lla*kã,rlk'f tml Justerin kommun n har tillkännagivits genom anslag Vallentuna Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden zors-or-ob zorb-or-o8 Underskrift

Transkript

1 Organ Justerin n har tillkännagivits genom anslag Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Paraqrafer 2OL $ rs+-rs6 och rs8-rzr Datum för anslags uppsättande 2oL7-L2-L4 Datum för anslags nedtagande zors-or-ob överhagandetiden eår ut zorb-or-o8 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret, Vallentuna lla*kã,rlk'f KOMMUNLEDNINGSKONTORET KANSLIET TUNA TORG 1, VALLENTUNA TFN: SE tml U Vallentuna kommun

2 1 (1) Plats och tid Angarnsrummet kl 19:00-19:45 Beslutande närvarande Ej tjänstgörande ersättare Ylva Mozis (L) (ordförande), Bengt-Åke Grip (M) (vice ordförande), Timo Grönlund (MP), Ewa Thorin (M), Per-Everth Staff (C), Erik Sköldeberg (KD), Sven-Olof Ekström (S) (2:e vice ordförande), Petter Mähler (S), Per Haraldsson (M) ersätter Ove Eriksson (M) Tomas Kullström (M), Anette Karlsson (S), Birgitta Hansson (S), Jennie Bergenholtz (MP) Övriga närvarande Basmal Pethrosson (Chef för bygglovavdelningen), Sandra Wargclou (Chef för miljöavdelningen), Thomas Carlsson (Bygglovhandläggare) Paragrafer , Justerande Sven-Olof Ekström Plats och tid för justering Underskrifter Sekreterare Henrik Enskär Ordförande Ylva Mozis Justerande Sven-Olof Ekström 1

3 ÄRENDELISTA 154 Val av justerare 155 Fastställande av dagordning 156 Information från samhällsbyggnadsförvaltningen 158 Månadsuppföljning till och med oktober för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 159 Behovsutredning för miljö- och hälsoskyddstillsynen och livsmedelskontrollen 160 ANGARNS-LUNDBY 1:3 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus, Dnr SHBG BÄLLSTA 5:101 Byggsanktionsavgift för nybyggnad av garage utan bygglov och startbesked Dnr SHBG OLHAMRA 1:10 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus, Dnr SHBG HACKSTA 1:10 Byggsanktionsavgift för upplag, Dnr SHBG HACKSTA 1:10 Föreläggande att vidta rättelse genom att ta bort upplag Dnr SHBG KÅRSTA-GILLBERGA 6:1 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av två enbostadshus, Dnr SHBG LINDÖ 1:80 Inredning av personalbostäder på övre våningen i maskinhall. Förbud 166 mot användning av byggnadsverk och föreläggande att vidta rättelse. Dnr A UTHAMRA 1:347 Tillsyn- utdömande av byggsanktionsavgift, åtgärd har påbörjats utan startbesked, Dnr SHBG VREDA 2:3 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus, tomt 169 C, Dnr SHBG ÖSBY 5:16 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus, Dnr SHBG Anmälningar för kännedom 171 Redovisning av delegationsbeslut 2

4 154 Val av justerare Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden utser Sven-Olof Ekström (S) att jämte ordföranden justera protokollet. 3

5 155 Fastställande av dagordning Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fastställer dagordningen i enlighet med utskick. 4

6 156 Information från samhällsbyggnadsförvaltningen På varje sammanträde informerar respektive avdelning om aktuella frågor och händelser. Bygglovavdelningen Basmal Pethrosson chef bygglovavdelningen, redovisade för nämnden en uppföljning av avdelningens tillsynsarbete Vidare rapporteracde han att avdelningen håller på att rekrytera en bygglovshandläggare och en inspektör Miljöavdelningen Sandra Wargclou, chef miljöavdelningen, informerade nämnden att avdelningen håller på att rekrytera en avloppshandläggare. 5

7 158 Månadsuppföljning till och med oktober för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner månadsuppföljningen. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och sammanställt utfallet efter 10 månader av verksamhetsåret och en prognos för helåret. Den samlade helårsprognosen för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden visar ett underskott på 1,0 miljoner kronor. Det är en förbättring i jämförelse med prognosen i delåret som visade ett underskott på 2,5 miljoner kronor. Underskottet kommer från bygglovavdelningens ökade kostnader om 1,5 miljoner kronor för inhyrda konsulter. En tidig prognos var att intäkter för dessa ärenden skulle täcka konsultkostnaderna men på grund av de långa juridiska processerna i komplexa tillsynsärenden och förskjutning i ett större bygglovsärende beräknas den större delen av intäkterna inkomma först år För att säkerställa så höga intäkter som möjligt har avdelningen under hösten bland annat prioriterat de tillsynsärenden som kan generera en byggsanktionsavgift. Samtidigt visar verksamheten bostadsanpassning ett prognostiserat överskott om 0,5 miljoner kronor då färre större ärenden har inkommit under perioden. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner månadsuppföljningen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Månadsuppföljning till och med oktober för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2. Manadsuppfoljning januari-oktober (Miljo- och Expedieras till Samhällsbyggnadschef Bygglovchef 6

