Utbildningsnämndens protokoll

Transkript

1 Datum: Torsdagen den 10 december 2013 Tid: Plats: Fuxernaskolan, Lilla Edet Paragrafer: Utses att justera: Lars Ivarsbo (C) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Erika Bjernhagen Börkén Leif Håkansson (S) Lars Ivarsbo (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokoll: Kansliavdelningen Underskrift: Erika Bjernhagen Börkén

2 Beslutande Ledamöter Leif Håkansson (S), ordförande Uno Ekberg (S) Dennis Lindberg (S) (klockan ) Bengt-Arne Westerlind (FP) Fredrik Hermansson (C) Lars Ivarsbo, vice ordförande Camilla Olofsson (M) Mikael Grönlund (M) Tjänstgörande ersättare Martin Björkman (S) tjänstgör för Dennis Lindberg klockan , Harry Berglund (S) tjänstgör för Linda Alsing (V) Övriga närvarande Ersättare Tommy Nilzén (MP) Andreas Nelin (M) Tjänstemän/övriga politiker Maria Andersson, förvaltningschef Erika Bjernhagen Börkén, sekreterare Maria Olegård, sekreterare Ingemar Ottosson (S), kommunalråd, klockan Personalföreträdare Ingvar Ekelund, Lärarförbundet

3 89 Revisionsrapport och tillhörande uppdrag Dnr 2013/UN 209 dpl 600 PwC har på uppdrag av revisorerna i Lilla Edets kommun granskat utbildningsnämndens arbete med resursstyrning, systematiskt kvalitetsarbete samt uppföljning/utvärdering av prioriterade insatser. Granskningen visar att utbildningsnämnden har säkerställt att det finns en ändamålsenlig resursfördelningsmodell, att utbildningsnämnden inte har säkerställt att respektive skola skolledning bedriver ett aktivt kvalitetsarbete och att utbildningsnämnden inte heller har säkerställt att resultat/effekter av prioriterade insatser följs upp och utvärderas. Nämndens beslut och åtgärder följs upp under våren Utbildningsnämnden har gett i uppdrag åt förvaltningen att utreda om och i så fall hur respektive skola/skolledning bedriver ett aktivt kvalitetsarbete, om ett aktivt kvalitetsarbete bedriv enligt någon accepterad modell samt om och i så fall på vilket sätt förvaltningen och/eller respektive skola/skolledning bedriver ett aktivt uppföljningsarbete och utvärderar resultat/effekter av prioriterade insatser. Yrkanden Lars Ivarsbo (C): Förvaltningen ska ge löpande information i frågan på nämnderna i januari och februari. Beslutsgång Ordföranden finner att nämnden bifaller Lars Ivarsbos (C) förslag. Beslutsunderlag Revisionsrapport daterad den 31 oktober 2013 Missiv till revisionsrapport daterad den 11 november 2013 Skrivelse från utbildningsnämnden till bildningsförvaltningen daterad den 9 november 2013

4 1. Nämnden noterar informationen. 2. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att ge löpande information i frågan på nämnderna i januari och februari.

5 90 Budgetuppföljning 2013 Dnr 2013/UN 029 dpl 606 Budgetuppföljning 2013 är en stående punkt under årets nämndsammanträden. Den prognos som gjordes i augusti håller i sig. Den visar ett underskott på 3,5 miljoner. Tingbergsskolan ligger kvar på underskott. Även Skolområde väster går med underskott. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av bildningschef Maria Andersson Nämnden noterar informationen.

6 91 Barn- och elevpeng 2014 Dnr 2013/UN 215 dpl 606 Utbildningsnämnden ska anta barn- och elevpengsnivåer för års nivåer har använts som bas för framtagandet av föreslagna nivåer för Uppräkningar har gjorts enligt utfallet på 2013 års lönerörelse samt enligt direktiven i Mål- och resursberedningen för 2014, exklusive indexreducering och personaltäthetsförstärkning i förskolan. Föreslagna nivåer för barn- & elevpeng 2014 Beloppen är inklusive 6 % momskompensation (vilken betalas till friskolor) Barnomsorg Förskola 1-2 år Förskola 3-5 år Förskola 1-2 år <15 h/vecka Förskola 3-5 år <15 h/vecka Pedagogisk omsorg 1-2 år Pedagogisk omsorg 3-5 år Pedagogisk omsorg 1-2 år <15 h/vecka Pedagogisk omsorg 3-5 år <15 h/vecka Skolbarnomsorg Fritidshem 6-8 år Fritidshem 9-12 år Skola Förskoleklass Grundskola 1-6 Grundskola 7-9 Särskola nivå 1 Särskola nivå 2 Särskola nivå kr/barn och år kr/barn och år kr/barn och år kr/barn och år kr/barn och år kr/barn och år kr/barn och år kr/barn och år kr/barn och år kr/barn och år kr/elev och år kr/elev och år kr/elev och år kr/elev och år kr/elev och år kr/elev och år Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 18 november 2013 Föreslagna nivåer för barn- och elevpeng 2014

