KALLELSE 1 (10) 2018-01-19 Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Vicki Skure Eriksson Sammanträdesdatum 30 januari 2018 Plats och tid Stadshuset E454, 13:00 Förmöten Majoriteten, rum E454, kl. 12:00 Oppositionen, egna lokaler Ledamöter Ersättare Ordförande Vicki Skure Eriksson (C) 1:e vice ordförande Mikael Lindh (S) 2:e vice ordförande Jenny Boström (L) Britt Sandström (S) Lisa Fröberg (MP) Magnus Agestav (KD) Jan-Erik Jansson (M) Irene Hagström (M) Jan Johansson (SD) Jakop Yildiz (S) Huda Hassan (S) Eva-Lotta Svensson (C) Åke Wahlsten (MP) Veronica Samuelsson (M) Karolina Kling (M) Anna Lundberg (L) Eric Wiegerth (SD) Anna Maria Romlid (V) Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund, max 15 minuter.
2018-01-19 2 (10) 1 Dnr GSN 1811041- Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Irene Hagström (M) Förslag 2: Jan Johansson (SD) 2 Dnr GSN 1811040- Godkännande av föredragningslistan och beslut om offentliga ärenden 1. godkänner föredragningslistan. 2. Ärendena 1-19 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 3 Dnr GSN 2018/00004-6.0.1 Direktören informerar 2018 Direktören informerar grundskolenämnden om aktuella frågor. 4 Dnr GSN 1811616- Presentation av Centrum för tvåspråkighet kommer vid sammanträdet få en presentation av Centrum för tvåspråkighet. 5 Dnr GSN 1811042- Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna GSN och GRN-SBO under perioden 1 december 2017 till och med 18 januari 2018 redovisas för nämnden: Yttrande angående anmälan om skolsituationen för elev: 2017/03385, 2017/03400, 2017/03436, 2018/00047
2018-01-19 3 (10) Reviderad plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling 2017/18 - Hamreskolan, 2017/02356 Utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt: 2017/03113, 2018/00046, 2017/03392, 2018/00045, 2018/00043, 2017/03035, 2018/00044, 2017/03466, 2017/03233, 2018/00085, 2017/03440, 2017/03443, 2017/03351, 2017/03352, 2017/03353, 2017/03261, 2017/03260, 2017/03299, 2017/03230, 2017/03316, 2017/03317, 2017/02653, 2017/03073, 2017/03449, 2017/03343, 2017/03340, 2017/03264 Uppföljning av utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt: 2017/02653, 2017/03227, 2017/03466, 2017/03196, 2017/02653, 2017/02652, 2017/02651 Beslut om skolplacering av enskild elev medges: 2018/00031, 2018/00030, 2018/00029, 2018/00028, 2018/00027, 2018/00026, 2018/00025, 2018/00024, 2017/03426, 2017/03441, 2017/03369, 2017/03515 Beslut om skolplacering av enskild elev, uppfyller kraven för busskort: 2017/03288, 2017/03286, 2017/03285, 2017/03284, 2017/03283, 2017/03282 Beslut om skolplacering av enskild elev medges ej, 2018/00023 Avtal om skolplats för enskild elev i annan kommun, 2017/03461 Beslut om rätt att gå i grundsärskola med inriktning träningsskola enligt skollagen 11 kap 3 : 2017/02149, 2017/03332, 2016/02379 Beslut om rätt att gå i grundsärskola enligt skollagen 7 kap 5, 2017/03329 Anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen för period 2017-11-01 till och med 2017-11-30, 2017/00464 Anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen för period 2017-12-01 till och med 2017-12-31, 2017/00464 Beslut om ställföreträdande direktör under jul- och nyårsledighet 2017/2018, 2017/03439 Beslut om ställföreträdande verksamhetschefer under jul- och nyårsledigheten 2017/2018, 2017/03483 Beslut om ställföreträdande enhetschefer för nämndenheten under jul/nyår 2017, 2017/03484 Delegationsbeslut position 3.2.2 om visstidsanställning - Bjurhovdaskolan, 2017/03508 Beviljad ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2018-01-01 till och med 2018-06-30: 2017/03416, 2017/03415, 2017/03414, 2017/03413, 2017/03412, 2017/03411, 2017/03410 Beviljad ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2017-11-01 till och med 2017-11-30, 2017/03118 Delegationsbeslut position 2.2.2.4 beslut om uppskjuten skolplikt, 2017/03327 Beslut läsårsdata 2018/19, grundskola, grundsärskola, förskoleklass och fritidshem, 2018/00163