8 Miljöchef Kart- och mätchef 7

9 159 Behovsutredning för miljö- och hälsoskyddstillsynen och livsmedelskontrollen (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fastställer behovsutredning för Ärendebeskrivning En treårig behovsutredning som redovisar behov av resurser för nämndens tillsynsansvar ska årligen tas fram och fastställas av nämnden. Behovsutredningen fungerar sedan som ett underlag för resursplanering, kommande budgetarbete och för tillsynsplanering för nästföljande år. Behovet som verksamheten har överstiger de tillgängliga resurser som finns för tillsynen. Prioriteringar har därför behövts göras för att möta upp mot de resurser som finns tillgängliga. Under 2018 kommer miljöavdelningen få tillfällig förstärkning bland annat inom området enskilda avlopp och miljöskydd men även en del inom hälsoskyddstillsynen. Inom livsmedelskontrollen finns de resurser som behövs. Inom miljöbalkens tillsynsområde finns ett behov av resursförstärkning om 2 tjänster. En stor del av det arbete som behöver göras är kopplat till den nybyggnation som pågår i kommunen. För det första så kommer antalet tillsynsobjekt inom alla områden att öka i och med att kommunen växer. För det andra så behöver miljöfrågorna komma med tidigt i processen där miljökompetensen behövs i starten vid ett exploateringsprojekt, under planarbetet, vid bygglovshanteringen men även under själva byggnationen med de miljö- och hälsoskyddsfrågor kring, buller, avfall, masshantering mm. som är kopplade till en byggnation. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fastställer behovsutredning för Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse behovsutredning Bilaga 1 Behovsutredning

10 Expedieras till akt 9

11 160 ANGARNS-LUNDBY 1:3 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus, Dnr SHBG (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 planoch bygglagen ( ), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att områdets markanvändning måste regleras med detaljplan i enlighet med 4 kap 2 PBL. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgift specifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl till beslutet Sökt åtgärd är olämplig av flera skäl och bedöms inte vara förenlig med kommunens intention som framgår i översiktsplanens (ÖP) riktlinjer. På sid 28 framgår hur kommunen önskar att bebyggelsen på landsbygden bör ske. Vidare kan man där läsa följande: I landsbygd kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning. Den sökta placeringen är den första på östra sidan av vägen Lovreten och ses inte som en sådan smärre komplettering som avses i ÖP. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 1 kap 2 Det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten enligt denna lag. Innebörden av att de allmänna intressen som anges i 2 kap. PBL inte bara ska tillämpas vid planläggning utan också i enskilda ärenden om t.ex. förhandsbesked, är att alla åtgärder ska prövas utifrån planmässiga grunder. Det innebär att enskilda ärenden inte kan ses isolerat. Även om ett enskilt bygglov inte påverkar bebyggelsestrukturen i kommunen, kan många enskilda bygglov fä omfattande konsekvenser (se prop. 1985/86:1 s. 110 f). Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden behöver regleras med detaljplan enligt 4 kap 2 PBL. Att åtgärden har behov av planläggning får stöd i punkt 2: en bebyggelse som ska förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang, och även punkt 3: ett nytt byggnadsverk som inte är ett vindkraftverk, om byggnadsverket kräver bygglov eller är en annan byggnad än en sådan som avses i 9 kap. 4 a, och a) byggnadsverkets 10

12 användning får betydande inverkan på omgivningen eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande,. Det råder en stor efterfrågan på området och åtgärden är inte förenlig med kommunens översiktsplan. Det är kommunens ansvar att svara för en helhetssyn. Den sökta åtgärden har därför ett behov av att regleras med detaljplan. Det har inte framkommit något annat skäl än att sökande önskar att bebygga som ger tyngd i bedömningen av det enskilda intresset i detta ärende, varför det allmänna intresset bör få företräde. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av tre enbostadshus. Förslaget har sedan justerats och anpassats för att uppnå en bättre helhetsverkan. Både genom att ändra infartsväg och bebyggelsemönster. Slutligen har det landat med en ansökan gällande för ett bostadshus. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är dock att den fortfarande är olämplig. Framförallt för att den sker på den östra sidan av vägen som inte är bebyggd idag. Sökt placering bedöms inte som en sådan smärre komplettering som avses i ÖP, utan som en ny bebyggelse som inte är förenlig med riktlinjerna i ÖP. Översiktsplanen riktlinjer anger bland annat att Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning samt I landsbygd kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer därför att åtgärden behöver regleras genom detaljplan enligt 4 kap 2 PBL. Grannar har inte hörts då vi avstyrker förhandsbeskedet. Som remissinstans har kulturförvaltningen getts tillfälle att yttra sig. Kulturförvaltningen har inte hörts om det nya förslaget, men tillstyrker det tidigare sökta förhandsbeskedet avseende två fastigheter, varför inte behov av att höra Kulturförvaltningen ytterligare finns. Miljöavdelningen har bedömt att avloppsfrågan kommer att kunna lösas. För vattentillgången kan de inte uttala sig, men konstaterar att SGUs karta över grundvattenkapacitet i berg är tämligen goda. Sökandes ombud har bemött tjänsteskrivelsen Samhällbyggnadsensförvaltningens svar på den är följande: Vi gör bedömningen att sökt åtgärd är ett olämpligt tillskott av den befintliga sammanhållna bebyggelsen, inte att det blir en ny sammanhållen bebyggelse. Ett förhandsbesked kan inte ses isolerat, då flera enskilda bygglov kan få omfattande konsekvenser. Den sökandes intention framgår när man ser det första förslaget som inkom, även om det inte är det vi gjort vår bedömning på. Genom att 11

