Kommunfullmäktige Enligt sammanträdeslista, bilaga A

Transkript

1 Sammanträdesdatum 104 Plats och tid Kommunhuset, Åstorp kl Beslutande Enligt sammanträdeslista, bilaga A Övriga deltagare Lars-Erik Larsson, kommunsekreterare Ulf Strömstedt, kommunchef Justeringens plats och tid Kommunhuset, måndag kl Underskrifter Sekreterare... Lars-Erik Larsson Paragrafer Ordförande... Ronny Sandberg Justerande... Arne Engström Sven Svensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift... Lena Johansson

2 Sammanträdesdatum 105 Kf 85 Kungörelse Kungörelse om sammanträdet, bilaga B, har anslagits på kommunens anslagstavla och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar. Kommunfullmäktige beslutar godkänna kallelsen.

3 Sammanträdesdatum 106 Kf Information om förslag till ny barnomsorgstaxa Kommunfullmäktige har tidigare fattat principbeslut om införande av maxtaxa inom barnomsorgen. Kommunstyrelsen skall återkomma med förslag till konstruktion av taxan. Skolchefen Anders Wilhelmsson redovisar alternativ till utformande av barnomsorgstaxan. Ärendet kommer att slutbehandlas i samband med budget för 2002.

4 Sammanträdesdatum 107 Kf Enkel fråga Demokratins gång i Åstorps kommun Margareta Pålsson (m) frågar om hus på landsbygden, som skall förses med synlig adressnummerskylt enligt brev från tekniska kontoret och medges ställa fråga till kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson varför han låter tjänstemännen fortsätta att verkställa ett så stort arbete, innan Åstorps kommunfullmäktige beslutat huruvida arbetet skall göras eller ej? Ordförande Jan Nilsson besvarar frågan.

5 Sammanträdesdatum 108 Kf Enkel fråga Ungdomsråd Åsa Hellberg (fp) medges ställa fråga till kommunstyrelsens ordförande om vad som hänt med Ungdomsrådet, som fullmäktige beslutade inrätta? Ordförande Jan Nilsson besvarar frågan.

6 Sammanträdesdatum 109 Kf Enkel fråga Vägnamn utanför tätorterna Åsa Hellberg (fp) medges ställa fråga till kultur- och fritidsnämndens ordförande om när vägskyltarna sätts upp utanför tätorten Hyllinge. Ordförande Gull-Britt Svensson besvarar frågan.

7 Sammanträdesdatum 110 Kommunfullmäktige Kf 90 Kf Interpellation om miljötomt i Hyllinge Conny Prisell (åp) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson (s) om en tomt vid Åkaregatan i Hyllinge. Kommunfullmäktige beslutar godkänna att interpellationen får ställas. Interpellationen kommer att besvaras vid ett kommande sammanträde. Kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson har lämnat skriftligt svar på interpellationen. I interpellationsdebatten deltar Conny Prisell (åp) och Arne Malm (c ).

8 Sammanträdesdatum 111 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 91 Ks 118 KsAu Återanvändningsprojektet Activa Kommunfullmäktige beslutade , 30, om samarbete med NSR och bildande av ett bolag. Efter övervägande om verksamhetsformen rekommenderas nu att verksamheten lämpligast bedrives i förvaltningsform. Kommunchefen Ulf Strömstedt föreslår därför att tidigare beslut om bildande av ett särskilt bolag upphäves, att den tänkta verksamheten skall drivas i förvaltningsform under kommunstyrelsen samt att Kunskapslyftet organisatoriskt flyttas från barn- och utbildningsnämnden till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar föreslå att ovanstående förslag bifalles. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige godkänna att tidigare beslut om bildande av ett särskilt bolag upphäves, att den tänkta verksamheten skall drivas i förvaltningsform under kommunstyrelsen samt att Kunskapslyftet organisatoriskt flyttas från barn- och utbildningsnämnden till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen noterar dessutom att tidigare beslut om styrelseledamöter i bolaget upphäves. Reino Persson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar godkänna kommunstyrelsens förslag.

