Socialnämnden 2004-06-15 1 (15) Plats och tid Kasern Möller kl 15.00 16.30 Beslutande Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Gunnel Persson (s) ordförande Sven-Erik Andersson (c) 1:e vice ordförande Lars Johnsson (m) 2:e vice ordförande Leif Jannerstig (s) Christina Hofvander (s) Solbritt Erlandsson (c) Bodil Gustavsson-Larsson (v) Johan Berglund (m) Göran Hjorth (kd) Martin Nilsson (fp) Sonje Björk (fv) Roland Persson (s) Ann Bodelsson (c) Rosemarie Kristoffersson (s) Roger Hedesand (s) Göran Algotsson (c) Annika Jedhammar Purk (v) Ulla Eberhart (m) Gunnel Brännström (kd) Mari-Ann Sandin Bäckestrand (fp) Susanna Kennethsdotter (fv) Bodil Sundlöf, socialchef 59-63, 68-69 Cecilia Rynborn, socialsekreterare 68 Peter Wolfgard, socialsekreterare 68 Malin Dahl, nämndsekreterare Leif Jannerstig avvek kl.16.00 Justeringens plats och tid Socialkontoret 2004-06-21 kl.10.30 Paragrafer 59--69 Sekreterare Malin Dahl Ordförande Gunnel Persson Justerande Leif Jannerstig BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämndens 2004-06-15 Anslagsdatum 2004-06-22 Anslagets nedtagande 2004-07-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Löjtnant Granlunds väg 16, 281 52 Hässleholm Malin Dahl
Socialnämnden 2004-06-15 2 (15) Socialnämndens arbetsutskott 2004-06-08 11 Socialnämndens arbetsutskott 2004-05-25 5 Sn 59 Sn au 86 Sn au 71 Diarienr: 2004/834 Inventering på Barn- och ungdomsenheten Undertecknad har fått uppdrag att undersöka om handläggningen på Barn- och ungdomsenheten följer lagens intentioner. Utredningen visar att Barn- och ungdomsenheten inte lever upp till lagens intentioner. Hög inströmning av nya ansökningar och anmälningar har gjort att förhandsbedömningarna har dragit ut på tiden. Det är inte ovanligt att det gått flera månader innan förhandsbedömningen är klar. Det är inte ovanligt att det gått över 4 månader från det att anmälan/ansökan inkommit innan ärendet hamnar i utredningsgruppen, det vill säga när utredningstiden redan är slut. På grund av den höga ärendebelastningen i Utredningsgruppen är det svårt att överflytta ärendena dit. Detta har inneburit att handläggarna i Mottagningsgruppen har gjort en del akuta utredningar själv. Utredningsgruppen har sammanlagt 161 ärenden; 99 påbörjade men ej avslutade utredningar, 8 förhandsbedömningar och 54 uppföljningar. Av de 99 utredningarna är utredningstiden i 78 fall längre än 4 månader Utöver dessa utredningar finns det 37 st utredningar som saknar handläggare Tillåten utredningstid enligt lagen är 4 månader från och med det att ansökan eller anmälan inkommer till Socialförvaltningen. Socialnämndens arbetsutskott har i några fall beviljat förlängd utredningstid, men i de flesta fall har handläggaren inte lagt upp ärendet till arbetsutskottet då en förlängning på grund av tidsbrist saknar stöd i lagen.