7 Nämnden godkänner föreslagna nivåer för barn- och elevpeng Beslutet expedieras till Förvaltningen Kansliavdelningen Ekonomiavdelningen

8 92 Interkommunal ersättning, ISGR, 2014 Dnr 2013/UN 213 dpl 632 Från Göteborgsregionens kommunalförbund har inkommit förslag till interkommunal ersättning för ISGR kalenderåret Remissen behandlas i utbildningsnämnden. Förbundsstyrelsen har beslutat att rekommendera medlemskommunerna att, med avstämningspunkt den 15:e respektive månad, fastställa interkommunal ersättning för ISGR kalenderåret 2014 i enlighet med bifogat förslag och att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast den 31 december Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 19 november 2013 Kommunstyrelsens protokoll från den 27 november 2013 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll från den 13 november 2013 Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen daterad den 31 oktober 2013 Utdrag ur protokoll ( 238) från GR:s förbundsstyrelses sammanträde den 25 oktober 2013 Förslag till interkommunal ersättning för ISGR kalenderåret 2014 Nämnden antar GR:s prislista för ISGR kalenderåret Beslutet expedieras till Förvaltningen GR Ekonomiavdelningen

9 93 Utökad ekonomisk ram Dnr 2013/UN 238 dpl 606 Lilla Edets positiva befolkningsutveckling innebär markant ökade kostander för utbildningsnämnden. Sedan MoR-tilldelning för 2014 fastställdes i juni 2013 har nya prognoser räknats fram som visar på en betydande ökning av barn, framför allt i åldrarna 1-5 år. Utbildningsnämnden föreslås därför ansöka hos kommunfullmäktige om en utökad ekonomisk ram för 2014 på 4,2 miljoner kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 2 december 2013 Nämnden ansöker hos kommunfullmäktige om 4,2 miljoner kronor i utökad ekonomisk ram för Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen Kommunfullmäktige

10 94 Barngruppsstorlek pedagogisk omsorg Dnr 2013/UN 230 dpl 707 För att verksamheten i pedagogisk omsorg ska kunna erbjuda stimulans av jämnåriga kamrater och för att verksamheten ska hållas i ekonomisk balans behöver barngruppernas minimistorlek definieras. För att pedagogisk omsorg ska vara i ekonomisk balans krävs ett snitt på fler än fem barn per familjedaghem. Utbildningsnämnden föreslås därför besluta att pedagogisk omsorg i form av familjedaghem ska bedrivas med minst fem barn per barngrupp. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 27 november 2013 Pedagogisk omsorg i form av familjedaghem ska bedrivas med minst fem barn per barngrupp. Beslutet expedieras till Administratör barnomsorg Förskolechefer

11 95 Lärarbehörigheter, kompletterande information Dnr 2012/UN 153 dpl 602 Vid utbildningsnämndens sammanträde den 31 oktober 2013 beslutades att frågan om lärarbehörigheter lyfts på dagens sammanträde. Den 2 december släppte Skolverket nya villkor för lärarlegitimation, vilket kan leda till att det blir fler behöriga lärare på låg- och mellanstadiet. Även fritidspedagoger kan få behörighet. Medarbetarna gör sin ansökan om behörighet själv. Rektorerna ska skriva på intyg på lämplighet för lärare som inte har behörighet, men har arbetat i yrket i många år. I Lilla Edet har 22 lärare har hittills meddelat att de ska söka om den nya behörigheten. Det är främst lärare i årskurs 1-6, vilket kan komma att ge en nästan hundraprocentig behörighetstäckning på låg- och mellanstadiet. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av bildningschef Maria Andersson Nämnden noterar informationen.

12 96 Arbetsår Dnr 2013/UN 196 dpl 612 Inom förvaltningen finns anställningar som har särskilda villkor avseende antal arbetsdagar per verksamhetsår. Detta gäller vissa befattningar. Elevernas läsår ska enligt Skolförordningen 3 kap 2 ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver skol- och lovdagarna får det inom läsåret läggas ut högst fem studiedagar för personalen. Förvaltningen har tagit fram förslag på hur dagarna ska fördelas arbetsåret 2014/15. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 30 oktober 2013 Arbetsåret och läsåret 2014/2015 förläggs enligt förvaltningens förslag. Beslutet expedieras till Förvaltningen Personalavdelningen Kansliavdelningen Skoladministratörer Rektorer Enhetschef kök Enhetschef städ

13 97 Statistik betyg årskurs 6 Dnr 2013/UN 239 dpl 632 Vårterminen 2013 fick eleverna i årskurs 6 för första gången på cirka 30 år betyg i årskurs 6. Resultatet visar att nästan samtliga elever fått godkänt betyg och uppnått kunskapskraven för betyg A-E i bild, hem- och konsumentkunskap, musik och teknik. I Lilla Edets kommuns skolor ligger vi under rikssnittet i engelska, men bättre i matematik. Resultatet i idrott och hälsa ligger också under rikssnittet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 3 december 2013 Nämnden noterar informationen.

