Socialnämnden 2013-11-14 85

Socialnämnden 2013-11-14 85 Plats och tid Hjernet, 2013-11-14 kl. 13.00-16.15 Beslutande Tom Rymoen (M), ordförande Anna Pettersson (S), tj ers för Elisabeth Hoikkala (S) Kent Nilsson (S) Raimo Niskanen (S), tj ers för Ulla Karlsson (S) Håkan Boman (S) Jan-Åke Wildhammar (S) Britt Alderholm (M) Nils Holmberg (KD) Bengt Nilsson (FP) Marita Simpson (C), tj ers för Helena Vilhelmsson (C) Johan Lundqvist (NP), 71-80 Övriga deltagande LG Persson, enhetschef vuxenenheten 70, 75 Elisabeth Hedström, MAS 73 Gunilla Jansson, enhetschef HSR 77 Gunilla Gustafson, enhetschef enheten för funktionsstöd 78 Mona Forsberg, socialchef Annelie Gustafson, nämndsekreterare Utses att justera Bengt Nilsson Justeringens plats och tid Tingshuset, 2013-11-21 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 70-80 Annelie Gustafson Ordförande... Tom Rymoen Justerande... Bengt Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2013-11-14 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-11-21 anslags nedtagande 2013-12-13 Förvaringsplats för protokollet Tingshuset Underskrift...:. Tom Rymoen, ordförande

Socialnämnden 2013-11-14 86 Sn 70 Övriga frågor och godkännande av dagordningen Ordförande önskar informera om Glappet, mötestider för 2014, konsulter inom LSS, socialchefen slutar, en idé om att dela ut broddar samt de strategiska målen. Socialnämnden beslutar att ta upp ovanstående frågor under punkten övriga frågor samt att godkänna dagordningen.

Socialnämnden 2013-11-14 87 Sn 71 dnr 13/2013 Delegationsbeslut Au protokoll 2013-09-18 Au protokoll 2013-10-29 Delegationsbeslut IFO, september Delegationsbeslut IFO, oktober Delegationsbeslut LSS och ÄO, september Delegationsbeslut LSS och ÄO, oktober Delegationsbeslut om föreningsbidrag 2013-10-24 Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen och lägga densamma till handlingarna.

Socialnämnden 2013-11-14 88 Sn 72 dnr 40/2013 Ekonomi Socialchefen redogör för det ekonomiska läget. Prognos Kommunfullmäktige fastställde i december 2012 en budgetram för socialnämnden på 187,1 mkr för år 2013. Prognosen per den sista oktober för helåret 2013 pekar på en budgetavvikelse på -0,2 mkr i förhållande till budgetramen. Driftredovisningen Socialförvaltningen prognosticerar i sin senaste prognos per 2013-10-31 ett underskott på -0,2 mkr. Inom de olika verksamheterna förekommer avvikelser. Det största underskottet med -1,5 mkr uppvisar hemtjänsten, där det är omfattningen av ärendena som har utökats mer än själva antalet. Inom särskilda boende bedömer Hagby Ängar ett underskott med 0,2 mkr. Lägre utbetalt försörjningsstöd ger ett överskott mot budgetmed 0,9 mkr. Även daglig verksamhet uppvisar ett överskott med 0,3 mkr till följd av vakans. Överskotten inom socialförvaltningen förklaras av lägre personalkostnader. Personal Antalet anställda inom nämndens verksamhetsområden omräknat till årsarbetare uppgick den sista september till 282 st mot 275 st i september 2012. Under september månad 2013 uppgick korttidssjukfrånvaron till 185 dagar och långtidssjukfrånvaron till 471 dagar. Investeringar Nämnden har för år 2013 en av kommunfullmäktige fastställd investeringsbudget på 0,7 mkr. Till det har beslutats om tilläggsbudget på 0,6 mkr avseende omsorgssystem. Investeringsbudgeten uppgår därefter till 1,3 mkr. T o m oktober har 0,5 mkr redovisats. Prognostiserad investeringsvolym uppgår till 1,3 mkr. Befolkningsutveckling Kommunens befolkning uppgår den 30 juni 2013 till 10.399, vilket är en ökning med fyrtiotre personer sedan årsskiftet och en ökning från kvartal 1 med fyrtioåtta personer. Socialnämnden tackar för informationen och lägger densamma till handlingarna.

Socialnämnden 2013-11-14 89 Sn 73 dnr 89/2013 Sammanställning avvikelser 20130101-20130531 Socialförvaltningens medicinskt ansvarige sjuksköterska, MAS, närvarar för att redovisa de registrerade avvikelserna för de första fem månaderna 2013. Socialförvaltningen har under våren 2013 arbetat med att byta vård- och omsorgsprogram till Viva som fr.o.m. juni 2013 har använts. Därför är sammanställningen av avvikelser endast tagna från det tidigare programmet, januari t.o.m. maj för denna period. MAS går igenom sammanställning. Det framgår att vissa problem funnits och det saknas bland annat avvikelser från hemtjänsten som personal lagt in. Uppgifterna i sammanställning kan därför i vissa delar vara felaktig. Socialnämnden beslutar att tacka för genomgången och lägga informationen till handlingarna.

