Kommunstyrelsen Sida 1(17) Datum: onsdagen den 11 september 2019 kl 13:00-15:50 Paragrafer 201-212 Plats: Nämndrummet, Hova Underskrifter: Carina Gullberg Ordförande Britt-Marie Nilsson Sekreterare Justeras Anja Nyström Björn Thodenius Beslutande Ersättare Carina Gullberg (S), Ordförande Bo Hagström (C), 1:e vice ordförande Björn Thodenius (M), 2:e vice ordförande Jan Hassel (S) Anja Nyström (S) Ann-Christin Erlandsson (S) Maria Smedberg (V) Nour Beyed (L) Stig Svensson (SD) Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S), tjänstgörande ersättare Eric Mellberg (M), tjänstgörande ersättare Kerstin Bäckerbo (M) Kjell Lindholm (C) Monika Hall Fornander (S) Hanna Jansson (FI) Anita Ahlgren (L) Lennart Ardemo (SD) Övriga Mikael Fransson, verksamhetschef, rektor, 204-205 Magnus Persson, VD Gullspångsbostäder, 206 Camilla Thure, säkerhetssamordnare, 207 Anders Bernhall, ekonomichef, 210 Elisabeth Olsson, kommunchef Britt-Marie Nilsson, kommunsekreterare
Kommunstyrelsen Sida 2(17) ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2019-09-11 Anslagsdatum "[från och med datum]" -- "[Till och med datum]" Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Hova
Sid 3(17) Ärendelista 201 Dnr 49166 Val av justerare... 4 202 Dnr 49168 Anmälan om eventuellt jäv... 5 203 Dnr 49167 Godkännande av dagordning... 6 204 Dnr 2019-00360 001 Redovisning av VISA:s verksamhet... 7 205 Dnr 2019-00355 615 Kvalitetsrapport Lärcentrum... 8 206 Dnr 2019-00395 000 Information från Gullspångsbostäder AB... 9 207 Dnr 2019-00387 009 Totalförsvarsövning 2020 (TFÖ 2020)... 10 208 Dnr 2019-00379 170 Ny taxekonstruktion och nya taxor för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll... 12 209 Dnr 2019-00404 101 Webbsändning av kommunfullmäktige... 14 210 Dnr 2019-00225 042 Information preliminär delårsrapport 2019... 15 211 Dnr 2019-00002 002 Delegationsbeslut 2019... 16 212 Dnr 2019-00001 999 Delgivningar 2019... 17
Sid 4(17) 201 Dnr 49166 Val av justerare Anja Nyström (S) och Björn Thodenius (M) justerar protokollet.
Sid 5(17) 202 Dnr 49168 Anmälan om eventuellt jäv Det föreligger ingen anmälan om jäv.
Sid 6(17) 203 Dnr 49167 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsen godkänner dagordningen efter ändringen att punkt 9 webbsändning av kommunfullmäktige utgår.