Socialnämnden 2004-06-15 3 (15) Sn 59 (forts.) Uppföljningsgruppen har totalt 160 ärenden. Av uppföljningsärendena är totalt 61 barn placerade. Övriga barn har en annan insats så som, familjebehandling, kontaktperson/- familj, personligt stöd av socialsekreteraren, eget boende osv. De flesta uppföljningarna av de barn som är placerade handläggs av två handläggare. När ett barn är placerat skall man enligt lag göra en omprövning eller ett övervägande var sjätte månad. I 18 fall har detta inte gjorts under lagstadgad tid. I totalt 11 fall har man i utredningen kommit fram till att den sökande är i behov av kontaktperson eller kontaktfamilj och därför beviljat denna insats. I dessa fall har beslutet ännu inte blivit verkställt eftersom handläggaren inte haft tid att leta efter kontaktfamilj/-person. Handläggarna har gjort prioriteringar i sitt arbeta. De har valt att prioritera att inleda ny utredningar i de fall de misstänkt att barn och ungdomar farit illa istället för att slutföra redan påbörjade utredningar. Utredning och förslag av utredare/systemansvarig Susanna Möller. att ordinarie handläggare i mottagningsgruppen, utredningsgruppen och uppföljningsgruppen under juni, juli och augusti inte handlägger nya ärenden. att ordinarie handläggare i mottagningsgruppen, utredningsgruppen och uppföljningsgruppen under juni, juli och augusti uteslutande arbetar med att komma i fatt med dokumentationen i sina ärenden att socialsekreterarna i skolan i juni, juli och augusti handlägger alla nya ansökningar och anmälningar som inkommer rörande barn mellan 0-12 år, dvs. förhandsbedömningar, utredningar och uppföljningsärenden. att socialsekreterarna i skola i juni, juli och augusti handlägger alla de utredningar avseende barn mellan 0-12 år som idag saknar handläggare
Socialnämnden 2004-06-15 4 (15) Sn 59 (forts.) att Per Rydstedt får i uppdrag att rekrytera två personer som under juni, juli och augusti handlägger alla nya ansökningar och anmälningar som inkommer rörande ungdomar mellan 13-19 år dvs. förhandsbedömningar, utredningar och uppföljningsärenden att de två nyanställda handlägger alla de utredningar avseende ungdomar mellan 13-19 år som idag saknar handläggare att två fältarbetare under juni, juli och augusti hjälper till med förhandsbedömningarna avseende ungdomar mellan 13-19 år att Ingrid Strömbeck och Inger Ohlin under juni, juli och augusti är gruppledare för de som skall handlägga alla nya förhandsbedömningar, utredningar och uppföljningsärenden rörande barn mellan 0-12 år att Carina Persson under juni, juli och augusti är gruppledare för de som skall handlägga alla nya förhandsbedömningar, utredningar och uppföljningsärenden rörande ungdomar mellan 13-19 år. att ge Susanna Möller i uppdrag att i september göra en ny inventering för att se om de ärenden som idag ej följer lagligheten har åtgärdats. att gruppledarna får fr.o.m. september i uppdrag att varje månad rapportera till Socialnämnden om enheten inte kan leva upp till lagen i handläggningen av ärenden i enlighet med förslaget i utredningen. att målsättningen ska vara enligt följande: att ordinarie handläggare i mottagningsgruppen, utredningsgruppen och uppföljningsgruppen under juni, juli och augusti inte handlägger nya ärenden. att ordinarie handläggare i mottagningsgruppen, utredningsgruppen och uppföljningsgruppen under juni, juli och augusti företrädesvis arbetar med att komma i fatt med dokumentationen i sina ärenden att socialsekreterarna i skolan i juni, juli och augusti handlägger nya ansökningar och anmälningar rörande barn mellan 0-12 år, dvs. förhandsbedömningar, utredningar och uppföljningsärenden. att socialsekreterarna i skola i juni, juli och augusti handlägger alla de utredningar avseende barn mellan 0-12 år som idag saknar handläggare att de så kallade sommaraktiviteterna inte genomförs sommaren 2004
