Kallelse med föredragningslista

Tomelilla kommun Vård och omsorgsnämnden Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Torsdagen den 30 januari 2014 kl. 08.30 Plats: Svea Hund i kommunhuset Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Val av justerare samt tidpunkt för justering 2 Ändringar i föredragningslistan Dialoger 2014/2 3 Nöjd kund index - nationell brukarundersökning 4 4 Mätning personaltäthet inom hemtjänstområdena 5 5 Ekonomi 6 Synpunkter på socialtjänsten 7 Rapporter/anmälningar enligt Lex Sarah 8 Nattfastan 8 9 Basala hygienrutiner 9 10 Beslutsärenden Ansökan om statsbidrag 2014 - Omvårdnadslyftet 2014/5 16 11 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen, fjärde kvartalet 12 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), /4 23 /5 26

Tomelilla kommun Vård och omsorgsnämnden fjärde kvartalet 13 Verksamhetsuppföljning av Tomelilla kommuns hemtjänst 14 Verksamhetsuppföljning av Tomelilla kommuns särskilda boenden 15 Drift av särskilda boendet Byavången och tillhörande hemtjänstområde Centrum från februari 2015 2014/4 29 2014/10 37 2014/6 16 Redovisning av anmälningsärenden 2014/1 45 17 Redovisning av delegeringsbeslut /3 47 Ida Bornlykke (S) Ordförande Kerstin Andersson Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-18 146 Kerstin Andersson E-post: kommun@tomelilla.se

NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Vård- och omsorgsnämnden (2011-2014) Sammanträdesdag: -12-19 Antal närvarande ledamöter: 1 2 Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avstår 1 Ida Bornlykke S 2 Sejdi Karaliti S 3 Marianne Åkerblad M 4 Gunnel Andersson M 5 Lars Erik Ottosson SPI 6 Anette Olsson C 7 Linus Mattisson SD Ja Nej Avstår ERSÄTTARE Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avstår 1 Åke Johnson S 2 Carl Malmqvist M 3 Liv Tillberg M 4 Bo Grevinger M 5 Mona Nihlén V 6 Siv Nilsson C 7 Kent Olofsson SD Ja Nej Avstår

Tomelilla den 11 december Dnr VON Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Vård och omsorgsnämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Resultat nationell brukarundersökning Handläggare: Pamela Lindqvist Nämndsekreterare Direkt 0417-182 06 Mobil 0709-95 82 06 Pamela.Lindqvist@tomelilla.se Ärendebeskrivning Avdelningschef Christel Nilsson informerar om resultatet av den nationella brukarundersökningen. Resultatet finns publicerat på socialstyrelsens hemsida: http://www.socialstyrelsen.se/publikationer/-11-4 Kommunledningskontoret Pamela Lindqvist Nämndsekreterare 1 (1)

Mätning av personalkontinuiteten i hemtjänsten 2014 Mätningen utförd under 14 dagar i september hos brukare med minst två besök per dag. Endast dag- o kvällspersonal har räknats. Hemtjänstområde Medel Max Min antal brukare Söder/Vardaga 15 32 5 35 Centrum/För.Care 11 17 6 24 Väster/ egenregi 18 30 11 28 Brösarp/egenregi 15 19 12 17 Medel 15

Föregående års mätningar 2010 2011 2012 Max Min Max Min Söder 14 14 14 20 7 15 32 5 Centrum 17 13 13 20 8 11 17 6 Väster 18 19 17 24 12 18 30 11 Tranås 15 14 10 13 8 Brösarp 17 15 20 27 13 15 19 12 Medel 16 15 15 15

Jämförelse med grannkommunerna 2008 Mätningen rapporteras in till Kommunens kvalitet i korthet 2008 Simrishamn Sjöbo Skurup Tomelilla Ystad KKK Genomsnittligt antal ( medelvärde) 11 14 17 16 15 13 Medianvärde 12 12 16 15 14 12 Maxvärde 20 27 29 32 32 22 Minivärde 5 6 7 6 5 3

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 3 Dnr VON 2014/5 Ansökan om statsbidrag 2014 - Omvårdnadslyftet Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till nämnden Arbetsutskottet rekommenderar nämnden att besluta att till Socialstyrelsen ansöka om xxx inom Omvårdnadslyftet. Ärendebeskrivning Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att fördela stimulansbidrag för Omvårdnadslyftet. Tomelilla kommun har erhållit 701 tkr som används till validering och utbildning av omvårdnadspersonal inom äldreomsorgen. För 2014 finns möjligheter för Tomelilla kommun att ansöka om nya medel inom Omvårdnadslyftet. Syftet är att slutföra påbörjad utbildning för omvårdnadspersonal i grundutbildning. Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att till Socialstyrelsen ansöka om xxx inom Omvårdnadslyftet. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden Justerandes sign

