arbete är att man utför en eller några få arbetsuppgifter med liknande arbetsrörelser som upprepas om och om igen under en väsentlig del av arbetsdagen. Arbetet utförs ofta i högt tempo. Ensidigt upprepat arbete i utgångskassa uppstår när den som arbetar i kassan hanterar stora varuflöden, det vill säga när ett stort antal varor kontinuerligt passerar en kassa. Stark styrt arbete syftar på att arbetstagaren har små eller inga möjligheter att påverka sådana faktorer som arbetstakt, tempo, arbetstuppgifters inbördes ordning, inflöde av arbetsuppgifter, tidpunkt för när arbetet ska vara slutfört, hur arbete ska utförs och tider för pauser och återhämtning. Vid köbildning kan arbete i utgångskassa vara både ensidigt upprepat, starkt styrt eller bundet Med bundet arbete brukar menas att arbetstagaren har svårt att lämna sin arbetsplats för korta stunder utan att service eller produktion störs. Allt arbete i utgångskassa är inte ensidigt upprepat, starkt styr eller bundet. En bedömning är nödvändig i varje enskilt fall. Om arbetet i utgångskassan växlar mellan att vara ensidigt upprepat, starkt styrt eller bundet och inte, kan det bedömas som om arbetet i utgångskassan totalt sett inte är ensidigt upprepat, starkt styr eller bundet. 2
Riskbedömning Gör efter undersökningen en bedömning av de risker som framkommit med stöd av dels den information som undersökningen givit dels utifrån gällande regler som beskrivs under rubriken Fakta om. Resultatet av undersökningen ger information om hur kassaarbetet i stort är organiserat och fungerar. Undersökningen bör även ge svar på om och när ensidigt upprepat, starkt styrt eller bundet arbete i utgångskassa förekommer samt om arbetsplatsens utformning och/eller utrustning eller kunskaperna om arbetsteknik behöver förbättras. Använd gärna förslag på blankett enligt nedan till stöd vid bedömningen. När blanketten fylls i blir den en handlingsplan för åtgärder. Börja med att åtgärda det som bedöms vara mest nödvändigt och där risken för skada och sjukdom är uppenbar. Stöd vid undersökning, bedömning, åtgärder och förslag på lösningar kan fås av extern sakkunnig, till exempel företagshälsovård eller annan resurs. Förslag på åtgärder Förslag på åtgärder kan till exempel vara förändring av arbetstidsschema för kassaarbete, organisatoriska förändringar, olika typer av utbildnings- och informationsinsatser, planerade inköp eller förbättringar av teknisk utrustning. Uppföljning Kontrollera att de genomförda åtgärderna fått önskat resultat eller om det behövs andra åtgärder. Riskbedömning Bedömning 1 = Begränsad risk, acceptabel utan åtgärd 2 = Risk, ska åtgärdas 3 = Allvarlig risk, åtgärdas omgående Resultat av riskbedömning Risk Beskrivning Handlingsplan Bedöm-- ning Åtgärder Ansvarig Klart när Uppföljning 3
Fakta om Arbete i utgångskassa Hur arbete i utgångskassa ska utföras och organiseras, regleras och styrs från flera håll. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om belastningsergonomi, AFS 2012:2 (tidigare AFS 1998:1). (Reglerna finns i sin helhet på Arbetsmiljöverkets hemsida www.av.se. På temasidan om detaljhandel finns bland annat information om arbete i utgångskassa. Uppdatering gjord 100127) Överenskommelse från 1971 mellan HAO (nuvarande Svensk Handel), KFO och Handelsanställdas förbund om tillämpningen av pausanvisningar vid arbete i utgångskassa, bilaga 1. I denna överenskommelse sägs det att ur arbetsmedicinsk synpunkt bör arbetspassens längd för personal i kontinuerligt kassaarbetet som regel ej överstiga 2 timmar. För att åstadkomma lämpligt avvägda arbetspass skall arbetet avbrytas med erforderligt antal raster och/eller pauser eller