1(16) Plats och tid Kommunhuset, sessionssalen, måndagen den 16 september 2019 kl 18:00-19:45 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Calle Morgården (MP) och Lotta Gunnarsson (M) Justeringens plats och tid Kommunhuset, torsdag den 19 september 2019, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 46-57 Mona Hyttsten Ordförande Carin Runeson Justerare Calle Morgården (MP) Lotta Gunnarsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Datum då anslaget sätts upp 2019-09-20 Datum då anslaget tas ned 2019-10-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Mona Hyttsten
2(16) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Carin Runeson (S), ordförande John Andersson (S), 1:e vice ordförande Fredrik Rönning (S) Lotta Gunnarsson (M) Johan Persson (SD) Ingemar Hellström (S) Göran Engström (C) Helena Andersson (S) Thomas Björnhager (S) Gertrud Jernberg-Zernig (M) Jerry Jäger (SD) Lena Ludvigsson-Olafsen (S) Vanja Larsson (V) Linus Karlén (C) Karin Winqvist (M) Pia Johansson (SD) Kalle Johansson (S) Calle Morgården (MP) Monica Forsgren (S) Hans Jansson (S) Kerstin Ernebrink (S) Birgitta Ericsson-Granqvist (M) Jan Tholerus (C) Bengt Norrlén (S) Synnöve Zachrisson Nording (L) Håkan Svensson (S) Kristina Karlsson (M) Maria Söderlund (S) Joacim Lundgren (S) Adam Carlsson (C) Aleksandra Børgesen (SD) Solweig Nyrede (S) Monica Georgsson (S) Kjell Andersson (V) Andreas Edvardsson (SD) Övriga närvarande Tjänstemän Kerstin Söderlund, kommunchef Annelie Johansson, koncernekonomichef Mona Hyttsten, sekreterare Övriga Hans-Ove Jespersen, kommunrevisionen
3(16) Ärendelista 46 Dnr 2019/00110 Ekonomisk uppföljning... 4 47 Dnr 2019/00335 Reglemente och samverkansavtal - Västmanland-Dalarna lönenämnd... 5 48 Dnr 2019/00363 Val av ledamot och ersättare till Västmanland-Dalarnas lönenämnd... 6 49 Dnr 2019/00365 Nyemission Bärkehus AB... 7 50 Dnr 2019/00315 Årsredovisning Region Dalarna 2018... 9 51 Dnr 2019/00272 Årsredovisning Finsam 2018... 10 52 Dnr 2018/00581 Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor... 11 53 Dnr 2019/00362 Avsägelse som ledamot i familje- och utbildningsnämnden... 12 54 Dnr 2019/00381 Avsägelse som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden... 13 55 Dnr 2019/00401 Sammanträdestider 2020... 14 56 Dnr 2019/00400 Motion (SD) om att införa ett kulturarvsstipendium... 15 57 Dnr 2019/00090 Delgivningar... 16
4(16) 46 Dnr 2019/00110 Ekonomisk uppföljning s beslut Redovisningen tas emot och noteras till protokollet. Ekonomisk prognos redovisas för nämnder och styrelser per helår 2019; - Kommunstyrelsen 0-resultat - Familje- och utbildningsförvaltningen -10 mkr - Omsorgsnämnden -3,2 mkr - Miljö- och byggnadsnämnden 0-resultat - Kulturnämnden 0-resultat - VBU 0-resultat - Bärkehus AB 0-resultat - Smedjebacken Energi AB +10 mkr - Barken Vatten & Återvinning inom budget - WBAB inom budget - Kommunrevisionen 0-resultat
5(16) 47 Dnr 2019/00335 Reglemente och samverkansavtal Västmanland- Dalarna lönenämnd s beslut 1. Reglemente för Västmanland-Dalarna lönenämnd gällande från 2020-01-01 godkänns. 2. Samverkansavtal för Västmanland-Dalarna lönenämnd gällande från 2020-01-01 godkänns. Västmanland-Dalarna lönenämnd är en gemensam lönesamverkan mellan kommunerna Fagersta, Avesta, Hedemora, Norberg och Skinnskatteberg. Norbergs kommun är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Norbergs kommuns organisation. i Smedjebackens kommun har den 18 februari 2019 2, beslutat att ingå samverkan beträffande lönehantering och att ansöka om medlemskap i Västmanland-Dalarna lönenämnd. Lönenämnden har behandlat ärendet den 21 februari 2019 4, och beslutat att godkänna Smedjebackens kommuns ansökan om inträde i nämnden, under förutsättning att samtliga kommunfullmäktige fattar erforderliga beslut i frågan. Då samtliga kommunfullmäktige ställt sig positiva till en utökning av lönenämnden ingår Smedjebackens kommun i Västmanland-Dalarna lönenämnd från 2020-01-01. Yrkanden Ingemar Hellström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Personalchefens tjänsteskrivelse Reglemente från 2020-01-01 för Västmanland-Dalarnas lönenämnd Samverkansavtal från 2020-01-01 för Västmanland-Dalarnas lönenämnd Arbetsutskottet 2019-08-20 55 Kommunstyrelsen 2019-09-03 55
6(16) 48 Dnr 2019/00363 Val av ledamot och ersättare till Västmanland-Dalarna lönenämnd s beslut 1. Fredrik Rönning (S) utses som ledamot till Västmanland-Dalarna lönenämnd. 2. Lotta Gunnarsson (M) utses som ersättare till Västmanland-Dalarna lönenämnd. Smedjebackens kommun ska utse en ledamot och en ersättare till Västmanland-Dalarna lönenämnd.