9 Sammanträdesdatum 112 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 92 Ks 110 KsAu 200 KsAu Motion - ökad valfrihet i barnomsorgen Barbro Nielsen, Kristdemokraterna föreslår kommunfullmäktige besluta att full etableringsfrihet införs för barnomsorgsutförare i Åstorps kommun samt att familjedaghem skall kunna drivas i enskild regi med kommunala medel, att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden, Bun, att lämna förslag till ändrat regelverk för att berättiga även icke förvärvsarbetande och studerande till barnomsorgsstöd, att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att införa likvärdig taxa för barnomsorg utförd i offentlig och enskild regi, att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att införa ett kundvalssystem med barnomsorgsbevis som berättigar barnomsorgsanvändare till av Bunfastställt antal barnomsorgstimmar. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till Bun för yttrande, som skall vara inkommit senast Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig i ärendet. Margareta Pålsson yrkar bifall till motionen. Håkan Abrahamsson och Reino Persson yrkar bifall till BUN:s förslag, som innebär avslag på första, andra och fjärde att-satserna samt att den tredje attsatsen ska anses besvarad i enlighet med förvaltningschefens skrivelse. Ordförande ställer Margareta Pålssons förslag om bifall till motionen mot BUN:s förslag. Mats Kroon röstar på Margareta Pålssons förslag. Arbetsutskottet beslutar att med tre röster mot två föreslå att BUN:s förslag antages.

10 Sammanträdesdatum 113 Kommunstyrelsen Kf 92 forts Ks 110 forts Nils-Göran Nilsson yrkar bifall till motionen. Håkan Abrahamsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Nils-Göran Nilssons förslag och finner att arbetsutskottets förslag vunnit. Voterings begäres och genomföres så att 7 ledamöter (Jan Nilsson, Reino Persson, Håkan Abrahamsson, Gull-Britt Svensson, Gösta Brodin, Birgitta Brodin och Rutger Assarsson) röstar på arbetsutskottets förslag och 6 ledamöter (Margareta Pålsson, Lennart Niles, Niclas Svanberg, Jan-Olof Karlsson, Nils-Göran Nilsson och Bengt Axelsson) röstar på Nils-Göran Nilssons förslag om bifall till motionen. Arbetsutskottets förslag har sålunda vunnit med 7 röster mot 6. Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter i Moderata samlingspartiet, Kristdemokraterna och Folkpartiet liberalerna. Kommunstyrelsen föreslår sålunda kommunfullmäktige att avslå första, andra och fjärde att-satserna i motionen samt att den tredje att-satsen anses besvarad i enlighet med förvaltningschefens skrivelse. _ Barbro Nielsen, Margareta Pålsson, Arne Malm, Åsa Hellberg, Conny Prisell och Mats Kroon yrkar bifall till motionen. Dessutom yrkar Rolf Malmberg bifall till motionens första att-sats. Håkan Abrahamsson, Gösta Brodin och Gunilla Karlsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande meddelar att han kommer att ställa varje att-sats under särskild proposition.

11 Sammanträdesdatum 114 Kf 92 forts Första att-satsen Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag om avslag mot bifall till förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå förslaget. Votering begäres dock och följande voteringsproposition upprättas och godkännes: Den som röstar på avslag till förslaget röstar ja, den som bifaller förslaget röstar nej. 21 ledamöter röstar ja och 19 ledamöter röstar nej, bilaga A. Kommunfullmäktige har sålunda avslagit förslaget om att full etableringsfrihet införs för barnomsorgsutförare i Åstorps kommun samt att familjedaghem skall kunna drivas i enskild regi med kommunala medel. Andra att-satsen Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag om avslag mot bifall till förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå förslaget. Kommunfullmäktige har sålunda avslagit förslaget att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att lämna förslag till ändrat regelverk för att berättiga även icke-förvärvsarbetande och studerande till barnomsorgsstöd. Tredje att-satsen Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag om förslaget anses besvarat enligt förvaltningschefens skrivelse mot bifall till förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Förslaget att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att införa likvärdig taxa för barnomsorg utförd i offentlig och enskild regi har därmed besvarats. Fjärde att-satsen Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag om avslag mot bifall till förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå förslaget. Kommunfullmäktige har sålunda avslagit förslaget att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att införa ett kundvalsssystem med barnomsorgsbevis

12 Sammanträdesdatum 115 Kf 92 forts som berättigar barnomsorgsanvändare till av barn- och utbildningsnämnden fastställt antal barnomsorgstimmar. Reservationer Ledamöterna i Moderata samlingspartiet, Kristdemokraterna, Folkpartiet liberalerna, Centerpartiet och Åstorpspartiet reserverar sig mot besluten och till förmån för förslagen i motionen, bilaga C.

