Nr 7/2009 Sammanträdestid Måndagen den kl. 19.00-21.00 Sammanträdesplats Beslutande Kommungården i Nääs x Fagerholm Thommy, ordf. x Lindgrén Jan, viceordf. x Ahlqvist Annika x Fagerholm-Sjöblom Silvana x Hampf Berit x Lindblom Jörgen x Linde Guy - Waldron Christopher - Danielsson Peter - - Jansson Benitha - Donalds Eva - Mörn Klas - Lundberg Bror Övriga närvarande x Häggblom Bert, kommunfullmäktiges ordförande - Karlsson Runar, kommunfullmäktiges viceordförande - Danielsson Lars-Erik, kommuningenjör - Larsson Patrik, bildningschef östra - Cecilia Berndtsson, socialsekreterare - Nordback Erik, byggnadsinspektör - Svedmark Christer, bildningschef västra - Jansson Eeva, äldreomsorgschef x Alm Kerstin, kommundirektör, föredragande x Laaksonen Jessica, sekreterare Paragrafer 143-161 Underskrifter Ordförande Sekreterare Thommy Fagerholm Protokolljustering Saltvik den 27 april 2009 Jessica Laaksonen Protokollet framlagt till påseende Jan Lindgrén Saltvik den 30 april 2009 Guy Linde Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Jessica Laaksonen, Saltvik den sekreterare Underskrift Jessica Laaksonen, kanslisekreterare
Kallelsen utfärdad den 23.4.2009 2 Sammanträdestid Måndagen den kl. 19.00 Sammanträdesplats Kommungården i Nääs Ärenden: 143 Konstatera laglighet och beslutförhet 144 Protokolljusterare 145 Föredragningslistan 146 Delgivningar 147 Ta del av nämnders m.fl. organs protokoll 148 Bokslut 2008 149 Beviljande av ansvarsfrihet för 2008 års förvaltning 150 Revisorernas protokoll 151 Hjördis Gottbergs minnesfond, fastställa bokslutet för 2008 152 Erbjuda elevplatser och skollokaliteter 153 Kommunens årsfest för anställda och förtroendevalda 154 Kallelse till bolagsstämma, Norra Ålands Industrihus Ab 155 Kallelse till förbundsstämma, Ålands kommunförbund 156 Administrationen av jordbruksstöd på Åland - rapport, utlåtande 157 Kommundirektörens semester 158 Rätten till barnomsorg, utlåtande 159 Skatteredovisning - per april 2009 160 Förvaltningsstadgan 161 Ledigt jobb, annons i kommunens info-blad Thommy Fagerholm, ordförande
3 143 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kmst 143 / Sammanträdet konstaterades vara beslutfört med hänsyn till antalet närvarande. --- 144 PROTOKOLLJUSTERARE Kmst 144 / I tur att justera protokollet är Guy Linde och Jan Lindgrén. Till protokolljusterare valdes Guy Linde och Jan Lindgrén. Protokollet justerades omedelbart efter mötet. --- 145 FÖREDRAGNINGSLISTAN Kmst 145 / Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 159 Skatteredovisning per april-2009 160 Förvaltningsstadgan 161 Ledigt jobb, annons i kommunens info-blad ---
4 146 DELGIVNINGAR Kmst 146 / antecknar följande delgivningar till kännedom. Högsta förvaltningsdomstolen Beslut nr 711/23.3.2009 Högsta förvaltningsdomstolen har förkastat Karl-Gustav o Inga Boijers besvär över Ålands landskapsregerings beslut om avslag på ansökan om jordförvärvstillstånd. Ålands landskapsregering Meddelande om offentlig delgivning. Ålands landskapsregering beslöt 31 mars 2009 bevilja Saltviks jaktvårdsförening tillstånd att disponera Knöppelskär i Saltviks kommun för sjöfågeljakt. Beslut nr 273K12/31.3.2009 Ålands landskapsregering avslog Karl- Gustav o Inga Boijers andra ansökan om jordförvärvstillstånd. ÅSUB Rapport 2009:3 Turismens samhällsekonomiska betydelse för Åland 2008 Bert Häggblom anmälde jäv och deltog varken i ärendets behandling eller beslut. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.
