Årsredovisning 2010 VA-verksamheten
Innehållsförteckning Förvaltningsberättelse 3 Måluppfyllelse 3 Året som gått 5 Ekonomi 5 Drift- och investeringsredovisning 7 Personalredovisning 8 Miljöredovisning 8 Framtiden 8 Verksamhetsmått/nyckeltal 9 Ekonomiska sammanställningar 10 Resultaträkning 10 Kassaflödesrapport 11 Balansräkning 12 Noter till resultaträkning (tkr) 13 Noter till kassaflödesrapporten (tkr) 15 Noter till balansräkning (tkr) 16 Redovisningsprinciper 19
Förvaltningsberättelse Förvaltningsberättelse Måluppfyllelse Mål 2008 2009 2010 Ett hållbart växande samhälle Medborgarnas Boden Taxor och avgifter enl Nils Holgersson, i riket Taxor och avgifter enl Nils Holgersson, bäst i länet när det gäller VA och avfall Eko-kommunen Kadmiun i avloppsslammet, mg/kg Bekämpningsmedel i vattentäkter under detektionsgränsen (udg) Allmänna vattentäkter som saknar skyddsområde <10 8 8 6 <3 2 2 1 <0,7 0,6 0,7 0,63 udg udg udg udg 0 2 2 1 Verksamhet till nytta för medborgarna Nöjda medborgare Betyg för vatten och avlopp i SCB:s undersökning >60 80 80 82 Attraktiv arbetsgivare Trygg, säker och utvecklande arbetsmiljö Betyg för arbetssituationen >6 7,3 - Betyg för arbetsbelastning och arbetstakt >5 6,0 - Sjukfrånvaron <6% 5,8 2,1 Långtidssjukskrivna <50% 26,1 0,0 Delaktighet och inflytande Betyg för delaktighet och trivsel >6 6,0 - Ledarskap Betyg för ledarskapet >6 5,2 -
Förvaltningsberättelse Mål 2008 2009 2010 God ekonomisk hushållning Hållbar ekonomisk utveckling Ingen negativ budgetavvikelse (tkr) * Vårda tillgångarna Antal skador/läckor inom VAnätet Effektivt resursnyttjande Mängden renat vatten närmar sig mängden producerat dricksvatten (%) 0-2,2-0,3 0 <35 27 25 38 >100 138 135 162 * Från 2010 gäller en ny redovisningsprincip där ett överuttag bokförs som en förutbetald intäkt. Årets överuttag uppgår till 757 tkr efter att tidigare års underuttag är täckta, vilket innebär att vi inte får någon budgetavvikelse i år. 4
Förvaltningsberättelse Året som gått Vattenskyddsområdet vid Kusöns vattentäkt har fastställts av länsstyrelsen. Förslag till reviderade vattenskyddsområden har upprättats för samtliga övriga vattentäkter. Totalt har 51 fastigheter anslutits till kommunens vatten- och avloppsledningsnät, varav ett tiotal på Sävastön, två fastigheter i Sävast, två i Råbäckslägret, en vid Björkelundsvägen samt två i Norra Bredåker. Vattenserviser har anlagts till en fastighet på Kusön, en i Rörån, en i Övre Svartlå, en i Unbysvedjan, två i Strömskatan, två i Bjässmoren, en i Buddbyn, två i Östra Karlberg samt en i Degerbäckens by. Den nya bowlinghallen vid Brogatan har också anslutits till kommunalt vatten och avlopp. Omkring 5 500 meter vattenledning har anlagts från Bjässmoran via Strömskatan/ Unbysvedjan fram till Unbyn och cirka 100 meter inne i Unbyn för att kunna förse Unbyn med dricksvatten från Kusöns vattentäkt. För att binda samman Bredåkers vattenledningsnät med ledningsnätet från Rasmyran (Kusön) har cirka 1 200 meter vattenledning byggts från nedre Norra Bredåker upp till Norra Bredåker. Vattenproduktionen vid Pagla vattenverk fortsätter att minska som en följd av bättre ledningar och mindre läckor. Svedjanverkets reningsprocess har ändrats för att kunna uppfylla gällande utsläppskrav. En av de avställda bassängerna har tagits i drift som kontaktluftningsbassäng för returslammet och ett flertal pumpar har installerats. Ytterligare två avloppspumpstationer har upprättas i kommunen under