13 Sammanträdesdatum 116 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 93 Ks 112 KsAu 210 KsAu Motion om förbehållsbeloppet Conny Prisell (åp) föreslår att förbehållsbeloppet skall vara helt kvar efter det att man även betalt larm för de brukare som är i behov av sådant. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till socialnämnden för yttrande senast Socialnämndens arbetsutskott har handlagt motionen men har inte avgivit någon rekommendation utan hänvisat till sammanställning över kostnader för trygghetslarm och överlämnat ärendet till kommunstyrelsen att fatta beslut. Förutom kostnader för larm finnes andra frågor att beakta vid beräkning av förbehållsbeloppet. Detta kan övervägas vid budgetberedning. Arbetsutskottet beslutar föreslå att kostnader för larm nu inte skall medräknas och föreslår därför att motionen avslås. Nils-Göran Nilsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås. Conny Prisell (åp) yrkar bifall till motionen. Gunilla Karlsson yrkar avslag på motionen enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen enligt kommunstyrelsens förslag, bilaga D. Mot beslutet reserverar sig Conny Prisell (åp).

14 Sammanträdesdatum 117 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 94 Ks 113 KsAu 218 KsAu Motion Etablering av Svensk Bilprovning i Åstorp Rutger Assarsson (v) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att kontakt tages med verkställande direktören Magnus Ehrenstråle för Svensk Bilprovnings styrelse för utvärdering av underlaget för etablering i Åstorps kommun. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till KLK för utredning. KLK har skrivit till Svensk Bilprovning AB för klargörande vilka möjligheter som finns att en utökning med en anläggning för bilprovning kan ske i Åstorp. Magnus Ehrenstråle vd för AB Svensk Bilprovning har i en skrivelse meddelat att för närvarande pågår en översyn av stationsnätet samt att verksamheten haft lönsamhetsproblem de två senaste verksamhetsåren. Detta beror bl a på den höga etableringsgraden, då 97 % av alla svenskar har 30 km eller kortare till sin bilprovningsanläggning. Han menar att i denna situation förmedla förhoppningar om nyetablering i Åstorp vore fel. De projekt som för närvarande pågår inom företaget är ägnade att öka tillgängligheten och öka servicen vid de redan befintliga anläggningarna. Arbetsutskottet konstaterar att det f n inte är aktuellt för Svensk Bilprovning att etablera sig i Åstorp samt beslutar föreslå bifall till motionen. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige med hänvisning till ovanstående åtgärd att motionen bifalles. Rutger Assarsson (v) yrkar bifall till motionen. Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen enligt kommunstyrelsens förslag, bilaga E.

15 Sammanträdesdatum 118 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 95 Ks 114 KsAu 219 KsAu 85 KsAu Motion om ändring av hastighetsbegränsning vid Rågenskolan Rolf Malmberg (m) och Lennart Bresman (m) föreslår att trafikföreskrifterna vid Rågenskolan ändras så att hastighetsbegränsningen 30 km/h gäller måndag till fredag kl till under perioder då skolan bedriver undervisning. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till tekniska kontoret för yttrande. Yttrande skall inkomma senast Tekniska kontoret har lämnat följande yttrande: Det aktuella övergångsstället är inte enbart till för de som går på Rågenskolan. Övergångsstället ingår i ett övergripande gång- och cykelstråk från Åstorp norr och från Grytevad in mot Åstorps centrum. Verksamhet på Rågenskolan bedrivs inte bara måndag-fredag utan bedrivs även kvällstid. Det förekommer även aktivitet lördagar och söndagar och gångstråket utgör även förbindelse till sporthallen där det ju är stor aktivitet både kvällstider och helger. Tekniska kontoret avstyrker bifall till motionen och anser att hastighetsbegränsning till 30 km/tim bör gälla generellt under året på samma sätt som det fungerar idag. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till referensgruppen för trafikfrågor för yttrande. Referensgruppen för trafikfrågor har diskuterat ärendet och uttalat att sträckan är så kort, och kurvorna så snäva att 30 km/tim bör gälla alltid. Lennart Bresman meddelade avvikande uppfattning i gruppen. Moderaterna yrkar bifall till motionen.