2018-01-19 4 (10) Delegationsbeslut position 4.5 att utse beslutsattestant - 2018-01-08, 2018/00087 Delegationsbeslut position 4.5 att utse beslutsattestant - 2017-12-13, 2017/00207 Delegationsbeslut position 4.5 att utse beslutsattestant - 2017-12-01, 2017/00207 Komplettering på svar till Barn- och elevombudet, 2017/03136 Redovisning efter föreläggande angående grundskoleelev, 2017/02351 Redovisning av vidtagna åtgärder efter beslut om föreläggande gällande elev, 2017/00284 Yttrande till Skolinspektionen angående anmälan om kränkande behandling, 2017/03136 Komplettering enligt begäran angående anmälan om kränkande behandling, 2017/03399 Yttrande till Skolinspektionen angående anmälan mot Vetterstorpsskolan, 2017/03091 Delegationsbeslut position 5.1 Beslut om brådskande ärende, 2017/03234 Delegationsbeslut position 3.1.14 direktörens deltagande i SKL:s toppledarprogram 2017/2018 med lärresa till Haag i Holland 17-20 april 2018, 2017/03358 Avtal om fritidshemsplats för enskild elev från annan kommun, 2017/02258 Prövning av eget skolbarnsomsorgsbehov beviljas ej - 14 kap 5 utökad tid: 2017/00879, 2015/00631, 2017/00987 6 Dnr GSN 1811044- Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlista ur nämndens diarieserie GSN för perioden 1 december 2017 till och med 18 januari 2018 redovisas för nämnden. 7 Dnr GSN 1811043- Delgivningar godkänner redovisningen. Kränkande behandlingar, synpunkter/klagomål och handlingar till kännedom för huvudmannen för perioden 1 december 2017 till och med 18 januari 2018 samt beredningsutskottets protokoll från den 16 januari 2018 redovisas för grundskolenämnden.
2018-01-19 5 (10) 8 Dnr GSN 2018/00006-6.0.1 Information om ekonomiskt utfall för grundskolenämnden 2017 Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om grundskolenämndens ekonomiska utfall för 2017. 9 Dnr GSN 2016/03723-1.4.1 Kompletterande beslut om tilldelningsbudget och prislistor 2018 beslutar om kompletteringar av prislistan för 2018, avseende driftbidrag till F-9 samt ersättning till nyanlända. Kommunfullmäktiges beslut om tilläggsbudget innebär att grundskolenämnden tillförs ytterligare rammedel för 2018. Dels via nya generella statsbidrag, dels via särskilda satsningar på fritidshem för barn till föräldralediga och arbetslösa samt en skolsatsning. Del av medlen påverkar prislistorna för 2018. Under förutsättning att beslut fattas vid kommunstyrelsens sammanträde den 24 januari, tillförs grundskolenämnden även ytterligare medel som tillskott till budgetramen utifrån oönskade effekter av nuvarande resursfördelningsmodell till nämnden. Förvaltningen föreslår att driftbidragen ökas för F-9 och ökad ersättning per nyanländ. 10 Dnr GSN 2017/02846-1.4.1 Verksamhetens årsplan 2018 fastställer verksamhetens årsplan för 2018. Budget avseende tilldelningsekonomi är beslutad av grundskolenämnden den 17 oktober 2017. Verksamhetsekonomin lämnar förslag till budget utifrån de förutsättningar som fastställts av nämnden. Budgeten redovisas på totalnivå för respektive verksamhetsområde, resultatkrav per enhet samt verksamhetsmått per område. 11 Dnr GSN 2015/02495-646 Räkna med Västerås - slutrapport tar del av slutrapporten "Vad göra? Framåtblickande slutrapport från projektet Räkna med Västerås" och överlämnar den till barnoch utbildningsförvaltningen för vidare hantering av de rekommendationer som lämnas i rapporten.
