Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2018-03-20 Paragrafer 32-46 Datum för anslags uppsättande 2018-03-28 Datum för anslags nedtagande 2018-04-20 Överklagandetiden går ut 2018-04-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift Henrik Enskär KOMMUNLEDNINGSKONTORET KANSLIET TUNA TORG 1, 186 86 VALLENTUNA TFN: 08-587 850 00 WWW.VALLENTUNA.SE
1 (1) Plats och tid Angarnsrummet kl 19:00-19:45 Beslutande närvarande Ej tjänstgörande ersättare Ylva Mozis (L) (ordförande), Bengt-Åke Grip (M) (vice ordförande), Sven- Olof Ekström (S) (2:e vice ordförande), Ewa Thorin (M), Ove Eriksson (M), Per-Everth Staff (C), Erik Sköldeberg (KD), Timo Grönlund (MP), Anette Karlsson (S) ersätter Petter Mähler (S) Per Haraldsson (M), Tomas Kullström (M), Birgitta Hansson (S), Jessica Einebrant (C) Övriga närvarande Sandra Wargclou (Miljöchef), Basmal Pethrosson (Avdelningschef Bygglov), Mi Karnstedt (Stabschef ), Thomas Carlsson (Bygglovshandläggare) Paragrafer 32-46 Justerande Anette Karlsson Plats och tid för justering Underskrifter Sekreterare Henrik Enskär Ordförande Ylva Mozis Justerande Anette Karlsson 1
ÄRENDELISTA 32 Val av justerare 33 Fastställande av dagordning 34 Information från samhällsbyggnadsförvaltningen 35 Remiss svar: Policy för arbete med konst i offentlig miljö 36 Beslut om gallring av data i Ecos 37 ANGARNS-LUNDBY 1:33 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av två enbostadshus och garage, Dnr SHBG 2016-002115 38 BÄLLSTA 5:260 Omprövning av Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 2018-01-23 10 SHBG 2015-001024 & 2017-001336 39 BÄLLSTA 5:260, Omprövning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 2018-01-23 9 SHBG 2015-001024 40 LINGSBERG 1:230 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2018 000027 LÖVSÄTTRA 1:111 Ansökan om bygglov för utvändig ändring, inredande av 41 ytterligare lokal/bostad samt ändrad användning av lagerlokaler, Dnr SHBG 2017 001439 42 SLUMSTA 1:5 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus och ett garage, Dnr SHBG 2017 001441 43 UTHAMRA 1:14 Rättelseföreläggande förenat med vite samt byggstopp Dnr SHBG 44 2018-000033 VALLENTUNA-ÅBY 1:153 Ansökan om bygglov för nybyggnad av parkering och skyltar Dnr SHBG 2017-001675 45 Anmälningar för kännedom 46 Redovisning av delegationsbeslut 2
32 Val av justerare Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden utser Anette Karlsson (S) att jämte ordföranden justera protokollet. 3
33 Fastställande av dagordning Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fastställer dagordningen med följande tillägg: Ärende 13 i föredragningslistan VÄSTANBERGA 2:101, vitesföreläggande ovårdad tomt och staket, dnr SHBG 2016-000874 (MSN 2018.026)" lyfts ur dagordningen. Ärende "BÄLLSTA 5:260 Omprövning av MSN beslut 9 2018-01-23 Dnr SHBG 2015-001024" läggs till dagorningen som 43. 4
34 Information från samhällsbyggnadsförvaltningen Ärendebeskrivning Staben Mi Karnstedt, stabschef, informerade nämnden om att en digitaliseringsledare kommer börja på avdelningen under mars. Bygglovavdelningen Basmal Pethrosson chef bygglovavdelningen, informerade nämnden om Ansökan om bygglov för uppbyggnad av kvarnen är inkommen till avdelningen. Beslut om bygglov samt startbesked väntas vara klart senast vecka 13. Exploatören Omnires AB och Jordens arkitekter har presenterat byggnadsplaner i Kårsta för bygglovavdelning. Exploatören är ägare till 21 fastigheter i området som omfattas av detaljplanen Kårsta-Rickeby 1. Fastigheterna kommer att bebyggas med enbostadshus och additionsbostad. Omnires AB kommer att ansöka om bygglov under våren 2018 och har för avsikt att påbörja entreprenaden under kvartal 1 2019. De första husen kommer stå inflyttningsklara under kvartal 3 2019. 5
