Datum: Torsdagen den 28 augusti Tid: 16.00 17.30 Plats: Östra Roten, kommunhuset i Lilla Edet Justeringsdag: Onsdagen den 3 september Paragrafer: 64-73 Utses att justera: Lars Ivarsbo (C) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Erika Bjernhagen Börkén Leif Håkansson (S) Lars Ivarsbo (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2014-08-28 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2014-09-04 2014-09-26 Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Erika Bjernhagen Börkén 1
ande Leif Håkansson (S), ordförande Uno Ekberg (S) Dennis Lindberg (S) Karl Jändel (V), tjänstgör för Linda Alsing (V) Bengt-Arne Westerlind (FP) Fredrik Hermansson (C) Lars Ivarsbo (C), vice ordförande Camilla Olofsson (M) Andreas Nelin (M), tjänstgör för Michael Grönlund (M) Övriga närvarande Ersättare Martin Björkman (S) Harry Berglund (S) Camilla Fjellheim (FP) ( 65-73) Tommy Nilzén (MP) Tjänstemän Martin Barkstedt, tf. förvaltningschef Anna Ernhede, ekonom Anders Nordgren, utvecklingsledare Erika Bjernhagen Börkén, nämndsekreterare Personalföreträdare Anette Smitt-Andersson, LR Ingvar Ekelund, Lärarförbundet 2
Innehåll Godkännande av dagordningen... 4 Risk- och konsekvensanalys, ekonomiska åtgärder... 5 Uppföljning kunskapsresultat vt 2014... 6 Remiss från utbildningsdepartementet: Utvärdering för utveckling om utvärdering av skolpolitiska reformer... 7 Samråd bostadsförsörjningsprogram... 8 Information om rekryteringsprocesser och aktuellt rekryteringsbehov... 10 Rapport från kontaktpolitiker... 11 Information från förvaltning och presidium... 12 Anmälan om inkomna skrivelser... 13 Anmälan av delegeringsbeslut... 15 3
64 Godkännande av dagordningen Inga tillkommande eller utgående ärenden. Föredragningslistan godkänns. 4
65 Risk- och konsekvensanalys, ekonomiska åtgärder Dnr 2014/UN138 Sammanfattning Vid nämndens sammanträde den 22 maj 2014, fick förvaltningen i uppdrag att göra en risk- och konsekvensanalys i samtliga frågor som presenterades i stycket Åtgärder för att uppnå ekonomisk balans i Tertialrapport 1, förutom förslag 1, 2, 8 och 11. Förvaltningen redogör för de analyser som gjorts. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2014-08-14 Risk- och konsekvensanalys av åtgärder för att uppnå ekonomisk balans Utbildningsnämndens protokoll 2014-05-22, 50, Tertialrapport 1 Informationen noteras. et expedieras till Ekonomiavdelningen 5
66 Uppföljning kunskapsresultat vt 2014 Dnr 2014/UN148 Sammanfattning Förvaltningen redovisar sammanställningar av betyg i årskurs 6, 7, 8 och 9 vårterminen 2014, sammanställningar av ämnesproven i årskurs 3, 6 och 9 vårterminen 2014 samt förvaltningens analyser av betygsstatistik och resultat på ämnesprov 2014. Vi har ett meritvärde som ligger närmare 20 poäng under rikets genomsnitt. Skillnaden mellan pojkars och flickors resultat är tydliga i både betygen och i ämnesproven från årskurs 6 och uppåt. Skillnaden mellan pojkars och flickors resultat är mycket tydliga i ämnesproven i svenska. Generellt är det i NO-ämnena, SO-ämnena och matematik som vi har lägst resultat. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2014-08-14 Rapport resultatsammanställning och analys 2014 Informationen noteras. 6
67 Remiss från utbildningsdepartementet: Utvärdering för utveckling om utvärdering av skolpolitiska reformer Dnr 2014/UN169 Sammanfattning Regeringskansliet har skickat ut betänkandet Utvärdering för utveckling om utvärdering av skolpolitiska reformer (SOU 2014:12) till 77 remissinstanser. Lilla Edets kommun är en av dessa instanser och inbjuds att lämna synpunkter på förslagen och materialet. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2014-08-18 Sammanfattning av betänkandet Utvärdering för utveckling om utvärdering av skolpolitiska reformer (SOU 2014:12) Utbildningsnämnden avböjer att lämna synpunkter på förslagen och materialet i betänkandet (SOU 2014:12). 7
