l Plats och tid Beslutande Sessionssalen, Junepmten, Västra Storgatan 16, Jönköping, kl. 13.30-16.30 Bett-Åke Näslund (M), l :e vice ordförande Mira Andersen (M), ersättare för Leif Carlsson (M) Susanne Wismen (Iill), ordförande Carl-GustafDybeck (M), ersättare för Agneta Sundgren (C) Rune Hultkvist (FP), ersättare för Albett Söderlind (FP) Johan Thorman (S), ersättare för RolfWennerhag (S), 2:e vice ordförande Elisabeth Fransson Malm (S) Elisabeth Juntti (S), ersättare för Anders Gustafsson (S) Susanna Claesson (S) Britt-Marie Gyllensvaan (MP) Robett Andersson (SD). Övriga närvarande Per Johan Herland (M) Berne Lorefors (Iill) Roger Andersson (S) EmmaÖz(S) Johan Dahlström (MP) Marcus Aronsson (SD) Rolf Erlandsson, milj ö- och hälsoskyddschef Anders Hansson, administrativ chef, sekr. Asa Ekman, barnstrateg, 25 Am1ica Magnusson, vattensamordnare, 30-31 Erik Engwall, inspektör, 3 2-3 3 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter sekreterare Ordforande Susanna Claesson (S) Paragrafer 25-35 Juneporten, Västra torgatan 16, Jönköping, 2015-03-18, kl. 11.30..el~- --- ~---------------- -- --------- ---------- - - -- -.. -- ----.. - An~ Hanss w, :, " A \.l.s)_~:-------~-...!.._...:.. ~------- - --- -- - - -- - - - -- - - - -.. Su e Wismen (.E ) Justerande ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum for sammanträdet Milj ö- och hälsoskyddsnämnden Datum for anslags uppsättande 2015-03-18 Datum för anslags nedtagande 2015-04-09 Förvaringsplats for protokollet Underskrift
Milj ö- och hälsoskyddsnämnden SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2 Innehåll Sid. 25 Informationsärenden... 3 26 Meddelanden- avslutade ärenden... 4 27 Meddelanden- handlingar för kännedom... 5 28 Anmälan om delegations beslut..... 6 29 Anmälningsärenden... 7 30 Samråd om Förslag till förvaltningsplan, Förslag till miljökvalitetsnormer, Förslag till åtgärdsprogram med miljökonsekvensbeskrivning för perioden 2015-2021 för Södra Östersjöns vattendistrikt... 8 31 Samråd om Förslag till förvaltningsplan, Förslag till miljökvalitetsnormer, Förslag till åtgärdsprogram med miljökonsekvensbeskrivning för perioden 2015-2021 för Västerhavets vattendistrikt... lo 32 Yttrande tilllänsstyrelsen över Jönköping Airports utvecklande av överklagande av miljönämndens föreläggande att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus Västra skogsstigen 3 inom fastigheten Non ahammars-ulvstorp l :6 i Jönköpings kommun... 12 33 Yttrande tilllänsstyrelsen över Jönköping Airpmis utvecklande av överklagande av miljönämndens föreläggande att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus Västra Skogsstigen 5 inom fastigheten Nonahammars-Ulvstorp l :6 i lönköpings kommun... l4 34 Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens tillsyn över soladeverksamhet. J"nk". k 16 Inom o op1ngs ommun.... 35 Redovisning av ej avgjorda ärenden... l7
3 25 Informationsärenden Barnkonventionen Miljöfika Möte med kommunalrådet för ansvarsområde 3 Boksluts- och plandialog 2015-03-03 Tekniskt utskott 2015-03-11 Vittra Samsets grön flagg cmiifiering Ekonomiskt resultatjan-feb 2015
4 26 Meddelanden - avslutade ärenden Milj ö- och hälsoskyddskontoret har upprättat en fö1ieckning över avslutade ärenden 2015-01-29-2015-02-25. Redovisningen godkänns. s beslut - Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
5 27 Meddelanden -handlingar för kännedom Miljö- och hälsoskyddskontoret har upprättat en förteckning över handlingar inkomna för kännedom 2015-01-29-2015-02-25. Redovisningen godkänns. s beslut - Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
6 28 Anmälan om delegationsbeslut Miljö- och hälsoskyddskontoret har upprättat följande förteckningar över delegationsbeslut Administrativa ärenden- DAD 003 Hälsoskyddsärenden- DAH 044-075 Avloppsärenden-DAL 017-030 Livsmedelsärenden- DLI 016-032 Miljöskyddsärenden- DMI 023-060 Redovisningen godkänns. s beslut - Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