35 Remiss svar: Policy för arbete med konst i offentlig miljö (MSN 2018.019) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antar remissvaret och överlämnar det till kulturnämnden. Ärendebeskrivning Kulturnämnden har föreslagit fullmäktige att anta förslag till konstpolicy. Kulturnämnden menar att det idag saknas en organisation kring hur kommunen genomför de här uppgifterna eller hur kommunen arbetar med konst. Policyförslaget fastslår att kommunen vid varje planerad ny-, om- eller tillbyggnad av fastigheter samt vid nyanläggning eller omplanering av offentliga utomhusmiljöer ska ha målsättningen att avsätta 0,5 % av den totala investeringskostnaden exklusive oförutsett, index och inköp av tomt för konstnärlig gestaltning. Detta omfattar även kommersiella lokaler där kommunen bedriver verksamhet. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antar remissvaret och överlämnar det till kulturnämnden Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Remiss svar: Policy för arbete med konst i offentliga miljöer 2. Remiss, policy för arbete med konst i offentlig miljö Expedieras till Kulturnämnden Akten 6
36 Beslut om gallring av data i Ecos (MSN 2018.012) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att gallring av handlingar i ärendehanteringssystemet Ecos får utföras enligt förslag i bilagor. Ärendebeskrivning Inför övergång till nytt ärendehanteringssystem behöver data i miljöavdelningens ärendehanteringssystem Ecos register vårdas och en del data gallras. Miljöavdelningen bedömer att en del data kan gallras med hänvisning till Vallentuna kommuns gemensamma gallringsföreskrifter och en del annat som finns i analog form i arkivet bedöms också kunna tas bort ur systemet eftersom arkivhandlingen är bevarad, om den så ska vara enligt Vallentuna kommuns informationsredovisning. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att gallring av handlingar i ärendehanteringssystemet Ecos får utföras enligt förslag i bilagor. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Gallringsframställan i ärendehanteringsystemet Ecos 2. Gallringsutredning Ecos Expedieras till Akten 7
37 ANGARNS-LUNDBY 1:33 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av två enbostadshus och garage, Dnr SHBG 2016-002115 (MSN 2017.084) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Planoch bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är 13 327 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 PBL, bindande vid den kommande bygglovprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har 2016-11-08 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av ett enbostadshus. 2017-01-16 inkom revideringar med ny placering och ansökan för två enbostadshus. Aktuell placering ligger är separerad från närmsta grannfastighet Alby 16:3 pga en luftledning. Remissinstans Kulturförvaltningen anser att förhandsbesked för två bostadshus inom fastigheten Angarns-Lundby 1:33, Angarns socken, bör avslås med hänvisning till att två nya gårdslägen separerade från övrig bebyggelse i området tillkommer. Remissinstans Miljöavdelningen bedömer att en eller två enskilda avloppslösningar kommer att kunna lösas. Enligt SGUs karta över grundvattenkapacitet i berg ligger området inom tämligen goda uttagsmöjligheter i urberg. 8