Socialnämnden 2013-11-14 90 Sn 74 dnr 85/2013 Rapport av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Enligt socialtjänstlagen 16 kap 6h ska socialnämnden till kommunfullmäktige lämna statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Socialnämnden ska även lämna statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Rapport för tredje kvartalet 2013: Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen: 0 Ej verkställda beslut enligt LSS: 0 Socialnämnden beslutar att till kommunfullmäktige överlämna ovanstående rapport för kvartal 3 2013.

Socialnämnden 2013-11-14 91 Sn 75 dnr 47/2013 Sn 38 Information om missbruksenheten Enhetschefen för vuxenenheten närvarar för att informera socialnämnden om arbetet med missbruksenheten. Göran Antonsson, enhetschef för Resursen på bildningsförvaltningen, och enhetschefen för vuxenenheten fick i uppdrag av politiken att ta fram ett förslag på hur arbetet med missbruk skulle kunna se ut i Nora kommun. Både socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden beslutade i maj 2013 att förslaget skulle ligga till grund för fortsatt arbete med missbruket. En annons för anställning av medarbetare till missbruksenheten gick ut under sommaren och intervjuer har genomförts. En kontakt har upprättats med Örebro universitet som är intresserade av att göra en utvärdering och eventuellt någon typ av forskning på detta arbete. Arbetet framöver är att söka medel för att bekosta en eventuell forskning, att se över organisationen för missbruksenheten samt att invänta kommunfullmäktiges beslut om budget för 2014. Socialnämnden tackar för informationen.

Socialnämnden 2013-11-14 92 Sn 76 dnr 103/2013 Kontaktpolitiker i socialnämnden Socialnämnden har en upprättad lista med kontaktpolitiker för socialförvaltningens olika verksamheter. Listan är dock i stora delar inaktuell och innehåller ett flertal politiker som inte längre sitter som ledamöter eller ersättare i socialnämnden. Socialförvaltningens ledningsgrupp har sett över listan och gjort de ändringar som skett inom dess verksamheter. Till nästa socialnämnd 2013-12-12 kommer socialförvaltningen att upprätta ett förslag baserat på de önskemål som socialnämndens ledamöter lämnar in till nämndsekreteraren. Socialförvaltningen kommer även se över ett förslag på vad tanken med kontaktpolitiker är och hur detta kan återrapporteras till socialnämnden. Socialnämnden beslutar att socialförvaltningen upprättar ett förslag till nästa gång baserat på de önskemål som ledamöterna i socialnämnden lämnar in.

Socialnämnden 2013-11-14 93 Sn 77 dnr 100/2013 Införande av en ny avgift inom hälso- och sjukvård Enhetschefen för hälsa, sjukvård och rehabilitering, HSR, närvarar för att informera om ärendet. När en brukare blir inskriven i hemsjukvård i kommunen får kommunen automatiskt kostnaden för inkontinenshjälpmedel. För brukaren blir det ingen kostnad, men för kommunen innebär det en stor utgift. Det är därför enligt socialförvaltningen rimligt att kommunen inför en avgift. Införandet av en ny avgift skulle gälla inkontinenshjälpmedel för brukare i eget boende som är inskrivna i hemsjukvård och som enbart har enstaka besök och inte hel sjukvård. Ärendet har beretts av enhetschef, socialchef, MAS och sjuksköterskor. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår: att införa en ny avgift för inkontinenshjälpmedel för brukare i eget boende och som är inskrivna i hemsjukvård med enbart enstaka besök. att avgiften blir 200 kr vid varje förskrivningstillfälle av inkontinenshjälpmedel. Förskrivning sker 4 ggr/år. att avgiften införs från och med 2014-01-01. Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta enligt ovanstående förslag.

Socialnämnden 2013-11-14 94 Sn 78 dnr 102/2013 Utökning av grundbemanningen på stödboendet Torget 7 Enhetschef på enheten för funktionsstöd närvarar för att informera om ärendet. Torget 7 är ett LSS-boende, bostad med särskild service för vuxna i form av ett serviceboende enligt 9:9 LSS. Målgruppen är personer med neuropsykiska/psykiska funktionsnedsättningar med behov av särskilt stöd och tillgång till personal dygnet runt. Boendet startade 2007-01 med fem boendeplatser och hade då en bemanning på 5,0 tjänst (inklusive sovande natt). Antalet boendeplatser har sedan successivt ökats med ett antal satelitlägenheter. 2009 utökades grundbemanningen med 0,5 tjänst och 2013-01 med 0,75 tjänst. Det betyder att nuvarande personalstab motsvarar 6,25 tjänst. Det bor nu 10 personer i boendet och två personer på gång att flytta in. Det innebär att boendet kommer ha 12 personer att ge stöd och insatser till. En ökning av grundbemanningen krävs för att kunna tillgodose behovet av stöd till så många brukare. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att utöka personalstaben på Torget 7 med 0,25 tjänst fr.o.m. 2014-01- 01. Socialnämnden beslutar enligt förslag.