Tomelilla den 30 December Dnr Vård och omsorgsnämnden Stöd och Omsorg Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Lisbeth Larsson Avdelningschef, Kommunalutf ututför Direkt utföru 0417-184 32 Mobil 0709-95 80 54 lisbeth.larsson@tomelilla.se Ansökan om stimulansbidrag 2014 Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att fördela stimulansbidrag för Omvårdnadslyftet. Tomelilla kommun har erhållit 701 tkr som används till validering och utbildning av omvårdnadspersonal inom äldreomsorgen. För 2014 finns möjligheter för Tomelilla kommun att ansöka om nya medel inom Omvårdnadslyftet. Syftet är att slutföra påbörjad utbildning för omvårdnadspersonal i grundutbildning. Förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att till Socialstyrelsen ansöka om xxxxxxx inom Omvårdnadslyftet. Lisbeth Larsson Avdelningschef Stöd och Omsorg 1 (1)

Regeringsbeslut II:2 2011-02-10 S2011/1512/FST (delvis) Socialdepartementet Socialstyrelsen 106 30 Stockholm Uppdrag om Omvårdnadslyftet 1 bilaga Regeringens beslut Socialstyrelsen ges i uppdrag att förbereda, administrera och löpande följa upp den tidsbegränsade satsningen Omvårdnadslyftet under åren 2011 2014. Under förutsättning att riksdagen beviljar medel är det regeringens avsikt att satsningen ska pågå till och med 2014. Socialstyrelsen ska följa de villkor som anges i bilaga 1. För satsningen får Socialstyrelsen 2011 rekvirera 145 000 000 kronor från Kammarkollegiet, anslag 5.1, anslagspost 22. Av dessa medel får Socialstyrelsen använda 1 300 000 kronor för sina uppgifter inom satsningen. Ärendet Kvaliteten i vården och omsorgen uppstår i det enskilda mötet mellan människor. Regeringen genomför därför Omvårdnadslyftet en tidsbegränsad utbildningssatsning för äldreomsorgens medarbetare. Satsningen syftar till att stimulera huvudmännens långsiktiga arbete med att stärka kompetensen inom äldreomsorgen och ge medarbetarna möjlighet att växa i sina yrkesroller. Socialstyrelsen kommer att lämna anvisningar om vilka kurser som berättigar till stöd. De vård- och omsorgsuppgifter som utförs i äldre personers hem är i dag ofta mer avancerade än tidigare. Många vårduppgifter som tidigare utfördes på sjukhus utförs i dag i hemmet. Som en följd av det bor många äldre personer kvar även när deras ohälsa tilltar och beroendet av vård och omsorg blir stort. Det förutsätter i sin tur att vården och omsorgen kan organisera väl fungerande multiprofessionella team som i samverkan med enskilda personer och närstående kan utföra de vård- och omsorgsuppgifter som krävs. Postadress Telefonväxel E-post: registrator@social.ministry.se 103 33 Stockholm 08-405 10 00 Besöksadress Telefax Fredsgatan 8 08-723 11 91

2 Äldreomsorg är en mycket personalintensiv verksamhet och lönekostnaderna uppgår till 80 procent av den totala kostnaden för äldreomsorgen. För att påverka kvalitet och effektivitet är den personal som utför vård och omsorg den i särklass viktigaste målgruppen. Undersköterskor och vårdbiträden är den yrkesgrupp som oftast finns nära dem som behöver vård och omsorg. Den kompetens som undersköterskor och vårdbiträden behöver ska göra det möjligt för dem att arbeta med ett lösningsinriktat perspektiv. Behovet av kompetens hos personalen ökar kontinuerligt. Att bemötas med respekt av kompetent personal inom både vård och omsorg är viktigt för att äldre personer ska uppleva sin tillvaro som värdig och trygg. Det har stor betydelse för teamens förmåga att lösa sina uppgifter att alla i teamet kan bidra med god kompetens för sina respektive uppgifter. Omvårdnadslyftet syftar till att stärka både den grundläggande kompetensen för undersköterskor och vårdbiträden och den kompetens som behövs för specialiserade uppgifter. Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att ta fram ett vägledande underlag i vilket det preciseras vilka kunskaper som kan behövas dels för grundläggande arbete, dels för specialiserade uppgifter inom äldreomsorgen. Målgruppen för Socialstyrelsens uppdrag är de yrkesgrupper i äldreomsorgen t.ex. vårdbiträden och undersköterskor där grundutbildning till yrket är en gymnasial utbildning. Deluppdraget om grundläggande kunskaper ska redovisas senast den 30 juni 2011. Deluppdraget om kunskaper för specialiserade uppgifter ska redovisas senast den 31 december 2011. Under förutsättning att Riksdagen beviljar medel för ändamålet avser regeringen att till Omvårdnadslyftet m.m. avsätta 250 miljoner kronor 2012 och 300 miljoner kronor samt 300 miljoner kronor 2014. På regeringens vägnar Maria Larsson Kent Löfgren

3 Kopia till Statsrådsberedningen/SAM Finansdepartementet/BA Finansdepartementet/KE Utbildningsdepartementet/SV Regeringskansliets förvaltningsavdelning Regeringskansliets internrevision Socialutskottet Kammarkollegiet Statskontoret Sveriges Kommuner och Landsting