Ägare till fastigheten Alby 1:4 och Angarns-Lundby 1:3 har erinringar mot sökt förhandsbesked. Simon Bergroth har 2017-09-13 besvarat erinringarna. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i enlighet medförvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Meddela som förhandsbesked att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är 13 327 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2017-09-14 2. Beslut, gällande överklagande av beslut att meddela negativt förhandsbesked för två enbostadshus och garage på fastigheten ANGARNS-LUNDBY I :33 3. Överklagande, Förhandsbesked, två enbostadshus, ANGARNS-LUNDBY 1:33, SHBG 2016-002115 4. 144 ANGARNS-LUNDBY 1:33 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av två enbostadshus och garage, Dnr SHBG 2016-002115 5. 127 ANGARNS-LUNDBY 1:33, Förhandsbesked, två enbostadshus, SHBG-2016-002115 6. Tjänsteskrivelse ANGARNS-LUNDBY 1:33 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av två enbostadshus och garage, Dnr SHBG 2016-002115 7. Situationsplan 1 1000 med byggnader och VA 8. Situationsplan 1 2000 Angarns-Lundby 1 33 9. Remissvar från kulturförvaltningen 10. Yttrande Angarns-Lundby 13 11. Yttrande Alby 1-4 Expedieras till Genom förenklad delgivning till sökande och fastighetsägare: och Angarns-Lundby 1:33. Underrättelsebrev till berörda grannar/rågrannar: Alby 1:3, 1:4, 1:6, 7:1, 8:1, 9:1, 10:1, 11:1, 12:1, 13:1, 14:1, 15,1, 16:1, 16:2, 16:3, 16:4, 16:5, 16:6, 16:7, 16:8, Angarns-Lundby 1:3, 1:6, 1:8, 1:15, 1:21, 1:22, 1:23, 1:28, 1:29, 1:33, 1:35, 1:37, 1:38,1:40, 1:41, Angarns-Örsta 3:9, 3:13, 4:1, 5:1, 5:2, 5:3,9:1, 9
Rörby 2:3, 2:9, 2:10, 2:11, 3:2, 3:3 och 3:12. Genom kungörelse i Post- och inrikes tidningar 10
38 BÄLLSTA 5:260 Omprövning av Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 2018-01-23 10 SHBG 2015-001024 & 2017-001336 (MSN 2018.007) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 27 Förvaltningslagen, FL, att upphäva miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 10 den 23 januari 2018 om föreläggande om nyttjandeförbud vid löpande vite om 500 000 kr. Ärendebeskrivning Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut om nyttjandeförbud vid löpande vite om 500 000 kr, fattat den 2018-01-23 grundade sig på att den aktuella byggnaden inte uppfyllde gällande brandskyddskrav enligt BBR. Den 2018-01-22 inkom till kommunen en reviderad brandskyddsdokumentation i enlighet med kommunens begäran. Dokumentationen skickades på remiss till Storstockholms brandförsvar som den 2018-01-25 informerade kommunen att den nya dokumentationen var tillfredställande i den meningen att den gör gällande att brandskyddskraven enligt BBR uppfylls. Dessa uppgifter inkom efter beslutet fattades den 2018-01-23. Uppgifterna är således nya. På grund av de nya uppgifterna finns skäl för kommunen att ändra sitt beslut MSN 10 2018-01- 23, enligt 27 FL. Beslutet ändras på så vis att det upphävs i sin helhet. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 27 Förvaltningslagen, FL, att upphäva miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 10 den 23 januari 2018 om föreläggande om nyttjandeförbud vid löpande vite om 500 000 kr. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Omprövning av MSN beslut 10 2018-01-23 2. 10 BÄLLSTA 5:260 (FÅGELSÅNGSVÄGEN 1) Föreläggande om användningsförbud samt nekat slutbeskeddnr SHBG 2015-001024 & Dnr SHBG 2017-001336 11
3. Bilaga 1 4. Bilaga 2 5. Bilaga 3 Expedieras till Kopia av beslutet skickas till Bostadsrättsföreningen Fågelsången I Vallentuna Fågel 1 AB 12
39 BÄLLSTA 5:260, Omprövning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 2018-01-23 9 SHBG 2015-001024 (MSN 2017.068) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 27 Förvaltningslagen, FL, att vidhålla miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 9 den 23 januari 2018 om nekat slutbesked. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga "Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut"). Ärendebeskrivning Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut om nekat slutbesked, fattat den 2018-01-23, grundande sig på att Fågel 1 AB inte uppfyllt de krav som kommunen ställt i det interimistiska slutbeskedet från den 2017-11-21, bilaga 1. Det har sedan beslutet fattades inkommit nya uppgifter som gör gällande att vissa av rekvisiten som stadgas i det interimistiska slutbeskedet har uppfyllts. Kommunens beslut från den 2018-01-23 förändras då inte i sak, det nekade slutbeskedet vidhålls då det fortfarande finns punkter som inte är uppfyllda. Däremot förtydligas i detta beslut att de punkter som återstår för byggherren att uppfylla är följande: Registreringsbevis från Bolagsverket där byggnadens användningssätt ska vara hotellverksamhet och rummen ska vara hotellrum och inte som bostadsrättslägenhet Uppdaterad verksamhetsbeskrivning enligt ovan Stadga ändringar som visar att det är beslutat att driva en hotellverksamhet och inte bostadslägenhet ägs av enskild bostadsrättshavare Ytterligare slutsamråd på fastigheten Energideklaration Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 27 Förvaltningslagen, FL, att vidhålla miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 9 den 23 januari 2018 om nekat slutbesked. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 13
Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse BÄLLSTA 5:260 Omprövning av MSN beslut 9 2018-01-23 Dnr SHBG 2015-001024 2. 9 BÄLLSTA 5:260 begäran om slutbesked för ansökan om bygglov för nybyggnad av hotell, Dnr SHBG 2015 001024 3. Bilaga 1 4. Bilaga 2 5. Bilaga 3 6. Bilaga 4 Expedieras till Med delgivningskvitto till: Sökanden och fastighetsägare 14
40 LINGSBERG 1:230 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2018 000027 (MSN 2018.029) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 planoch bygglagen (2010-900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att kommunen har satt upp riktlinjer sedan 2014 där minsta tomtstorlek för bebyggelse på landsbygden ska vara minst 2000 kvm. Avgiften är 16 965 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att de nya tomtstorlekarna om 1230 kvm och 1428 kvm inte är anpassade till bebyggelsemiljön och ligger lägre än kommunens riktlinjer för minsta tomtstorlek för bebyggelse på landsbygden, som ska vara minst 2000 kvm. Tomtstorleken om minst 2000 kvm för bebyggelse på landsbygden förtydligas i den nya översiktsplanen som väntas antas under 2018. Fastigheten ligger i ett område med tre bebyggda fastigheter som idag har över 2000 kvm vardera i tomtstorlek. Den sökta åtgärden är olämplig med avseende på områdets karaktär på grund av att föreslagen tomtstorlekar ligger långt under storleken på närliggande fastigheter i åtgärdens närområde. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har 2018-01-11 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av enbostadshus på fastigheten Lingsberg 1:230. Den 2017-09-14 beviljades ett bygglov för nybyggnad av ett tvåbostadshus och komplementbyggnad på fastigheten med diarienummer SHBG 2017 000902. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i enlighet medförvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Meddela som förhandsbesked att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. 15
Avgiften är 16 965 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2018-03-09 2. Ansökan 3. Situationsplan 4. Plan- och sektionsritning 5. Fasadritning 6. Yttrande från sökande 1 Expedieras till Genom förenklad delgivning till: Sökanden 16