5 147 TA DEL AV NÄMNDERS M.FL. ORGANS PROTOKOLL Kmst 147 / Arbetsgruppen för utredning av den framtida sophanteringen i Saltvik Mötesprotokoll 31 mars 2009 Mötesprotokoll 8 april 2009 Kommundirektörens tjänstemannabeslut Beslut nr 10/13.3.2009 Hyresgäst har utsetts till Ribacken lägenhet nr 7 Beslut nr 11/17.3.2009 Hyresgäst har utsetts till Rangsby skollägenhet nr 1 Beslut nr 12/24.3.2009 Hyresgäst har utsetts till Rangsby skollägenhet nr 2. Ansökan har återtagits Beslut nr 13/26.3.2009 Revidering av regler för rekreationsanslag. Beslut nr 14/27.3.2009 Hyresgäst har utsetts till Skogshöjden lägenhet B1 Arbetsskyddsprogram Arbetsskyddsprogram/Pärm för förtroendevalda finns till påseende i kommunkansliet/receptionen Lantbruksnämnden Protokoll nr 2/8.4.2009 beslöt anteckna att den tagit del av ovannämnda protokoll samt att det inte är påkallat att ta upp ärende till behandling enligt KommunalL 55.
6 148 BOKSLUT 2008 Kmst 125 /7.4.2009 Kommunallagen 67 lyder: Om kommunens bokföringsskyldighet, bokföring och bokslut gäller, utöver vad som bestämts i denna lag, i tillämpliga delar vad som stadgas i bokföringslagen (FFS 655/1973). I enlighet med bokföringslagen skall bokslut uppgöras inom fyra månader efter räkenskapsperiodens utgång. I enlighet med kommunallagen 68 är kommunens räkenskapsperiod ett kalenderår. Styrelsen skall göra upp ett bokslut för varje räkenskapsperiod och överlämna bokslutet till fullmäktige före utgången av juni månad året efter räkenskapsperioden. I bokslutet skall ingå en resultaträkning, en balansräkning och bilagor till dem samt en översikt över budgetutfallet och en verksamhetsberättelse. En kommun som på det sätt som avses i bokföringslagen har bestämmanderätt i en annan bokföringsskyldig skall göra upp en koncernbalansräkning, som med bilagor tas in i bokslutet. Då koncernbalansräkningen görs upp skall bokföringslagen i tillämpliga delar iakttas. Bokslutet skall undertecknas av styrelseledamöterna och kommundirektören. I verksamhetsberättelsen skall styrelsen redogöra för hur de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige ställt upp har nåtts samt för väsentliga frågor som gäller kommunens förvaltning, ekonomi och koncernbokslut och som inte redovisas i resultaträkningen eller balansräkningen. I enlighet med kommunallagen 70 skall styrelsen, när verksamhetsberättelsen överlämnas, föreslå åtgärder med anledning av räkenskapsperiodens resultat och för att balansera ekonomin. Vik. ekonomichef Synnöve Pussinen deltar i mötet. Förslag: föreslår för kommunfullmäktige att räkenskapsårets resultat disponeras så att investeringsreserveringar på 950 000 euro bildas att användas enligt följande - 420 000 euro för till- och ombyggnaden av Sunnanberg vårdhem - 150 000 euro för nybygget av servicehuset - 380 000 euro för utbyggnad enligt antagen avloppsplan samt att en fond för framtida underhåll av fastigheter till ett belopp om 50 000 euro bildas. Därtill föreslår kommunstyrelsen att räkenskapsperiodens överskott på 149 987,37 balanseras mot tidigare års överskott. beslutar - godkänna bokslutet för år 2008. - underteckna handlingarna samt överlämna handlingarna till revisorerna för slutrevision den 20-21 april 2009.
