Miljöprogram 2010-2013
Inledning Drivkraften i landstingets miljöarbete är att bidra till att skapa en god livsmiljö för nuvarande och kommande generationer. Detta ligger i linje med landstingets vision Ett gott liv i ett livskraftigt län. Det är viktigt att landstinget, som arbetar för att främja folkhälsa och god vård, minimerar verksamhetens negativa påverkan på människors hälsa och miljö. Utgångspunkten för framtagandet av miljöprogrammet är landstingets klimat- och miljöpolicy, landstingets miljöpåverkan samt de 16 nationella miljökvalitetsmålen*. För att miljömål på nationell nivå ska uppfyllas krävs åtgärder inom samtliga samhällssektorer och av alla aktörer. Det är en stor utmaning att uppnå en hållbar utveckling och landstinget har en viktig och given roll i detta arbete. Klimat- och miljöpolicy Enligt landstingets klimat- och miljöpolicy ska landstingets verksamheter bedrivas så att påverkan på klimat och miljö blir ringa och ohälsa förebyggs. Landstinget ska minimera och förebygga verksamheternas påverkan på klimat och miljö genom energibesparing, åtgärder för att minska mängden avfall, kasserade läkemedel och förbrukningsmaterial samt att minska användningen av ej förnyelsebara naturresurser. Vid inköp av varor och tjänster bör de väljas som ger minsta möjliga miljöpåverkan. Landstingets utvecklingsområden inom miljö Landstingets miljöarbete fokuserar på sex utvecklingsområden energi, transporter, produkter och avfall, livsmedel, kemiska produkter samt läkemedel. Inom dessa områden har landstingets verksamhet störst miljöpåverkan. För varje utvecklingsområde finns mätbara mål, aktiviteter för att nå målen, uppföljning, ekonomi samt vilka nationella miljökvalitetsmål som landstingets miljöarbete bidrar till att nå. Landstingets miljöprogram gäller år 2010-2013 och beskriver hur landstinget internt ska arbeta för att bidra till hållbar utveckling. Miljöprogrammet ska kunna användas som riktlinjer för miljöarbetet i landstingets olika verksamheter. För att landstingets miljöarbete ska ge resultat är det viktigt det integreras i dagliga aktiviteter och beslut samt att alla medarbetare är delaktiga, motiverade och kunniga. Samtliga verksamheter har ett ansvar för att arbeta i enlighet med miljöprogram 2010 2013. För att nå detta ska landstinget: använda energi effektivt och minska den totala energiförbrukningen. effektivisera och minimera transporter och resor aktivt arbeta för att minska utsläpp, avfall och förbrukning av naturresurser ställa tydliga energi-, klimat- och miljökrav vid offentlig upphandling uppfylla lag och myndighetskrav samt sträva efter att verksamheternas miljöresultat ständigt förbättras. *Mer information om de nationella miljökvalitetsmålen finns på Miljömålsportalen, www.miljomal.nu. 2
Energi Landstinget använder stora mängder energi i form av el, värme och kyla. Energianvändning påverkar miljön. Energiframställning genom förbränning av fossila bränslen ger upphov till utsläpp som påverkar hälsan och miljön negativt. Utsläpp av kväveoxider kan ge nedsatt lungfunktion och orsaka irritationer i luftvägarna. Genom att minska beroendet av fossila bränslen och öka användningen av förnyelsebar energi kan miljöpåverkan minskas. Genom att Landstinget aktivt arbetar med energieffektivisering, energibesparing och prioriterar inköp av energi från förnybara energikällor påverkas miljön och folkhälsan positivt. Mål År 2013 är elförbrukningen 92 kwh/m2 bruksarea är värmeförbrukningen 100 kwh/m2 bruksarea är vattenförbrukningen 0,56 m3/m2 bruksarea Måluppföljning Årlig sammanställning i miljöredovisningen av: elförbrukning (kwh/m2 bruksarea) värmeförbrukning (kwh/m2 bruksarea) vattenförbrukning (m3/m2 bruksarea) Ekonomi Målen för energi innebär både miljömässiga och ekonomiska besparingar. Även om förbrukningen minskar kan kostnaden öka på grund av stigande värme-, vatten och elpriser. Vissa energibesparande åtgärder kräver investeringar. Koppling till nationella miljökvalitetsmål Landstingets energiarbete bidrar till att uppfylla de nationella miljökvalitetsmålen: Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, God bebyggd miljö. Målen innebär följande energibesparingar jämfört med år 2008: 12 % lägre elförbrukning per m2 bruksarea 10 % lägre värmeförbrukning per m2 bruksarea 10 % lägre vattenförbrukning per m2 bruksarea Aktiviteter Byta till lågenergilampor i lämpliga utrymmen. Installera närvaro- och ljusstyrd belysning i lämpliga utrymmen. Optimering av energi- och värmesystem i landstingets samtliga lokaler. Ange energikriterier vid ny- och ombyggnation. Vid upphandling av elektrisk utrustning ska hänsyn tas till energiförbrukningen. Sprida kunskap och information om hur man genom att förändra sitt beteende kan spara energi. Se över möjligheten att minska energiförbrukning från datorer och liknande. Undersöka möjligheten att ta i drift en anläggning för vind- eller solenergiutvinning som drivs i landstingets egen regi. 3
Energibesparingar gör vi genom driftoptimering men också genom att tänka på miljön i vardagen.