41 LÖVSÄTTRA 1:111 Ansökan om bygglov för utvändig ändring, inredande av ytterligare lokal/bostad samt ändrad användning av lagerlokaler, Dnr SHBG 2017 001439 (MSN 2018.027) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremitera ärendet. Motivering till återremiss Ärendet återremiteras för att ge sökande möjlighet att komma in med kompleterande handlingar och att grannar ska höras. Ärendebeskrivning Det har 2017-09-14 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden inkommit en ansökan om bygglov för utvändig ändring, ändrad användning av lokal, och inredning av två bostäder på fastigheten Lövsättra 1:111. I ansökan skriver sökande att åtgärderna ska utföras enligt ett tidigare beviljat förhandsbesked med diarienummer SHBG 2015 000656 (MSN 2015.087). Fasadändringar Hus A: Fönster i takfallet och fasad i väster, fönster sätts igen i öster, byter ut fönster till dörr samt fönster på plan 3 i norr, och fönstret sätts igen i söder. Fasadändringar Hus B: Fönster och dörrar i norr, samt fönster i söder. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden återremitterar ärendet för att ge sökande möjlighet att komma in med kompletterande handlingar och att grannar ska höras. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. tjänsteskrivelse 2018-03-09 2. Ansökan 3. Situationsplan 4. Planritning 1 5. Planritning 2 6. Planritning 3 7. Planritning 4 8. Planritning 5 17
9. Planritning 6 10. Sektionsritning 11. Fasadritning 1 12. Fasadritning 2 13. Fasadritning 3 14. Fasadritning 4 15. Foto 1 16. Foto 2 17. Foto 3 18. Foto 4 19. Foto 5 20. Foto 6 21. Foto 7 Expedieras till Sökande 18
42 SLUMSTA 1:5 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus och ett garage, Dnr SHBG 2017 001441 (MSN 2018.022) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 planoch bygglagen (2010-900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att åtgärden skulle strida mot de allmänna och enskilda intressena i 2 kap. Åtgärden strider mot 2 kap. plan- och bygglagen, (PBL), (Åtgärden strider mot 2 kap. 6 första stycket 1, PBL, stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan). Avgiften för att inte ge förhandsbeskedet är 7 026 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms av det skälet inte uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. Placeringen strider också mot kommunens intention beträffande bebyggelseutveckling för landsbygden. Åtgärden strider mot gällande översiktsplan på nedanstående punkter: I landsbygd kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistoriskt intressanta områden. Inom områden med särskilda natur- eller kulturintressen ställs större krav på lokalisering och utformning. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har 2017-09-19 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av ett enbostadshus och ett garage. Aktuell placering ligger cirka en kilometer norr om centrala 19
Lindholmen. Området ligger inte inom utvecklingsområde för bebyggelse enlig översiktsplanen. Fastigheten är belägen där det finns utpekade av mycket höga kulturhistoriska värden i gällande översiktsplan. Tänkt placering ligger intill fornlämningar bestående av gravfält. Området är känsligt för förändringar som kan påverka spår av äldre bebyggelsestruktur, framför allt i områdets nordvästra del, på och i närheten av de två ursprungliga gårdslägena för Mörby by. Tänkt bebyggelse skulle stå för sig själv på tidigare brukad mark och mellan två impediment. Föreslagen placering strider även mot översiktsplanen på flera punkter, dels att det inte en smärre komplettering till befintlig bebyggelse. Men framför allt är placeringen inte anpassad till bebyggelsemiljön och landskapet. Som remissinstans har kulturförvaltningen hörts. Kulturförvaltningens avstyrker sökt placering och yttrandet finns i sin helhet som en bilaga. Grannehörande har inte gjorts då vi avstyrker förslaget. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i enlighet medförvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Meddela som förhandsbesked att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Avgiften för att inte ge förhandsbeskedet är 7 026 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2018-02-28 2. Karta 1 från sökande daterad 2017-09-19. 