7 Kmst 142 /21.4.2009 godkände enhälligt beslutsförslaget. Enligt bokföringsnämndens anvisningar ska kommunstyrelsen fr o m år 2008 redogöra i verksamhetsberättelsen för hur den interna tillsynen är ordnad. Enligt Ålands Miljöservices stämmobeslut den 12.2.2009 ska kommunalförbundets underskott från 2006 och 2007 om sammanlagt 443 133,50 betalas under år 2009 av medlemskommunerna såsom ett kapitaltillskott. Saltviks andel uppgår till 36 204,16. I verksamhetsberättelsen har gjorts en korrigering gällande investeringsreserveringen från år 2006 emedan användningsändamålet för investeringen har ändrats enligt kommunstyrelsens beslut 8.12.2008, 121. Samma korrigering har gjorts i bokslutet gällande Frivilliga reserveringar. En ny punkt har upptagits i bokslutet: Förändring av fonder: Genom dana-arv efter dödsboet Ingrid Johnsson, har kommunen erhållit 171 250,16 euro med villkoret att kommunen använder egendomen till att bygga äldrebostäder. I bokslutet har gjorts följande tillägg under rubriken Säkerheter och ansvarsförbindelser : Kommunen har för närvarande inget justeringsansvar gällande momsavdrag för fastigheter som används i den kommunala verksamheten. beslutar återta beslutet av den 7.4.2009 125. beslutar komplettera verksamhetsberättelsen med följande texter under - Allmän förvaltning: Redogörelse för hur kommunens interna tillsyn har ordnats enligt bifogad bilaga. - Tekniska nämnden, samhällstjänster/avfallshanteringen: Enligt Ålands Miljöservices stämmobeslut den 12.2.2009 ska kommunalförbundets underskott från 2006 och 2007 om sammanlagt 443 133,50 betalas under år 2009 av medlemskommunerna såsom ett kapitaltillskott (balanspost). Saltviks andel uppgår till 36 204,16. - Reultaträkning: Tidigare har i 2006 års bokslut bildats en investringsreserverin om 525 000,00 euro, vilken enligt kommunfullmäktiges beslut 121, 8.12.2008 skall nyttjas till om- och tillbyggnaden av Sunnanberg vårdhem. beslutar komplettera bokslutet med följande texter under Noter till bokslutet - Frivilliga reserveringar: Investeringsreservering har bildats i bokslutet 2006, vilken enligt kommunfullmäktiges beslut 121, 8.12.2008 skall nyttjas till om- och tillbyggnaden av Sunnanberg vårdhem. - Förändring av fonder: Genom dana-arv efter dödsboet Ingrid Johnsson, har kommunen erhållit 171 250,16 euro med villkoret att kommunen använder egendomen till att bygga äldrebostäder. - Säkerheter och ansvarsförbindelser: Kommunen har för närvarande inget justeringsansvar gällande momsavdrag för fastigheter som används i den kommunala verksamheten. föreslår för kommunfullmäktige att räkenskapsårets resultat disponeras så att investeringsreserveringar på 950 000 euro bildas att användas enligt följande
8-420 000 euro för till- och ombyggnaden av Sunnanberg vårdhem - 150 000 euro för nybygget av servicehuset - 380 000 euro för utbyggnad enligt antagen avloppsplan samt att en fond för framtida underhåll av fastigheter till ett belopp om 50 000 euro bildas. Därtill föreslår kommunstyrelsen att räkenskapsperiodens överskott på 149 987,37 balanseras mot tidigare års överskott. beslutar - godkänna bokslutet för år 2008. - underteckna handlingarna samt överlämna handlingarna till revisorerna för slutrevision den 21-22 april 2009. Kmst 148 / godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Revision av kommunens räkenskaper och förvaltning slutfördes den 21-22 april 2009. Revisionsberättelse och protokoll över revision har inlämnats till kansliet. Revisorerna förordar ett godkännande av bokslutet för år 2008. Revisionsberättelsen bifogas verksamhetsberättelsen. Revisionsprotokollet behandlas i skild paragraf. föreslår att kommunfullmäktige fastställer bokslutet för år 2008 (vari verksamhetsberättelsen ingår). godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.
9 149 BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET FÖR 2008 ÅRS FÖRVALTNING Kmst 149 / I revisionsberättelsen föreslår revisorerna att ansvarsfrihet beviljas medlemmarna i kommunens förtroendeorgan och de ledande tjänsteinnehavarna för räkenskapsåret 2008. föreslår att kommunfullmäktige handlägger frågan om ansvarsfrihet för 2008 års förvaltning och ekonomi. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.