Vi vill att fler ska gå eller cykla kortare sträckor istället för att ta bilen.
Transporter I landstingets verksamheter sker många person- och varutransporter. Transporterna står för en stor andel av landstingets klimatpåverkan. Förutom växthusgaser sker utsläpp av kväveoxider, partiklar och marknära ozon. Utsläppen påverkar både miljön och hälsan genom att bidra till försurning och övergödning samt att de ger upphov till luftvägsinfektioner, astma och hjärt- och kärlsjukdomar. Landstinget arbetar för att effektivisera transporterna och på så vis kan landstinget bidra till minskad klimat- och miljöpåverkan samt till positiva hälsoeffekter. Mål År 2013 ska utsläppen av koldioxid från tjänsteresor vara 20 % mindre per anställd jämfört med år 2010. har 400 personer genomgått utbildning i Eco Driving. används minst 3 elfordon för kortare interna transporter. Aktiviteter Öka användningen av alternativa mötesformer, till exempel telefon- webb- och videokonferens. Genomföra utbildningar i Eco Driving. Samverka för att utveckla logistik och samdistribution av varor. Ställa miljökrav vid upphandling av sjukresor. Välj tåg istället för flyg när så är möjligt och lämpligt. Väljs flygresa ska den om möjligt klimatkompenseras. Gå eller cykla kortare sträckor i stället för att ta bilen. Översyn av tjänsteresor mellan Växjö och Ljungby. Öka utnyttjande av kollektivtrafiken. Ställ miljökrav vid upphandling av fordon och resebyråtjänster. Inköp av elfordon. Måluppföljning Årlig sammanställning i miljöredovisningen av: koldioxidutsläpp från tjänsteresor med flyg, tåg och bil. tågresor i personkilometer. antal personer som genomgått utbildning i Eco Driving. antal inköpta elfordon. Ekonomi Att fler medarbetare cyklar istället för att åka bil, använder tjänstebil istället för egen bil, använder kollektivtrafiken och ordnar möten genom telefonoch videokonferens medför minskade kostnader för landstinget. När det gäller användningen av tåg eller flyg är kostnadsbilden varierande. Inköp av elfordon innebär en investeringskostnad. Koppling till nationella miljökvalitetsmål Landstingets arbete med att minska miljöpåverkan från transporter bidrar till att uppfylla de nationella miljökvalitetsmålen: Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, God bebyggd miljö, Ingen övergödning, Bara naturlig försurning. 6
Produkter och avfall Landstinget använder stora volymer varor och förbrukningsmaterial. Detta medför en stor miljöpåverkan genom att stora mängder energi och råvaror förbrukas vid tillverkning, transport, användning och avfallshantering. Landstinget arbetar för att hushålla med resurser och bidra till kretsloppssamhället. Källsortering sker i landstingets alla verksamheter och farligt avfall omhändertas på ett säkert sätt. Landstinget arbetar för att ställa miljökrav vid fler upphandlingar av varor och tjänster. Miljöanpassad offentlig upphandling har stark politisk förankring både nationellt och internationellt. Genom att landstinget ställer miljökrav gynnas tillverkare och leverantörer med miljöprofil. Mål År 2013 har källsorteringsgraden ökat och mängden restavfall minskat. har användningen av miljöbedömda produkter och material ökat inom bygg- och driftprojekt. finns riktlinjer för miljöanpassad upphandling Måluppföljning Årlig sammanställning i miljöredovisningen av: Sammanställning av mängden källsorterat avfall Vid utvärdering av större investeringsprojekt ingår uppföljning av genomförda miljöbedömningar. Antal genomförda upphandlingar där miljökrav ställts Ekonomi Att ställa miljökrav vid upphandling av varor och tjänster kan innebära merkostnader. Effektivare avfallssortering kan minska landstingets kostnader för avfallshantering. Koppling till nationella miljökvalitetsmål Landstingets miljöarbete med produkter och avfall bidrar till att uppfylla de nationella miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan, Giftfri miljö, God bebyggd miljö. Aktiviteter Fortlöpande information till medarbetare om avfallshantering. Information om avfallssortering vid introduktion av nyanställda och visstidsanställda. Effektivisera källsortering. Upprätta miljöriktlinjer för PTS (Program för teknisk standard) samt informera om dessa vid projektuppstart med konsulter och entreprenörer. Miljöaspekter vägs in i fler upphandlingar av varor och tjänster. Berörd personal får utbildning i miljöanpassad upphandling. 7
Källsorteringen ska öka.