3. Karta 2 från sökande daterad 2017-09-19. 4. Kartutdrag från kommunen som visar fornlämningar och ungefärlig placering av byggnad 2018-02-08. 5. Flygfoto från kommunen som visar ungefärlig placering med rött kryss. 6. Foto från platsbesök. 7. Yttrande från kulturförvaltningen. 8. Bemötande av tjänsteskrivelsen av sökande 9. Bilaga till sökandes bemötande 1 10. Bilaga till sökandes bemötande 2 20
Expedieras till Genom förenklad delgivning till: Sökanden 21
43 UTHAMRA 1:14 Rättelseföreläggande förenat med vite samt byggstopp Dnr SHBG 2018-000033 (MSN 2018.025) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 8 kap 4, 10 kap 9-13 och 29, 11 kap 19, 20 och 37 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, samt 3 kap 7 plan- och byggförordningen, PBF, att förelägga fastighetsägaren, att: 1.Senast en månad efter delgivning av detta beslut inkomma med en anmälan om en ny kontrollansvarig för det aktuella ärendet. Den kontrollansvarige ska vara certifierad enligt PBL. 2.Senast en månad efter delgivning av detta beslut inkomma med en kontrollplan för det aktuella ärendet. 3.Senast en månad efter delgivning av detta beslut inkomma med ett utlåtande från en konstruktör på den aktuella byggnadens konstruktion samt presentera en åtgärdsplan för vilka åtgärder som måste vidtas för att konstruktionen ska uppfylla gällande krav enligt 8 kap 4 PBL. Åtgärdsplanen ska vara undertecknad av konstruktören. Konstruktören ska ha dokumenterad erfarenhet av yrkesutövande som konstruktör. 4. Senast en månad efter delgivning av detta beslut inkomma med reviderade konstruktionsritningar med egenkontroller på projekteringen av ritningarna. 5. Senast två månader efter delgivning av detta beslut inkomma med en undertecknad åtgärdsplan där både konstruktören och fastighetsägaren intygar att åtgärdsplanen har följts och utförts. Åtgärdsplanen ska vara undertecknad av både konstruktören och fastighetsägaren. Vidare ska ett utlåtande från konstruktören inkomma som styrker att byggnadens konstruktion uppfyller gällande regler enligt 8 kap 4 PBL. Underlåter fastighetsägaren Joachim Pillinger, 19730614-0232, Lindhagensgatan 75, 112 43 Stockholm, att följa ovanstående beslut punkt 1-4, förpliktas fastighetsägaren, att utge ett vitesbelopp om 250 000 kronor. Underlåter fastighetsägaren, att följa ovanstående beslut punkt 5, förpliktas fastighetsägaren, att utge ett vitesbelopp om 250 000 kronor. Vidare förpliktigas fastighetsägaren, att utge ett belopp om 250 000 kronor för varje period om två månader, räknat från det att fastighetsägaren senast skulle ha vidtagit rättelse, det vill säga en månad efter den dag han blivit delgiven detta beslut avseende punkt 1-4 samt 2 månader efter den dag han blivit delgiven detta beslut för punkt 5, under vilken tid ovanstående åtgärder inte vidtagits. Vidare beslutar miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att med stöd av 11 kap 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, förelägga fastighetsägaren, att upphöra med allt byggnadsarbete på 22