10 150 REVISORERNAS PROTOKOLL Kmst 150 /27.4.2008 Slutrevision har hållits 21-22 april 2009 och revisorerna har överlämnat protokollet från slutrevisionen. Protokollet bifogas föredragningslistan. antecknar protokollet till kännedom. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.
11 151 HJÖRDIS GOTTBERGS MINNESFOND, FASTSTÄLLA BOKSLUTET FÖR 2008 Kmst 151 / Bokslutet för minnesfonden har reviderats i samband med revisionen av Saltviks kommuns förvaltning och räkenskaper den 21-22 april 2009 och ingår i revisionsberättelsen. Bokslut 2008 bifogas föredragningslistan. föreslår att kommunfullmäktige fastställer bokslutet för 2008 för Hjördis Gottbergs Minnesfond. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.
12 152 ERBJUDA ELEVPLATSER OCH SKOLLOKALITETER Kmst 434 /24.11.2008 Ärendet har initierats av kommunstyrelsens ordförande. Saltvik kan idag erbjuda både elevplatser och klassutrymmen till annan kommun. I dag inryms specialklassen, med fem elever för norra Ålands kommuner i Källbo skola i Finström. Rangsby ligger geografiskt centralt vad gäller de norråländska kommunerna och Rangsby skola kan erbjuda utrymmen som behövs för specialklassen. Ödkarby skola har möjlighet att ta emot elever från annan kommun och skolan ligger geografiskt lämplig till för elever från norra Finström. beslutar erbjuda Finström både skolutrymmen och elevplatser. ser fram emot att diskutera ärendet med representanter för Finströms kommun. Ärendet delges Norra Ålands Högstadiedistrikt. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Finström kmst 54 /11.2.2009 Saltviks kommunstyrelse beslöt 24.11.2008 att erbjuda Finströms kommun skolutrymmen och elevplatser i Saltvik. I dag ryms specialklassen med fem elever för norra Ålands kommuner i Källbo skola i Finström. Saltviks kommunstyrelse konstaterade att Ragnsby ligger centralt geografiskt gällande de norråländska kommunerna och att Ragnsby skola kan erbjuda de utrymmen som behövs för specialklassen. Ödkarby skola har möjlighet att ta emot elever från annan kommun och skolan ligger enligt Saltviks kommunstyrelse geografiskt lämpligt till för elever från norra Finström. i Saltviks kommun meddelar att de ser fram emot att diskutera ärendet med representanter från Finströms kommun. Ärendet behandlades 3.12.2008 av skolnämnden i Finström, som beslöt meddela kommunstyrelsen att nämnden inte kan ta ställning till erbjudandet från Saltviks kommun eftersom det varken framgår hur många elevplatser som kan erbjudas eller kostnad per elevplats. Skolnämnden meddelar vidare att nämnden önskar delta om det blir fortsatta diskussioner i ärendet. Förslag: meddelar Saltviks kommun att man önskar närmare information från Saltviks kommun beträffande hur många elevplatser som kan erbjudas och kostnad per elevplats innan en diskussion i ärendet kan föras. godkände förslaget.
13 Kmst 105 /16.3.2009 Kommundirektören har givit bildningscheferna i uppdrag att ta fram information om hur många elevplatser som kan erbjudas och kostnad per elevplats. diskuterar ärendets fortsatta beredning. Kmst 120 /7.4.2009 Kmst 152 / beslöt att - bildningscheferna får i uppdrag att ta fram information om hur många elevplatser som kan erbjudas och kostnad per elevplats. - Representanter från Finströms kommun bjuds in till nästa kommunstyrelsemöte, 7 april 2009, för att diskutera ärendet. Bildningscheferna samt representanter från Finströms kommun deltar i mötet. Bildningschefernas förslag gällande erbjudandet av elevplatser och skollokaliteter bifogas sammanträdeskallelsen. beslöt att bordlägga ärendet. beslöt att avsluta ärendet.