Milj ö- och hälsoskyddsnämnden 7 29 Anmälningsärenden Miljö- och hälsoskyddskontoret har upprättat en förteckning över inkomna anmälningsärenden 2015-01-29-2015-02-25. Redovisningen godkänns. s beslut - Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 8 30 Samråd om Förslag till förvaltningsplan, Förslag till miljö kvalitetsnormer, Förslag till åtgärdsprogram med miljökonsekvensbeskrivning för perioden 2015-2021 för Södra Östersjöns vattendistrikt Mhn 2014:4299 Sammanfattning Vattenmyndigheten för Södra Östersjöns vattendistrikt, Länsstyrelsen i Kalmar län, har upprättat Förslag till förvaltningsplan, Förslag till miljökvalitetsnormer och Förslag till åtgärdsprogram med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning för perioden 2015-2021 för Södra Östersjöns vattendistrikt Alla länder i Europa arbetar sedan år 2000 med en gemensam vattenpolitik, som styrs av Ramdirektivet för vatten. Direktivet har införts i svenskt lagstiftning via miljöbalken och vattenförvaltningsförordningen och innebär att det behövs en helhetssyn i arbetet med att bevara och förbättra situationen i sjöar, vattendrag, kust- och grundvatten. En viktig del är att alla berörda, såväl myndigheter, organisationer, företag och privatpersoner, är delaktiga i arbetet. Samrådet ska samla in behov och synpunkter från olika aktörer så beslut kan fattas utifrån ett så brett underlag som möjligt. Samrådet pågår mellan den l november 2014 och den 5 maj 2015. Genom en intermemiss har kommunstyrelsen gett miljö- och hälsoskyddsnämnden möjlighet att yttra sig i ärendet. Beslutsunderlag Samrådsunderlag på myndighetens hemsida: www. vattenmyndigheterna.se Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse med bilaga, daterad 2015-02-26 - lämnar yttrande på samråd om Förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnmmer, åtgärdsprogram med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning för perioden 2015-2021 för Södra Östersjöns vattendistrikt, i enlighet med miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse med tillhörande bilaga. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkande Ordföranden Susanne Wismen (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut - lämnar yttrande på samråd om Förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning för perioden 2015-2021 för Södra Östersjöns (
9 vattendistrikt, i enlighet med miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse med tillhörande bilaga. Beslutet expedieras till: Kornmunstyrelsen
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL lo 31 Samråd om Förslag till förvaltningsplan, Förslag till miljökvalitetsnormer, Förslag till åtgärdsprogram med miljökonsekvensbeskrivning för perioden 2015-2021 för Västerhavets vattendistrikt Mn 2014:3540 Sammanfattning Vattenmyndigheten för Västerhavets vattendistrikt, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, har upprättat Förslag till förvaltningsplan, Förslag till miljökvalitetsnormer och Förslag till åtgärdsprogram med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning för perioden 2015-2021 för Västerhavets vattendistrikt Alla länder i Europa arbetar sedan år 2000 med en gemensam vattenpolitik, som styrs av Ramdirektivet for vatten. Direktivet har införts i svenskt lagstiftning via miljöbalken och vattenförvaltningsförordningen och innebär att det behövs en helhetssyn i arbetet med att bevara och forbättra situationen i sjöar, vattendrag, kust- och grundvatten. En viktig del är att alla berörda, såväl myndigheter, organisationer, företag och privatpersoner, är delaktiga i arbetet. Samrådet ska samla in behov och synpunkter från olika aktörer så beslut kan fattas utifrån ett så brett underlag som möjligt. Samrådet pågår mellan den l november 2014 och den 30 april2015. Genom en internremiss har kommunstyrelsen gett miljö- och hälsoskyddsnämnden möjlighet att yttra sig i ärendet. Beslutsunderlag Samrådsunderlag på myndighetens hemsida: WW\V. vattenmyndigheterna.se Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse med bilaga, daterad 2015-02-26 - lämnar yttrande på samråd om Förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning för perioden 2015-2021 för Västerhavets vattendistrikt, i enlighet med miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse med tillhörande bilaga. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkande Ordföranden Susanne Wismen (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut lämnar yttrande på samråd om Förslag till förvaltningsplan, mil j ökvalitetsnormer, åtgärdspro gram med tillhörande
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 11 miljökonsekvensbeskrivning för perioden 2015-2021 för Västerhavets vattendistrikt, i enlighet med miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse med tillhörande bilaga. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
12 32 Yttrande tilllänsstyrelsen över Jönköping Airports utvecklande av överidagande av miljönämndens föreläggande att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus Västra Skogsstigen 3 inom fastigheten Norrahammars-Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mhn 2011:4731 Sammanfattning Länsstyrelsen har översänt Jönköping Airpmis överklagande av miljönämndens beslut 2013-12-11, 158, för yttrande. I beslutet föreläggs Jönköping Airport AB (JAAB) att utföra bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra skogsstigen 3 inom fastigheten Nonahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun innebärande byte av fönster, ytterdön och friskluftsventiler samt åtgärder på ytterväggar. Åtgärderna skulle ha vidtagits senast 9 månader efter det att miljönämndens beslut har vunnit laga kraft. Bolaget yrkar att länsstyrelsen ska besluta att det inte är rimligt att genomföra bullerbegränsande åtgärder på bostadshuset samt att om länsstyrelsen, trots JAAB:s bestridande, finner att bullerbegränsande åtgärder ska vidtas ska länsstyrelsen besluta att åtgärderna ska ha vidtagits senast två år efter det att beslutet vunnit laga kraft. Miljö- och hälsoskyddskontoret har upprättat ett förslag till yttrande över bolagets överklagande. Beslutsunderlag Remiss från länsstyrelsen daterad 2015-02-18 Utvecklande av överklagande från Jönköping Airpmi AB, daterat 2014-03-26 Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2015-03-04 - föreslås meddela länsstyrelsen att nämnden tillstyrker Jönköping Airpmis överklagande endast på så sätt att nämndens beslut 2013-12-11, 158, ändras så att åtgärder ska utföras på fönster, ytterdön och friskluftsventiler samt att nämnden vidhåller att åtgärderna ska ha genomfö1is senast 9 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. I övrigt ska överklagandet avslås. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkande Ordföranden Susanne Wismen (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut meddelar länsstyrelsen att nämnden tillstyrker Jönköping Airpmis överklagande endast på så sätt att nämndens beslut 2013-12-11, 158, ändras så att åtgärder ska utföras på fönster, ytterdö1r och Justerandes signah1r
13 :frislduftsventiler samt att nämnden vidhåller att åtgärderna ska ha genomförts senast 9 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. I övrigt ska överklagandet avslås. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Jönköpings län
14 33 Yttrande tilllänsstyrelsen över Jönköping Airports utvecldande av överidagande av miljönämndens föreläggande att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus Västra Skogsstigen 5 inom fastigheten Norrahammars-Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mhn 2011:4784 Sammanfattning Länsstyrelsen har översänt Jönköping Airports överklagande av miljönämndens beslut 2013-12-11, 159, för yttrande. I beslutet föreläggs Jönköping Airport AB (JAAB) att utföra bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 5 inom fastigheten Nonahammars Ulvstorp l :6 i Jönköpings kornmun innebärande