enbostadshuset på fastigheten Uthamra 1:14. Beslutet gäller omedelbart med stöd 11 kap 38 PBL. Uppfyller fastighetsägaren besluten i första stycket punkt 1-4 upphör förbudet enligt detta stycke att gälla. Underlåter fastighetsägaren, att följa beslutet enligt föregående stycke avseende förbud mot fortsatt byggnadsarbete, förpliktas fastighetsägaren, att utge ett vitesbelopp om 250 000 kronor. Ärendebeskrivning Den 2010-10-05 beviljades bygglov för uppförande av enbostadshus och rivning av fritidshus på fastigheten Uthamra 1:14, Vallentuna kommun. Den 2013-03-15 kontaktar dåvarande kvalitetsansvarige,, byggnadsnämnden och informerar att efter platsbesök tillsammans med konstruktören på fastigheten kunde konstateras att konstruktionen är livsfarlig och att arbetet måste stanna av. Kvalitetsansvarige anser att det krävs insatser för att säkerställa säkerheten, bilaga 1. Den 2013-03-22 vidtar tjänstemän från kommunen ett platsbesök som resulterar i att kommunen samma dag fattar beslut om byggnadsförbud och att konstruktionsbristerna ska vara avhjälpta inom två månader. Vidare ska ett godkänt utlåtande från en konstruktör inkomma som tillstyrker att bristerna är åtgärdade och att nya konstruktionshandlingar ska inkomma. Den 2013-05-07 kontaktar dåvarande kvalitetsansvarige kommunen och meddelar att byggherren inte är klar och att han inte tycks ta situationen på allvar, bilaga 2. Den 2013-05-10 informerar byggherren kommunen att bristerna nästan är åtgärdade men att konstruktören behöver lite tid för att göra klart dokumentationen. Kommunen förlänger tiden för att åtgärda bristerna till den 3 juni, bilaga 3. Den 2013-06-03 inkommer nya konstruktionsritningar men utlåtande från konstruktören saknas. Kommunen vidtar den 13 juni 2013 ett platsbesök där det konstateras att alla brister inte är åtgärdade. Byggherren ska åtgärda felen och kontakta konstruktören som ska komma ut och syna. Konstruktören ska sedan kontakta kommunen och intyga att bristerna är åtgärdade. Senast V27 2013 ska bristerna vara åtgärdade. Den 2013-07-04 inkommer nya konstruktionsritningar. Återigen saknas begärt utlåtande från konstruktör angående konstruktionens utförande. Även anmälan om en ny kvalitetsansvarig inkommer,. Därefter händer inget i ärendet till den 2015-07-16 då han inte längre arbetar på projektet. informerar kommunen att Kommunen vidtog under 2017 ett platsbesök och kunde då konstatera att bristerna ännu inte är åtgärdade. 23
Tjänsteutlåtandet skickades till fastighetsägaren den 2018-02-14 för bemötande senast den 2018-02-28. Inget yttrande har inkommit per den 2018-03-12. Skäl till beslutet Byggherren har själv utfört byggnationen. Enbostadshuset har idag stora konstruktionsbrister och det går inte att säkerställa säkerheten varken för människor som arbetar i huset eller människor i omgivning då huset riskerar att rasa vid stora laster. Byggherren har haft flera tillfällen på sig att åtgärda problemen. Kommunen har vidtagit flera platsbesök och vid flertalet tillfällen uppmanat byggherren om att inkomma med de begärda handlingarna. Det finns idag ingen kvalitetsansvarig för bygget och det är sedan 2013 belagt med byggnadsförbud. Bygglovsavdelningen finner inget annat alternativ än gå vidare med kännbara viten för att säkerställa säkerheten för omgivningen. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i enlighet medförvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Förelägga fastighetsägaren i enlighet med punkt 1-5 i bifogad tjänsteskrivelse Underlåter fastighetsägaren att följa ovanstående beslut punkt 1-4, förpliktas fastighetsägaren, att utge ett vitesbelopp om 250 000 kronor. Underlåter fastighetsägaren att följa ovanstående beslut punkt 5, förpliktas fastighetsägaren, att utge ett vitesbelopp om 250 000 kronor. Fastighetsägaren förpliktigas att utge ett belopp om 250 000 kronor för varje period om två månader, räknat från det att fastighetsägaren senast skulle ha vidtagit rättelse, det vill säga en månad efter den dag han blivit delgiven detta beslut avseende punkt 1-4 samt 2 månader efter den dag han blivit delgiven detta beslut för punkt 5, under vilken tid ovanstående åtgärder inte vidtagits. Förelägga fastighetsägaren att upphöra med allt byggnadsarbete på enbostadshuset på fastigheten Uthamra 1:14. Beslutet gäller omedelbart med stöd 11 kap 38 PBL. Uppfyller fastighetsägaren besluten i första stycket punkt 1-4 upphör förbudet enligt detta stycke att gälla. Underlåter fastighetsägaren, att följa beslutet enligt föregående stycke avseende förbud mot fortsatt byggnadsarbete, förpliktas fastighetsägaren, att utge ett vitesbelopp om 250 000 kronor. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 24