14 153 KOMMUNENS ÅRSFEST FÖR ANSTÄLLDA OCH FÖRTROENDEVALDA Kmst 153 / De senaste åren har - festen hållits på hösten - samtliga anställda och samtliga ordinarie förtroendevalda har bjudits till festen - alla ersättare och maka/make/sambo till anställda/ordinarie förtroendevalda/ersättare har betalat ett pris som år 2008 var 30 - eventuella förtjänsttecken/hederstecken har delats ut på dessa fester. Deltagarantalet uppgick senaste år till 93 personer (33 betalande deltagare) och kommunens nettokostnad var 3.029,86. beslutar att - festen hålls enligt ovannämnda praxis och festens budgetram 2009 är 4 000, netto (efter att alla inbetalningar beaktats) - Alla ersättare och maka/make/sambo till anställda/ordinarie förtroendevalda/ersättare betalar ett pris om 30. beslutar utse en kommitté enligt följande: - kmst representanter (utses av kmst) - personalrepresentanter från kansliet och enheterna beslöt att - festen hålls enligt ovannämnda praxis och festens budgetram 2009 är 4 000, netto (efter att alla inbetalningar beaktats) - Alla ersättare och maka/make/sambo till anställda/ordinarie förtroendevalda/ersättare betalar ett pris om 30. beslöt att utse Jörgen Lindblom och Annika Ahlqvist till representanter i festkommittén.
15 Dnr: 28/2009 154 KALLELSE TILL BOLAGSSTÄMMA, NORRA ÅLANDS INDUSTRIHUS AB Kmst 154 / Aktieägarna i Norra Ålands Industrihus Ab håller ordinarie bolagsstämma torsdagen den 14 maj 2009, kl. 19.00 på Pettas Café i Geta, där Ronnie Facius representerar kommunen. Föredragningslistan för bolagsstämman samt verksamhetsberättelse och bokslut för 2008 bifogas sammanträdeskallelsen. ger direktiv inför bolagsstämman till kommunens representant. beslöt ge som direktiv till kommunens representant, återval av ordförande Richard Björklund i styrelsen för Norra Ålands Industrihus.
16 Dnr: 31/2009 155 KALLELSE TILL FÖRBUNDSSTÄMMA, ÅLANDS KOMMUNFÖRBUND Kmst 155 / Till kansliet har kommit information om att Ålands kommunförbund kommer att hålla förbundsstämma fredagen den 8 maj 2009 kl. 13.15 i Ålands hotell- och restaurangskolas auditorium. Preliminärt kommer mötet att behandla bokslutet för år 2008 samt fyllnadsval av en ordinarie medlem i Kommunala avtalsdelegationen. Kallelse kommer att sändas ut minst sju dagar före sammanträdet. Thommy Fagerholm och Bert Häggblom representerar Saltviks kommun vid förbundsstämman. ger direktiv till kommunens representanter. gav inte några direktiv till kommunens representanter.
17 Dnr: 18/2009 156 ADMINISTRATIONEN AV JORDBRUKSSTÖD PÅ ÅLAND - RAPPORT, UTLÅTANDE Lbrn. 11/8.4.2009 Samarbetskommunerna på norra Åland inbegär gemensamma lantbruksnämndens utlåtande om utredning av utökat samarbete kring administrationen av jordbruksstöden på Åland. Den 4 november 2008 tillsatte Ålands landskapsregering en arbetsgrupp för att utreda möjligheterna till ett utökat samarbete kring administrationen av jordbruksstöden på Åland och också utreda en eventuell möjlighet att sammanföra en stor del av administrationen under en och samma myndighet. Arbetsgruppens uppdrag är tvådelat. Den första delen består i att utreda fördelar respektive nackdelar med en samordning. Den andra delen i uppdraget består i att i det fall utfallet av den första delen av utredningsuppdraget är positivt, utreda de praktiska förutsättningarna för en samordning av verksamheterna ss juridiska hinder och möjligheter, lokalisering, kostnadsfördelning mm. Landskapsregeringen har beslutat sända arbetsgruppens rapport gällande utredningsuppdragets första del på remiss. I remissutlåtandet efterfrågas behovet av en samordning samt vilkendera av de föreslagna samordningsmodeller som bedöms som mest lämpad för att hantera jordbruksstöden på Åland../. Bilaga 1. Förslag: Nämnden tar upp frågan till behandling. Enligt nämnden är man inom jordbrukarkåren i dag mycket nöjd med dagens system med lokala lantbrukskanslier. Det kommunala lantbrukskansliet och den personliga kontakten med kansliets personal upplevs som mycket viktig av