året. Årets positiva resultat för hela VA-verksamheten innebär att avgiftsuttaget har överskridit självkostnaden. Vi har därför minskat årets intäkt med överuttaget och bokfört den som en förutbetald intäkt. Detta enligt en ny rekommendation från Rådet för kommunal redovisning som gäller från 2010. Ekonomi Resultatutveckling mkr 3 2 1 0-1 -2-3 1,9 1,7 1,3 1,0-0,3 0,3 2005 2006 2007 2008-1,7 2009 2010 Årets resultat Resultat efter överuttag Resultatet har haft en positiv utveckling från 2005, men 2007 vänt riktning till ett negativt resultat. 2009 blev resultatet återigen positivt. Årets positiva resultat på 1 017 tkr medför ett överuttag på 757 tkr. Överuttaget bokförs som en förutbetald intäkt enligt en ny redovisningsprincip från 2010. Resultatet efter ombokningen blir således 260 tkr. 5
Förvaltningsberättelse Bruttokostnader, %-förändring % 10 5 0-5 -10 8,2 5,3 5,3-2,3 0,1 1,5-1,4 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Taxa Taxan för flerfamiljshus, industrier och lokaler baseras på fasta avgifter per mätställe alternativt per lägenhet samt en rörlig avgift. Enfamiljshus betalar sedan år 2004 en fast avgift beroende på hushållets sammansättning. Fritidshus betalar fast årlig avgift. Mellan 2004 och 2009 har avgifterna höjts med drygt 5 % per år, främst för att täcka kostnadsökningar men även för inkomstbortfall på grund av minskad försäljning. År 2010 var avgifterna oförändrade. Räntor Ränteuppgifter 2009 2010 Internränta 4,5% 4,0% Genomsnittlig ränta - lån 4,5% 4,0% - likvida medel 0,64% 0,53% Genomsnittsräntan på lån bedöms motsvara internräntan, medan genomsnittsräntan på likvida medel bedöms motsvara den månatliga genomsnittsräntan på koncernkontot. 6
Förvaltningsberättelse Drift- och investeringsredovisning Driftredovisning Belopp, tkr Redovisat Budget Redovisat 2010 Avvikelse 2009 2010 Kostnader Intäkter Netto 2010 Gemensamma verksamheter -26 734-25 064 17 003-43 320-26 317 1 252 Produktion 5 785 6 300 6 580-85 6 495-195 Distribution 3 014 4 000 4 662-37 4 625-625 Anläggningsavgifter -900-1 000 966-10 956-1 956 Besiktning och mätning 546 670-3 -3 673 Överfört resultat 440 0 440 Summa Vatten -18 289-14 654 29 211-43 455-14 245-410 Drift- o underh avlopp o pumpstn 5 884 5 400 5 356-84 5 272 128 Avledning dagvatten 347 250 333-4 329-79 Rening avloppsvatten 10 110 8 744 9 360-976 8 384 360 Summa Avlopp 16 341 14 394 15 049-1 064 13 985 410 Totalt -1 947-260 44 260-44 520-260 0 Verksamheten hade med sig ett underskott från tidigare år på 260 tkr. Underskottet täcks av årets överskott. Resterande överuttag på 757 tkr bokförs som en förutbetald intäkt på grund av en ny redovisningsprincip 2010. Detta medför att vi inte får någon budgetavvikelse. Investeringsredovisning Belopp, tkr Redovisat Budget Redovisat 2010 Avvikelse 2009 2010 Utgifter Inkomster Netto 2010 Vatten 4 976 4 000 7 169-1 277 5 892-1 892 Va-ledningar 4 909 6 410 5 784 5 784 626 Avlopp 1 379 1 000 1 754 1 754-754 Totalt 11 264 11 410 14 706-1 277 13 429-2 019 Samtliga anläggningstillgångar har finansierats via internlån från kommunen och det förekommer ingen leasing av anläggningstillgångar. Från 2010 redovisas anslutningsavgifterna som en förutbetald intäkt och periodiseras över anläggningens nyttjandeperiod enligt en ny redovisningsprincip. 7