Socialnämnden 2013-11-14 95 Sn 79 Delgivningar 2013-09-17 Dnr 16/2013 Cirkulär 13:47 Timbelopp för personlig assistans enligt SFB år 2014 2013-09-23 Dnr 16/2013 Cirkulär 13:48 Budgetpropositionen för år 2014 2013-09-05 Intern kontroll rapport Registrering av allmänna handlingar (genomförd av nämndsekreteraren) 2013-09-11 Intern kontroll rapport Personuppgiftslag (genomför av enhetschef) 2013-09-15 Intern kontroll rapport IT-säkerheten (genomförd av enhetschef) 2013-09-23 Intern kontroll rapport Personuppgiftslag (genomför av enhetschef) 2013-09-26 Intern kontroll rapport Personuppgiftslag (genomför av enhetschef) 2013-09-26 Intern kontroll rapport Personuppgiftslag (genomför av enhetschef) 2013-09-30 Intern kontroll rapport Personuppgiftslag (genomför av enhetschef) 2013-10-01 Intern kontroll rapport Registrering av allmänna handlingar (genomförd av nämndsekreteraren) 2013-10-01 Intern kontroll rapport IT-säkerheten (genomförd av enhetschef) 2013-10-01 Intern kontroll rapport IT-säkerheten (genomförd av enhetschef) 2013-10-16 Intern kontroll rapport Redovisning av handkassa (genomförd av respektive ansvarig)

Socialnämnden 2013-11-14 96 2013-10-17 Intern kontroll rapport IT-säkerheten (genomförd av enhetschef) 2013-10-17 Intern kontroll rapport Redovisning av handkassa (genomförd av respektive ansvarig) 2013-10-22 Intern kontroll rapport Personuppgiftslag (genomför av enhetschef) 2013-10-29 Intern kontroll rapport Redovisning av handkassa (genomförd av respektive ansvarig) 2013-10-29 Intern kontroll rapport IT-säkerheten (genomförd av enhetschef) 2013-10-29 Intern kontroll rapport IT-säkerheten (genomförd av enhetschef) 2013-10-31 Intern kontroll rapport Personuppgiftslag (genomför av enhetschef) 2013-11-05 Intern kontroll rapport Registrering av allmänna handlingar (genomförd av nämndsekreteraren) 2013-11-06 Intern kontroll rapport Delegationsbeslut (genomförd av nämndsekreterare) 2013-11-06 Intern kontroll rapport Attestering (genomförd av nämndsekreterare) 2013-11-06 Intern kontroll rapport Avtal (genomförd av nämndsekreterare) Domar 2013-09-05 Förvaltningsrätten i Karlstad Dom angående överflyttning av ärende enligt SoL 2013-09-05 Förvaltningsrätten i Karlstad Dom angående bistånd enligt 4 kap. 1 SoL

Socialnämnden 2013-11-14 97 2013-09-10 Förvaltningsrätten i Karlstad Dom angående bistånd enligt SoL 2013-10-24 Förvaltningsrätten i Karlstad Dom angående bistånd enligt SoL 2013-10-30 Förvaltningsrätten i Karlstad Dom angående bistånd enligt 4 kap. 1 SoL Socialförvaltningen beslutar att lägga delgivningsärendena till handlingarna.

Socialnämnden 2013-11-14 98 Sn 80 Övriga frågor Handläggningen av Glappet är efter beslut i socialnämnden fortsatt problematisk. Enhetschefen för vuxenenheten och socialchefen har dock blivit beordrade av kommunchefen att ta hand om de senaste åtagandena för att inte enskilda individer ska hamna i kläm. Frågan måste dock lösas på längre sikt och kommunstyrelsen ska informeras om detta. Ett förslag för mötestider under 2014 kommer att behandlas under nästa socialnämnd. Ordförande informerar om att antalet möten kommer öka till totalt 8 stycken under 2014, fyra på våren och fyra på hösten. Konsulter inom LSS är en aktuell fråga efter Kalla faktas program där detta behandlades. Socialförvaltningen i Nora kommun har inte anlitat konsulten det rörde sig om i programmet eller någon annan konsult för hjälp med LSS-frågor. Socialchefen meddelar nämnden att hon slutar från årsskiftet. Ordförande informerar nämnden att tillförordnad socialchef blir Torsten Holgersson som kommer hålla ihop arbetet under tiden rekrytering av ny socialchef pågår. Holgersson deltar på socialnämnden i december. Ordförande informerar om en idé som har genomförts i Göteborg stad. Där fick personer över 65 år hämta ut broddar utan kostnad hos ett apotek. Med socialnämndens stöd kommer socialförvaltningen gå vidare och undersöka möjligheten för detta i Nora kommun. Eventuellt beslutsunderlag kommer då till socialnämnden i december. Ordförande tar upp frågan om de strategiska målen. Dessa mål skulle vara bra att ha inför budgeten för 2014. Ordförande och socialförvaltningen kommer arbeta vidare med målen och material på detta kommer skickas ut till socialnämndens ledamöter.