Bilaga till regeringsbeslut 2011-02-10 nr II:2 Villkor för satsningen Omvårdnadslyftet Satsningen ska inledas under 2011. Satsningen är tidsbegränsad t.o.m. 2014. Socialstyrelsens uppgifter är att förbereda, administrera och löpande följa upp Omvårdnadslyftet under perioden 2011 2014. Uppföljningen ska ge en beskrivning av de aktiviteter som genomförts. Socialstyrelsen ska senast den 30 april 2011 informera kommunerna och de privata vårdarbetsgivarna om hur Omvårdnadslyftet ska genomföras. I Socialstyrelsens information ska det framgå vilka kurser ur det från hösten 2011 nya vård- och omsorgsprogrammet på gymnasieskolan eller motsvarande kurser inom den gymnasiala vuxenutbildningen som ger rätt till stöd och därmed ger sådana kunskaper som behövs för grundläggande arbetsuppgifter i äldreomsorgen. I Socialstyrelsens information ska också framgå de villkor t.ex. krav på inventeringar, redovisning m.m. som är förenade med Omvårdnadslyftet. Socialstyrelsen ska betala ut medlen senast den 1 september 2011 till kommunerna, efter godkänd ansökan om stöd för Omvårdnadslyftet fram till och med den 31 december 2011. Kommunen ansöker i sin egenskap som huvudman för sin egen verksamhet och för enskilda utförares verksamhet. Varje kommun får ansöka om medel upp till en fördelningsram per kommun baserad på antalet invånare 80 år eller äldre per den 31 december 2010. Det belopp som fördelas 2011 är 143,7 miljoner kronor. Den kommun som inte själv vill delta kan som huvudman lämna in ansökan för enskilda utförares räkning om dessa vill delta. Kommunen erhåller de medel som fördelningsnyckeln för kommuner ger möjlighet till. De utbildningssatsningar arbetsgivarna genomför sker under 2011 i form av upphandlad uppdragsutbildning motsvarande gymnasieskolan. Från 1 juli 2012 kan utbildning även upphandlas från huvudman inom kommunal vuxenutbildning. Formerna för hur utbildningssatsningen genomförs kan variera. Det kan t.ex. handla om traditionell undervisning, handledd distansundervisning eller validering av kunskaper förvärvade på annat sätt än genom traditionell undervisning. Satsningen följer samma upplägg under 2012 och. Från 2012 blir det möjligt att inom Omvårdnadslyftet också genomföra utbildningsinsatser för personal som arbetar med specialiserade uppgifter. Socialstyrelsen kommer då att tillhandahålla anvisningar där det framgår vilka utbildningar inom Yrkeshögskolan som får ges som uppdragsutbildning enligt lagen (2009:128) om yrkeshögskolan och som ger rätt till stöd. 1

Det belopp som utbetalas under 2011 får användas för utbildningsinsatser från och med hösten 2011 och ska slutredovisas till Socialstyrelsen senast den 30 april 2012. Redovisningen ska innehålla en inventering av de kunskaper som personalen har inom kommunens hela verksamhet eller avgränsad del av verksamheten som kommunen avser satsa på, i egen drift eller i extern regi. Redovisningen ska visa antal godkända gymnasiepoäng som uppnåtts genom satsningen. Insatserna får även riktas till anställda vikarier. En kommun som ingår i ett förvaltningsområde får utöver de grundläggande kunskaperna enligt Socialstyrelsens anvisningar också lägga till undervisning i finska, meänkieli och samiska med ytterligare högst 200 gymnasiepoäng per person. Kommunen får tillgodoräkna sig 50 kronor per uppnådd och redovisad gymnasiepoäng. Kommunen får när utbildningar för specialiserade uppgifter kommer igång tillgodoräkna sig 200 kronor per uppnådd och redovisad poäng inom ramen för yrkeshögskolan. Medel som inte förbrukats ska återbetalas till Socialstyrelsen senast den 30 april 2012. Medel som inte ansökts görs tillgängliga i en andra ansökningsomgång där beslut om stöd fattas senast den 15 september 2011. 2014 fördelas 150 miljoner kronor enligt samma princip och utbildningssatsningen pågår till och med den 30 juni 2014. Kommunernas redovisning ska ske senast den 30 juni 2014 och innehålla en inventering av hur andelen anställda med grundläggande kunskaper har förändrats under perioden juli 2011 till juni 2014. Redovisningen ligger till grund för fördelning av en premie. Medel som kommunerna inte utnyttjat ska återbetalas till Socialstyrelsen vid slutredovisningen 2014. Premie för bästa resultat Baserat på redovisningen den 30 juni 2014 fördelas 150 miljoner kronor som en premie för bästa resultat. Premien utgår för tre olika mått och en kommun kan få medel enligt alla mått. 50 miljoner kronor fördelas mellan de kommuner som redovisar en andel personal med grundläggande kunskaper 60 procent eller högre. 50 miljoner kronor fördelas mellan de kommuner som redovisar en andel personal med grundläggande kunskaper 75 procent eller högre. 50 miljoner fördelas mellan de kommuner som förbättrat sitt kompetensläge, dvs. andel personal med grundläggande kunskaper med 10 procentenheter eller mer jämfört med läget 2011. Återrapportering och återbetalning av medel Socialstyrelsen ska senast den 30 juni 2012, och 2014 lämna en uppföljningsrapport till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Ej utnyttjande eller återbetalade medel ska återbetalas till Kammarkollegiet senast vid samma tidpunkter som ovan. Socialstyrelsens slutredovisning av Omvårdnadslyftet ska ske senast i samband med årsredovisningen 2015. 2