Förvaltningsberättelse Större investeringsprojekt Belopp, tkr Utgifter/inkomster 2010 Totala utgifter/inkomster Budget Redovisat Av- Enl Redovisat Av- 2010 2010 vikelse beslut/ t o m vikelse budget 2010 Slutredovisade projekt Grepvägen 780 2 101-1 321 780 2 101-1 321 Nya serviser 2 000 3 135-1 135 2 000 3 135-1 135 Anläggningsavgifter -1 277 1 277-1 277 1 277 Nyanläggning utan spec 2 000 4 034-2 034 2 000 4 034-2 034 Maskinutrustning VA-verken 1 000 1 754-754 1 000 1 754-754 Summa 5 780 9 746-3 966 5 780 9 746-3 966 Pågående projekt Trollsländevägen 2 600 1 682 918 2 600 1 721 879 Färgaregatan 1 170 1 119 51 1 170 1 119 51 Erikslundsgatan 1 560 661 899 1 560 661 899 Summa 5 330 3 463 1 867 5 330 3 502 1 829 Personalredovisning Antalet tillsvidareanställda den sista december var 17 personer, varav 82 % män och 18 % kvinnor. Medelåldern var 52 år och 6 personer var 58 år eller äldre. Miljöredovisning Under år 2010 har kommunens 14 vattenverk producerat 2 850 000 kbm dricksvatten och 4 624 000 kbm avloppsvatten har behandlats i de totalt 12 anläggningarna för rening av avloppsvatten. Totalt har omkring 7 686 000 kwh elenergi och 1 350 000 kwh fjärrvärme nyttjats för motordrift, belysning och värme i de olika VA-anläggningarna. 1 320 ton rötrester har borttransporterats från Svedjanverket under året. Av det har cirka 535 ton använts som jordförbättringsmedel och cirka 670 ton har nyttjats vid produktion av anläggningsjord. Framtiden En tredjedel av de anställda inom VA-verksamheten är 58 år eller äldre. Det ställs därmed stora krav på organisationen att möta kommande pensionsavgångar med rekryteringar och kunskapsöverföring för att upprätthålla den höga kvalitén i verksamheten. Förebyggande åtgärder i form av ombyggnad av ledningssträckor med driftstörningar fortsätter. Energibesparande åtgärder kommer att vidtas, exempelvis ska biogasanläggningen byggas ut för att bland annat få biogas till uppvärmning av VA-verksamhetens lokaler. Årets förslag till reviderade vattenskyddsområdena skall fastställas. Ökad information om dricksvattnets kvalitet kommer att ske på bland annat kommunens hemsida. 8
Förvaltningsberättelse Verksamhetsmått/nyckeltal 2008 2009 2010 Abonnent er, antal - flerfamiljshus 660 660 660 - enbostadshus 6 960 7 005 7 050 Re ningsve rk - antal 11 11 11 - kapacitet, m³/dygn 24 125 24 125 24 125 Rörledningar, km - vattenledningar 784 786 793 - avloppsledningar, totalt 911 912 913 - spillvattenled ningar 731 732 733 - dagvattenledningar 180 180 180 Va tten, tm 3 - producerad 2 920 2 860 2 850 - renat 4 030 3 980 4 624 Kostnad - per km spillvattenledning, kr 3,86 3,75 2,75 - för att rena avloppsvatten, kr/m³ 2,09 2,40 1,77 - per km vattenledning, kr 4,36 3,80 5,71 - per m³ producerat vatten, kr 2,59 1,95 2,13 9
Ekonomiska sammanställningar Ekonomiska sammanställningar Resultaträkning (tkr) 2009 2010 Verksamhetens intäkter Not 1 46 067 44 480 Verksamhetens kostnader Not 2-31 566-31 966 Avskrivningar -5 592-5 857 Verksamhetens nettokostnader 8 909 6 658 Finansiella intäkter Not 3 89 39 Finansiella kostnader Not 4-7 052-6 437 Resultat före extraordinära poster 1 947 260 Extraordinära intäkter Extraordinära kostnader Årets resultat Not 5 1 947 260
