vc 1/18 Plats och tid Biohuset i Mariefred, kl. 17.00 19.00 Paragrafer 83-96 Beslutande Se deltagarlista på nästa sida. Närvarande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Catharina De Geer (KD) och Björn Karlsson (SD) som ersättare. Justeringens tid och plats Kommunhuset i Strängnäs 2019-09-27 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Sara Löving... Monica Lindell Rylén (S)... Catharina De Geer (KD) BEVIS OM TILLKÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Organ Datum för tillkännagivandets publicering Datum för tillkännagivandets avpublicering Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2019-09-27 2019-10-21 Kulturkontoret Sara Löving
2/18 Innehållsförteckning Ärende 83 Föredragningslista, anmälan av övriga frågor 84 Öppet sammanträde 85 Information från kulturchefen 86 Information från nämndens ordförande 87 Verksamhetsrapporter, information från enheterna KN/2019:10, KN/2019:11, KN/2019:12, KN/2019:13 88 Diskussion kring verksamhetsplan 2020-2022 för KN 89 Information Barnets rättigheter 90 Delårsrapport 2:2019 för, beslut KN/2019:87-042 91 Inrättande av kulturstipendier, beslut KN/2019:77-091 92 Yttrande om Kulturdepartementets betänkande KN/2019:88-032 Demokrativillkor för bidrag till civilsamhället, beslut 93 Ärendebalanslista 94 Delegationsbeslut 95 Anmälningsärenden 96 Övriga frågor
3/18 Deltagarlista Beslutande Lena Stensgård (M) Donald Wedel (M) Monica Lindell Rylén (S), ordförande Göran Svärd (S) Anja Klason (S) Catharina De Geer (KD) Björn Karlsson (SD) Notering Tjänstgörande ersättare Christer Svedberg (C) Jennie Larsson Tjernström (S) Ersättare för Erik Wallenberg (L) Ersättare för Ted Danson (V) Ersättare Christina Klingspor (M) Ellinor Hogrell (M) Magnus Edvinsson (STRP) Linda Hefvelin (SD) Övriga Christer Hermansson, kulturchef Anders Lorentz Pantzar, enhetschef Scen & kulturproduktion Sara Löving, sekreterare Antal åhörare: 3
4/18 KN 83 Föredragningslista, anmälan av övriga frågor Beslut beslutar att 1. godkänna föredragningslistan. Övriga frågor Catharina De Geer (KD) - Uppdatering sagostig Catharina De Geer (KD) - Byringedagen
5/18 KN 84 Öppet sammanträde Beslut beslutar att 1. kulturnämndens sammanträde 2019-09 24 ska vara öppet för allmänheten.
6/18 KN 85 Information från kulturchefen Kulturchef Christer Hermansson informerar om följande: Christer har varit i kontakt med Sörmlands museum för att höra hur det går med digitaliseringen av Strängnäs fotosamling. Bildmaterialet om Sundby sjukhus har scannats in, men resten av Strängnäs fotosamling har de tyvärr ännu inte hunnit med att scanna. De har haft mycket med uppbyggandet av utställningar, men de ska sätta fart med digitaliseringen av resten av Strängnäs fotosamling inom en snar framtid. Region Sörmland har skickat förslag till Aktivitetsplan 2020, inom Kulturplan Sörmland 2019-2022 till kulturnämnden på remiss. Kulturchef Christer Hermansson har skrivit fram ett yttrande som han har tagit på delegation för nämnden, då sista svarsdag för yttrandet var den 23 september 2019. Nämnden har fått tagit del av yttrandet via mejl. Något som Christer vill lyfta fram från Aktivitetsplanen är att man ska arbeta för att ge länets alla skolor möjligheter att komma till det nya museet genom gratis transporter. Kulturchef Christer Hermansson kommer att delta på Bokmässan i Göteborg i en debatt om New Public Management och biblioteken som Sveriges Författarförbund arrangerar. Sveriges Författarförbund bekostar också resa och hotell. Magnus Utvik deltar också i ett samtal på Bokmässan i sin egenskap av kommunförfattare som Statens kulturråd håller i. Kulturrådet bekostar hans vistelse. Arbetet med kommunantologin fortgår och intentionen är att den ska vara klar i november.
7/18 KN 86 Information från nämndens ordförande Ordförande Monica Lindell Rylén (S) informerar om följande: David Reinedahl, enhetschef för GIS-enheten var inbjuden till kulturnämndens presidium för att informera om namnberedningens arbete. Monica Lindell Rylén (S) redogör för nämnden i stora drag om namnberedningens arbete. Monica Lindell Rylén (S) har deltagit på ett möte med politikernätverket för utveckling av medborgardialog och samarbete med civilsamhället 4 juni 2019. Några tankar att ta med sig från mötet är att: samhället förändras hela tiden vilket påverkar oss hur vi ska tänka kring medborgardialog. Nya kommunikationskanaler, media och tillgång till information gör att människor idag är väldigt välinformerade. Kunskapen är fri, man går in på nätet och hittar massor av information. I och med Demokratiutredningen 2016 ställs det nya krav på samhällsstyrning, det ska ske genom dialog och medskapande. Monica Lindell Rylén (S) har en önskan om att nämnden, gruppledarna i kommunen och även hela KF ska få utbildning i medborgardialog.