68 Samråd bostadsförsörjningsprogram Dnr 2014/UN193 Sammanfattning Lilla Edets kommun har upprättat ett förslag till bostadsförsörjningsprogram, med utgångspunkt från styr- och måldokument som Vision 2020, ÖP 2012, GR:s strukturbild och GR:s Hållbar tillväxt. Enligt dokumentet ska det planeras för att möjliggöra en procents ökning per år av befolkningen. Den som har synpunkter på förslaget ska skriftligen framföra dessa senast 2014-09-14. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2014-08-21 Underrättelse om samråd från kommunstyrelsen Föreslaget bostadsförsörjningsprogram Yrkande Lars Ivarsbo (C): Utbildningsnämnden ställer sig mycket tveksam till hur man på sid 4, stycke 2, har bedömt Prässebo, Utby och Västerlanda som tätorter. Dessa finns inte med på SCB:s lista över Sveriges tätorter. Leif Håkansson (S): Utbildningsnämnden önskar inte framföra några synpunkter gällande föreslaget Bostadsförsörjningsprogram, men ställer sig tveksam till hur man på sid 4, stycke 2, har bedömt Prässebo, Utby och Västerlanda som tätorter då dessa inte finns med på SCB:s lista över Sveriges tätorter. sgång Ordföranden finner att utbildningsnämnden bifaller Leif Håkanssons (S) yrkande. Utbildningsnämnden önskar inte framföra några synpunkter gällande föreslaget Bostadsförsörjningsprogram, men ställer sig tveksam till hur man på sid 4, stycke 2, har bedömt Prässebo, Utby och Västerlanda som tätorter då dessa inte finns med på SCB:s lista över Sveriges tätorter. 8
et expedieras till Kommunstyrelsen 9
69 Information om rekryteringsprocesser och aktuellt rekryteringsbehov Dnr 2014/UN206 Sammanfattning Förvaltningen redovisar aktuell status i pågående rekryteringar samt redogör för hur många och vilka vakanser som finns i nämndens verksamheter. En sammanställnings lämnas också över ledarskapet på bildningsförvaltningen under hösten 2014. Totalt finns det vakanser motsvarande cirka 23 heltidstjänster i basverksamheterna förskola, skola, kök och. Statusen på dessa tjänster är något varierande. Rekryteringsarbetet för tillsättande av ny förvaltningschef pågår. Ansökningstiden har gått ut. Urvalsprocess och intervjuer sker i höst. Elevhälsan ska förstärkas med fler specialister inom specialpedagogik, där finns tre nya vakanta tjänster. Skolpsykologen har sagt upp sig och rekrytering pågår för att anställa en ersättare. Kostchefen ser för närvarande över behov av bemanning i verksamhetens kök och servering. Ett behov motsvarande 1-1,5 heltidstjänster kommer troligen att finnas. I förskolan finns i nuläget cirka 12 vakanta tjänster. Att siffran är osäker beror på hur mycket personal som behövs till Fuxerna förskola, som öppnar under hösten. I befintliga förskoleverksamheter är behovet nio heltidstjänster, av olika omfattning. På vakanserna finns i nuläget vikarier, som saknar förskollärarexamen. I grundskolan finns 5,3 vakanta heltidstjänster, där obehöriga medarbetare idag är tillfälligt anställda på alla utom en tjänst. En tjänst som ämneslärare i Matematik/NO på Fuxernaskolans högstadium har inte kunnat tillsättas, då inga behöriga sökande finns. Rektor söker alternativa tillfälliga lösningar. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2014-08-21 Sammanställning, rektors- och förskolechefsansvar i Lilla Edets kommun hösten 2014 Informationen noteras. 10
70 Rapport från kontaktpolitiker Dnr 2014/UN162 Sammanfattning Utbildningsnämndens ledamöter och ersättare är kontaktpolitiker för utbildningsnämndens verksamhet. Kontaktpolitikerna ska hålla sig väl informerade om sin verksamhet och vara väl insatta i verksamhetens arbetssätt och förutsättningar. Inga rapporter redovisas på dagens sammanträde, men Dennis Lindberg (S) lyfter att det han ser när han är ute på olika skolor är att lokalerna är bristfälliga. Informationen noteras. 11
71 Information från förvaltning och presidium Sammanfattning Tf. bildningschef Martin Barkstedt meddelar att han upplever en positiv start på sin anställning, med en väl fungerade ledningsgrupp. Kommunen har fått en officiell Facebook-sida. Informationen noteras. 12