Ekonomiska sammanställningar Kassaflödesrapport (tkr) 2009 2010 Löpande verksamhet Årets resultat 1 947 260 Återföring av- och nedskrivningar 5 592 5 857 Justeringsposter Likvida medel från löpande verksamhet 7 539 6 117 Investeringsverksamhet Not 6 Immateriella anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar * -11 264-14 706 Investeringsbidrag materiella anläggningstillgångar * 1 277 Aktier och andelar Summa nettoinvesteringar -11 264-13 429 Finansieringsverksamhet Not 7 Ökning (-) minskning (+) långfristiga fordringar Ökning (+) minskning (-) långfristiga skulder 5 672 7 572 Summa finansieringsverksamhet 5 672 7 572 Förändring av kapitlbindning Ökning (-) minskning (+) kortfristiga fordringar 1 226-461 Ökning (-) minskning (+) förråd och varulager -230 96 Ökning (+) minskning (-) kortfristiga skulder 2 900-1 597 Summa förändring av kapitalbindning 3 896-1 962 FÖRÄNDRING AVRÄKNING MOT KOMMUNEN 5 843-1 702 AVRÄKNING MOT KOMMUNEN VID ÅRETS SLUT 1 308 3 010 * Från 2010 redovisas anslutningsavgifterna som en förutbetald intäkt och periodiseras över anläggningens nyttjandeperiod enligt en ny redovisningsprincip. 11
Ekonomiska sammanställningar Balansräkning (tkr) 2009 2010 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Mark, byggnader och tekniska anläggningar Not 8 153 277 161 196 Maskiner och inventarier Not 9 6 352 7 282 Summa anläggningstillgångar 159 630 168 479 Omsättningstillgångar Förråd mm Not 10 1 997 1 901 Kortfristiga fordringar Not 11 3 135 3 596 Avräkning mot kommunen Summa omsättningstillgångar 5 132 5 496 SUMMA TILLGÅNGAR 164 762 173 975 EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER Eget kapital Eget kapital -2 206-260 Årets resultat 1 947 260 Summa eget kapital Not 12-260 0 Skulder Långfristiga skulder * Not 13 159 630 168 479 Kortfristiga skulder Not 14 4 083 2 486 Avräkning mot kommunen Not 15 1 308 3 010 Summa skulder 165 021 173 975 SUMMA EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER 164 761 173 975 * Från 2010 redovisas anslutningsavgifterna som en förutbetald intäkt och periodiseras över anläggningens nyttjandeperiod enligt en ny redovisningsprincip. 12
Ekonomiska sammanställningar Noter till resultaträkning (tkr) Not 1 Verksamhetens intäkter 2009 2010 Brukningsavgifter 41 785 40 991 Anslutningsavgifter 900 10 Övriga intäkter 3 382 3 480 Avgår interna intäkter Summa verksamhetens intäkter 46 067 44 481 varav jämförelsestörande poster Not 2 Verksamhetens kostnader 2009 2010 Material 6 213 6 662 Personalkostnader 7 847 6 615 Hyror 359 340 Köpta tjänster 16 820 18 025 Förvaltningsgemensamma kostnader 135 135 Kommungemensamma kostnader 188 188 Övrigt 3 Avgår interna kostnader Summa verksamhetens kostnader 31 566 31 966 varav jämförelsestörande poster Not 3 Finansiella intäkter 2009 2010 Intern likvidränta 89 39 Summa finanisella intäkter 89 39 13
Ekonomiska sammanställningar Not 4 Finansiella kostnader 2009 2010 Intern likvidränta 53 24 Internränta 6 999 6 412 Övriga räntekostnader 1 Summa finanisella kostnader 7 052 6 437 Not 5 Avstämning Avstämning överuttag och underuttag Årets resultat över-/underuttag Ack värde tom år 2006-267 -267 År 2007-278 -545 År 2008-1 661-2 206 År 2009 1 947-260 År 2010 1 017 757 Det egna kapitalet har fastställts till -267 tkr som utgående värde år 2006. Avstämningen visar att 2009 års överskott täcker underuttaget helt år 2006-2007 och delvis år 2008. Det resterande underuttaget från år 2008 är 260 tkr. År 2010 medför resultatet att underuttaget täcks helt och att vi istället får ett överuttag på 757 tkr. Överuttaget bokförs som en förutbetald intäkt. 14
