Folkhälsoplan för Partille 2015 2016
Innehåll Del 1 3 Folkhälsa 3 Uppgift 3 Folkhälsoarbete 3 Mål och fokusområden 4 Övergripande mål 4 Inriktningsmål livscykelperspektiv 4 Fokusområden 4 Del 2 Handlingsplan för 2015 2016 4 Barn och ungas hälsa 4 Äldres hälsa 6 Hälsosamt vuxenliv/fysisk aktivitet och kost 6 Alkohol-, narkotika- och tobaksförebyggande arbete 7 Uppföljning 7 Om dokumentet Föreliggande dokument är antaget av Folkhälsorådet 2015-05-18, 5. Dokumentansvarig: Folkhälsorådet
Del 1 Samtliga förvaltningar bedriver i dag i omfattande grad sådant som är att betrakta som folkhälsoarbete. Folkhälsoplanen avser inte att beskriva allt sådant arbete, utan mera sådant som är ett uttryck för tvärsektoriellt samarbete eller där folkhälsorådet särskilt går in i samverkan med en enskild aktör. Folkhälsa Folkhälsa avser hela eller delar av befolkningens allmänna hälsotillstånd. Hälsa är en resurs för individen medan god folkhälsa är ett mål för samhället. Målet för folkhälsoarbetet är en god folkhälsa som också är jämlikt fördelad i befolkningen samt att skapa förutsättningar för en gynnsam hälsoutveckling. Uppgift Folkhälsorådets övergripande uppgift är att initiera, samordna och ansvara för att följa upp och utvärdera resultaten av folkhälsoinsatser utifrån ett befolknings- och ett samhällsinriktat perspektiv. Rådet ska skapa förutsättningar för ett aktivt hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete i Partille kommun. Folkhälsoarbete Med folkhälsoarbete avses målinriktade och organiserade hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser riktade till samhälle, befolkningsgrupper eller enskilda individer. Målet är en god och jämlik hälsa för hela befolkningen. Det sjukdomsförebyggande synsättet bygger på kunskap om vad som orsakar sjukdom och skada. Åtgärder kan vara att med olika medel undanröja risker och förmå människor att ändra livsstil eller att förändra miljön. Hälsofrämjande arbete utgår från friskfaktorer, att hålla det friska friskt och att stödja de förhållanden som främjar hälsa och välbefinnande. Folkhälsan är allas ansvar vilket innebär att all verksamhet ska ta hänsyn till vilka effekter deras arbete har på folkhälsan. Den enskilde individen har både en möjlighet och ett ansvar att själv påverka sin hälsa. Folkhälsoarbete är inte någon verksamhet för sig vid sidan om annat. I stället handlar det om samarbete och ansvarsfördelning mellan olika samhällssektorer, myndigheter och organisationer. Det handlar om att alla samhällssektorer bygger in hälsoaspekter i sina ordinarie planer och beslut. Folkhälsoarbete handlar i praktiken om strategiskt arbete, tvärsektoriell samverkan, utbildning, information och marknadsföring samt om att bedriva hälsofrämjande och förebyggande insatser. 3
Mål och fokusområden Övergripande mål I Folkhälsopolitisk policy för Partille kommun finns följande övergripande mål: Partille ska vara en kommun där människor ges möjlighet att leva ett bra liv. I Partille ska alla verka för att främja livsvillkoren och livsbetingelserna för hela befolkningen i syfte att skapa en god och jämlik hälsa. Speciell uppmärksamhet ska ägnas åt de grupper bland befolkningen som uppvisar en sämre hälsa. Den enskilde individen har både en möjlighet och ett ansvar att själv påverka sin hälsa. Inriktningsmål Livscykelperspektiv Arbetet ska inriktas på att främja en god hälsa, förebygga ohälsa och minska olycksrisker under hela individens livscykel. En gynnsam start i livet Hälsosamma uppväxtvillkor Hälsosamt vuxenliv/arbetsliv Hälsosam ålderdom Fokusområden Barn och ungas hälsa Äldres hälsa Hälsosamt vuxenliv med fokus på kost och fysisk aktivitet Del 2 Handlingsplan för år 2015 2016 Prioriterade områden mål och åtgärder Barn och ungas hälsa Att få en bra start i livet liksom att växa upp under hälsosamma, trygga och goda villkor är avgörande för barns och ungdomars hälsa och för folkhälsan på lång sikt. En gynnsam start i livet Kommunens inriktning syftar till att förverkliga barnets rätt i enlighet med barnkonventionens artiklar. Alla barn ska tillförsäkras en hälsosam start livet. Hälsosamma uppväxtvillkor för barn och unga Barn och unga ska tillförsäkras stöd under hela uppväxttiden och ges förutsättningar för att kunna göra hälsosamma val vid utveckling av livsstil och levnadsvanor. 4