byte av fönster och ytterdörr samt åtgärder på ytterväggar. Åtgärdema skulle ha vidtagits senast 9 månader efter det att miljönämndens beslut har vunnit laga kraft. Bolaget yrkar att länsstyrelsen ska besluta att det inte är rimligt att genomföra bullerbegränsande åtgärder på bostadshuset samt att om länsstyrelsen, trots JAAB:s bestridande, finner att bullerbegränsande åtgärder ska vidtas ska länsstyrelsen besluta att åtgärderna ska ha vidtagits senast två år efter det att beslutet vunnit laga kraft. Miljö- och hälsoskyddskontoret har upprättat ett förslag till yttrande över bolagets överklagande. Beslutsunderlag Remiss från länsstyrelsen daterad 2015-02-18 Utvecklande av överklagande från Jönköping Airport AB, daterat 2014-03-26 Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2015-03-04 Förvaltningens förslag till miljö- och hälsoslcyddsnämnden föreslås meddela länsstyrelsen att nämnden tillstyrker Jönköping Airports överklagande endast på så sätt att nämndens beslut 2013-12-11, 159, ändras så att åtgärder ska utföras på fönster och ytterdön samt att nämnden vidhåller att åtgärderna ska ha genomförts senast 9 månader efter att beslutet vunnit laga lcraft. I övrigt ska överklagandet avslås. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkande Ordföranden Susanne Wisrnen (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut Milj ö- och hälsoskyddsnämnden meddelar länsstyrelsen att nämnden tillstyrker Jönköping Airports överklagande endast på så sätt att nämndens beslut 2013-12-11, 159, ändras så att åtgärder ska utföras på fönster och ytterdörr
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 15 samt att nämnden vidhåller att åtgärderna ska ha genomförts senast 9 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. I övrigt ska överklagandet avslås. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Jönköpings län
Milj ö- och hälsoskyddsnämnden SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 16 34 Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens tillsyn över soladeverksamhet inom Jönköpings kommun Mhn 2015:717 Sammanfattning A v gift för kostnader för den kommunala tillsynen enligt strålskyddslagstiftningen i fråga om soladeverksamhet framgår av bestämmelser i en antagen taxa. Milj ö och hälsoskyddskontoret har upprättat ett förslag till en reviderad taxa. Genom förslaget, som innehåller redaktionella ändringar och förtydliganden, har "miljönämnden" ersatts med "miljö- och hälsoskyddsnämnden". Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse 2015-03-02 med förslag till taxa för milj ö- och hälsoskyddsnämndens tillsyn över soladeverksamhet inom Jönköpings kornmun F örslag till kornmunfullmäktige - Förslag till taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens tillsyn över soladeverksamhet inom Jönköpings kornmun antas att gälla :fr.o.m. 2015-05-01. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkande Ordföranden Susanne Wismen (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut Förslag till kornmunfullmäktige - Förslag till taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens tillsyn över soladeverksamhet inom Jönköpings kornmun antas att gälla fr.o.m. 2015-05-01. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
Milj ö- och hälsoskyddsnänmden SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 17 35 Redovisning av ej avgjorda ärenden Mhn 2015:603 Sammanfattning I enlighet med 24 i Allmänna bestämmelser för Jönköpings kommuns nänmder har milj ö- och hälsoskyddskontoret upprättat en balanslista över pågående ärenden som är under beredning. Beslutsunderlag Balanslista Skrivelse 2015-03-02 - Redovisningen godkänns och översänds till kommunstyrelsen för kännedom. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkande Ordföranden Susanne Wismen (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut - Redovisningen godkänns och översänds till kommunstyrelsen för kännedom. Beslutet expedieras. till: Kommunstyrelsen