13 öppna upp för en ny bebyggelse på en sida av vägen som tidigare är obebyggd, kommer det att få en prejudicerande verkan som inte är önskvärd. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med förvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Meddela som förhandsbesked att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgift specifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse Reviderad karta med förslag på ett bostadshus 3. Flygfoto-Angarns-Lundby Remissvar från kulturförvaltningen-kan medges 5. Bemötande på tjänsteskriveslen Angarns Lundby sökandes första förslag för tre stycken fastigheter Expedieras till Genom förenklad delgivning Sökanden och fastighetsägare 12

14 161 BÄLLSTA 5:101 Byggsanktionsavgift för nybyggnad av garage utan bygglov och startbesked Dnr SHBG (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap 51-63, plan- och bygglagen (2010:900), PBL samt 9 kap 6 pkt 2 plan- och byggförordningen, PBF att ta ut en byggsanktionsavgift av, Vallentuna, på kr för att utan bygglov eller startbesked påbörja en nybyggnad av ett garage enligt bilaga 1-4 på fastigheten Bällsta 5:101. Skäl till beslut Det är ostridigt att garaget, bilaga 1-5, på fastigheten har uppförts utan bygglov. Fastigheten är belägen inom ett område som omfattas av detaljplan. Garaget bedöms som lovpliktiga enligt 9 kap 2 PBL. Bygglov och startbesked saknas för garaget. Åtgärden har vidtagits under tid som fastighetsägare. Bygget av garaget påbörjades någon gång mellan och mitten på Enligt övergångsbestämmelserna till lagändringen som trädde i kraft den (SFS 2013:308) ska äldre föreskrifter gälla för överträdelser som har ägt rum före den 1 juli De nya föreskrifterna ska dock tillämpas om de leder till lindrigare påföljd. Eftersom att åtgärden påbörjades innan ska de gamla bestämmelserna tillämpas om de leder till en lindrigare påföljd. Enligt de äldre bestämmelserna uppgår sanktionsavgiften för att inte söka bygglov för en nybyggnad av en komplementbyggnad som kräver lov enligt 9 kap 2 PBL till 0,35 pbb med ett tillägg av 0,025 pbb per kvadratmeter sanktionsarea. Sanktionsavgiften blir då kr. Enligt de nya bestämmelserna, 9 kap 6 pkt 2 PBF uppgår byggsanktionsavgiften för att utan startbesked påbörja en nybyggnad av en komplementbyggnad som kräver lov till 0,25 prisbasbelopp, pbb med ett tillägg av 0,005 pbb per kvadratmeter av komplementbyggnadens sanktionsarea. Prisbasbeloppet för 2017 är kr. Sanktionsarean blir 47,7 kvm. Byggsanktionsavgiften för tillbyggnaden blir kr. Då de nya bestämmelserna leder till ett lägre belopp innebär det att de nya bestämmelserna leder till en lindrigare påföljd och följaktligen att det är de nya bestämmelserna som ska tillämpas i ärendet. Om rättelse vidtas innan frågan om sanktion har tagits upp för överläggning vid nämndens sammanträde den kommer ingen sanktionsavgift att tas ut. Med rättelse avses 13

15 följande: 1. Garaget rivs i sin helhet. Bygglov för åtgärderna bedöms kunna meddelas i efterhand. Frågan om bygglov hanteras i separat ärende, dnr Upplysning Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Den inkom till samhällsbyggnadsförvaltningen en anonym anmälan om ett pågående svartbygge av ett garage på fastigheten Bällsta 5:101. Bygglovenheten upprättade med anledning därav förevarande tillsynsärende på den aktuella fastigheten. Den vidtogs ett platsbesök av kommunens tjänstemän som kunde konstatera garaget, bortsett från att garageporten saknades, stod färdigt. Garaget har en byggnadsarea på 62,7 kvm, se bilaga 5. Bygglov eller startbesked saknas för garaget som redogörs för ovan. Den lämnades bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage, dnr L Bygglovet upphörde att gälla under april månad Vid kontroll av ortsfoton kan konstateras att bygget av garaget påbörjades någon gång under och mitten på 2013, se bilaga 1-4. Åtgärden bedöms ha avslutats någon gång under 2015, det vill säga närmare 10 år efter bygglovet lämnades. Den skickade kommunen en begäran om förklaring med avsikt på de åtgärder som vidtagits på fastigheten enligt ovan. Ingen skriftlig förklaring har inkommit. Däremot har fastighetsägaren, efter att begäran om förklaring skickats ut, ansökt om bygglov i efterhand, dnr Den aktuella tjänsteskrivelsen skickades till fastighetsägaren för kommunicering den Sista datumet för eventuella yttranden var den , per den har inget yttrande inkommit. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med förvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Ta ut en byggsanktionsavgift av på kr. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. BÄLLSTA 5:101 (SOLDATVÄGEN 2A) Byggsanktionsavgift för nybyggnad av garage utan bygglov och startbesked 2. Bilaga 1 Situationsplan 3. Bilaga 2 Ortsfoto

16 4. Bilaga 3 Ortsfoto Bilaga 4 Ortsfoto Bilaga 5 Planritning Expedieras till Med delgivningskvitto till: Fastighetsägaren, Kopia på beslutet skickas till inskrivningsmyndigheten 15