14 98 Högstadieorganisation Dnr 2013/UN 222 dpl 607 Skolorna i Lilla Edet står inför stora utmaningar. Det pågår utvecklingsarbete där en del är att se över högstadieskolornas organisation. Elevantalet på Tingbergsskolan årskurs 7-9 sjunker. Från höstterminen 2014 behöver organisationen anpassas. För att göra klasser av lämplig storlek måste Tingbergsskolan åldersblanda eleverna. Det har väckt funderingar och ett alternativ har uppkommit: slå samman Tingbergsskolan och Fuxernaskolan årskurs 7-9 och få ett kommunalt högstadium i kommunen, på Fuxernaskolan. En dialog om sammanslagningen pågår i personalgrupper, föräldraråd, vårdnadshavare och elever i Tingbergsskolans och Fuxernaskolans årskurs 7-9. Bland annat har två informations- och dialogmöten hållits för intresserade. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 3 december 2013 Yrkanden Leif Håkansson (S): Förvaltningen får i uppdrag att, utifrån perspektivet elevernas bästa och mot bakgrund av elevantalet på Tingbergsskolan höstterminen 2014, Behörighetsförordningens fulla genomslag samt uppkomna frågeställningar i Utbildningsnämnden och vid informationsmöten och 04 utreda och till nämnden återkomma med förslag om den mest optimala högstadieorganisationen i Lilla Edets kommun från och med höstterminen Utredningen ska innehålla en konsekvensanalys. Beslutsgång Ordföranden finner att utbildningsnämnden bifaller Leif Håkanssons (S) förslag.

15 Nämnden uppdrar åt förvaltningen att, utifrån perspektivet elevernas bästa och mot bakgrund av elevantalet på Tingbergsskolan höstterminen 2014, Behörighetsförordningens fulla genomslag samt uppkomna frågeställningar i Utbildningsnämnden och vid informationsmöten och 04 utreda och till nämnden återkomma med förslag om den mest optimala högstadieorganisationen i Lilla Edets kommun från och med höstterminen Utredningen ska innehålla en konsekvensanalys.

16 99 Rapport från kontaktpolitiker Inga rapporter redovisades. Ärendet utgår.

17 100 Inkomna delegationsbeslut Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av utbildningsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas på dagens sammanträde: Diarienummer Datum Ärende Delegat 2013 UN Tillsättning av tjänster Kostchef som ekonomibiträde 2013 UN Tillsättning av tjänst Kostchef som ekonomibiträde 2013 UN Tillsättning av tjänst Kostchef som ekonomibiträde 2013 UN Tillsättning av tjänst Bildningschef som utvecklingsledare IT 2013 UN Ansökan om skolskjuts Enhetschef av särskilda skäl elevhälsan 2013 UN Ansökan om skolskjuts Enhetschef av särskilda skäl elevhälsan 2013 UN Ansökan om skolskjuts Enhetschef av särskilda skäl elevhälsan 2013 UN Ansökan om skolskjuts Enhetschef av särskilda skäl elevhälsan

18 Diarienummer Datum Ärende Delegat 2013 UN Ansökan om skolskjuts Enhetschef av särskilda skäl elevhälsan 2013 UN Ansökan om skolskjuts Enhetschef av särskilda skäl elevhälsan 2013 UN Ansökan om skolskjuts Enhetschef av särskilda skäl elevhälsan 2013 UN Beslut om särskilt stöd Rektor samt anpassad studiegång 2013 UN Beslut om särskilt stöd Rektor samt anpassad studiegång Nämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.

19 101 Delgivningar Följande delgivningar tas upp på dagens sammanträde: Tertialrapport 2, utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll Sammanträdesdagar 2014 för kommunfullmäktige, utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem och grundsärskola 2014, utdrag ur kommunstyrelsens protokoll Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola 2014, utdrag ur kommunstyrelsens protokoll Nämnden noterar informationen.

20 102 Information från förvaltning och presidium Maria Andersson informerar om att det har varit Nobelmiddag på Fuxernaskolan, efter initiativ från eleverna. Maria Andersson berättar hur det ser ut i Västerlandaskolan gällande larm och ventilation. Hyresgäster får nyckel och kod till larm. En karta visas upp på hur många individer det får vara i varje rum ur ventilationssynvinkel. Två anmälningar har inkommit till Skolinspektionen gällande trygghet och studiero. En anmälan har inkommit till barn- och elevombudsmannen gällande kränkning. Ansökan om medel hos folkhälsoutskottet för kompetensutveckling av lärare har bifallits. I samarbete med GR har medel sökts och fåtts av ESF, för att kartlägga hur skolresultat kan förbättras och utanförskapet minskas. Nämnden noterar informationen.