Sid 7(17) 204 Dnr 2019-00360 001 Redovisning av VISA:s verksamhet Kommunstyrelsen förklarar sig informerade. Behandling på sammanträdet Mikael Fransson, verksamhetschef, rektor, informerar om VISA:s verksamhet (verksamheten för integration, studier och arbete). - Flyktingmottagning - Lärcentrum- arbetsmarknadsenhet - Pre-Rehab, Mötesplats Kommunens aktivitetsansvar, Feriearbete. (Kooperativet Laxen) - Projekt Länsstyrelsen: Integration-föreningar, Tian integration asylsökande och nyanlända. Mentorsprojekt - privata företag, - Töreboda projektägare ESF: STEG utbildningsprojekt - Utvecklade metoder för övergångar till arbete och studier nytt projekt under utarbetande. Dua/Duna delegationen för unga och nyanlända i arbete - Yrkesutbildning Skaraborg Yrkeshögskola (YH) i nära samarbete med arbetsgivare Yrkes-vux gymnasieskolans yrkesprogram, ofta med språkstöd - Arbetsmarknadsåtgärder - Mål och resultat - Integration Bakgrund Vid dagens sammanträde redovisas VISA:s verksamhet. Beslutet ska skickas till Akt
Sid 8(17) 205 Dnr 2019-00355 615 Kvalitetsrapport Lärcentrum Kommunstyrelsen har tagit del av informationen om det pågående kvalitetsarbetet inom Vuxenutbildningen. Behandling på sammanträdet Mikael Fransson, verksamhetschef, rektor, informerar om kvalitetsrapport Lärcentrum. Bakgrund Vuxenutbildningen med tillhörande SFI är en egen skolform. Varje skolform har en skyldighet att bedriva ett kontinuerligt kvalitetsarbete. Ansvarig styrelse är skyldig att vara insatt i skolans arbete och det fortlöpande kvalitetsarbetet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2019-07-30, skriven av Mikael Fransson Kvalitetsrapport lärcentrum, statistikuppföljning enligt Vuxavtalet Vuxenutbildning Skaraborg 2018 Beslutet ska skickas till Akt
Sid 9(17) 206 Dnr 2019-00395 000 Information från Gullspångsbostäder AB Kommunstyrelsen förklarar sig informerade. Behandling på sammanträdet Magnus Persson, VD Gullspångsbostäder AB, informerar om Gullspångsbostäder AB:s verksamhet, bland annat om: - Ekonomi - Framtida utmaningar - Vad händer 2019-2020 Bakgrund Information från Gullspångsbostäder AB finns med som en punkt på dagens sammanträde. Beslutet ska skickas till Akt
Sid 10(17) 207 Dnr 2019-00387 009 Totalförsvarsövning 2020 (TFÖ 2020) Kommunstyrelsen beslutar att Gullspångs kommun deltar i Totaltförsvarsövning 2020. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande att bedöma vilka som ska öva av politiker. Behandling på sammanträdet Camilla Thure, säkerhetssamordnare, informerar om ärendet. Kommunstyrelsens ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Bakgrund Regeringen har beslutat att Sverige ska stärka sitt totalförsvar. Som en del i det genomförs Totalförsvarsövning 2020 (TFÖ 2020) under ledning av Försvarsmakten och MSB. Övningen ska bidra till att öka Sveriges motståndskraft och genomförs i en fiktiv situation där regeringen beslutat om höjd beredskap, totalförsvaret mobiliserats och Sverige utsätts för väpnat angrepp. Det som kommer att övas är beslutskedjor på alla nivåer. Samhällsaktörer ska öva att samverka med varandra, för att samhällskritiska funktioner ska kunna fortsätta att fungera och Sverige stå emot ett väpnat angrepp. Övningen ska också visa hur samhället ska prioritera resurser och fördela viktiga förnödenheter. Övningen sker i fyra steg och samtliga kommuner erbjuds att öva med en distribuerad seminarieövning. Övningen sker enskilt hos respektive kommun under november 2019 till februari 2020. Datum beslutas av kommunen. Länsstyrelsen föreslår att de som bör delta är minst KSO, KD, kommunikatör, säkerhetsskyddschef/-samordnare, personalchef, räddningschef och jurist. Övningen bör ske i samverkan med Mariestad och Gullspång eftersom flera övade är gemensamma resurser. Planerad tidsåtgång för övade är ca 4 heldagar. En utbildningsdag i civilt försvar den 5 september, 1-2 övningsdagar och tid för utvärdering ca 1 dag. Detta är den första totalförsvarsövningen på 30 år. Det viktigaste i denna övning är att kommunen deltar, att vi efter övningen utvärderar vår förmåga och därefter planerar den fortsatta utvecklingen.