Socialnämnden 2004-06-15 5 (15) Sn 59 (forts.) att Per Rydstedt får i uppdrag att rekrytera erforderlig extra personal som i ett första skede under juni, juli och augusti handlägger alla nya ansökningar och anmälningar som inkommer rörande ungdomar mellan 13-19 år dvs. förhandsbedömningar, utredningar och uppföljningsärenden att de nyanställda handlägger alla de utredningar avseende ungdomar mellan 13-19 år som idag saknar handläggare att två fältsekreterare i ett första skede under juni, juli och augusti hjälper till med förhandsbedömningarna att ge Susanna Möller i uppdrag att till arbetsutskottets möte den 14/9 göra en ny inventering för att se om de ärenden som idag ej följer lagligheten har åtgärdats. att barn- och ungdomsenheten från och med oktober månad 2004 varje månad skriftligen rapporterar till socialnämnden de ärenden där den lagstadgade tiden inte följs
Socialnämnden 2004-06-15 6 (15) Socialnämndens arbetsutskott 2004-06-08 2 Sn 60 Sn au 77 Diarienr: 2004/333 Komplettering av uppgifter i ärende rörande avgift för besök vid familjerådgivningen, Dnr 2004/207 Socialnämnden beslutade 040423 att föreslå kommunfullmäktige att fastställa besöksavgiften till 100 kronor per vuxen person och samtal på familjerådgivningen samt att överlåta åt familjerådgivningen att i vissa fall besluta om avgiftsbefrielse. Kommunstyrelsen beslutade 040505 att återremittera ärendet för en beskrivning av administrationen av avgifterna samt intäkternas storlek och användning. Med anledning av ovanstående begäran har undertecknad lämnat kompletterande uppgifter till kommunfullmäktige, vilka bifogas för kännedom. Paragrafen utgår
Socialnämnden 2004-06-15 7 (15) Socialnämndens arbetsutskott 2004-06-08 19 Socialnämndens arbetsutskott 2004-05-25 3 Sn 61 Sn au 90 Sn au 69 Diarienr: 2004/801 Rutiner och riktlinjer för familjerättsenheten I aktuella rutiner och riktlinjer beskrivs samtliga familjerättsliga ärenden som handläggs vid enheten. Handläggningsförfarande med hänvisning till aktuellt lagrum samt ansvarig beslutsfattare anges för de olika typer av ärenden som handläggs vid enheten. Utredning och förslag av enhetschef Lisskulla Söderström. att socialnämnden beslutar att även fråga beträffande eventuellt behov av medförmyndare ingår i aktuella rutiner och riktlinjer för familjerättsenheten att anta föreslagna rutiner och riktlinjer för familjerättsenheten att även fråga beträffande eventuellt behov av medförmyndare ingår i aktuella rutiner och riktlinjer för familjerättsenheten
Socialnämnden 2004-06-15 8 (15) Sn 62 Sn au 78 Diarienr: 2004/907 Budget för utbildning 2004 Socialnämnden har förutom krav på besparingar på personalkostnader även fått ett sparkrav på 0,7% på 2004 års budget, vilket innebär drygt 700 tkr. För att kunna spara på innevarande års budget är det tyvärr nödvändigt att minska budgeten för utbildning för de anställda. I socialnämndens verksamhetsplanering framgår att socialnämnden under 2004 ska avsätta minst 4 000 kr per anställd till utbildning. Utredning och förslag av socialchef Bodil Sundlöf. att minska utbildningsanslaget till 2 000 kr per anställd under 2004 att återremittera ärendet för att kontrollera utbildningsanslagets storlek i andra kommuner