Mål och ågärder Att främja en god hälsa och förebygga skador och sjukdomar hos barn och ungdomar och i olika aktiviteter stärka föräldrar. BUS, som står för Barn, Unga och Samhälle har en utvecklad organisation där särskilt fokus ligger på arbetet med barn- och ungdomsverksamhet. Styrgruppen i BUS-arbetet, StyrBUS och övriga delar av BUS-organisationen är viktiga för att genom gränsöverskridande samverkan öka effekten av olika insatser. Det ger en tyngd åt folkhälsoarbetet. Att förankra och utveckla erfarenheterna från hälsoprojektet IDEFICS så att det hälsofrämjande arbetet för alla barn upp till 16 år fördjupas och breddas. Målet är att förbättra barnens kost- och motionsvanor samt införa metoder som lindrar psykosocial stress. Insatserna fokuseras på kostfrågor, fysisk aktivitet, god sömn och stresshantering. Insatserna kommer liksom tidigare, även att rikta sig till föräldrar och berörd personal och i samverkan engagera många olika aktörer i samhället. En särskild satsning på barns hälsa fortsätter under 2015. Partille kommun är inbjuden att delta i EPODE, som är världens största program på lokal nivå för att förebygga övervikt och fetma bland bam och ungdomar. De driver OPEN, (Obesity Prevention by European Network) som är ett projekt som startade i januari 2014 och ska pågå i tre år. Partille kommun erhåller 16 116 euro för kostnader inom OPEN-projektets ram. Att synliggöra alla verksamheter i Partille kommun som rör barn och ungdomar oavsett huvudman. Sammanställningen sker i en katalog, som skickas ut till valda grupper av föräldrar och all berörd personal och finns även som länk på hemsidan. Att Barnkonventionens synsätt skall integreras i linje med kommunfullmäktiges beslut i det ordinarie arbetet i alla kommunens förvaltningar och verksamheter. Samverkan med särskilt utsedd projektledare och berörd personal. Att förebygga och minska smittspridning av sexuellt överförda sjukdomar bland ungdomar och främja säkra sexualvanor genom samarbete med ungdomsmottagningen. Arena/aktörer Förskola/skola, primärvård, Barn- och ungdomssamverkansgrupperna (BUS-grupperna), alla kommunens förvaltningar och verksamheter, Ungdomsmottagningen, Familjecentralen, Folktandvården, Hälsodisken, organisationer, föreningsliv och näringslivet. 5
Äldres hälsa Personer 65 år och äldre utgör en växande del av den svenska befolkningen. Denna utveckling gör att det, såväl som den enskilda människans som från samhällets synpunkt, är nödvändigt att satsa på effektiva insatser som bidrar till att bevara och stärka möjligheterna för ett självständigt liv upp i hög ålder. Utvecklingen kan påverkas genom hälsofrämjande och skadeoch sjukdomsförebyggande insatser. Insatser ska stimuleras som bidrar till att bevara och stärka hälsan hos äldre människor och ökar förutsättningarna för äldre att leva ett självständigt liv med god livskvalitet. Mål och ågärder Att främja en god hälsa och förebygga skador bland äldre i samverkan med primärvården och vård- och omsorgsförvaltningen som till exempel arrangemang som Seniordagen. Att öka tryggheten i boendemiljön och ute i samhället genom fallskadeutbildning för berörd personal och i samverkan genomföra trygghetsvandringar ute i bostadsområdena. Att synliggöra alla verksamheter i Partille kommun som rör äldre oavsett huvudman. Sammanställningen sker i en katalog, som skickas ut till alla i kommunen som under föregående år fyllt 70 år och nyinflyttade äldre samt till all berörd personal. Katalogen finns även som länk på hemsidan. Att utveckla det skadeförebyggande arbetet och då särskilt bland äldre samt delta i det brottsförebyggande