Målet är 35 procent ekologisk mat till år 2013.
Livsmedel Livsmedelsproduktion står för närmare en tredjedel av de globala utsläppen av växthusgaser. Livsmedelskedjans alla led kräver mycket resurser och alstrar mycket avfall. Mycket av de livsmedel som konsumeras i Sverige importeras från länder där miljöskadliga bekämpningsmedel används. Genom att välja ekologiska livsmedel bidrar landstinget till att minska negativ miljöpåverkan från livsmedelsproduktion. Ekologiskt producerade livsmedel ger flera mervärden. Kemiska bekämpningsmedel, handelsgödsel och genmodifierade produkter är förbjudna att använda. Landstinget har målsättningen att år 2010 ska 25 % det totala inköpsvärdet för livsmedel bestå av ekologiska livsmedel. Som första landsting i Sverige erhöll Kost och restauranger, Landstinget Kronoberg, år 2008 KRAV-certifiering och KRAV-registrering. Måluppföljning Årlig sammanställning i miljöredovisningen av: andel inköpta ekologiska livsmedel. Ekonomi Ökad andel ekologiska livsmedel kommer att innebära en merkostnad som är beroende av prisutvecklingen. Koppling till nationella miljökvalitetsmål Landstingets arbete med ekologiska livsmedel bidrar till att uppfylla de nationella miljökvalitetsmålen: Begränsad klimatpåverkan, Giftfri miljö, God bebyggd miljö, Ett rikt odlingslandskap, Ingen övergödning, Frisk luft. Mål År 2013 är andelen ekologiskt producerade livsmedel minst 35 % av det totala inköpsvärdet i kronor av landstingets totala livsmedelsinköp. är Kost och restauranger fortsatt KRAV-certifierad och KRAV-registrerad. Aktiviteter fortsatt ökade inköp av ekologiska livsmedel. arbete för att bibehålla KRAV- certifiering och KRAV-registrering. 10
Kemiska produkter Idag saknas det fortfarande mycket kunskaper om hur många av kemikalierna som används påverkar människors hälsa och miljön. Inom landstinget används ett stort antal kemikalier. En del är ofarliga och bryts lätt ned i miljön medan andra är svårnedbrytbara och kan vara skadliga för miljön och människors hälsa. Landstinget arbetar med att öka kunskapen om de kemikalier som används i verksamheten, sprida den kunskap som finns och där så är möjligt ta miljöhänsyn vid inköp av kemikalier. Landstinget arbetar för att minska användningen av särskilt farliga ämnen och för en säker kemikaliehantering. Måluppföljning Årlig sammanställning i miljöredovisningen av: förbrukad mängd av kemikalier som kan ha allvarliga hälso- och/eller miljöeffekter. Koppling till nationella miljökvalitetsmål Landstingets arbete med att minska miljöpåverkan från kemiska produkter bidrar till att uppfylla de nationella miljökvalitetsmålen: Giftfri miljö, Grundvatten av god kvalitet, God bebyggd miljö, Levande sjöar och vattendrag. Mål År 2013 har mängden kemiska produkter som används och som kan ha allvarliga hälso- och/eller miljöeffekter minskat. Aktiviteter Använda nationell utbyteslista för kemiska produkter. Sprida information om miljö- och hälsorisker med kemiska produkter. Ersätta prioriterade utfasningsämnen och prioriterade riskminskningsämnen enligt Kemikalieinspektionens rekommendationer där så är möjligt. Vid utbyte av kemikalier till bättre alternativ ur miljösynpunkt tas även hänsyn till ekonomiska och tekniska aspekter samt till resultatrelaterade effekter. Kemiska produkter som har miljö- eller hälsofarliga egenskaper undviks vid upphandling. Risker vid användning och kassation av farliga kemikalier minimeras. Välja parfymfria kemiska produkter när så är möjligt. Ställa miljökrav vid upphandling av kemiska produkter. Alla verksamheter redovisar sina kemikalier i landstingets kemikaliehanteringssystem KLA- RA. 11
Vi ska undvika miljö- och hälsofarliga kemikalier vid upphandling.
