Sammanträdesdatum 23 Plats och tid Kulturhuset Björnen kl. 19.00-20.20 Beslutande Enligt sammanträdeslista, bilaga A. Övriga närvarande Ersättare Eric Hultberg (s) Göran Hassel (m) Lars-Erik Petersson (c) Berit Rosendahl (sd) Richard Mattsson (sd) Övriga Mikael Fors, Vd BFAB 22 Ingrid Johnson, chefsekonom 23 Ulf Strömstedt, komunchef Thomas Bonell, kommunsekreterare Justering Plats och tid Stationen 2007-03-29 kl. 16.00 Justerade paragrafer 16-29 Underskrifter Sekreterare... Thomas Bonell Ordförande... Ronny Sandberg (s) Justerare... Bengt Axelsson (fp) Gunilla Karlsson (s)
Sammanträdesdatum 24 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2007-03-26 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen. Katharina Bergqvist
Sammanträdesdatum 25 Kf 16 Kungörelse Kungörelse om sammanträdet, bilaga B, har anslagits på kommunens anslagstavla 2007-03-13 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet 2007-03-19 varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar. Kommunfullmäktige beslutar godkänna kungörelse och kallelse. Kf 17 Godkännande av föredragningslistan Kompletteringslista har sänts ut på vilken upptagits: 10. Redovisning av inneliggande motioner Ny motion Motion om mottagande av ensamma barn och ungdomar Kommunfullmäktige beslutar godkänna tillägget till föredragningslistan. Kf 18 Val av justerare Till justerare av dagens protokoll väljs Bengt Axelsson (fp) och Gunilla Karlsson (s).
Sammanträdesdatum 26 Kommunfullmäktige 2007-02-26 Kf 19 Kf 6 07-125 Fråga AB Jordförbättringar upp i rök och dimma Kommunfullmäktige beslutar att frågan kommer att behandlas vid fullmäktiges kommande sammanträde 2007-03-26, då kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson (s) inte är närvarande på sammanträdet. Tony Wiklander (sd) medges ställa fråga till kommunstyrelsens ordförande angående AB Jordförbättringar upp i rök och dimma. Kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson (s) besvarar frågan.
Sammanträdesdatum 27 Kommunfullmäktige 2007-02-26 Kf 20 Kf 7 07-131 Fråga angående skandalerna om våra avloppsvallar Kommunfullmäktige beslutar att frågan kommer att behandlas vid fullmäktiges kommande sammanträde 2007-03-26, då kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson (s) inte är närvarande på sammanträdet. Conny Prisell (kof) medges ställa fråga till kommunstyrelsens ordförande angående skandalerna om våra avloppsvallar. Kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson (s) besvarar frågan.
Sammanträdesdatum 28 Kf 21 Fråga angående säkerhetskontroll vid nyanställningar? Conny Prisell (kof) medges ställa fråga till kommunstyrelsens ordförande angående säkerhetskontroll vid nyanställningar. Kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson (s) besvarar frågan.