7(16) 49 Dnr 2019/00365 Nyemission Bärkehus AB s beslut 1. Smedjebackens kommun ska teckna, och därigenom förvärva, 100 aktier via nyemission i Smedjebackens kommuns Förvaltnings AB till en teckningskurs om 50 000 kronor per aktie, till ett totalt anskaffningsvärde om 5 000 000 kronor. 2. Betalningen om 5 000 000 kronor sker kontant. 3. Beslut enligt punkt 1-2 ovan gäller under förutsättning att styrelsen och bolagsstämman för Smedjebackens kommuns Förvaltnings AB fattar för nyemissionen erforderliga beslut. 4. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att för verkställande av kommunfullmäktiges beslut fatta erforderliga beslut och vidta nödvändiga åtgärder. 5. Smedjebackens kommuns Förvaltnings AB ska teckna, och därigenom förvärva, 1 000 aktier via nyemission i Bärkehus AB till en teckningskurs om 5 000 kronor per aktie, till ett totalt anskaffningsvärde om 5 000 000 kronor. Nyemissionen i dotterbolaget finansieras genom nyemissionen i moderlaget. Smedjebackens kommun ser ett behov av en kapitalförstärkning till dotterbolaget Bärkehus AB i den bolagskoncern som kommunen äger via moderbolaget Smedjebackens kommuns Förvaltnings AB. Det är en åtgärd för att stärka Bärkehus AB efter en beräknad reaförlust om ca 5 000 000 kr som i sin tur beror på fastighetsförsäljning av Solhöjden under 2019. Tillskottet till Bärkehus AB måste ske i två steg eftersom bolaget ingår som dotterbolag till koncernmoderbolaget Smedjebackens kommuns Förvaltnings AB. En nyemission sker först till moderbolaget som sedan ges i uppdrag att genomföra motsvarande nyemission i dotterbolaget Bärkehus AB. Nyemissionen innebär att moderbolaget och dotterbolaget emitterar nya aktier till ett värde om 5 000 000 kronor. Detta sker efter beslut vid bolagsstämman. Processen för en nyemission är i detalj reglerad i aktiebolagslagen och innebär i huvudsak att styrelsen tar fram ett förslag till beslut som innehåller samtliga för emissionen nödvändiga komponenter, teckningsrätt endast för Smedjebackens kommun, betalningsvillkor,
8(16) teckningsperiod, hur aktieteckning ska ske och teckningskurs. Styrelsen ska även ta fram ett antal andra handlingar som rör information om bolagets aktuella situation, eventuella väsentliga händelser, utlåtande/underskrift från bolagets revisor. Dessa handlingar ska läggas fram för Smedjebackens kommun vid bolagsstämman. För att verkställa kommunfullmäktiges beslut och vidta nödvändiga åtgärder för att kunna teckna avtal om förvärv av aktier och utbetala belopp för aktier föreslås att kommunstyrelsen ges delegation från kommunfullmäktige att ta beslut och vidta åtgärder för att verkställa erforderliga beslut. I detta ligger att hantera avtal om förvärv av aktier, ombudsinstruktion för kommande bolagsstämma för de beslut som föranleds av nyemissionen. Yrkanden Fredrik Rönning (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse Arbetsutskottet 2019-08-20 59 Kommunstyrelsen 2019-09-03 59
9(16) 50 Dnr 2019/00315 Årsredovisning Region Dalarna 2018 s beslut 1. Kommunalförbundets årsredovisning för 2018 godkänns. 2. Förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. Revisorerna för Region Dalarna har till medlemskommunerna lämnat över årsredovisning, verksamhetsberättelse samt revisionsberättelse för verksamhetsåret 2018. Revisorerna tillstyrker att kommunalförbundets förbundsdirektion beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsperioden samt att kommunalförbundets årsredovisning godkänns. Beslutsunderlag Revisionsberättelse för Region Dalarna Årsredovisning och koncernredovisning 2018 Verksamhetsberättelse Arbetsutskottet 2019-08-20 60 Kommunstyrelsen 2019-09-03 60