2018-01-19 6 (10) Räkna med Västerås (RäV) var ett forskningsbaserat skolutvecklingsprojekt i Västerås stads kommunala skolor under åren 2012 till 2017. Projektet var ett samarbete mellan Västerås stad och Mälardalens högskola (MDH) med ursprung inom ramen för Mälardalens kompetenscentrum för lärande (MKL). RäVs övergripande mål var att forskningsbasera Västerås stads utvecklingsarbete kring matematikundervisning och projektets syfte var att elever i Västerås skulle utveckla kunskaper i matematik kopplat till alla de förmågor som anges i kursplanen i matematik för grundskolan. Utifrån internationell forskning gjorde projektgruppen för RäV analysen att för att detta skulle kunna ske behövde Västerås både utveckla sin organisation, och de enskilda skolornas verksamhet på flera plan. Vad gäller skolorna fanns ett speciellt fokus på att bland lärare uppnå produktiv kollegial planering och reflektion i syfte att påverka undervisningens genomförande i klassrummen. Rapporten "Vad göra? Framåtblickande slutrapport från projektet Räkna med Västerås" är en framåtblickande slutrapportering av projektet och avslutas med ett antal rekommendationer till Västerås stad. 12 Dnr GSN 2017/01948-1.3.5 Handlingsplan för intern kontroll fastställer handlingsplaner för de 10 riskområden som ingår i nämndens internkontrollplan 2018. har med stöd av verksamhetens riskanalyser och övrig rapportering identifierat 10 riskområden som är prioriterade inför 2018. Riskområdena beskrivs i grundskolenämndens årsplan 2018 som också utgör grundskolenämndens internkontrollplan 2018. Nästa steg i internkontrollarbetet innebär att förvaltningen föreslår åtgärder som syftar till att minimera de risker som de olika riskområdena bedöms innehålla. Åtgärder är kopplade till respektive riskområde och benämns handlingsplan. Handlingsplanerna innehåller en översiktlig beskrivning av riskområdet, förvaltningens bedömning av riskerna samt förslag på åtgärder. Sammantaget finns följande 10 handlingsplaner kopplade till grundskolenämndens internkontrollarbete 2018: 1. klagomålshanteringen, 2. relativ närhet och önska skola, 3. bedömning av förekomst av diskriminering, trakasserier och kränkande behandling, 4. återrapportering av delegationsbeslut, 5. ojämn könsfördelning, 6. kapacitetsbrist inom IT, 7. skolpliktsbevakningen, 8. platsbrist i förskoleklass och grundskola, 9. rekrytering av medarbetare med rätt kompetens, 10. samordning av byggprocessen.
2018-01-19 7 (10) 13 Dnr GSN 2017/02845-1.3.6 Nämndinitiativ från M och L gällande Kunskapsuppföljning - beslut om hantering 1. bifaller nämndinitiativet avseende handlingsplan för ökat meritvärde. 2. bifaller nämndinitiativet avseende handlingsplan för ökad behörighet till gymnasiet. 3. beslutar att nämndinitiativet lämnas utan åtgärd avseende handlingsplan gällande sjukskrivningar då ärendet behandlas inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet. 4. beslutar att nämndinitiativet lämnas utan åtgärd avseende handlingsplan gällande ökad lärarbehörighet bland lärarkåren då ärendet behandlas inom ramen för rekryteringsprocessen. Jenny Boström (L), Irene Hagström (M), Karolina Kling (M), samt Jan-Erik Jansson (M) lämnade vid sammanträdet den 17 oktober 2017 in nämndinitiativet "Nämndinitiativ gällande kunskapsuppföljning i grundskolan". I initiativet föreslås: Att förvaltningen tar fram en handlingsplan för hur Västerås elever kan öka meritvärdet. Att förvaltningen tar fram en handlingsplan med målet att öka antalet elever som har behörighet till gymnasiet enligt de mål som fastslagits i Årsplan 2018. Att förvaltningen tar fram en handlingsplan på hur vi kan komma tillrätta med sjukskrivningarna inom lärarkåren. Att förvaltningen tar fram en handlingsplan på hur vi kan öka lärarbehörigheten bland lärarkåren. 14 Dnr GSN 2017/02937-6.3.2 Revidering av Riktlinje för skolplacering antar Riktlinje för skolplacering. Grunden är att alla barn ska placeras vid den av kommunens skolenheter där barnets vårdnadshavare önskar att barnet ska gå. Kommunen ska samtidigt ta hänsyn till alla barns berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet. Detta framgår i skollagen 9 kap 15 första stycket och 10 kap 30 första stycket. beslutade i april 2017 om ändrade urvalsprinciper för placering i kommunal grundskola. Om en skola inte har plats för alla som önskar den ska placering ske genom tillämpning av relativ närhet. Placering