Beslutsunderlag 1. UTHAMRA 1:14 (UTHAMRAVÄGEN 77) Rättelseföreläggande förenat med vite samt byggstopp 2. Kvalitetsansvariges information 20130315 3. E-post från kvalitetsansvarige 20130507 4. E-postkonversation mellan kommunen och byggherren maj 2013 Expedieras till genom delgivningskvitto till: Fastighetsägare Kopia på beslutet skickas till inskrivningsmyndigheten 25
44 VALLENTUNA-ÅBY 1:153 Ansökan om bygglov för nybyggnad av parkering och skyltar Dnr SHBG 2017-001675 (MSN 2018.028) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar om anstånd med avgörande av bygglovsfrågan till dess att pågående planarbete avslutats, dock i högst två år från det att bygglovsansökan har kommit in till nämnden. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen fick i uppdrag av Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott den 9 maj 2017 att upprätta en ny detaljplan för Vallentuna-Åby 1:153 m.fl. Kommunens näringslivs- och planutskott beslutar att detaljplaneprocessen för detaljplanen ska bedrivas med utökade planförfarandet enligt 5 kap. 7 plan- och bygglagen (PBL (2010:900) i dess lydelse efter 2 januari 2015. Arbetet med framtagandet av en ny detaljplan har påbörjats och därför bör nämnden besluta om anstånd med avgörandet om bygglov för nybyggnad av parkering och skyltar tills dess att planarbetet har avslutats. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar om anstånd med avgörande av bygglovsfrågan till dess att pågående planarbete avslutats, dock i högst två år från det att bygglovsansökan har kommit in till nämnden. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2018-03-06 Expedieras till Genom förenklad delgivning till: Sökanden 26
45 Anmälningar för kännedom Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningarna och lägger dem till handlingarna. Beslutsunderlag 1. Beslut, överklagande av beslut att meddela negativt förhandsbesked avseende uppförande av en byggnad inom fastigheten Grana 1:18 2. MSN 2017.084-12 Beslut, gällande överklagande av beslut att meddela negativt förhandsbesked för två enbostadshus och garage på fastigheten ANGARNS-LUNDBY I :33 3. Beslut, tillstånd till transport av farligt avfall 4. MSN 2017.028-6 Överklagande, GARNS-EKSKOGEN 1:18, ovårdad tomt, olovliga byggnader med mera (d:nr 2008-000009) 5. MSN 2018.005-9 Överklagande, SANDBACKEN 1:1, ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus och garage (Dnr: SHBG 2017-001438) 6. Beslut, överklagande av beslut gällande förbud att släppa ut avloppsvatten som inte har genomgått av miljöavdelningen godkänd rening från fastigheten Orkestaby 7:1 7. MSN 2017.068-10 Överklagande av beslut att inte meddela slutbesked, BÄLLSTA 5:260 (SHBG- 2015-001024) 8. MSN 2018.007-7 Överklagande av beslut om användningsförbud samt nekat slutbesked, BÄLLSTA 5:260 (SHBG 2015-001024 & SHBG 2017-001336) 9. Riktlinjer för avtackning med mera 10. Överklagande av beviljat bygglov, Ormsta 1:165 (dnr 2017-1109) 11. Beslut, tillstånd till transport av farligt avfall 27
46 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av delegationslistan och lägger dem till handlingarna. Beslutsunderlag 1. MSN 2018.009-5 Miljöavdelningens delegationslista 2018-02-10-2018-03-11 2. MSN 2018.009-6 Bygglovsavdelningens delegationslista 2018-02-10-2018-03-11 28