Socialnämnden 2004-06-15 9 (15) Socialnämndens arbetsutskott 2004-05-25 2 Sn 63 Sn au 68 Diarienr: 2004/807 Kvalitetssystem Socialförvaltningen i Hässleholm Varje kommun bör fastställa en övergripande inriktning och policy för verksamhetens kvalitet enligt Socialstyrelsens allmänna råd om kvalitetssystem inom socialtjänstens individ- och familjeomsorg (SOSFS 2000:15) Utredning och förslag av socialchef Bodil Sundlöf. att godkänna kvalitetssystem och plan för att följa upp, utvärdera och utveckla verksamhetens kvalitet att godkänna kvalitetssystem och plan för att följa upp, utvärdera och utveckla verksamhetens kvalitet
Socialnämnden 2004-06-15 10 (15) Socialnämndens arbetsutskott 2004-06-08 5 Sn 64 Sn au 80 Diarienr: 2004/927 Medel för sommaraktiviteter 2004 Utredning och förslag av gruppledare Carina Persson. att socialnämndens arbetsutskott beviljar 36 500:- till kostnader för sommaraktiviteter 2004 att inte bevilja 36 500:- till kostnader för sommaraktiviteter 2004
Socialnämnden 2004-06-15 11 (15) Socialnämndens arbetsutskott 2004-06-08 4 Sn 65 Sn au 79 Diarienr: 2004/895 Reviderad beslutsattestförteckning 2004 Ändring av beslutsattestförteckning under pågående budgetår enligt bilaga. Utredning och förslag av enhetschef Eva-Lis Ekström. att godkänna den reviderade beslutsattestförteckningen att godkänna den reviderade beslutsattestförteckningen
Socialnämnden 2004-06-15 12 (15) Socialnämndens arbetsutskott 2004-05-25 4 Sn 66 Sn au 70 Diarienr: 2004/736 Budgetuppföljning per 2004-04-30 Ekonomisk uppföljning för Socialförvaltningens verksamhet per 2004/04-30 redovisas. Utredning och förslag av ekonomihandläggare Monika Friberg. att godkänna budgetuppföljning per 2004-04-30 att godkänna budgetuppföljning per 2004-04-30
Socialnämnden 2004-06-15 13 (15) Socialnämndens arbetsutskott 2004-06-08 17 Sn 67 Sn au 88 Diarienr: 2004/981 Fullmakt Lunds Kommun har begärt en fullmakt för att kunna teckna avtal avseende gemensam upphandling av Behandling av barn/ Ungdomar/vuxna. Utredning och förslag av socialchef Bodil Sundlöf. att ge upphandlingschef Olle Normark vid Lunds kommun fullmakt att teckna avtal avseende gemensam upphandling av Behandling av barn/ungdomar/vuxna att ge upphandlingschef Olle Normark vid Lunds kommun fullmakt att teckna avtal avseende gemensam upphandling av Behandling av barn/ungdomar/vuxna
Socialnämnden 2004-06-15 14 (15) Sn 68 För kännedom a Resultat av samverkansprojekt mellan socialförvaltningens ungdomsgrupp (ekonomiskt bistånd) och skolan ht-03 och vt-04 (Diarienr: 2004/940) b c Länsstyrelsens delbeslut, Eftervård i SiS södra region (Diarienr: 2004/873) Länsstyrelsens beslut, Öppenvårdsbehandling unga missbrukare (Diarienr: 2004/872) d Länsstyrelsens beslut, projekt satelliten (Diarienr: 2004/193) e Rädda Barnen, Låt ungdomar i familjer med socialbidrag behålla inkomster från sommarjobb (Diarienr: 2004/975) f Barn i storstad (Diarienr: 2004/910) g h i j Redogörelse från högstadiediscot på Björksäter den 7 maj 2004 (Diarienr: 2004/909) Redogörelse från högstadiediscot på Björksäter den 21 maj 2004 (Diarienr: 2004/926) Sammanträdesprotokoll ks, Taxa för besöksavgift vid familjerådgivningen (Diarienr: 2004/786) Delrapport för samordnartjänsten av det drogförebyggande arbetet (Diarienr: 2004/941) att lägga samtliga ärenden till handlingarna
Socialnämnden 2004-06-15 15 (15) Sn 69 Delgivning av protokoll ej sekretess a Socialnämndens protokoll, 2004-05-18 b Arbetsutskottets protokoll, 2004-05-25 c Arbetsutskottets protokoll, 2004-06-08 att lägga samtliga protokoll till handlingarna