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 4 Dnr VON /4 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen, fjärde kvartalet Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till nämnden Arbetsutskottet föreslår vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Alla beslut enligt socialtjänstlagen som inte verkställts inom 90 dagar ska rapporteras till Socialstyrelsen samt kommunens revisorer. Kommunfullmäktige ska ha en avidentifierad statistikrapport. När beslutet verkställts eller avslutats ska detta rapporteras löpande. En kommun som inte verkställt besluten inom skälig tid kan få vite som tillfaller staten. Rapporteringen ska göras efter varje kvartal. Även så kallad nollrapportering ska göras till Socialstyrelsen. Redovisning för perioden -10-01 till -12-31. Samtliga beslut har verkställts inom 90 dagar. Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden Justerandes sign

Kvartalsrapport Sol och LSS Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS Rapporter skickas in kvartalsvis av samtliga nämnder som berörs av skyldigheten att rapportera. Individrapporter skickas in av de nämnder som har sådana att redovisa detta kvartal. Det gäller både de som kvarstår som ej verkställda från förra kvartalet (och som ska rapporteras på nytt) och nya från detta kvartal. Kontakta aktuell tillsynsregion vid Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för att kunna börja rapportera med IVO:s e-tjänst, tel vx 010 788 50 00. Allmänna uppgifter 1 Rapporteringstillfälle År Kvartal 2 Kommun 3 Stadsdel/kommundel (i förekommande fall) 4 Ansvarig nämnd 5 Nämnden har ansvar för följande verksamhet SoL ÄO, Äldreomsorg SoL OF, Omsorg till personer med funktionsnedsättning enligt SoL SoL IFO, Individ- och familjeomsorg LSS OF, Omsorg till personer med funktionsnedsättning enligt LSS 6 Ansvarig/Behörig rapportör 7 Telefon till rapportören 8 E-post till rapportören 1

9 Markera de verksamhetsområden där det inte finns några ej verkställda beslut eller avbrott att rapportera detta kvartal. SoL ÄO SoL OF SoL IFO LSS OF 10 Markera de verksamhetsområden där det finns individrapporter detta kvartal Beslut SoL ÄO SoL OF SoL IFO LSS OF Avbrott SoL ÄO SoL OF SoL IFO LSS OF Individrapporterna skickas till IVO under följande rapporteringsperioder: Kvartal 1: 15 mars 15 april Kvartal 2: 15 juni 31 juli Kvartal 3: 15 september 15 oktober Kvartal 4: 15 december 15 januari Tillsynsregion AVDELNING SYD (Skåne, Kronobergs och Blekinge län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Box 4106 203 12 Malmö AVDELNING MITT (Uppsala, Gävleborgs, Västmanlands, Dalarnas, Värmlands, Örebro och Södermanlands län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Box 423 701 48 Örebro AVDELNING ÖST (Stockholms och Gotlands län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Avdelning Öst 102 43 Stockholm AVDELNING SYDÖST (Östergötlands, Jönköpings och Kalmar län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Box 2163 550 02 Jönköping 2 AVDELNING SYDVÄST (Västra Götalands och Hallands län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Box 53148 400 15 Göteborg AVDELNING NORD (Västernorrlands, Jämtlands, Västerbottens och Norrbottens län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Box 34 901 02 Umeå

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 5 Dnr VON /5 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), fjärde kvartalet Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till nämnden Arbetsutskottet föreslår att vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringstiden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Alla beslut enligt LSS som inte verkställts inom 90 dagar ska rapporteras till Socialstyrelsen samt kommunens revisorer. Kommunfullmäktige ska ha en avidentifierad statistikrapport. När beslutet verkställts eller avslutats ska detta rapporteras löpande. En kommun som inte verkställt besluten inom skälig tid kan få vite som tillfaller staten. Rapporteringen ska göras efter varje kvartal. Även så kallad nollrapportering ska göras till Socialstyrelsen. Redovisning för perioden -10-01 till -12-31 Samtliga beslut har verkställts inom 90 dagar. Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden Justerandes sign

Kvartalsrapport Sol och LSS Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS Rapporter skickas in kvartalsvis av samtliga nämnder som berörs av skyldigheten att rapportera. Individrapporter skickas in av de nämnder som har sådana att redovisa detta kvartal. Det gäller både de som kvarstår som ej verkställda från förra kvartalet (och som ska rapporteras på nytt) och nya från detta kvartal. Kontakta aktuell tillsynsregion vid Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för att kunna börja rapportera med IVO:s e-tjänst, tel vx 010 788 50 00. Allmänna uppgifter 1 Rapporteringstillfälle År Kvartal 2 Kommun 3 Stadsdel/kommundel (i förekommande fall) 4 Ansvarig nämnd 5 Nämnden har ansvar för följande verksamhet SoL ÄO, Äldreomsorg SoL OF, Omsorg till personer med funktionsnedsättning enligt SoL SoL IFO, Individ- och familjeomsorg LSS OF, Omsorg till personer med funktionsnedsättning enligt LSS 6 Ansvarig/Behörig rapportör 7 Telefon till rapportören 8 E-post till rapportören 1