17 162 OLHAMRA 1:10 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus, Dnr SHBG (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Planoch bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. De erinringarna som inkommit har bemötts eller justerats för att uppnå ett godtagbart resultat. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 PBL, bindande vid den kommande bygglovsprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Villkor Innan bygglov kan beviljas ska utöver sedvanliga bygglovshandlingar även vattentillgången vara säkrad för att kunna försörja det sökta hushållet. Vattentillgången ska redovisas genom att en vattenutredning ska ske. Vattenutredningen ska visa att det finns tillräckligt med vatten och att det är tjänligt. Samt att skattning görs för att närmaste grannars tillgång inte påverkas så pass att deras behov inte är tillfreds. Byggnaden bör uppföras i en våning och vind för att inte dominera gårdsbilden. God helhetsverkan ska ske med hänsyn till närliggande befintliga byggnaderna och miljö. 16

18 Ärendebeskrivning Aktuell placering ligger på en fastighet med m². Fastigheten är belägen cirka 2 km öster från centrala Vallentuna och cirka 350 m nordost från Påtåkers/Olhamra villa bebyggelse. Det har inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av två enbostadshus. Efter bedömning av kulturförvaltningen och Samhällsbyggnadsförvaltningen enades vi om att de sökta placeringarna var olämpliga. Ett nytt förslag inkom som fortfarande var olämpligt. Kulturförvaltningen yttrade sig och sökande har därefter inkommit med ett nytt förslag i enlighet med den tjänsteskrivelsen som vi nu kan tillstyrka. Ansökan gäller numera för ett enbostadshus. Den långa handläggningstiden beror delvis på att det pågått en förrättning på fastigheten som sökande valt att avvakta. På grund av närheten till Högdalas verksamhet och före detta deponi har Suez Recycling AB hörts. Suez svarar sammanfattningsvis att deras verksamhet kan upplevas som störande men att de uppfyller lagkraven som finns. På grund av att deponiområdet är beläget cirka 500 meter från sökt åtgärd har Länsstyrelsen hörts. Länsstyrelsen har framfört att de inte kan avgöra om den sökta byggnaden kan påverkas av den gas som deponin alstrar, men konstaterar att det påverkas av en mängd faktorer som de inte har kännedom om i det aktuella fallet. För den aktuella deponin har bolaget ännu inte sett att gasbildningen har nått sin maximala nivå men förväntningarna är att det sker inom de närmaste årtiondena. Sökande har lämnat in den miljökonsekvensbeskrivning som ligger grund för detaljplanearbetet i Påtåker/Olhamra och som ligger närmare än sökt förhandsbesked. På området antogs en detaljplan benämnd Olhamra D så frågan bedöms vara utagerad. Länsstyrelsen även hörts pga. att det finns fornlämningar på fastigheten och för att kommunantikvarien har sagt att det ser ut som att det finns spår av fornlämningar. Den misstänkta platsen är numera inte aktuellt i ärendet. Ägare till fastigheten Olhamra 1:11 har önskemål att ny bebyggelse ska ske i nordlig riktning, alltså längre ifrån deras fastighet pga. att de bedriver hästverksamhet. Sökandes nya förslag på placering är numera längre ifrån deras verksamhet. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med förvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Meddela som förhandsbesked att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. 17

19 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse Nytt förslag från sökande-anpassat till kulturförvaltningens yttrande 3. Erinran Suez recycling AB 4. Tjänstemannasvar från kulturförvaltningen med erinran 5. Länsstyrelsen-yttrande deponi Expedieras till Genom förenklad delgivning till: Fastighetsägarna Medsökande Genom förenklad delgivning till erinrande fastighetsägare: Olhamra 1:11 Olhamra 1:17 Länsstyrelsen Underrättelsebrev till berörda grannar/rågrannar: LÖVSÄTTRA 1:103 OLHAMRA 1:40 OLHAMRA 1:9 OLHAMRA 1:24 OLHAMRA 1:42 OLHAMRA S:4 Genom kungörelse i Post- och inrikes tidningar 18

20 163 HACKSTA 1:10 Byggsanktionsavgift för upplag, Dnr SHBG (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bordlägga ärendet Ärendebeskrivning Det är ostridigt att fastigheten nyttjas som upplag och att upplagsverksamheten började efter år Alla områden utom område 6 började nyttjas för upplag mellan medan område 6 började nyttjas någon gång efter år 2016, se bilaga 1, 2, 3 och 4. Den 1 juli 2013 gjordes en lagändring som gjorde gällande att även upplag skulle innefattas bland de överträdelser av PBL som medförde byggsanktionsavgift. Innan dess förelåg i PBL ingen skyldighet för tillsynsmyndigheten att utdöma byggsanktionsavgift för upplag. Det går inte att med säkerhet fastställa att områdena 1-5 och 7 påbörjades efter den 1 juli 2013 då det exakta datumet för flygfotot för 2013 inte är känt. Det bedöms därmed inte föreligga grund för att döma ut byggsanktionsavgift för de områdena. Gällande område 6 så är det ostridigt att åtgärden påbörjades efter den 1 juli 2013 och att det därmed föreligger skäl att ta ut byggsanktionsavgift. Då överträdelsen skedde efter 2016 riktas byggsanktionsavgiften till den aktuella fastighetsägaren YF-Center AB. Enligt 9 kap 12 pkt 4 PBF uppgår byggsanktionsavgiften för att utan startbesked påbörja en tillbyggnad som kräver lov till 0,025 prisbasbelopp, pbb med ett tillägg av 0,005 pbb per kvadratmeter av den berörda upplagsarean. Prisbasbeloppet för 2017 är kr. Sanktionsarean blir 2520 kvm. Byggsanktionsavgiften för upplaget på område 6 blir kr. Om rättelse vidtas innan frågan om sanktion har tagits upp för överläggning vid nämndens sammanträde den kommer ingen sanktionsavgift att tas ut. Med rättelse avses följande: 1. Att allt material, alla byggnader och containrar samt bråte och alla verktyg inom område 6, se bilaga 1, 2-4 och 10, tas bort från fastigheten. Vidtar den avgiftsskyldige inte rättelse enligt föregående stycke och detta beslut kommer en ny avgift för överträdelsen att tas ut med det dubbla belopp som togs ut senast till dess att rättelse vidtagits. Yrkanden 19