16 Sammanträdesdatum 119 Kommunstyrelsen Kf 95 Ks 114 forts Arbetsutskottet beslutar föreslå avslag på motionen. Margareta Pålsson yrkar bifall till motionen. Kommunstyrelsen beslutar bifalla arbetsutskottets förslag och föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Rolf Malmberg (m) yrkar bifall till motionen. Kommunalrådet Jan Nilsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att avslå motionen, bilaga F. Mot beslutet reserverar sig ledamöterna i Moderata samlingspartiet och Centerpartiet.

17 Sammanträdesdatum 120 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 96 Ks 115 KsAu 220 KsAu Motion - uppslagsverk till alla Åstorpare Margareta Pålsson (m) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att ge alla invånare ett personligt lösenord till Nationalencyklopedin på Internet. Arbetsutskottet beslutar remittera ärendet till KLK för utredning. KLK har haft kontakt med en representant för Nationalencyklopedin, som erbjuder möjligheter för kommuninvånarna att teckna abonnemang om kommunen antar särskild offert med betalning upp till ett visst antal intresserade. Möjlighet finns också att kommunala verksamheter tecknar särskilda abonnemang. Från biblioteksverksamheten meddelas att tjänsten redan finns på biblioteken. Skolorna har inte besvarat förfrågan varför BUN ska inkomma med en redovisning över hur tillgången till Nationalencyklopedin har lösts samt vilka planer som finns. Arbetsutskottet beslutar föreslå att motionen avslås. Margareta Pålsson föreslår att motionen avslås. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås. Margareta Pålsson yrkar att motionen avslås enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen, bilaga G.

18 Sammanträdesdatum 121 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 97 Ks 116 KsAu Motion Badhus Rutger Assarsson har inkommit med en motion angående förprojektering av ett badhus. En enig kommunstyrelse beslutade den 30 maj i år (Ks 99) att godkänna en överenskommelse mellan kommunen och Skånska Makadam. Syftet med överenskommelsen är att på bästa sätt ta tillvara stenbrottet när brytningen upphör. Av överenskommelsen framgår kommunens avsikter avseende badanläggning, som bl a innebär att det skall även utredas om badanläggningen kan byggas innan bergbrytningen avslutas. I och med detta bör de två första att-satserna bifallas på så sätt att kr anslås under 2001 för att ta fram programhandlingar, och för att ta fram en realistisk tidsplan med målsättningen att påbörja de egentliga arbetena under nästa mandatperiod. Ytterligare medel för förprojektering under 2002 behandlas i det pågående budgetarbetet. Medlen tas från kontot Ks förfogande I. Att-sats tre och fyra avslås, med hänvisning till att frågan bör behandlas av den av kommunstyrelsen tidigare tillsatta framtidsgruppen. Att-sats fem avslås, då den tidigare nämnda framtidsgruppen skall arbeta mot kommunstyrelsen. Den sista att-satsen avslås. Framtidsgruppens utredning och förslag bör presenteras under år Arbetsutskottet föreslår bifall till förprojektering av badhus. Margareta Pålsson deltar inte i beslutet. Margareta Pålsson yrkar avslag på motionen. Rutger Assarsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