genom cirkulationstjänst. Paus bör vid arbetspass om två timmar omfatta 10 minuter. Regeringsbeslutet om PrisXtra kom 2001, detta gav Arbetsmiljöverket stöd i sina inspektioner för butiker med liknande förutsättningar, dvs medelstora och större butiker. Beslutet innehåller sammanfattningsvis följande: - 1/5 del av arbetsdagen ska annat arbete än kassaarbete utföras. Detta gäller alla anställda utom de som är deltidsanställda med en arbetstid som är 3 timmar eller mindre. - Kassaarbete får utföras högst 7 timmar under en arbetsdag. - Kassaarbete får inte utföras mer än 2 timmar i sträck. Mellan två kassaarbetspass ska arbetstagaren alltid under minst 15 minuter beredas paus eller också syssla med annat arbete. Arbete i utgångskassa som är ensidigt upprepat, starkt styrt eller bundet Arbetsmiljölagen reglerar att starkt styrt eller bundet arbete ska undvikas eller begränsas. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om belastningsergonomi reglerar att arbetsgivaren ska se till att arbete som är ensidigt upprepat, starkt styrt eller bundet normalt inte förekommer. Om särskilda omständigheter kräver att den här typen av arbete utförs ska riskerna för ohälsa eller olycksfall till följd av detta förebyggas. Detta kan ske genom åtgärder som ökar variationen i arbetet, så som arbetsrotation. Det räcker sällan med enbart fysiska eller tekniska åtgärder utan det är ofta nödvändigt med någon form av organisationsförändring. I första hand gäller det att minska graden av repetitivitet och begränsa den tid som den anställde utför denna typ av arbete på. Hur arbetspassen fördelas över dagen, hur arbetsuppgifterna varieras och om möjlighet till återhämtning ges kan ha betydelse för risken för belastningsbesvär. 4
Arbetsmiljöverkets tillsyn Arbetsmiljöverket har länge arbetat på att ta fram ett internt dokument till stöd vid inspektion gällande arbete i utgångskassa som är ensidigt upprepat och starkt styrt. Arbetsmiljöverket anger i sitt interna dokument tidsgränser för hur länge arbete i utgångskassa får utföras när det bedöms vara ensidigt upprepat och starkt styrt. Arbetsmiljöverkets grunder för kommande tillsyn är inte gällande regler utan Arbetsmiljöverkets tolkning av gällande regelverk. Arbetsmiljöverket kan ändå komma att ställa krav på åtgärder utifrån sin tolkning vid en inspektion. Arbetsmiljöverket vill vid sin inspektion och av arbetsgivarens beskrivning få svar på följande två frågor (hämtade ur Arbetsmiljöverkets interna dokument). Tillsynskriterier vid ensidigt upprepat och starkt styrt arbete i utgångskassa Till grund för bedömning krävs en konkret beskrivning av arbetet och arbetsförhållandena i den enskilda butiken. Förekommer ensidigt upprepat och starkt styrt kassaarbete görs en uppskattning av den tid personalen utför sådant arbete. Beskrivningen ska kunna kännas igen av arbetsgivare och arbetstagare. Inspektion och beskrivning av arbetet i utgångskassa skall ge svar på frågorna: 1. Är arbetet ensidigt upprepat och starkt styrt mer än 4 timmar per dag? 2. Är arbetsplatsens utformning lämplig för det arbete som bedrivs? Ensidigt upprepat och starkt styrt arbete i utgångskassa organiseras så att det för en enskild arbetstagare: - Normalt inte överstiger 4 timmar/arbetsdag och 20 timmar/vecka, - Inte pågår mer än maximalt 2 timmar i ett sträck och sedan följs av minst 20 minuters rast, paus eller annat arbete som ger variation av arbetsrörelser och arbetsinnehåll. Anställda som arbetar maximalt 2 dagar/vecka, kan tillåtas ha ensidigt upprepat och starkt styrt arbete i utgångskassa längre tid än 4 timmar/arbetsdag. (Utdrag ur Arbetsmiljöverkets interna dokument.) 5
2013-09