Sammanträdesdatum 29 Kommunstyrelsen 2007-03-07 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-02-21 Kf 22 Ks 27 KsAu 50 Angående byggnation/upprustning av ishall Vd Mikael Fors från BFAB informerar om ishallsprojektet samt kommande investeringar och hyror. Arbetsutskottet uppdrar åt Mikael Fors att ta fram ett beslutsunderlag till kommunstyrelsen. Vd Mikael Fors har kommit in med en skrivelse daterad 2007-02-07 angående byggnation/upprustning av ishall. Mikael Fors informerar om ärendet. Den ursprungliga kalkylerade kostnaden för projektet uppgick till cirka 9 miljoner kronor. Efter slutförd upphandling har det visat sig att ursprungskalkylen ej har kunnat följas. Detta beror på tillkommande önskemål och nödvändiga förändringar samt en överhettad byggmarknad. Den totala avvikelsen uppgår till cirka 7,5 miljoner kronor. För att projektet ska kunna vara genomförbart måste det bantas. Enligt beräkningar kan projektet bantas med 3-4 miljoner kronor. I tjänsteskrivelsen föreslås att BFAB ges möjlighet till en ombyggnad av ishallen till en maximal investering av 15 miljoner kronor att ingen ytterligare limit för finansieringen utgår utan att denna ska ske inom BFAB:s tidigare tilldelade limit i internbanken att omfördelning av centralt budgeterade hyror får göras enligt redovisning i denna skrivelse att resterande behov av hyra om 150.000 kronor hänskjutes till budgetberedningen där beaktande av möjligheten till begränsning av hyran ska göras i relation till den eventuella försäljningen eller nyttjande av överskottsenergi som efter utredning kan bli aktuell
Sammanträdesdatum 30 Kommunstyrelsen 2007-03-07 Forts Kf 22 Tony Wiklander (sd) meddelar att han inte deltager i beslutet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att Mikael Fors får lämna muntlig information i ärendet. Mikael Fors redogör för de faktorer som medfört att den ursprungliga kalkylen inte har kunnat följas. Ishallsprojektet har blivit försenat. BFAB har beslutat att flytta fram genomförandet till mars-augusti 2008. Jan Nilsson (s) yrkar mot bakgrund av den information som lämnats att ärendet ska återremitteras så att ett nytt beslutsunderlag tas fram. Tony Wiklander (sd) och Conny Prisell (kof) yrkar att ärendet återremitteras. Ordförande ställer proposition om att bifalla yrkandet om återremiss mot att avslå densamma och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla yrkandet om återremiss. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras för att ett nytt beslutsunderlag ska tas fram för ärendet.
Sammanträdesdatum 31 Kommunstyrelsen 2007-03-07 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-02-21 Kf 23 Ks 29 KsAu 58 Placeringspolicy för extern kapitalförvaltning gällande pensionsmedel Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om pensionsskuld och finanspolicy. En redogörelse lämnas om de målsättningar och strategier som finns för hantering av pensionsskulden samt de olika fördelar och nackdelar som finns när det gäller egen förvaltning eller inlösen. Information lämnas även om de redovisningsmässiga konsekvenserna. Ingrid Johnsson föreslår att 100 Mkr av förvaltade pensionsmedel tas ut för inlösen av pensionsåtagande hos KPA och att resterande medel placeras enligt omarbetad placeringspolicy. Arbetsutskottet lämnar över ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut och noterar att kommunfullmäktige 2007-02-26 kommer att få information i ärendet. Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om ärendet. Rolf Malmberg (m) yrkar att texten i avsnitt 8.1 andra punkten i placeringspolicy för extern kapitalförvaltning gällande pensionsmedel ändras till Att ange belopp för extern placering. Ordförande ställer Rolf Malmbergs ändringsförslag under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla ändringsförslaget. Kommunstyrelsen beslutar därefter föreslå kommunfullmäktige att godkänna placeringspolicy för extern kapitalförvaltning gällande pensionsmedel. Jan Nilsson (s) och Nils-Göran Nilsson (kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Sammanträdesdatum 32 Forts Kf 23 Med anledning av Nils-Göran Nilssons fråga gällande fjolårets avsättning i räkenskaperna medges chefsekonom Ingrid Johnson lämna information i ärendet. Ingrid Johnson informerar om ärendet. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna placeringspolicy för extern kapitalförvaltning gällande pensionsmedel.