72 Anmälan om inkomna skrivelser Sammanfattning Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 Information om utökad styrgrupp LEDET, daterad 2014-06-17 2 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-06-18: Avsägelser och fyllnadsval 3 från Skolverket gällande statsbidrag för att främja lärlingsutbildning, daterad 2014-06-18 4 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-06-18: Mål- och resursplan 2015 samt flerårsplan 2016-2017 5 om rekvisition från Skolverket om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare våren 2014, daterat 2014-06-17 6 från Skolinspektionen: Anmälan om en lärares beteende mot elev, daterad 2014-06-10 7 från Skolverket gällande statsbidrag för personalförstärkning inom 2014, daterad 2014-06-16 8 från Skolinspektionen: Uppföljning av beslut om elevens rätt till särskilt stöd, daterad 2014-06-05 9 från Skolverket gällande statsbidrag för gymnasial lärlingsutbildning våren 2014, daterad 2014-05-23 10 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-05-14: Budgetjustering 3, år 2014 13
72 forts. 11 från Skolinspektionen: Uppföljning av beslut om elevens rätt till särskilt stöd, daterad 2014-05-16 12 från Skolverket gällande statsbidrag för påsklovs- och sommarskola 2014, daterad 2014-05-15 Informationen noteras. 14
73 Anmälan av delegeringsbeslut Sammanfattning Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av utbildningsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegeringsbeslut. Diarienummer Datum Ärende Delegat 2013/UN108-83 2014-08-11 Skolskjuts av särskilda Enhetschef skäl 2014/UN108-82 2014-08-11 Svar på överklagan till Förvaltnings- Kammarrätten chef 2014/UN055-17 2014-07-16 Yttrande förvaltnings- Enhetschef rätten 2014/UN055-18 2014-07-16 Yttrande förvaltnings- Enhetschef rätten 2014/UN179-4 2014-08-11 Yttrande Skolinspektionen Ordförande 2014/UN163-4 2014-08-11 Yttrande Skolinspektionen Ordförande 2014/UN177-2 2014-06-27 Yttrande Skolinspektionen Ordförande 2014/UN179-2 2014-06-25 Yttrande Skolinspektionen Ordförande 2013/UN156-23 2014-06-23 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN167-4 2014-06-18 Yttrande BEO Ordförande 2014/UN014-4 2014-06-17 Skolskjuts vid växelvis Verksamhetsboende sekreterare 15
73 forts. Diarienummer Datum Ärende Delegat 2014/UN156-22 2014-06-05 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-21 2014-06-05 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-17 2014-06-05 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-3 2014-06-05 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-2 2014-06-05 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-1 2014-06-05 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN163-2 2014-06-04 Yttrande Skolinspektionen Ordförande 2014/UN062-9 2014-06-04 Yttrande Skolinspektionen Ordförande 2014/UN167-2 2014-06-04 Yttrande BEO Ordförande 2013/UN252-2 2014-05-25 Kränkande behandling Rektor 2014/UN014-3 2014-05-23 Skolskjuts vid växelvis Verksamhetsboende sekreterare 2014/UN156-4 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-10 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-9 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-8 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 16
73 forts. Diarienummer Datum Ärende Delegat 2014/UN156-7 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-6 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-5 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-16 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-15 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-14 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-13 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-11 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-12 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-20 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-19 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN156-18 2014-05-20 Tilläggsbelopp Enhetschef 2014/UN182-3 2014-06-19 Tillsättning av tjänster som Förvaltningsförstelärare chef 17
73 forts. Diarienummer Datum Ärende Delegat 2014/UN181-3 2014-06-19 Tillsättning av tjänster som Enhetschef specialpedagog 2014/UN196-3 2014-08-21 Svar till ombud Ordförande gällande anspråk på skadestånd Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut. 18