Ekonomiska sammanställningar Noter till kassaflödesrapporten (tkr) Not 6 Investeringsverksamhet 2009 2010 Investering i immateriella anläggningstillgångar Försäljning av immateriella anläggningstillgångar Summa immateriella anläggningstillgångar 0 0 Investering i materiella anläggningstillgångar 11 264 14 706 Investeringsbidrag materiella anläggningstillgångar * -1 277 Försäljning av materiella anläggningstillgångar Summa materiella anläggningstillgångar 11 264 13 429 Investering i finansiella anläggningstillgångar Försäljning av finansiella anläggningstillgångar Summa finansiella anläggningstillgångar 0 0 Summa investeringsverksamhet 11 264 13 429 * Från 2010 redovisas anslutningsavgifterna som en förutbetald intäkt och periodiseras över anläggningens nyttjandeperiod enligt en ny redovisningsprincip. Not 7 Finansieringsverksamheten 2009 2010 Ökning av långfristiga fordringar Minskning av långfristiga fordringar Summa långfristiga fordringar 0 0 Nyupptagna lån 5 672 7 572 Amortering av lån Summa långfristiga skulder 5 672 7 572 Summa finansieringsverksamhet 5 672 7 572 15
Ekonomiska sammanställningar Noter till balansräkning (tkr) Not 8 Mark, byggnader och tekniska anläggningar 2009 2010 Ingående anskaffningsvärde 199 584 209 468 Årets investeringar 9 885 12 953 Omklassificeringar Försäljningar/utrangeringar Övriga justeringar Utgående anskaffningsvärde 209 468 222 421 Ingående avskrivningar -51 323-56 191 Årets avskrivningar -4 868-5 034 Avskrivning på omklassificeringar Avskrivning på försäljningar/utrangeringar Avskrivning på övriga justeringar Utgående avskrivningar -56 191-61 225 Ingående nedskrivning Årets nedskrivning Utgående nedskrivning 0 0 Bokfört värde 153 277 161 196 Specifikation Fastigheter affärsverksamhet 151 963 159 995 Fastigheter publika 1 314 1 202 Summa 153 277 161 196 16
Ekonomiska sammanställningar Not 9 Maskiner och inventarier 2009 2010 Ingående anskaffningsvärde 6 497 7 876 Årets investeringar 1 379 1 753 Omklassificeringar Försäljningar/utrangeringar Övriga justeringar Utgående anskaffningsvärde 7 876 9 629 Ingående avskrivningar -800-1 524 Årets avskrivningar -724-823 Avskrivning på omklassificeringar Avskrivning på försäljningar/utrangeringar Avskrivning på övriga justeringar Utgående avskrivningar -1 524-2 347 Ingående nedskrivning Årets nedskrivning Utgående nedskrivning 0 0 Bokfört värde 6 352 7 282 Specifikation Maskiner 6 352 7 282 Inventarier Summa 6 352 7 282 Not 10 Förråd, m m 2009 2010 VA-material 1 997 1 901 Summa 1 997 1 901 Not 11 Kortfristiga fordringar 2009 2010 Kundfordringar 3 064 2 991 Mervärdeskatt 587 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 71 18 Summa 3 135 3 596 17
Ekonomiska sammanställningar Not 12 Eget kapital 2009 2010 Ingående eget kapital -2 206-260 Årets resultat 1 947 260 Summa -260 0 Not 13 Långfristiga skulder 2009 2010 Lån från kommunen * 159 630 167 212 Anslutningsavgift ** 1 267 Summa 159 630 168 479 * Lånet från kommunen består av kostnaden för anläggningarna efter avdrag för anslutningsavgiften. ** Från 2010 redovisas anslutningsavgifterna som en förutbetald intäkt och periodiseras över anläggningens nyttjandeperiod enligt en ny redovisningsprincip. Not 14 Kortfristiga skulder 2009 2010 Leverantörsskulder 2 686 1 503 Moms och särskilda punktskatter 1 301 Förutbetalda intäkter och upplupna kostnader 97 983 Summa 4 084 2 486 Not 15 Avräkning mot kommunen 2009 2010 Ingående avräkning mot kommunen 7 151 1 308 Årets kassaflöde 5 843-1 702 Summa avräkning mot kommunen 1 308 3 010 18