21 Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bordlägga ärendet Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Bengt-Åke Grip och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. HACKSTA 1:10 (SKYTTEVÄGEN 4) Byggsanktionsavgift för upplag, 2. Bilaga 1 Ortsfoto med ytor och område 3. Bilaga 2 Flygfoto Bilaga 3 Flygfoto Bilaga 4 Flygfoto Bilaga 5 Foton område 1, foto Bilaga 6 Foton område 2, foto Bilaga 7 Foton område 3, foto Bilaga 8 Foton område 4, foto Bilaga 9 Foton område 5, foto Bilaga 10 Foto område 6, foto Bilaga 11 Foto område 7, foto Bilaga 12 Yttrande från fastighetsägare Expedieras till YF-Center AB 20

22 164 HACKSTA 1:10 Föreläggande att vidta rättelse genom att ta bort upplag Dnr SHBG (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kapitlet 20 och 37 och 8 kap 15 plan- och bygglagen (2010:900) PBL, att förelägga fastighetsägaren till fastigheten Hacksta 1:10, Vallentuna kommun, YF-center AB (org.nr ) att senast två månader efter delgivning av detta beslut vidta rättelse på så vis att upphöra med upplaget på fastigheten och tagit bort allt material, alla byggnader och containrar, alla verktyg och annat bråte inom område 1-7, se bilaga 1-11 från fastigheten och städa tomten så att den ställs i vårdat skick. Underlåter fastighetsägaren att vidta rättelse enligt ovan förpliktas fastighetsägaren att utge ett vitesbelopp om kronor. Vidare förpliktigas den ovan nämnda fastighetsägaren att utge samma belopp om kronor för varje period om två månader, räknat från det att fastighetsägaren senast skulle ha vidtagit rättelse, det vill säga två månader efter den dag de har blivit delgivna detta beslut, under vilken tid ovanstående åtgärd inte vidtagits. Vidare beslutar miljö- och samhällsbyggnadsnämnden enligt 11 kap. 27 tredje stycket, PBL att om ovanstående föreläggande inte följs kan de åtgärder som fastighetsägarna ålagts att utföra komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på de försumligas bekostnad. Upplysning Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det är ostridigt att fastigheten nyttjas som upplag och att upplagsverksamheten började efter år Alla områden utom område 6 började nyttjas för upplag mellan medan område 6 började nyttjas någon gång mellan , se bilaga 2, 3 och 4. Det finns inget bygglov eller startbesked för upplag på fastigheten men det bedöms inte som sannolikt att bygglov kan lämnas för åtgärden i efterhand. Fastighetsägaren ska därför vidta rättelse för områdena 1-7 genom att senast två månader efter delgivning av detta beslut ta bort allt material, alla byggnader och containrar, alla verktyg och annat bråte inom de nämnda områdena (1-7), se bilaga 1-11 från fastigheten och städa tomten. Underlåter fastighetsägaren att vidta rättelse enligt ovan förpliktas fastighetsägaren att utge ett 21

23 vitesbelopp om kronor. Vidare förpliktigas den ovan nämnda fastighetsägaren att utge samma belopp om kronor för varje period om två månader, räknat från det att fastighetsägaren senast skulle ha vidtagit rättelse, det vill säga två månader efter den dag de har blivit delgivna detta beslut, under vilken tid ovanstående åtgärd inte vidtagits. Vidare beslutar miljö- och samhällsbyggnadsnämnden enligt 11 kap. 27 tredje stycket, PBL att om ovanstående föreläggande inte följs kan de åtgärder som fastighetsägarna ålagts att utföra, komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på de försumligas bekostnad. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med förvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Förelägger fastighetsägaren till fastigheten Hacksta 1:10, Vallentuna kommun, YFcenter AB (org.nr ) att senast två månader efter delgivning av detta beslut vidta rättelse på så vis att upphöra med upplaget på fastigheten och tagit bort allt material, alla byggnader och containrar, alla verktyg och annat bråte inom område 1-7, se bilaga 1-11 från fastigheten och städa tomten så att den ställs i vårdat skick. Underlåter fastighetsägaren att vidta rättelse enligt ovan förpliktas fastighetsägaren att utge ett vitesbelopp om kronor. Fastighetsägaren att utge samma belopp om kronor för varje period om två månader, räknat från det att fastighetsägaren senast skulle ha vidtagit rättelse, det vill säga två månader efter den dag de har blivit delgivna detta beslut, under vilken tid ovanstående åtgärd inte vidtagits. Om ovanstående föreläggande inte följs kan de åtgärder som fastighetsägarna ålagts att utföra komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på de försumligas bekostnad. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. HACKSTA 1:10 (SKYTTEVÄGEN 4) Föreläggande att vidta rättelse genom att ta bort upplag, 2. Bilaga 1 Ortsfoto med ytor och område 3. Bilaga 2 Flygfoto Bilaga 3 Flygfoto Bilaga 4 Flygfoto Bilaga 5 Foton område 1, foto Bilaga 6 Foton område 2, foto Bilaga 7 Foton område 3, foto Bilaga 8 Foton område 4, foto Bilaga 9 Foton område 5, foto