9 Markera de verksamhetsområden där det inte finns några ej verkställda beslut eller avbrott att rapportera detta kvartal. SoL ÄO SoL OF SoL IFO LSS OF 10 Markera de verksamhetsområden där det finns individrapporter detta kvartal Beslut SoL ÄO SoL OF SoL IFO LSS OF Avbrott SoL ÄO SoL OF SoL IFO LSS OF Individrapporterna skickas till IVO under följande rapporteringsperioder: Kvartal 1: 15 mars 15 april Kvartal 2: 15 juni 31 juli Kvartal 3: 15 september 15 oktober Kvartal 4: 15 december 15 januari Tillsynsregion AVDELNING SYD (Skåne, Kronobergs och Blekinge län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Box 4106 203 12 Malmö AVDELNING MITT (Uppsala, Gävleborgs, Västmanlands, Dalarnas, Värmlands, Örebro och Södermanlands län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Box 423 701 48 Örebro AVDELNING ÖST (Stockholms och Gotlands län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Avdelning Öst 102 43 Stockholm AVDELNING SYDÖST (Östergötlands, Jönköpings och Kalmar län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Box 2163 550 02 Jönköping 2 AVDELNING SYDVÄST (Västra Götalands och Hallands län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Box 53148 400 15 Göteborg AVDELNING NORD (Västernorrlands, Jämtlands, Västerbottens och Norrbottens län) IVO, Inspektionen för vård och omsorg Box 34 901 02 Umeå

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 6 Dnr VON 2014/4 Verksamhetsuppföljning av Tomelilla kommuns hemtjänst Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till nämnden Vård- och omsorgsnämnden förslås besluta att lägga ärendet till handlingarna samt uppdra medicinskt ansvarig sjukskötare att genomföra motsvarande verksamhetsuppföljningar av LSS boendena samt i ärende inom Frösunda LSS där den personliga assistansen parallellt utför insatser inom hälso- och sjukvården. Ärendebeskrivning I Tomelilla kommun finns fem särskilda boende med heldygnsomsorg för äldre. Därutöver finns ett korttidsboende. Särskilda boende Norrevång, Brinkehem och Skogsdungen drivs i kommunens regi. Särskilda boende Byavången och Valkyrian drivs på entreprenad av Förenade Care och Vardaga (tidigare Carema Care). Vård och omsorg i brukarens hem genomförs via hemtjänst och hemsjukvård. Hemtjänst i kommunal regi sker i delar av tätorten, Skåne Tranås och i Brösarp. Hemtjänsten i övriga delar av kommunen drivs på entreprenad av Förenade Care och Vardaga. Hemsjukvården (sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster) drivs i kommunal regi. Medicinskt ansvarig sjukskötare har på vård- och omsorgsnämndens uppdrag under 2012 genomfört verksamhetsuppföljning av samtliga särskilda boenden. Åtgärdsplaner har upprättats på samtliga särskilda boenden för att rätta till de brister som konstaterats i samband med verksamhetsuppföljningen. Under november (efter ett år) har åtgärderna att följas upp av medicinskt ansvarig sjukskötare. Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 6 forts Uppdraget från vård- och omsorgsnämnden att genomföra verksamhetsuppföljning av hemtjänsten i Tomelilla kommun har genomförts. Åtgärdsplaner har upprättats på samtliga hemtjänstområden för att rätta till de brister som konstaterats i samband med verksamhetsuppföljningen. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden förslås besluta att lägga ärendet till handlingarna samt uppdra medicinskt ansvarig sjukskötare att genomföra motsvarande verksamhetsuppföljningar av LSS boendena samt i ärende inom Frösunda LSS där den personliga assistansen parallellt utför insatser inom hälso- och sjukvården. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden Justerandes sign

Tomelilla kommun 12-23 Vård och omsorgsnämnd Tomelilla kommun Verksamhetsuppföljning av Tomelilla kommuns särskilda boenden Bakgrund I Tomelilla kommun finns fem särskilda boende med heldygnsomsorg för äldre. Därutöver finns ett korttidsboende. Särskilda boende Norrevång, Brinkehem och Skogsdungen drivs i kommunens regi. Särskilda boende Byavången och Valkyrian drivs på entreprenad av Förenade Care och Vardaga(tidigare Carema Care). Vård och omsorg i brukarens hem genomförs via hemtjänst och hemsjukvård. Hemtjänst i kommunal regi sker i delar av tätorten, Skåne Tranås och i Brösarp. Hemtjänsten i övriga delar av kommunen drivs på entreprenad av Förenade Care och Vardaga. Hemsjukvården (sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster) drivs i kommunal regi. Sammanfattning Medicinskt ansvarig sjukskötare har på vård- och omsorgsnämndens uppdrag under 2012 genomfört verksamhetsuppföljning av samtliga särskilda boenden. Åtgärdsplaner har upprättats på samtliga särskilda boenden för att rätta till de brister som konstaterats i samband med verksamhetsuppföljningen. Under november (efter ett år) har åtgärderna att följas upp av medicinskt ansvarig sjukskötare. Uppdraget från vård- och omsorgsnämnden att genomföra verksamhetsuppföljning av hemtjänsten i Tomelilla kommun har genomförts. Åtgärdsplaner har upprättats på samtliga hemtjänstområden för att rätta till de brister som konstaterats i samband med verksamhetsuppföljningen. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden förslås besluta att lägga ärendet till handlingarna samt uppdra medicinskt ansvarig sjukskötare att genomföra motsvarande verksamhetsuppföljningar av LSS boendena samt i ärende inom Frösunda LSS där den personliga assistansen parallellt utför insatser inom hälso- och sjukvården.