arbetet. Att utveckla volontärverksamheten. Arena/aktörer Vård- och omsorgsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, primärvården, Folktandvården, organisationer, föreningsliv och kyrkor. Hälsosamt vuxenliv fokus på kost och fysisk aktivitet Fysisk aktivitet och goda matvanor är en förutsättning för en god hälsoutveckling. Störst effekter på folkhälsan nås om man kan få de helt inaktiva att bli något aktiva. Stress och sömnproblem har blivit vanligt bland såväl barn som vuxna. Folkhälsorådet i Partille ska verka för att främja goda arbetsmiljöer och utveckla delaktighet i samhällslivet för människor som står utanför arbetslivet. Människor i utsatta situationer ska uppmärksammas särskilt. Folkhälsorådet ska även verka för möjligheter till fysisk aktivitet samt ge kunskap om vikten av fysisk aktivitet. Mål och ågärder Att göra hälsoinformation lättillgänglig för olika grupper av människor genom samverkan med kultur- och fritidsförvaltningen, primärvården och andra, driva en hälsodisk för information. Hälsodisken ska utvecklas och breddas för att i samverkan med andra svara för olika föreläsningar, utställningar, tematräffar och friskvårdsaktiviteter där olika aktörer är aktiva och ansvariga. 6
Att ett mer utåtriktat folkhälsoarbete inom primärvården genomförs till att bli mer främjande och förebyggande genom att utveckla befintligt nätverk inom primärvården. Att information sprids genom föreläsningar för personalgrupper och allmänheten kring olika hälsoteman. Arena/aktörer PartilleRehab, Västra Götalandsregionen, primärvården, Folktandvården, näringslivet, organisationer, föreningslivet, kultur- och fritidsförvaltningen. Alkohol-, narkotika- och tobaksförebyggande arbete Tobak, alkohol och narkotika hotar samhället på flera sätt. För individen kan en måttlig alkoholkonsumtion vara en källa till glädje men för många är alkoholen ett hot mot såväl hälsa som trygghet. Rökningen minskar stadigt men är fortfarande den enskilt största belastningen på hälso- och sjukvården. Narkotikamissbruket förknippas inte bara med enskilt lidande utan även med kriminalitet och gangstervälde. Skyddsfaktorer för både unga och vuxna är en trygg familj, en bra förskola och skola samt ett väl utvecklat socialt nätverk. Mål och ågärder Att stärka och utbilda barn och ungdomar och föräldrar för att barn- och ungdomstiden ska vara fri från tobak, alkohol och narkotika. Föreläsningar till föräldrar ska genomföras kring olika aktuella teman. Samverkan ska ske med förskola/skola, gymnasium, kommunens alkohol- och tobakshandläggare, fältsekreterare och fritidspersonal. Arena/aktörer Kommunens förvaltningar, Polisen, Primärvården, Folktandvården, föreningslivet och föräldraföreningar. Brottsförebyggande arbete Brottsförebyggande arbete handlar om att förebygga brott genom att vidta åtgärder som minskar antalet tillfällen och möjligheter till brott. Det är viktigt att öka riskerna för upptäckt eller genom att på olika sätt förhindra att barn och ungdomar kommer in på en brottslig bana. Arbetet organiseras under ledning av Styr-BUS. Uppföljning En årlig redovisning/verksamhetsberättelse skall upprättas och lämnas till hälso- och sjukvårdsnämnden och kommunstyrelsen. Den ska också för kännedom skickas till alla nämnder. Med stöd av bland annat förvaltningarnas egna nyckeltal framställs vartannat år en folkhälsoprofil för Partille Kommun. För att få en fullständig bild av allt folkhälsoarbete fordras att man tar del av de olika nämndernas redovisningar. Det är därför viktigt att den ordinarie verksamheten i sin uppföljning och bokslut lyfter fram resultatet av sådant som är att betrakta som folkhälsoarbete. 7
Partille kommun, kultur- och fritidsförvaltningen, 433 82 Partille Tel: 031 792 10 00 www.partille.se E-post: kulturfritidsforvaltningen@partille.se Producerad av Partille kommun, informationsenheten, 2015. Omslagsbild: Rebecca Wallin, Bildarkivet, övriga bilder: Louise Bång, Partille Kommun.