24 11. Bilaga 10 Foto område 6, foto Bilaga 11 Foto område 7, foto Bilaga 12 Yttrande från fastighetsägare 14. Yttrande Expedieras till Med delgivningskvitto till: YF-Center AB 23

25 165 KÅRSTA-GILLBERGA 6:1 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av två enbostadshus, Dnr SHBG (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 planoch bygglagen ( ), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att områdets markanvändning kräver reglering med detaljplan i enlighet med 4 kap 2 PBL. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet: Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 1 kap 2 Det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten enligt denna lag. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms inte uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Sökt förhandsbesked strider mot riktlinjerna i gällande översiktsplan (ÖP). På sida 28 beskrivs hur kommunen önskar hur bebyggelseutvecklingen på landsbygden ska ske. Där framgår det bland annat att: I landsbygd kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet samt Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning och även Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistoriskt intressanta områden. På samma sida i ÖP pekas det även ut bristområde för grundvatten sökt förhandsbesked är beläget i sin helhet inom detta utpekade område. Att det sökta förhandsbeskedet strider mot ÖP och har behov av planläggning får stöd i 4 kap 2 PBL. bland annat under punkt 1. En ny sammanhållen bebyggelse, om det behövs med hänsyn till omfattningen av bygglovspliktiga byggnadsverk i bebyggelsen, samt punkt 2. en bebyggelse som ska förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang, och även punkt 3. ett nytt byggnadsverk som inte är ett vindkraftverk, om byggnadsverket kräver bygglov eller är en annan byggnad än en sådan som avses i 9 kap. 4 a, och a) byggnadsverkets användning får betydande inverkan på omgivningen eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande,. Sammantaget gör samhällsbyggnadsförvaltningen bedömningen att det enskilda intresset att bebygga sin fastighet i detta fall bör stå tillbaka för det allmänna intresset. Det har inte 24

26 framkommit något annat skäl än att bebygga fastigheten som ger ytterligare tyngd till det enskilda intresset. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av två enbostadshus. Aktuell fastighet ligger i norra Vallentuna och norr om Kårsta och angränsar mot Norrtälje kommun. Sökt placering angränsar till ett område med detaljplan och 15 fastigheter. Området har inte kommunalt vatten eller avlopp och är utpekat i ÖP som ett bristområde för grundvatten. Som remissinstans har miljöavdelningen och kulturförvaltningen hörts. Kulturförvaltningen hade ingen erinran men önskar få medverka vid eventuellt bygglov för att bidra med bedömning så att en acceptabel helhetsverkan uppnås. Miljöavdelningen bedömer att vatten och avloppsfrågan kommer att kunna lösas, men kan inte uttala sig om brunnsborrning. Dock anger man att de planerade fastigheterna ligger inom område med mindre goda uttagsmöjligheter enligt SGUs karta över grundvattenkapacitet. Ägare till angränsande fastigheter har hörts, fler erinran har inkommit i ärendet. I huvudsak är grannarna oroliga för att vattentillgången samt att vägen till de sökta fastigheterna kommer att påverka till boendemiljön på ett sätt som inte är önskvärt. En annan granne i norr som ligger lägre, är bland annat orolig för en ökande vattensamling då man redan i dag har vattenproblematik genom bristfällig perkolation. Samtliga erinran finns med som bilagor till denna skrivelse. Det sökta förhandsbeskedet strider mot fler punkter i kommunens riktlinjer för bebyggelseutveckling på landsbygden som anges på sid 28 i ÖP och har behov av planläggning med stöd i 4 kap 2 PBL. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med förvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Meddela som förhandsbesked att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 25

27 Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse Bemötande på underlag till tjänsteskrivelse 1 3. Bemötande på underlag till tjänsteskrivelse 2 4. Karta1 5. Karta2 6. Karta3 7. Karta4 8. Karta5 9. Foto1 10. Foto2 11. Foto3 12. Foto4 13. Remissvar kulturförvaltningen 14. Erinran från Bylet Erinran från Kårsta-gillberga Erinran från Kårsta-gillberga Erinran från Kårsta-gillberga 2-37 Expedieras till Genom förenklad delgivning till: Sökanden 26