19 Sammanträdesdatum 122 Kommunstyrelsen Kf 97 forts Ks 116 forts Gösta Brodin framställer yrkande att framtidgruppen ges i uppdrag att även utreda alternativ placering av badhus. Nils-Göran Nilsson yrkar avslag på motionen. Jan-Olof Karlsson yrkar på det livligaste avslag på motionen. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Margareta Pålssons, Nils- Göran Nilssons och Jan-Olof Karlssons avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla arbetsutskottets beslut. Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter i Moderata samlingspartiet, Kristdemokraterna och Folkpartiet liberalerna. Ordförande tar därefter upp Gösta Brodins förslag som ett tilläggsyrkande och finner att förslaget avslagits. Votering begäres dock och genomföres så att 11 ledamöter (Jan Nilsson, Reino Persson, Håkan Abrahamsson, Gull-Britt Svensson, Birgitta Brodin, Margareta Pålsson, Lennart Niles, Niclas Svanberg, Jan-Olof Karlsson, Nils- Göran Nilsson och Bengt Axelsson) röstar på att tilläggsförslaget avslås medan en ledamot (Gösta Brodin) röstar bifall till förslaget. En ledamot (Rutger Assarsson) avstår från att rösta. Kommunstyrelsen avslår sålunda Gösta Brodins förslag. Kommunstyrelsen föreslår sålunda enligt arbetsutskottets förslag att bifalla en förprojektering av badhus. Detta innebär att kr anslås under 2001 för att ta fram programhandlingar och för att ta fram en realistisk tidsplan med målsättningen att påbörja de egentliga arbetena under nästa mandatperiod. Ytterligare medel för förprojektering under 2002 behandlas i det pågående budgetarbetet. Medlen disponeras från kontot Ks förfogande I.

20 Sammanträdesdatum 123 Kf 97 forts Rutger Assarsson (v) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan-Olof Karlsson (m) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Gösta Brodin (s) yrkar på ett ändringsförslag innebärande bifall till kommunstyrelsens förslag och att utredningen även skall omfatta alternativ placering av badhuset. I första hand avses placering vid ishallen. Dessutom att kommunstyrelsen utser referensgrupp med representation i enlighet med motionens tredje att-sats. Kommunalrådet Jan Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt avslag på Gösta Brodins ändringsyrkande. Tony Wiklander (f) yrkar bifall till Gösta Brodins ändringsförslag. Rolf Ottosson (s) yrkar avslag på motionen. Per-Arne Håkansson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Margareta Pålsson (m) yrkar avslag på motionen. Efter ajournering framställer ordförande följande propositionsordning, som godkännes: Följande tre förslag ställes mot varandra. Kommunstyrelsens förslag. Förslag om avslag på motionen. Gösta Brodins ändringsförslag. Ordförande finner att kommunstyrelsens förslag vunnit. Votering begäres dock och ordförande utser kommunstyrelsens förslag till huvudförslag. Han avser först ställa förslaget om avslag mot Gösta Brodins förslag, varefter vinnande förslaget ställes mot huvudförslaget. Votering genomföres enligt bilaga A.

21 Sammanträdesdatum 124 Kf 97 forts De, som röstar på avslag röstar nej medan de, som röstar på Gösta Brodins förslag, röstar ja. Resultatet utfaller så att 22 ledamöter röstar nej och 5 ledamöter röstar ja. 13 ledamöter avstår från att rösta. Förslaget om att avslå motionen har sålunda vunnit. Kommunstyrelsens förslag ställes sålunda mot förslag om avslag enligt följande: De, som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja och de, som röstar på avslag, röstar nej. Resultatet utfaller så att 21 ledamöter röstar nej medan 17 ledamöter röstar ja. 2 ledamöter avstår från att rösta. Kommunfullmäktige har sålunda avslagit motionen. Kommunfullmäktige har beslutat att avslå motionen, bilaga H.

22 Sammanträdesdatum 125 Kf 98 Redovisning av ej färdigberedda motioner Redovisning av ej färdigberedda motioner, bilaga I. Kommunfullmäktige lämnar följande motioner för kommunstyrelsens beredning: Badhus i Åstorp inlämnad av G. Brodin, R. Ottosson, G Schmidt och T. Wiklander samt Barnomsorgen i Åstorp inlämnad av m, kd, c och fp. Kf 99 Delgivningar Kvalitetsredovisning för skolverksamheten Klargörande om sophämtningsregler Länsrätten Dom i mål nr E Alf Larssons överklagande att bevilja AV Media ansvarsfrihet avslag Länsrätten dom i mål nr E Alf Larssons överklagande att bevilja samtliga styrelser och nämnder ansvarsfrihet avslag Regeringsrätten dom i mål nr att ej bevilja Alf Larsson prövningstillstånd Regeringsrätten dom i mål nr att ej bevilja Alf Larsson prövningstillstånd Länsstyrelsen - Beslut att prövning av kommunens beslut ej skall ske ang detaljplan mellan Brogårdavägen-Åstorpsvägen