jordbrukarna. Lantbrukssekreterarna står för den lokala förankringen och har förutom lokalkännedom även en bred helhetssyn över hela stödsystemet, vilket uppskattas av jordbrukarna. Det välfungerande systemet med service nära för kunden anser nämnden bör bevaras. Av arbetsgruppens föreslagna modeller understöder därför nämnden enhälligt den oförändrade modellen. Noteras kan att nämnden redan i dag har ett utvecklat samarbete med de övriga åländska kommunerna. I december 2008 ingicks avtal angående samarbete rörande lantbrukstjänster med Jomala kommun. Som förslag på effektivisering av jordbruksstödadministrationen kunde bl.a. stödblanketterna utvecklas. Ex. kunde basskiftesblanketten göras tredelad och gemensam för myndigheterna dvs i likhet med dagens jordbruksskiftesblankett. Kmst 156 /
18 beslutar ge utlåtande enligt lantbruksnämndens beslutsförslag. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.
19 157 KOMMUNDIREKTÖRENS SEMESTER Kmst 157 / fastställer kommundirektörens semester. Kommundirektör Kerstin Alm anhåller om semester för tiden 6 juli-2 augusti 2009 (20 dagar). Kerstin Alm har totalt 38 dagar semesterrätt. Kerstin Alm anmälde jäv och deltog varken i ärendets behandling eller beslut. beslöt att bevilja kommundirektör Kerstin Alm semester under tiden 6 juli-2 augusti 2009.
20 158 RÄTTEN TILL BARNOMSORG, UTLÅTANDE Kmst 158 / Ålands kommunförbund har genom brev av den 17 mars 2009 begärt om kommunens synpunkter angående rätten till barnomsorg. Enligt 2 1 mom. barnomsorgslagen (1997:14) för landskapet Åland har den som är vårdnadshavare för ett barn med hemort i landskapet enligt lagen om hemkommun rätt till kommunal barnomsorg i daghem eller familjedaghem. Rätten till barnomsorg börjar då föräldrapenningsperioden tar slut och upphör då barnet börjar skolan. Omfattningen av rätten till barnomsorg har inte reglerats i lag. JO verkar dock tolka den finska barndagvårdslagen så att föräldrar har rätt till heldagsplats. Ålands förvaltningsdomstol har i ett ärende angett att en kommun inte kan begränsa rätten till barnomsorg genom av socialnämnden antagna intagningsprinciper (dnr 99/2008). Domstolen uttalade sig inte om att föräldrar har rätt till heldagsplats även om domen har uppfattats så. Vad domstolen slog fast var att rätten till barnomsorg har begränsats av kommunen i strid med lag och därför återförvisade domstolen ärendet till kommunen för ny behandling. I det aktuella fallet var ena vårdnadshavaren föräldraledig och hemma med det yngre barnet och enligt kommunens intagningsprinciper så har äldre syskon i sådana familjer rätt till maximalt 25 timmar i veckan. Det nämnda beslutet av Ålands förvaltningsdomstol har uppfattats så att kommunerna inte har någon annan möjlighet än att bevilja föräldrar som så önskar heldagsplats. Kommunförbundet ser fram emot att få medlemskommunernas syn på att närmare reglera föräldralediga vårdnadshavares rätt till barnomsorg. Ett förslag som diskuterats är att man i lagstiftningen skulle ange en minimigräns för kommunernas skyldighet att erbjuda berörda barn, till föräldralediga vårdnadshavare, plats inom barnomsorgen Barnomsorgslagen är således oklar i sin formulering av den subjektiva rätten på den här punkten och Ålands kommunförbund anser att det är aktuellt att föra fram frågan om en närmare lagreglering av rätten till barnomsorg. Kommunförbundet ber in kommunens synpunkter till den 15 april 2009. Saltvik har beviljats förlängd tid t.o.m. 27 april 2009 för att komma med synpunkter. Kansliet har den 17 mars 2009 inbegärt skol- och bildningsnämndens utlåtande och samtidigt informerat om att ärendet kommer att behandlas på kommunstyrelsens möte den 27 april 2009. Kommunförbundets skrivelse samt Ålands förvaltningsdomstols beslut bifogas föredragningslistan. beslutar avge följande utlåtande: Rätten till barnomsorg bör basera sig på vårdnadshavarens arbete eller studier, av barnets behov av förundervisning och/eller av barnets behov av särskilt stöd som kan ges inom barnomsorgen.