28 166 LINDÖ 1:80 Inredning av personalbostäder på övre våningen i maskinhall. Förbud mot användning av byggnadsverk och föreläggande att vidta rättelse. Dnr A (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förbjuda fastighetsägaren Fastighets AB Lindöpark, org.nr , Lindövägen, Vallentuna, användning av personalbostäder på övre våningen i maskinhallen, se bilaga 1-4, uppförd på fastigheten Lindö 1:80 i Vallentuna kommun, med stöd av 10 kap. 16 andra och tredje stycket och 10 kap. 18 äldre plan- och bygglagen (1987:10) ÄPBL. Beslutet gäller omedelbart avseende förbud mot användning av personalbostäder på övre våningen i maskinhallen. Vidare beslutar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden med stöd av 8 kap. 1, 10 kap. 1, 12,, 14, 18, och 19 ÄPBL, att förelägga fastighetsägaren Fastighets AB Lindöpark, org.nr , Lindövägen, Vallentuna, att senast två månader från delgivning av detta beslut ha vidtagit rättelse på så sätt att övre våningen i maskinhallen återställts till det utförande som det senast beviljade bygglovet medgav, den 24 november 2005, ärende L 0165/05, se ritningar i det bygglovet, hur maskinhallen ska återställas. Underlåter fastighetsägaren Fastighets AB Lindöpark, org.nr , Lindövägen, Vallentuna, att följa ovanstående beslut, förpliktas fastighetsägaren, att utge ett vitesbelopp om kronor. Slutligen förpliktigas fastighetsägaren Fastighets AB Lindöpark, org.nr , Lindövägen, , Vallentuna, att utge ett belopp om kronor för varje period om två månader, räknat från det att fastighetsägaren senast skulle ha vidtagit rättelse, det vill säga två månader efter den dag han blivit delgiven detta beslut, under vilken tid ovanstående åtgärder inte vidtagits. Upplysning Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det är ostridigt att byggnadens övre våning nyttjas för personalbostäder, dels mot bakgrund av uppgifter från fastighetsägarens fastighetschef samt efter platsbesök i byggnaden. Inget bygglov finns som medger att byggnaden får nyttjas för bostadsändamål. Det bedöms inte föreligga möjlighet att bevilja bygglov i efterhand då användningen strider 27

29 mot detaljplanens ändamål, Y, Idrott - Golfanläggning. Enligt uppgifter som framkommit, så är undervåningen i maskinhallen en verkstad, där det förvaras oljor, kemikalier och sprutmedel. Det förekommer även svetsarbeten och andra eldbefängda arbeten i lokalen. På grund av avsaknaden av bygglov kan samhällsbyggnadsförvaltningen inte säkerställa säkerheten för de människor som periodvis har sin dygnsvila i byggnaden. Inte heller kan byggnadens tekniska egenskapskrav som t ex säkerhet vid brand, ventilation, värme, hälsa och miljö i övrigt säkerställas. Förbud att nyttja byggnaden för bostadsändamål och övernattning ska därför gälla omedelbart. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med förvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Förbjuda fastighetsägaren Fastighets AB Lindöpark, org.nr , Lindövägen, Vallentuna, användning av personalbostäder på övre våningen i maskinhallen.beslutet gäller omedelbart avseende förbud mot användning av personalbostäder på övre våningen i maskinhallen. Förelägga fastighetsägaren Fastighets AB Lindöpark, org.nr , Lindövägen, Vallentuna, att senast två månader från delgivning av detta beslut ha vidtagit rättelse på så sätt att övre våningen i maskinhallen återställts till det utförande som det senast beviljade bygglovet medgav, den 24 november 2005, ärende L 0165/05, se ritningar i det bygglovet, hur maskinhallen ska återställas. Underlåter fastighetsägaren Fastighets AB Lindöpark, org.nr , Lindövägen, Vallentuna, att följa ovanstående beslut, förpliktas fastighetsägaren, att utge ett vitesbelopp om kronor. Förpliktigas fastighetsägaren Fastighets AB Lindöpark, org.nr , Lindövägen, , Vallentuna, att utge ett belopp om kronor för varje period om två månader, räknat från det att fastighetsägaren senast skulle ha vidtagit rättelse, det vill säga två månader efter den dag han blivit delgiven detta beslut, under vilken tid ovanstående åtgärder inte vidtagits. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. LINDÖ 1:80 Inredning av personalbostäder på övre våningen i maskinhall. Förbud mot användning av byggnadsverk och föreläggande att vidta rättelse 2. Bilaga 1 Karta 3. Bilaga 2 Ortsfoto Bilaga 3 Foto Bilaga 4 Foto Bilaga 5 Yttrande

30 Expedieras till Med delgivningskvitto till: Fastighets AB Lindöpark Kopia på beslutet skickas till inskrivningsmyndigheten 29

31 167 UTHAMRA 1:347 Tillsyn- utdömande av byggsanktionsavgift, åtgärd har påbörjats utan startbesked, Dnr SHBG (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kapitlet 51, plan- och bygglagen (2010:900), PBL att påföra fastighetsägarna till fastigheten Uthamra 1:347, i Vallentuna kommun,, Vallentuna och Vallentuna en byggsanktionsavgift. Byggsanktionsavgiften på kronor tas ut med stöd av 9 kapitlet 12 8 p., plan-och byggförordningen (2011:338), PBF för att utan startbesked ha påbörjat en sådan åtgärd som kräver bygglov enligt 6 kapitlet 1 7 p. PBF, se bilaga 1. Vidare beslutar miljö- och samhällsbyggnadsnämnd med stöd av 11 kapitlet 61 PBL att byggsanktionsavgiften ska betalas till Vallentuna kommun, samhällsbyggnadsförvaltningen, inom två månader efter beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Skäl till beslut Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kapitlet PBL eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kapitlet 2-10 PBL ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift, enligt 11 kapitlet 51 PBL. Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kapitlet 3 PBL påbörja en sådan åtgärd i fråga om en annan anläggning än en byggnad som kräver lov enligt 6 kapitlet 1 7 p. PBF innan byggnadsnämnden gett ett startbesked är enligt 9 kapitlet 12 8 p. PBF, 0,025 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,01 prisbasbelopp per löpmeter när det gäller en mur eller ett plank. En byggsanktionsavgift ska enligt 11 kapitlet 53 PBL tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Upplysning Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ärendebeskrivning Den 17 november 2015 inkom en ansökan om bygglov för stödmur. Den 17 februari 2016 skrev fastighetsägaren till samhällsbyggnadsförvaltningen att de trodde att uppförande av en stödmur inte var bygglovspliktig, varpå en entreprenör inlett arbetet med att uppföra en stödmur. Entreprenören byggde klart stödmuren och när fastighetsägarna insåg att stödmuren krävde bygglov inkom de med en ansökan för bygglov av stödmur. 30