År VERKSAMHETSUPPFÖLJNING Förebyggande arbete HEMTJÄNST RISKBEDÖMNINGAR FÖREBYGGANDE 2014 Söders hemtjänst (Vardaga) FALLPREVENTION 2014 DFRI 2014 Centrums hemtjänst (Förenade Care) UNDERNÄRING 2014 TRYCKSÅR Tomelilla kommuns hemtjänst 2014 VÅRD I LIVETS SLUTSKEDE 2014 Etablerat rutiner Inga planerade arbetsprocesser Planerade arbetsprocesser - ingen verksamhet

År VERKSAMHETSUPPFÖLJNING Förebyggande arbete - HEMTJÄNST MEDICINTEKNISKA ÅTGÄRDER Söders hemtjänst (Vardaga) Centrums hemtjänst (Förenade Care) Tomelilla kommuns hemtjänst 2014 BASALA HYGIENRUTINER 2014 REHABILITERANDE FÖRHÅLLNINGSSÄTT 2014 INKONTINENS 2014 LOGGNINGSRUTINER 2014 Etablerat rutiner Inga planerade arbetsprocesser Planerade arbetsprocesser - ingen verksamhet

År VERKSAMHETSUPPFÖLJNING Förbättringsarbete och dokumentation - HEMTJÄNST Söders hemtjänst (Vardaga) Centrums hemtjänst (Förenade Care) SKRIFTLIGA OCH MÄTBARA MÅL 2014 Tomelilla kommuns hemtjänst AKTUELLT UTVECKLINGSARBETE SYNPUNKTER SOM UNDERLAG FÖR VERKSAMHETSFÖRBÄTTRING 2014 2014 AVVIKELSEHANTERING ENLIGT LEX MARIA BLAND ANNAT ÅTERRAPPORTERING TILL OMVÅRDNADSPERSONALEN 2014 SAMVERKAN 2014 DOKUMENTATION AV SKYDDSÅTGÄRDER DOKUMENTATION I HÄLSO- OCH SJUKVÅRDENS VÅRD- OCH OMSORGSPÄRM - ORDNING OCH REDA 2014 2014 Etablerad rutiner Inga planerade arbetsprocesser Planerade arbetsprocesser

Verksamhetsuppföljning i november av vård- och omsorgsnämndens kvalitetskrav på hemtjänsten i Tomelilla kommun VERKSAMHETSUPPFÖLJNING Sammanställning i procent av behov av åtgärder Etablerade rutiner som uppnår vårdoch omsorgsnämndens kvalitetskrav på utförd vård- och omsorg från hemtjänsten i Tomelilla kommun Planerad utveckling av arbetsprocesser Inga planerade utveckling av arbetsprocesser Söders hemtjänst % (Vardaga) Nov Nov 2014 Centrums hemtjänst % (Förenade Care) Nov Nov 2014 Tomelilla kommuns % hemtjänst Nov 56 90 39 39 5 56 5 5 5 Nov 2014 Etablerad rutiner Inga planerade arbetsprocesser Planerade

Det ska särskilt uppmärksammas att verksamhetsuppföljningen år visade att bemanningen inom hemtjänsten var upprättade i enlighet med arbetsscheman. Vidare hade ordinarie och- vikarierande omvårdnadspersonal genomgått omvårdnadsprogrammet/ motsvarande.

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 7 Dnr VON 2014/10 Verksamhetsuppföljning av Tomelilla kommuns särskilda boenden Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till nämnden Vård- och omsorgsnämnden förslås besluta att lägga ärendet till handlingarna samt uppdra medicinskt ansvarig sjukskötare att genomföra motsvarande verksamhetsuppföljningar av LSS boendena samt i ärende inom Frösunda LSS där den personliga assistansen parallellt utför insatser inom hälso- och sjukvården. Ärendebeskrivning I Tomelilla kommun finns fem särskilda boende med heldygnsomsorg för äldre. Därutöver finns ett korttidsboende. Särskilda boende Norrevång, Brinkehem och Skogsdungen drivs i kommunens regi. Särskilda boende Byavången och Valkyrian drivs på entreprenad av Förenade Care och Vardaga (tidigare Carema Care). Vård och omsorg i brukarens hem genomförs via hemtjänst och hemsjukvård. Hemtjänst i kommunal regi sker i delar av tätorten, Skåne Tranås och i Brösarp. Hemtjänsten i övriga delar av kommunen drivs på entreprenad av Förenade Care och Vardaga. Hemsjukvården (sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster) drivs i kommunal regi. Medicinskt ansvarig sjukskötare har på vård- och omsorgsnämndens uppdrag under 2012 genomfört verksamhetsuppföljning av samtliga särskilda boenden. Åtgärdsplaner har upprättats på samtliga särskilda boenden för att rätta till de brister som konstaterats i samband med verksamhetsuppföljningen. Under november (efter ett år) har åtgärderna att följas upp av medicinskt ansvarig sjukskötare. Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 7 forts Uppdraget från vård- och omsorgsnämnden att genomföra verksamhetsuppföljning av hemtjänsten i Tomelilla kommun har genomförts. Åtgärdsplaner har upprättats på samtliga hemtjänstområden för att rätta till de brister som konstaterats i samband med verksamhetsuppföljningen. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden förslås besluta att lägga ärendet till handlingarna samt uppdra medicinskt ansvarig sjukskötare att genomföra motsvarande verksamhetsuppföljningar av LSS boendena samt i ärende inom Frösunda LSS där den personliga assistansen parallellt utför insatser inom hälso- och sjukvården. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden Justerandes sign