8/18 KN 87 Verksamhetsrapporter, information från enheterna Verksamhetsrapporter för månaderna maj - augusti 2019, från biblioteken, Kulturskolan, fritidsgårdarna samt Scen & kulturproduktion, meddelas för nämnden.
9/18 KN 88 Diskussion kring verksamhetsplan 2020-2022 för KN Nämnden tittar på KF:s nya mål och diskuterar kulturnämndens mål och internkontrollpunkter inför arbetet med att ta fram nämndens verksamhetsplan 2020-2022.
10/18 KN 89 Barnets rättigheter, information I maj 2017 beslutade kommunfullmäktige att anta riktlinjer för kommunens arbete med barnrättsperspektivet. Ordförande Monica Lindell Rylén (S) och kulturkontorets representant i kommunens nätverk om barns rättigheter Sara Löving informerar nämnden om nätverket och om att barnkonventionen blir lag 1 januari 2020. Nämnden får även ta del av filmen 1000 kronorsloppet.
11/18 KN 90 Dnr KN/2019:87-042 Delårsrapport 2:2019 för Beslut beslutar att 1. godkänna Delårsrapport 2:2019 för. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Rapportering av delårsrapport 2 2019 sker enligt fastställd tidplan och anvisningar. Uppföljningen omfattar perioden 1 januari till och med 31 augusti 2019, med prognos för helåret. Driftredovisningen omfattar ett ekonomiskt utfall för januari till augusti per verksamhetsområde. redovisar per 31 augusti en avvikelse med -209 tusen kronor. Det prognostiserade underskottet beror främst på minskade intäkter på kulturskolan och högre personalkostnader än budgeterat. Helårsprognosen är en budget i balans. har fem egna mål som återkopplar till kommunfullmäktiges övergripande mål för de fyra områdena: Invånare, Samhälle, Medarbetare och Ekonomi. Fyra av nämndens mål bedöms bli uppfyllda under året, det femte målet om frisknärvaron på kulturkontoret bedöms att bli delvis uppfyllt då det ännu återstår arbete med denna viktiga fråga. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Beslutet följs upp inom ramen för den löpande ekonomiska uppföljningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-09-19 Rapport, Delårsrapport 2:2019 för kulturnämnden, 2019-09-19
12/18 Beslutet skickas till Kommunrevisionen Kommunstyrelsen
13/18 KN 91 Dnr KN/2019:77-091 Inrättande av kulturstipendier Beslut beslutar att 1. kulturstipendier åter ska utlysas från och med 2020 för att uppmärksamma förtjänstfulla kulturella insatser i kommunen med ett totalbelopp på maximalt 50 000 kr per år som ska tas av nämndens befintliga budget. 2. kulturkontoret får i uppdrag att ta fram kriterier för vidare beslut i kulturnämnden för Strängnäs kommuns kulturstipendier. Yrkanden Ordförande Monica Lindell Rylén (S) yrkar på ett tillägg i att-sats 2: kulturkontoret får i uppdrag att ta fram kriterier för vidare beslut i kulturnämnden för Strängnäs kommuns kulturstipendier. Björn Karlsson (SD) yrkar bifall till liggande förslag med tillägg. Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om de kan besluta enligt liggande förslag med ordförandens tilläggsyrkande och finner att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Strängnäs kommun delade ut kulturstipendier 1987-2007. Medel togs från den så kallade kulturfonden. Men pengarna tog slut och sedan dess har inga stipendier fördelats för att uppmärksamma viktiga kulturella insatser i kommunen. I Kulturpolitiskt program för Strängnäs kommun, som antogs i kommunfullmäktige 2018-06-19, står det att kommunen vill inrätta kulturpris och stipendier för att uppmuntra aktörer inom kulturlivet. Det är en prioriterad del i handlingsplanen för det kulturpolitiska programmet som finns i Verksamhetsplan 2019-2021 för. Syftet med Strängnäs kommuns kulturstipendier är att stödja och uppmuntra förtjänstfulla insatser inom olika kulturella områden. Musik, konst, teater, dans, konsthantverk, litteratur, med mera. Stipendierna kan delas ut till en person, grupp eller organisation, som är eller har varit bosatt/ verksam i Strängnäs kommun. Stipendierna kan också delas ut till en person, grupp eller organisation som i någon form har gjort en betydande kulturell insats för eller i Strängnäs kommun.