Redovisningsprinciper Redovisningsprinciper Redovisningen har upprättats i överrensstämmelse med Lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed med gällande rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning. Tillämpade redovisningsprinciper redovisas nedan och i de fall undantag förekommer, redovisas de under respektive punkt. Anläggningstillgångar, immateriella och materiella, värderas till anskaffningsvärde med tillägg för värdehöjande investeringar och med avdrag för avskrivningar samt eventuella nedskrivningar. I förekommande fall reduceras anskaffningsvärdet med investeringsbidrag. Lånekostnader inräknas inte i anläggningstillgångars anskaffningsvärde. De redovisas enligt huvudregeln och belastar resultatet för den period de hänför sig till. De investeringar som aktiverats som anläggningstillgång har i huvudsak haft ett anskaffningsvärde som överstiger 1 prisbasbelopp (42,4 tkr 2010) och en ekonomisk livslängd som överstiger 3 år. Övriga inventarier klassificeras som driftinventarier. Anskaffningskostnaden för pågående anläggningar aktiveras löpande. Anslutningsavgifter till VA-anläggningar och investeringsbidrag tas från 2010 upp som en förutbetald intäkt och periodiseras över anläggningens nyttjandeperiod. Tidigare intäktsfördes anslutningsavgifterna löpande och investeringsbidragen reducerade anskaffningsvärdena. Ingen omräkning har skett av tidigare års värden med anledning av att det inte påverkar resultat och ställning i någon större omfattning. Avskrivningar beräknas, fram till 2009, på anskaffningsvärdet minskat med investeringsbidrag och påbörjas månaden efter anskaffning skett. Från 2010 minskar inte investeringsbidragen anskaffningsvärdet. För byggnader etc påbörjas avskrivning efter färdigställandet. I och med att slitaget beräknas vara jämnt fördelat sker linjär avskrivning och anskaffningsvärdet fördelas på tillgångens beräknade ekonomiska livslängd (nyttjandeperiod) med vägledning från Rådet för Kommunal Redovisnings idéskrift om avskrivningar. 3 år Datainvesteringar 5-10 år Maskiner och inventarier 20-33 år Vatten- och avloppsreningsverk samt pumpstationer 50 år Vattenledningar Ingen avskrivning görs för mark. Avskrivningstiderna ändras sällan för att behålla kontinuitet i redovisningen. Ingen omprövning av avskrivningstiderna har gjorts under året. Bidrag till enskilda vatten- och avloppsanläggningar lämnas från och med hösten 2003. Tidigare har lån med en avskrivningstid på 10 år beviljats. Bidraget redovisas inom den skattefinansierade verksamheten. Eget kapital har bedömts till ( ) 267 tkr, ingående värde per 2007-01-01, vilket motsvarar tidigare års ackumulerade underskott. Förvaltningsgemensamma kostnader avser del av tekniska förvaltningens gemensamma kostnader för administration och teknisk chef. Från 2007 fördelas kostnaden baserat på antalet anställda 1 januari i förhållande till totalt antal anställda på tekniska förvaltningen. För 2010 uppgick andelen anställda till 7,5 %, men eftersom VAverksamheten själv utför debiteringar fördelas endast 3,4 % av de förvaltningsgemensamma kostnaderna. Förvaltningsgemensamma kostnader uppgår till 135 tkr år 2009 och 137,5 tkr år 2010. Intern likvidränta redovisas kvartalsvis. Räntan beräknas på samtliga driftintäkter och driftkostnader exklusive finansiella poster. Från och med 2008 används kommunens genomsnittsränta, tidigare intern räntan. Intern ränta är en årlig ersättning mellan finansförvaltningen och nämnderna för det kapital som nyttjas av nämnden. Räntan beräknas på anläggningstillgångarnas bokförda värde och belastar verksamheten. Intern ränta uppgår till 4,5 % 2009 och 4,0 % 2010.