Tomelilla kommun 12-23 Vård och omsorgsnämnd Tomelilla kommun Verksamhetsuppföljning av Tomelilla kommuns särskilda boenden Bakgrund I Tomelilla kommun finns fem särskilda boende med heldygnsomsorg för äldre. Därutöver finns ett korttidsboende. Särskilda boende Norrevång, Brinkehem och Skogsdungen drivs i kommunens regi. Särskilda boende Byavången och Valkyrian drivs på entreprenad av Förenade Care och Vardaga(tidigare Carema Care). Vård och omsorg i brukarens hem genomförs via hemtjänst och hemsjukvård. Hemtjänst i kommunal regi sker i delar av tätorten, Skåne Tranås och i Brösarp. Hemtjänsten i övriga delar av kommunen drivs på entreprenad av Förenade Care och Vardaga. Hemsjukvården (sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster) drivs i kommunal regi. Sammanfattning Medicinskt ansvarig sjukskötare har på vård- och omsorgsnämndens uppdrag under 2012 genomfört verksamhetsuppföljning av samtliga särskilda boenden. Åtgärdsplaner har upprättats på samtliga särskilda boenden för att rätta till de brister som konstaterats i samband med verksamhetsuppföljningen. Under november (efter ett år) har åtgärderna att följas upp av medicinskt ansvarig sjukskötare. Uppdraget från vård- och omsorgsnämnden att genomföra verksamhetsuppföljning av hemtjänsten i Tomelilla kommun har genomförts. Åtgärdsplaner har upprättats på samtliga hemtjänstområden för att rätta till de brister som konstaterats i samband med verksamhetsuppföljningen. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden förslås besluta att lägga ärendet till handlingarna samt uppdra medicinskt ansvarig sjukskötare att genomföra motsvarande verksamhetsuppföljningar av LSS boendena samt i ärende inom Frösunda LSS där den personliga assistansen parallellt utför insatser inom hälso- och sjukvården.

År VERKSAMHETSUPPFÖLJNING Förebyggande arbete - SÄBO RISKBEDÖMNINGAR FÖREBYGGANDE Valkyrian Byavången Brinkehem Skogsdungen Norrevång 2012 FALLPREVENTION 2012 DFRI 2012 UNDERNÄRING 2012 TRYCKSÅR 2012 BEMANNING 2012 DEMENSSJUKA - - RISKBED. INREDNINGENS 2012 SKYDDSÅTG. VID DEMENS - - VÅRD I LIVETS SLUTSKEDE 2012 Etablerat rutiner Inga planerade arbetsprocesser har skett mellan åren Planerade arbetsprocesser - ingen verksamhet

År VERKSAMHETSUPPFÖLJNING Förebyggande arbete - SÄBO Valkyrian Byavången Brinkehem Skogsdungen Norrevång 2012 MEDICINTEKNISKA ÅTGÄRDER BASALA HYGIENRUTINER 2012 REHABILITERANDE FÖRHÅLLNINGSSÄTT 2012 INKONTINENS 2012 LOGGNINGSRUTINER 2012 Etablerat rutiner Inga planerade arbetsprocesser har skett mellan åren Planerade arbetsprocesser - ingen verksamhet

År 2012 VERKSAMHETSUPPFÖLJNING Förbättringsarbete och dokumentation - SÄBO SKRIFTLIGA OCH MÄTBARA MÅL Valkyrian Byavången Brinkehem Skogsdungen Norrevång 2012 AKTUELLT UTVECKLINGSARBETE SYNPUNKTER SOM UNDERLAG FÖR VERKSAMHETSFÖRBÄTTRING 2012 2012 AVVIKELSEHANTERING ENLIGT LEX MARIA BLAND ANNAT ÅTERRAPPORTERING TILL OMVÅRDNADSPERSONALEN 2012 SAMVERKAN 2012 DOKUMENTATION AV SKYDDSÅTGÄRDER DOKUMENTATION I HÄLSO- OCH SJUKVÅRDENS VÅRD- OCH OMSORGSPÄRM ORDNING OCH REDA 2012 2012 Etablerad rutiner Inga planerade arbetsprocesser Planerade arbetsprocesser - ingen verksamhet