14/18 Maximalt 50 000 kr per år kan nyttjas till kulturstipendier och ska tas inom den befintliga budgeten för nämnden. Kulturkontoret får i uppdrag att ta fram kriterier för kulturstipendierna. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Kulturstipendierna ska finansieras inom nämndens ram. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-08-13 Kulturpolitiskt program 2018-2021, KFN/2017:215-003 Verksamhetsplan 2019-2021 för Beslutet skickas till Kommunstyrelsen för kännedom
15/18 KN 92 Dnr KN/2019:88-032 Yttrande om Kulturdepartementets betänkande Demokrativillkor för bidrag till civilsamhället (SOU 2019:35) Beslut beslutar att 1. anta yttrandet som Strängnäs kommuns svar på remissen från Kulturdepartementet om betänkandet Demokrativillkor för bidrag till civilsamhället (SOU 2019:35). Yrkanden Catharina De Geer (KD) och Lena Stensgård (M) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Kulturdepartementet har skickat betänkandet Demokrativillkor för bidrag till civilsamhället (SOU 2019:35) till Strängnäs kommun på remiss. Yttrande ska ha kommit till Kulturdepartementet senast den 31 oktober 2019. Betänkandet I sammanfattningen till Kulturdepartementets betänkande står bl.a. att läsa: De statliga bidragen till det civila samhällets organisationer är motiverade av dessa samhällsnyttiga funktioner. Staten måste dock kunna försäkra sig om att bidrag fördelas till verksamheter som är förenliga med samhällets grundläggande värderingar. Det är av denna anledning nödvändigt att demokrativillkor ställs i den statliga bidragsgivningen. Att det ställs tydliga demokrativillkor har också betydelse för att upprätthålla allmänhetens förtroende för bidragsgivningen och för tilliten mellan det offentliga och det civila samhällets organisationer. Det civila samhället måste kunna lita på att bidragsgivare fattar beslut om bidrag utifrån tydliga och förutsägbara grunder. Det är mot bakgrund av ovanstående som regeringen i mars 2018 tillsatte denna utredning. Utredningens huvudsakliga uppdrag är enligt direktiven att se över demokrativillkoren i statsbidragsförordningarna i syfte att säkerställa att bidragen fördelas till verksamheter som är förenliga med samhällets grundläggande värderingar såsom de formuleras i regeringsformen och i de internationella
16/18 konventionerna om mänskliga rättigheter. Utredningen har därför lämnat förslag till ett förtydligat och enhetligt demokrativillkor för den statliga bidragsgivningen. Utredningens förslag till demokrativillkor: Demokrativillkorsutredningen föreslår att bidrag inte ska få lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare, inom ramen för verksamheten: utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt kränker den enskildes grundläggande fri- och rättigheter, diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde, rättfärdigar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i de två föregående punkterna motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Strängnäs kommuns synpunkter Utredningens förslag till demokrativillkor finner Strängnäs kommun vara mycket relevant, självklart och tydligt. Det är också bra att MUCF (Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor) föreslås få i uppdrag att på olika sätt stödja de bidragsgivande myndigheterna i tillämpningen. Ett stöd som förhoppningsvis även kommer att ges till kommunerna i framtiden? Under rubriken Demokrativillkor i kommuner och regioner så är utredningens bedömning följande: Det finns goda skäl för kommuner och regioner att utveckla tydliga och likalydande demokrativillkor. Det instämmer Strängnäs kommun i. Bidragsreglerna för kommunala bidrag behöver revideras för att bättre möta demokrativillkoren. Stödmaterialet Vägledning för handläggare är ett viktigt redskap som skulle kunna vara ännu fylligare och med fler exempel på hur demokrativillkoret kan granskas. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Yttrande, 2019-08-20 Remiss, Betänkandet Demokrativillkor för bidrag till civilsamhället (SOU 2019:35) Beslutet skickas till ku.remissvar@regeringskansliet.se ku.csm@regeringskansliet.se
17/18 KN 93 Ärendebalanslista, information Ärendebalanslista inför kommande sammanträden, daterad 2019-09-12, meddelas för nämnden. Listan uppdateras kontinuerligt. KN 94 Delegationsbeslut Förteckningar över delegationsbeslut tagna i Lex KN-Delegation 2019 30-39 anmäls till nämnden och läggs sedan till handlingarna. KN 95 Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden meddelas för nämnden. 1. KF 132, 2019-06-17, Flerårsplanen 2020-2022 2. KF 138, 2019-06-17, Delårsrapport 1:2019 för Strängnäs kommun 3. KS 165, 2019-08-28, Heltid som norm 4. KS 168, 2019-08-28, Lokal destinationsutveckling, beslut om vision och mål
18/18 KN 96 Övriga frågor Återkoppling sagostig - Catharina De Geer (KD) informerar nämnden om hur arbetet med sagostigen/upplevelsestigen på Långberget fortskrider. Byringedagen - Catharina De Geer (KD) informerar nämnden om att hon var kommunens representant på Byringedagen, som är en minnesdag för Rysslägret som låg vid gården Rönntorp i Byringe, Länna 1941-1944. Catharina De Geer (KD) höll ett tal och la en bukett och ett brev från nämnden vid minnesstenen.