Redovisningsprinciper Jämförelsestörande poster redovisas i not till berörd resultatpost. Enskilda ekonomiska händelser > 1 % av den totala intäkten/kostnaden särredovisas alltid som jämförelsestörande. Andra händelser som anses viktiga att uppmärksamma vid jämförelse med andra perioder betraktas också som jämförelsestörande. Kommungemensamma kostnader avser del av kommunens centrala kostnader för revision, ekonomi, personal, facklig verksamhet, försäkring, information, växel, tryckeri, porto, arkiv samt avgift till Sveriges kommuner och landsting. Från 2007 fördelas kostnaden baserat på antalet anställda 1 januari i förhållande till totalt antal anställda i kommunen. För 2010 uppgår andelen anställda till 0,8 %. Eftersom tekniska förvaltningen svarar för mer av ovanstående verksamhet än andra förvaltningar fördelas endast 0,5 % av kommungemensamma kostnader, se förvaltningsgemensam verksamhet. Kommungemensamma kostnader uppgår till 188 tkr år 2009 och 200,3 tkr år 2010. Periodisering sker i huvudsak av utgifter och inkomster överstigande 10 tkr. Där det är väsentligt för verksamhetens utfall kan lägre belopp vara periodiserade. På grund av att stor arbetsinsats krävs för att periodisera löner och övriga löneförmåner redovisas dessa enligt kontantmetoden. Anslutningsavgifter till VA-anläggningar periodiseras från 2010. Skuld för semester och okompenserad övertid särredovisas ej inom VAverksamheten. Kostnad redovisas i samband med uttag av semester och okompenserad övertid. Sociala avgifter redovisas i form av procentuella personalomkostnadspålägg i samband med löneredovisningen. Personalomkostnadspålägg interndebiteras med 31,42 % för uppdragstagare och för övriga anställda med 39,08 % år 2010. Värdering. Övergripande värderingsprincip är försiktighetsprincipen, det vill säga skulder får ej undervärderas och tillgångar får ej övervärderas. Överuttag och underuttag. Från 2010 redovisas överuttag i verksamheten som en förutbetald intäkt. Ett underuttag ska täckas inom tre år. Årets överuttag uppgår till 757 tkr efter att tidigare års underuttag är täckta. Lånekostnader belastar verksamheten i form av internränta eftersom låneskulden motsvaras av bokförda värden på anläggningstillgångarna, se internränta. Låneskuld har beräknats till ingående bokfört värde på anläggningarna per 2006-01- 01. Därefter förändras låneskulden med årets investeringar efter avdrag för avskrivningar. Omsättningstillgångar värderas till det lägsta av anskaffningsvärde eller verkligt värde. Fordran med förfallotid inom ett år från balansdagen betraktas som kortfristig. Pensionskostnader fördelas på driften genom procentuellt personalomkostnadspålägg från och med 2007. Detta gäller även avsättning till pensioner och individuell avsättning till pensioner. Pensionskostnadernas andel av personalomkostnadspålägget utgör 6,83 %, se sociala avgifter. 20