Jämförelse i procent mellan november 2012 och november av utvecklingen att uppnå vård- och omsorgsnämnden kvalitetskrav på särskilda boenden i Tomelilla kommun VERKSAMHETSUPPFÖLJNING Sammanställning i procent av behov av åtgärder Etablerade rutiner som uppnår vård- och omsorgsnämndens kvalitetskrav på hemtjänsten i Tomelilla kommun Planerad utveckling av arbetsprocesser Ingen planerad utveckling av arbetsprocesser Valkyrian % Byavången % Brinkehem % Skogsdungen % Norrevång % 2012 2012 2012 2012 2012 39 90 74 90 13 25 34 94 26 95 57 10 22 10 83 30 62 6 70 5 4 0 4 0 4 45 4 0 4 0

Det ska särskilt uppmärksammas att verksamhetsuppföljningarna år 2012 och år visade att bemanningen på de särskilda boenden var upprättade i enlighet med arbetsscheman. Vidare hade ordinarie och- vikarierande omvårdnadspersonal genomgått omvårdnadsprogrammet/ motsvarande.

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 9 Dnr VON 2014/1 Redovisning av anmälningsärenden Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till nämnden Nämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Synpunkter på socialtjänsten inkomna under tiden 1 december 31 december. 2. Dom den 3 december från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 4241-13 4244-13, gällande arbetsmiljön. Förvaltningsrätten upphäver det överklagade beslutet i den del det avser p. 1 förelagda åtgärder beträffande personals hygien. 3. Östra Skånes hjälpmedelsnämnds protokoll den 5 december 12-17. 4. Protokollsutdrag den 27 november, 162, från Kommunfullmäktige gällande delårsrapport 2. 5. Protokollsutdrag den 27 november, 165, från Kommunfullmäktige gällande budget 2014 med plan 2015-2016 m. m. 6. Protokollsutdrag den 27 november, 173, från Kommunfullmäktige gällande avsägelse från Lillemor Ramsby (M) av samtliga politiska uppdrag i Tomelilla kommun, samt fyllnadsval. 7. Protokollsutdrag den 27 november, 174, från Kommunfullmäktige gällande fyllnadsval av ledamot och ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 9 forts 8. Protokoll den 16 januari 2014, 1-11, från vård och omsorgsnämndens arbetsutskott.. Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen och lägger densamma till handlingarna. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 8 Dnr VON /3 Redovisning av delegeringsbeslut Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till nämnden Nämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1 december 31 december. Genomförandeplan ny 3 Genomförandeplan uppföljning 31 Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 35 Tillfällig insats 2 Avlösareservice 4 kap 1 SoL bifall 2 Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 22 Matdistribution 4kap 1 SoL bifall 5 Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall 3 Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 2 Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 3 Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 11 Personlig assistans 9 2 LSS avslag 1 Personkretstillhörighet 1 3 Ledsagarservice 9 3 LSS bifall 1 Ledsagarservice 9 3 LSS delavslag 1 Kontaktperson 9 4 LSS bifall 3 Korttidsvistelse 9 6 LSS bifall 1 Korttidstillsyn 9 7 LSS bifall 1 Daglig verksamhet 9 10 LSS bifall 4 Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1 december 31 december. Avslag 1 Bifall 12 Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 januari 2014 Vonau 8 forts Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden Justerandes sign

Ärendestatistik - bostadsanpassning för perioden: Från: -12-01 Till: -12-31 Utskrift: 2014-01-07 (S1) ANTAL REGISTRERADE ÄRENDEN: 9 ANTAL BESLUTADE ÄRENDEN: AVSLAG Antal ärenden: 1 BIFALL Antal ärenden: 12 TOTALT ANTAL BESLUTADE ÄRENDEN: 13 13 () ANTAL PERSONER MED BESLUT: 13 ANTAL PERSONER MED BESLUT (>0 Kr): 9 SUMMA BEVILJADE BELOPP: 90 552 kr ( -267 448 kr ) SNITT PER ÄRENDE (alla beslutade): SNITT PER ÄRENDE (ej avskr och återk ärdn): SUMMA UTBETALNINGAR EJ HÄNFÖRLIGA TILL ANPASSNINGSÄRENDE: SUMMA UTBETALNINGAR I ÄRENDEN: TOTAL UTBETALT: 6 966 kr 6 966 kr 10 875 kr 584 863 kr 595 738 kr FÖRDELNING AV ÄRENDEN PÅ OLIKA INTERVALL FÖR BEVILJAT BELOPP (Samt beviljat belopp = 0 INTERVALL ANTAL SUM 0 4 0 kr 1-999 1 828 kr 1 000-2 499 4 6 197 kr 2 500-4 999 3 11 027 kr 5 000-9 999 0 10 000-19 999 0 20 000-49 999 0 50 000-99 999 1 72 500 kr 100 000-299 999 0 300 000-0 Avskrivna ärenden och ärenden med återkallade beslut ej medräknade. Nettobeslut under perioden. För ärenden med beslut även före perioden (ändringsbeslut) inräknas i detta belopp bara förändringen i förhållande till beviljat belopp före perioden.