Sammanträdesdatum 33 Kommunstyrelsen 2007-03-07 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-02-21 Kf 24 Ks 30 KsAu 58 Beslut om strategisk hantering av pensionsmedel Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om pensionsskuld och finanspolicy. En redogörelse lämnas om de målsättningar och strategier som finns för hantering av pensionsskulden samt de olika fördelar och nackdelar som finns när det gäller egen förvaltning eller inlösen. Information lämnas även om de redovisningsmässiga konsekvenserna. Ingrid Johnsson föreslår att 100 Mkr av förvaltade pensionsmedel tas ut för inlösen av pensionsåtagande hos KPA och att resterande medel placeras enligt omarbetad placeringspolicy. Arbetsutskottet lämnar över ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut och noterar att kommunfullmäktige 2007-02-26 kommer att få information i ärendet. Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om ärendet och redogör för sitt förslag till beslut. Mats Kroon (m) och Tony Wiklander (sd) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 100 Mkr av förvaltade pensionsmedel tas ut för inlösen av pensionsåtagande hos KPA och att resterande medel placeras enligt omarbetad placeringspolicy. Jan Nilsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och att ett förtydligande görs till beslutet enligt följande: Av de 100 Mkr som föreslås tas ut för inlösen av pensionsåtagande hos KPA, avser ca 80 Mkr inlösen medan ca 20 Mkr avser löneskatt. Det senare beloppet föreslås kortsiktigt placeras enligt placeringspolicyn i avvaktan på
Sammanträdesdatum 34 Forts Kf 24 att det skall betalas till skatteverket. Resterande del av pensionsplaceringarna ca 13 Mkr föreslås placeras enligt placeringspolicyn. Nils-Göran Nilsson (kd) yrkar bifall till Jan Nilssons yrkande. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag och Jan Nilssons förtydligande. Kommunfullmäktige beslutar således att 100 Mkr av förvaltade pensionsmedel tas ut för inlösen av pensionsåtagande hos KPA och att resterande medel placeras enligt omarbetad placeringspolicy. Av de 100 Mkr som föreslås tas ut för inlösen av pensionsåtagande hos KPA, avser ca 80 Mkr inlösen medan ca 20 Mkr avser löneskatt. Det senare beloppet föreslås kortsiktigt placeras enligt placeringspolicyn i avvaktan på att det skall betalas till skatteverket. Resterande del av pensionsplaceringarna ca 13 Mkr föreslås placeras enligt placeringspolicyn. Till protokollet antecknas följande protokollsanteckning: Vårt - som jag uppfattade det - eniga beslut är klokt, viktigt och historiskt intressant; därav denna anteckning! Kommunens elverk ombildades till Björnekulla Energi AB (BEAB) genom beslut av kommunfullmäktige 1992-11-30, 124. BEAB såldes på goda villkor genom ett nytt fullmäktigebeslut 1999-11-22, 93, till KREAB Energi AB. Större delen av köpeskillingen används genom dagens beslut för att reducera och trygga kommunens pensionsåtaganden. / Mats Kroon (m)
Sammanträdesdatum 35 Kommunstyrelsen 2007-03-07 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-02-21 Kf 25 Ks 33 KsAu 51 07-135 Markinköp Broby 56:1 från Egendomsnämnden I tjänsteskrivelse daterad 2007-02-14 från områdeschef Torbjörn Persson framgår att ett inköp av mark söder om södra industriområdet i Åstorp ger en möjlighet för ytterligare expansion av industriområdet. Marken ägs av Svenska kyrkan. Ett förslag på köpekontrakt har upprättats mellan Svenska kyrkan genom Egendomsnämnden i Lunds stift och Åstorps kommun med avseende på ett område av prästlönefastigheten Broby 56:1. Området är på ca 40,0 ha och köpeskillingen uppgår till 14 kronor per kvm. Chefsekonom Ingrid Johnsson föreslår i tjänsteskrivelse daterad 2007-02-20 att köpeskillingen om ca 5,6 Mkr (slutligt pris fastställes efter genomförd lantmäteriförrättning) finansieras genom upptagning av nytt lån. Områdeschef Torbjörn Persson informerar om ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå att föreslaget förvärv godkännes att finansieringen sker genom upptagning av nytt lån samt att det uppdras åt bygg- och miljönämnden att planlägga området för industri och handel i likhet med området i övrigt utmed E4:an. Ronny Sandberg (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Tony Wiklander (sd) biträder det förslag som föreligger. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bifalla arbetsutskottets förslag.