10(16) 51 Dnr 2019/00272 Årsredovisning Finsam 2018 s beslut 1. Västerbergslagens Samordningsförbunds årsredovisning för 2018 godkänns. 2. Västerbergslagens Samordningsförbunds styrelse beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. Från Västerbergslagens Samordningsförbund (Finsam) föreligger årsredovisning för 2018. Finsams revisorer tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2018. Beslutsunderlag Årsredovisning 2018 Finsam Ludvika-Smedjebacken Revisionsberättelse 2018 Arbetsutskottet 2019-08-20 61 Kommunstyrelsen 2019-09-03 87
11(16) 52 Dnr 2018/00581 Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor s beslut Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor antas. I enlighet med Lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor 3 kap. 3, 8 ska kommunen upprätta ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet och för räddningstjänst. Handlingsprogrammet ska beskriva mål för arbetet med skydd mot olyckor samt ta upp risker för olyckor som kan föranleda räddningsinsats. Förslaget till handlingsprogram har varit ute på remiss under tiden 11 juli-12 augusti 2019. Länsstyrelsen Dalarna är den enda remissinstans som lämnat in synpunkter, vilka har tagits hänsyn till i handlingsprogrammet. Yrkanden Helena Andersson (S) och Fredrik Rönning (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor Arbetsutskottet 2019-08-20 62 Kommunstyrelsen 2019-09-03 88
12(16) 53 Dnr 2019/00362 Avsägelse som ledamot i familje- och utbildningsnämnden s beslut 1. Avsägelsen godkänns. 2. Aleksandra Børgesen (SD) utses till ledamot i familje- och utbildningsnämnden. 3. Pia Johansson (SD) utses till ersättare i familje- och utbildningsnämnden. Pia Johansson (SD) har avsagt sig uppdraget som ledamot i familje- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse inkommen 8 augusti 2019
13(16) 54 Dnr 2019/00381 Avsägelse som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden s beslut 1. Avsägelsen godkänns. 2. Jerry Jäger (SD) utses till ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Aleksandra Børgesen (SD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse inkommen 27 augusti 2019
14(16) 55 Dnr 2019/00401 Sammanträdestider 2020 s beslut s sammanträdestider för 2020 fastställs. Förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige 2020 har upprättats. 24 februari 20 april 22 juni 21 september 23 november 14 december
15(16) 56 Dnr 2019/00400 Motion (SD) om att införa ett kulturarvsstipendium s beslut Motionsskrivelsen remitteras till kulturnämnden för yttrande. Johan Persson (SD) har lämnat in en motionsskrivelse med yrkande om att Smedjebackens kommun inför ett särskilt kulturarvsstipendium på 30 000 kronor samt att Smedjebackens kommun ska informera om detta stipendium på hemsida och i pappersformat. Beslutsunderlag Motionsskrivelse inlämnad 11 september 2019
16(16) 57 Dnr 2019/00090 Delgivningar s beslut Delgivningarna tas emot och läggs till handlingarna. - Familje- och utbildningsnämndens beslut 2019-05-08 gällande rapportering av icke verkställda beslut och avbrott enligt 4 kap. 1 SoL kvartal 2 2019 IFO. - Länsstyrelsen Dalarnas beslut 2019-06-20 om att utse ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Tobias Johansson (SD) Ny ledamot: Aleksandra Børgesen (SD) Ny ersättare: Johanna Adolfsson (SD)