Fysisk aktivitet på recept ska öka.
Läkemedel Läkemedel är avsedda att förebygga, lindra eller bota sjukdom och är därmed livsviktiga för många människor. Många läkemedel är svårnedbrytbara i kroppen och det som inte tas upp utsöndras främst via urinen. De läkemedel som inte bryts ned i avloppsreningsverk sprids vidare ut i miljön. Läkemedel kan också spridas till miljön vid tillverkningen. Läkemedelssubstanser kan ha negativ påverkan på djur, växter och människor. Idag är det oklart hur människors hälsa långsiktigt påverkas av läkemedelsrester i miljön. Genom att undvika överanvändning av läkemedel, ersätta eller komplettera läkemedelsbehandling med förbättrade levnadsvanor och se till att läkemedelsrester samlas in och hanteras på ett bra sätt minskar miljöpåverkan från läkemedel. Vid förskrivning av läkemedel bör de väljas som har mindre miljöpåverkan när alternativ finns med samma patientnytta. Lustgas används som smärtlindring i sjukvården, till exempel vid förlossningar. Lustgas är en kraftig växthusgas och kan även utgöra ett arbetsmiljöproblem för vårdpersonal. Landstinget arbetar därför för att minimera lustgasutsläppen. Mål År 2010-2013 ska landstinget årligen fokusera på ett antal läkemedel där förskrivningen bör minska av miljöskäl. En minskad förskrivning ska inte försämra hälsan för den enskilde eller befolkningen långsiktigt. ska andelen kasserade läkemedel minska. År 2013 för att förbättra hälsa och ersätta miljöbelastande läkemedel - journalförs patientens egenbehandling med fysiska aktivitet, vid 50 % av vårdbesöken per år för hjärt-kärlsjukdom, diabetes, depression, fetma och högt blodtryck. - har antalet recept på fysisk aktivitet ökat till 2000 stycken per år. för att begränsa klimatpåverkan har utsläppen av lustgas minskat jämfört med år 2009. Aktiviteter Regelbunden information och utbildning till personal och allmänhet för att uppmärksamma läkemedels miljöpåverkan. Arbeta för att minska förskrivningen av läkemedel med stor miljöpåverkan utan att försämra vårdkvaliteten. Sprida information om levnadsvanors betydelse för en god hälsa. Öka förskrivningen av fysisk aktivitet på recept som ersättning eller komplement till läkemedelsbehandling. Öka förskrivningen av startförpackningar med läkemedel. Arbeta för minskat uttag av läkemedel som inte används, genom att andelen små läkemedels- / startförpackningar förskrivs oftare och aktuellt läkemedelsbehov omprövas regelbundet av förskrivare. Oanvända läkemedel ska återlämnas till apotek och andelen kasserade läkemedel mäts årligen. Ställa miljökrav vid upphandling av läkemedel. Utföra läcksökning av lustgasutrustning och installera dubbelmasker där det saknas. Bevaka utvecklingen av reningsteknik för lustgas. Måluppföljning Årlig sammanställning i miljöredovisningen av: antal vårdbesök där förskrivare journalfört patientens fysiska aktivitet samt recept på fysisk aktivitet. avstämning med Läkemedelskommittén av arbetet med att minska miljöpåverkan från läkemedel. lustgasutsläppen. Ekonomi Goda levnadsvanor ger förbättrad folkhälsa och minskar därmed behovet av vård och läkemedelsbehandling. Läcksökning av lustgasutrustning och installation av dubbelmasker innebär en merkostnad. Koppling till nationella miljökvalitetsmål Landstingets arbete med att minska miljöpåverkan från läkemedel bidrar till att uppnå de nationella miljökvalitetsmålen: Giftfri miljö, Levande sjöar och vattendrag, Grundvatten av god kvalitet, Ett rikt växt- och djurliv. 14