Sammanträdesdatum 36 Forts Kf 25 Jan Nilsson (s) och Tony Wiklander (sd) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Conny Prisell (kof) biträder Jan Nilssons yrkande. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag att föreslaget förvärv godkännes att finansieringen sker genom upptagning av nytt lån samt att det uppdras åt bygg- och miljönämnden att planlägga området för industri och handel i likhet med området i övrigt utmed E4:an.
Sammanträdesdatum 37 Kommunstyrelsen 2007-03-07 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-02-06 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-27 Kf 26 Ks 31 KsAu 39 KsAu 281 06-259 Motion - Anhörigvård Conny Prisell, Åstorpspartiet har lämnat en motion om anhörigvård, då han anser att anhörigvårdare skall ha ersättning för sin insats. Han menar att man på detta sätt kan spara samhällskostnader. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till vård- och omsorgsnämnden för svar senast under januari 2007. Yttrande har kommit från hälso- och omsorgsnämnden genom förvaltningschef Gunilla Abrahamsson. I yttrandet från förvaltningschefen framgår bl.a. att anhörigvården i kommunen fungerar utifrån de krav som lagstiftningen ställer och att man med de medel som beviljats från Länsstyrelsen kommer att fortsätta utveckla den. Motionen föreslås genom yttrandet vara besvarad. Arbetsutskottet föreslår att motionen skall anses som besvarad. Tony Wiklander (sd) yrkar att motionen avslås. Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer förslaget om att avslå motionen mot arbetsutskottets förslag att motionen skall anses besvarad mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen skall anses besvarad. Conny Prisell (kof) tillstyrker kommunstyrelsens svar.
Sammanträdesdatum 38 Forts Kf 26 Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tony Wiklander (sd) yrkar att motionen avslås. Mats Kroon (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag om att motionen skall anses som besvarar mot förslaget om att avslå motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad, bilaga C.
Sammanträdesdatum 39 Kommunstyrelsen 2007-03-07 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-02-06 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-01-11 Kf 27 Ks 32 KsAu 40 KsAu 11 05-441 Motion förbättra det förebyggande arbetet bland äldre i vår kommun Reino Persson (s) och Gunilla Karlsson (s) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om att förbättra det förebyggande arbetet bland äldre i vår kommun. Reino Persson (s) och Gunilla Karlsson (s) föreslår kommunfullmäktige att ge vård- och omsorgsnämnden i uppdrag att från och med 2006 prioritera den uppsökande verksamheten bland äldre, d.v.s. de som under året fyller 75 år, så att alla erbjuds ett hembesök där man möter en anställd inom förvaltningen för ett enskilt samtal kring sin situation att vård- och omsorgsnämnden försöker få till ett samarbete så att det vid samma tillfälle kan informeras om vad regionen har att erbjuda för dem som fyllt 75. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till vård- och omsorgsnämnden för yttrande senast 2006-04-30. Yttrande har kommit in från hälso- och omsorgsnämnden. Av yttrandet framgår att man ställer sig bakom förvaltningschefens svar på motionen samt att första att-satsen anses besvarad och andra att-satsen anses bifallen. Arbetsutskottet föreslår att första att-satsen anses besvarad och andra attsatsen anses bifallen. Gunilla Karlsson (s) och Reino Persson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att första att-satsen anses besvarad och andra att-satsen anses bifallen.
Sammanträdesdatum 40 Forts Kf 27 Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och framför att hon är nöjd med svaret. Conny Prisell (kof) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag att första att-satsen anses besvarad och andra att-satsen anses bifallen, bilaga D.
Sammanträdesdatum 41 Kf 28 Redovisning av inneliggande motioner Ej färdigbehandlade motioner redovisas enligt bilaga E. En ny motion har kommit in sedan föregående redovisning. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kf 29 Delgivningar Regeringsrätten Protokoll målnr. 209-07 Alf Larsson ej prövningstillstånd