2018-01-19 8 (10) genom relativ närhet tillgodoser alla barns berättigade krav på placering på en skola nära hemmet. Utifrån grundskolenämndens beslut om ändrad urvalsprincip för placering i förskoleklass och grundskola och för att säkerställa en likvärdig handläggning gällande placering på kommunal grundskoleenhet har förvaltningen arbetat fram riktlinjer för skolplacering. 15 Dnr GSN 2018/00016-3.6.1 Framställan till byggnadsnämnden avseende skola i Kopparlunden beslutar att till byggnadsnämnden framföra behov av en skola i Kopparlunden för 350-400 elever. s uppdrag är att verka för grundskolan i Västerås. I en stad som ska vara attraktiv, där befolkningen enligt prognoser generellt ökar och där nya bostäder byggs, är det viktigt att samhället kan erbjuda undervisning för de barn och unga som bor i staden. Det råder idag brist på skolplatser i centrala delarna av Västerås. ser behov av att bygga en ny skola i centralt läge. Kopparlunden är ett område som står i tur för exploatering. I området planeras för mellan 1000 och 1500 bostäder. En sådan volym bostäder ger enligt genomsnittet i staden underlag för en skola av storleken 350-400 elever. 16 Dnr GSN 2017/02340-1.2.3 Sammanträdesplan 2018 för grundskolenämnden - ändring av datum för utbildningsdag beslutar att ändra datum för utbildning från den 22 mars till den 23 mars. beslutade i september 2017, 179, att grundskolenämndens halvdagsutbildnings ska äga rum den 22 mars 2018. Då samtliga chefer är kallade till stadsdirektörens ledarrådsslag den 22 mars behöver grundskolenämndens utbildningsdag flyttas. 17 Dnr GSN 1825753- Information om dataskyddsförordningen Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om den kommande dataskyddsförordningen.
2018-01-19 9 (10) 18 Dnr GSN 2017/03110-6.4.2 Information om fördelning av medel till fritidsgårdar och öppen fritidsverksamhet för 10- till 12-åringar 2018 Nämnden har avsatt medel 2018 för fritid och förebyggande verksamhet riktat till fritidsgårdsuppdrag och öppen verksamhet för 10-12 åringar. Fördelning av medel till fritidsgårdar och öppen verksamhet för 10-12 åringar görs enligt fördelningsmodell med parametrarna; antal ungdomar/barn som bor i det geografiska området eller i angränsande område samt social vikt. 19 Dnr GSN 1810693- Övriga frågor 20 Dnr GSN 2017/03213-1.7.1 Yttrande till kommunstyrelsen över Program för social hållbarhet antar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande, daterat den 5 januari 2018, som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 21 september 2016, 334, att ta fram en samlad och långsiktig strategi för social hållbarhet för Västerås. Med anledning av detta beslut har utkast till "Program för social hållbarhet" och "Handlingsplan för social hållbarhet" upprättats. "Program för social hållbarhet" har remitterats till grundskolenämnden. Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 6 februari 2018. 21 Dnr GSN 2017/03209-1.7.1 Yttrande till kommunstyrelsen över Handlingsplan för social hållbarhet antar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande, daterat den 5 januari 2018, som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 21 september 2016, 334, att ta fram en samlad och långsiktig strategi för social hållbarhet för Västerås. Med anledning av detta beslut har utkast till "Program för social hållbarhet" och "Handlingsplan för social hållbarhet" upprättats. Kommunstyrelsen har remitterat "Handlingsplan för social hållbarhet" till grundskolenämnden. Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 6 februari 2018.
2018-01-19 10 (10) 22 Dnr GSN 2017/03004-1.7.1 Yttrande till tekniska nämnden över Handlingsplan gällande problemen med kajor i centrala Västerås antar barn- och utbildningsförvaltningens yttrande, daterat 2018-01-03, som sitt eget och överlämnar det till tekniska nämnden. Under vissa delar av året söker sig stora flockar av kajor till Västerås centrala delar. För att förbättra situationen har en handlingsplan gällande problemen med kajor i centrala Västerås tagits fram. Handlingsplanen har remitterats till bland annat grundskolenämnden för yttrande. Yttrandet ska vara tekniska nämnden tillhanda senast den 26 februari 2018. 23 Dnr GSN 2018/00003-6.0.1 Verksamhetsinformation 2018 - regelbunden redovisning till grundskolenämnden Vid sammanträdet informerar verksamhetscheferna om aktuellt läge i verksamheten. 24 Dnr GSN 2018/00002-3.6.1 Information om lokaler och investeringar 2018 Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om dagsläget gällande lokalbehovet och planering av kommande investeringar.