Sid 11(17) TFÖ 2020 är enligt Länsstyrelsen Västra Götalands nuvarande planering den enda samverkansövning som kommer att genomföras under mandatperioden. Beslutsunderlag KSAU 132/2019 Tjänsteskrivelse, 2019-08-28, skriven av Camilla Thure KSAU 132/2019 Beslutet ska skickas till Akt
Sid 12(17) 208 Dnr 2019-00379 170 Ny taxekonstruktion och nya taxor för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta ny taxekonstruktion samt nya taxor för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll att gälla från och med 2020-01-01. Behandling på sammanträdet Kommunstyrelsens ordförande Carina Gullberg (S) tar upp kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Bakgrund Rengöring (sotning) och brandskyddskontroll är ett krav för kommunen att tillhandahålla enligt 3 kap. 4 lag om skydd mot olyckor. Ansvaret för sotning (rengöring) och brandskyddskontroll är överfört från kommunen till räddningstjänstförbundet och tjänsten tillhandahålls av privata entreprenörer efter upphandling av tjänstekoncession. Direktionen för Räddningstjänsten Östra Skaraborg beslutade att upphandla rengöring (sotning) och brandskyddskontroll 2019-02-28 D 11. Upphandlingen avslutades den 15 april 2019 och den upphandlade tjänsten ska levereras från och med 2020-01-01. Målsättningen med upphandlingen har varit att skapa en bättre tjänst för kommunernas invånare genom ökad ombokningsmöjlighet, kvällsbokning, sms-påminnelse, nya taxor, med mera. En del i upphandlingen är att en ny taxekonstruktion för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll har tagits fram. Den nya taxekonstruktionen grundar sig på en mall framtagen av Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, tillsammans med Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund, SSR. Räddningstjänsten, i egenskap av kommunalförbund, får inte fatta beslut om taxor. Taxan och taxekonstruktionen måste därför antas av kommunfullmäktige i respektive kommun. Direktionen för Räddningstjänsten Östra Skaraborg beslutade
Sid 13(17) 2019-04-25 D 31 att skicka taxa och taxekonstruktion med leverantörens offererade priser för respektive anbudsområde till berörda kommuner för beslut. Beslutsunderlag KSAU 131/2019 Tjänsteskrivelse, 2019-08-19, skriven av Elisabeth Olsson från RÖS 11/2019, 13/2019 Taxa för rengöring (sotning), taxa för brandskyddskontroll Mall förfrågningsunderlag Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige
Sid 14(17) 209 Dnr 2019-00404 101 Webbsändning av kommunfullmäktige Ärendet utgår från dagordningen.
Sid 15(17) 210 Dnr 2019-00225 042 Information preliminär delårsrapport 2019 Kommunstyrelsen förklarar sig delgivna om preliminär delårsrapport och utmaningar inför år 2020. Kommunstyrelsen poängterar att nämnderna och verksamheterna har fortsatt uppdraget att få budget i balans. Behandling på sammanträdet Anders Bernhall, ekonomichef, informerar om preliminär prognos augusti 2019 och förutsättningar inför 2020. Arbetet med delårsrapporten pågår. Delårsrapporten kommer att behandlas på kommunstyrelsen i oktober. Bakgrund Kommunstyrelsen informeras om preliminär delårsrapport 2019. Beslutet ska skickas till Katarina Widell Elisabeth Olsson Awaz Karim Michael Nordin Elin Asp Annika Kjellkvist Christofer Olsson Anders Bernhall
Sid 16(17) 211 Dnr 2019-00002 002 Delegationsbeslut 2019 Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegationsbeslut enligt lista. Behandling på sammanträdet Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller förgripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut Beslutet ska skickas till Akt
Sid 17(17) 212 Dnr 2019-00001 999 Delgivningar 2019 Kommunstyrelsen förklarar sig delgivna. Behandling på sammanträdet Bakgrund Kommunstyrelsen delges: a) Miljö- och byggnadsnämnden protokoll2019-08-27 b) Hova utvecklingsbolag protokoll styrelsemöte 2019-06-25 c) från Båtrådssammanträde 2019-08-26 Beslutet ska skickas till Akt