21 Då en vårdnadshavare är moderskaps-, föräldra- eller vårdledig eller annars är hemma under den tid som barnomsorgs söks kan kommunen begränsa rätten till barnomsorg. Saltviks kommun anser att landskapet bör prioritera översynen av barnomsorgslagen. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.
22 159 SKATTEREDOVISNING - PER APRIL 2009 Kmst 159 / Skatteredovisning per april-2009. Medel % 2006-2008 Budget 2009, acc i enl medelutfall 2006-2008 Accumu-lerat utfall 2009 i Diff budget 09 / acc utfall 09 i Budg. 2009, acc utfall i % Månad År 2006 År 2007 År 2008 Jan 387 923 8% 441 494 11% 428 050 9% 9% 409 493 422 440 12 947 9,5% Feb 373 351 16% 433 691 21% 413 548 18% 18% 806 977 818 104 11 127 18,4% Mar 412 068 25% 438 137 31% 489 995 28% 28% 1 243 412 1 266 337 22 925 28,5% Apr 356 832 33% 400 063 41% 310 934 34% 36% 1 591 149 1 627 590 36 441 37% Maj 360 374 40% 306 986 48% 424 108 43% 44% 1 946 585-1 946 585 0% Jun 388 948 49% 320 711 56% 341 411 50% 51% 2 288 865-2 288 865 0% Jul 384 198 57% 361 297 65% 377 982 58% 60% 2 654 724 0-2 654 724 0% Aug 439 207 66% 386 639 74% 364 957 66% 68% 3 042 508 0-3 042 508 0% Sep 384 456 74% 326 958 82% 341 281 73% 76% 3 385 317 0-3 385 317 0% Okt 361 254 82% 362 233 90% 358 843 81% 84% 3 737 777 0-3 737 777 0% Nov 504 982 93% 99 194 93% 344 486 88% 91% 4 046 708 0-4 046 708 0% Dec 343 171 100% 297 698 100% 582 203 100% 100% 4 445 000 0-4 445 000 0% Totalt 4 696 764 4 175 101 4 777 798 1 627 590 Budget 4 080 537 4 093 000 4 181 800 4 445 000 4 445 000 Avvik 616 227 82 101 595 998-2 817 410 I nov 06 ingår förvärvsskatteinkomst om ca 435 000 pga Orklas köp av Chips antecknar informationen till kännedom. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.
23 160 FÖRVALTNINGSSTADGAN Kmst 160 / Ärendet togs upp på initiativ av Guy Linde. Han föreslår att nugällande förvaltningsstadga för kommunen revideras. Han föreslår vidare att en grupp tillsätts för att jobba med den. beslöt att utse en referensgrupp med uppdrag att revidera förvaltningsstadgan. Följande personer utsågs till referensgruppen; - Guy Linde, ordförande - Silvana Fagerholm-Sjöblom - Jörgen Lindblom - Annika Ahlqvist - Jessica Laaksonen, sekreterare
24 161 LEDIGT JOBB, ANNONS I KOMMUNENS INFO-BLAD Kmst 161 / Ärendet togs upp på initiativ av Jörgen Lindblom. Han önskade information om det lediga jobb på kansliet som utannonserats i kommunens info-blad. Ärendet diskuterades och informationen antecknades till kännedom.
25 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 146, 148-156, 158-161 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 143-145, 147, 157 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Nääs 22320 Ödkarby Paragrafer: 143-145, 147 157 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
26 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
27 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. -