32 Den 17 februari 2016 var representanter från samhällsbyggnadsförvaltningen på platsbesök och kunde konstatera att en mur uppförts utan bygglov och startbesked. Fastighetsägaren informerade att muren uppförts under hösten Representanterna från samhällsbyggnadsförvaltningen informerade fastighetsägaren om processen och att en byggsanktionsavgift kommer tas ut. Den 25 augusti 2017 beviljades bygglov med startbesked i efterhand för uppförande av stödmur, se bilaga 2. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med förvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Påföra fastighetsägarna till fastigheten Uthamra 1:347, och en byggsanktionsavgift på kronor Byggsanktionsavgiften ska betalas till Vallentuna kommun, samhällsbyggnadsförvaltningen, inom två månader efter beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse Bilaga 1, dnr Bilaga 2, dnr Expedieras till Beslutet expedieras till fastighetsägarna med delgivningskvitto: Vallentuna Vallentuna 31

33 168 VREDA 2:3 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus, tomt C, Dnr SHBG (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Planoch bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. Bostadshuset ska ansluta till befintlig miljö och bebyggelsestruktur vad gäller utformning, kulör, material med mera. Bostadsytan begränsas så att den inte dominerar platsen eller gårdsmiljön. När bygglovshandlingar kommer in ska dessa remitteras till länsstyrelsen för att utreda om området påverkas i negativ riktning. Innan bygglov kan beviljas ska utöver sedvanliga bygglovshandlingar även vattentillgången vara säkrad för att kunna försörja det sökta hushållet. Vattentillgången ska redovisas genom att en vattenutredning ska ske. Vattenutredningen ska visa att det finns tillräckligt med vatten och att det är tjänligt. Samt att skattning görs för att närmaste grannars tillgång inte påverkas så pass att deras behov inte är tillfreds. Bostadshuset ska ansluta till befintlig miljö och bebyggelsestruktur vad gäller utformning, kulör, material med mera. Bostadsytan begränsas så att den inte dominerar platsen eller gårdsmiljön. När bygglovshandlingar kommer in ska dessa remitteras till länsstyrelsen för att utreda om området påverkas i negativ riktning. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked. 32

34 Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 PBL, bindande vid den kommande bygglovsprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har den 21 februari 2017 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av enbostadshus. Aktuell placering ligger inom riksintresse för kulturmiljö och landskapsbildskyddsområde. Kommunantikvarien har i sitt remissvar bland annat skrivit att eventuella berghällar bör bevaras och bli en del av ny tomt. Miljöavdelningen bedömer att en enskild avloppsanläggning kommer kunna lösas för ett hushåll på tomt C, om avloppsanläggningen uppfyller kraven på normal skyddsnivå och placering av anläggning håller skyddsavstånd till grannars vattentäkter. Om bostadshuset på tomt C tänkt koppla på sig på befintlig större markbädd på Vreda 2:3 med efterpolering i våtmarksområde (norr om tomt C) måste ansökan om ändring avloppsmängd för befintlig anläggning ansökas till miljöavdelningen. Yrkanden Ylva Mozis (L), ordförande, yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med förvaltningens förslag som finns i bifogad tjänsteskrivelse, beslutar att: Meddela som förhandsbeskedatt den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkande från Ylva Mozis och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse Situationsplan 3. Yttrande från Kulturförvaltningen 4. Yttrande från Miljökontoret Expedieras till Beslutet expedieras till: Akt Genom delgivning till: 33

35 Sökanden Anders Helgöstam Stora Vreda gård Stora Vreda Vallentuna Länsstyrelsen i Stockholms län Genom kungörelse:i Post- och inrikes tidningar Genom underrättelse till ägare till fastigheterna Vreda 2:7 Vreda 2:8 34

36 169 ÖSBY 5:16 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus, Dnr SHBG (MSN ) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Planoch bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Innan bygglov kan beviljas ska utöver sedvanliga bygglovshandlingar även vattentillgången vara säkrad för att kunna försörja det sökta hushållet. Vattentillgången ska redovisas genom att en vattenutredning ska ske. Vattenutredningen ska visa att det finns tillräckligt med vatten och att det är tjänligt. Samt att skattning görs för att närmaste grannars tillgång inte påverkas så pass att deras behov inte är tillfreds. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 PBL, bindande vid den kommande bygglovsprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har den 12 april 2017 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av enbostadshus. Området som ansökan gäller omfattas varken av detaljplan eller områdesbestämmelser. Fastigheten är redan avstyckat. Kulturförvaltningen anser att gestaltning och färgsättning är viktiga att beakta. Miljöavdelningen bedömer att en enskild avloppsanläggning kommer kunna lösas på fastigheten om avloppsanläggningen uppfyller kraven på hög skyddsnivå och placering av anläggning håller skyddsavstånd till grannars vattentäkter. 35