1(23) Plats och tid Sessionssalen, kultur- och utbildningscentrum, klockan 18.00-19.05 Beslutande Ledamöter Se sid 2. Övriga närvarande Justerare Katrin Thoor bitr. kommunchef Ulrika Thorell 1:e kommunsekreterare Nils-Gunnar Nilsson kommunrevisionen Sara Vogel Rödin kultur- och fritidschef Leif Johansson (c)ordf. myndighetsnämnden Maria Andersson samhällsbyggnadsenheten Hanna Berndtsson samhällsbyggnadsenheten Pristagare; Alva Eira, familjen Kolstad, Monika Utter Torill Stjerndahl (S) och Marie Therese Harfouche (C) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bengtsfors den 2 juli 2019 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 86-97 Ulrika Thorell Ordförande Jan-Åke Jansson (KD) Justerare Torill Stjerndahl (S) Marie Therese Harfouche (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2019-07-02 då anslaget tas ned 2019-07-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Ulrika Thorell
2(23) Närvaro kommunfullmäktige Namn Parti Namn Parti Per Eriksson S Ulf Nelson M Stig Bertilsson M Henning Venborg SD Jimmy Bjerkansmo C - S Carola Qvist S Kåre Karlsson C Nore Johansson SD Torill Stjerndahl S Christina Lundqvist S Anders Forsberg M Krister Stensson M Christer Andreasson SD Linda Höder Stenegren C Daniel Karlsson S Susanne Öhrn S Erik Sandberg C Britt-Inger Sandström SD - S Ivanka Uvalic S Anna Johansson M Yvonne Rudebou M Mats Kruse S - V Marianne Ågren C Marie Therese Harfouche 2.e vice ordförande Christer Jakobson Jan-Åke Jansson ordf. Adam Clason Lena Grönlund C S KD L S
3(23) KF 86 Utdelning av priser och hedersomnämnande Under kvällen delades priser och hedersomnämnande ut enligt följande: Konstpris till Olga Birkfeldts minne 2019 Martina Lundqvist 15 000 kr Alva Eira - 5000 kr Årets byggprojekt 2019 Vinnare Årets byggprojekt 2019 Familjen Kolstad Hedersomnämnande Monika Utter Hedersomnämnande Martinsons Hörna AB
4(23) KC ledningsgrupp KF 87 Dnr KSN 2019-000076 Investeringsbudget 2020-2023 I enlighet med gällande ekonomi- och målprocess för år 2019 har investeringsbudget diskuterats i kommunstyrelsens utskott under februari och mars månad. Förvaltningen har sedan bearbetat ett förslag som överlämnats till budgetberedningen under april månad. Budgetberedningen har under april och maj berett investeringsbudget för år 2020 (2021-2023). Mot bakgrund av det osäkra ekonomiska läge som råder innehåller budgetberedningens förslag till investeringsbudget ingen plan för åren 2021-2023. Yrkanden Stig Bertilson (M) och Christina Lundqvist (S) yrkar på bifall i enlighet med kommunstyrelsens förslag: Med hänsyn till patientsäkerhet, trygghet och säker miljö på att 100 tkr läggs på trafiksäkra skolmiljöer, 570 tkr på sängar inom särskilda boenden och korttid samt att minst 100 tkr av fastighetsåtgärder om 5100 tkr ska läggas på ytskikt på Björkåsen. Anslaget för skolgårdar minskas med 600 tkr. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Bertilssons (M) och Christina Lundqvist (S) förslag och finner att fullmäktige att beslutar i enlighet med förslaget. Beredande organ Budgetberedningens protokoll 2019-05-13 Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag 2019-05-14 104 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2019-06-04 162 s beslut beslutar om investeringsbudget för år 2020 i enlighet med nedanstående förslag:
5(23) Investeringar skattefinansierade Kommunledningskontoret Projekt Äskande Justering BB förslag IT-investeringar 1 600-200 1 400 Årligen Trafiksäkra skolmiljöer 500-400 100 Årligen 2 100-600 1 500 Barn, utbildning, fritid, kultur Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Skolgårdar fsk/gsk 1 200-600 600 Årligt belopp för upprustning enligt prioritering Inventarier/lokalåtgärder fsk/gsk 700 0 700 Årligen Solskydd - kultur- och fritid 110 0 110 2 010-600 1 410 Vård, omsorg, IFO Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Sängar SB och korttid 570 0 570 Årligen i 3 år Inventarier m m 0 2 500 2 500 570 2 500 3 070 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Fastighet Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Sporthall Dals Långed 33 000 0 33 000 Franserudsskolan matsalsbyggnad 10 450-7 950 2 500 Fastighetsåtgärder 5 000 100 Årligen, varav minst 100 tkr till ytskikt m m 5 100 Björkåsen System för lås, larm, inpassering 2 500-1 500 1 000 Årligen Fordon 650 0 650 Årligen 51 600-9 350 42 250 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Gata och trafik Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Byte av ytskikt (asfalt) 3 000 1 000 4 000 Årligen 3 000 1 000 4 000 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Lokalvård Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Maskiner och inventarier städ 300 0 300 Årligen 300 0 300 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Måltid Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Maskiner och inventarier kost 1 000-200 800 Årligen 1 000-200 800 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Räddningstjänst Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Maskiner, fordon och inventarier 1 200 0 1 200 Årligen 1 200 0 1 200 Summa skattefinansierade investeringa 62 080-7 550 54 530
6(23) Investeringar affärsdrivande Teknik, lokalförsörjning och intern service - VA Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Utbyte ledningsnät 17 000-5 000 12 000 Årligen VA mätarbyte 2 500 0 2 500 VA-plan (utredning/projektering) 600 0 600 Årligen 20 100-5 000 15 100 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Fjärrvärme Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Reinvesteringar 5 000 0 5 000 Årligen Nyanslutningar 2 500 0 2 500 Årligen 7 500 0 7 500 Summa investeringar affärsdrivande 27 600-5 000 22 600 Totalt 89 680-12 550 77 130
7(23) Tekniska chefen Driftchef VA KF 88 Dnr KSN 2019-000554 Vattenförsörjningsplan Bengtsfors kommun Syftet med en vattenförsörjningsplan är att trygga dricksvattenförsörjningen under ett flergenerationersperspektiv. Vattenförsörjningsplanen ska fungera som ett planeringsunderlag till översiktsplanen och är ett viktigt verktyg för VA-verksamhetens fortsatta arbete med att trygga dricksvattenförsörjningen. Vatten är ett helt nödvändigt livsmedel som periodvis visat sig vara en bristvara i vissa områden. Framför allt finns det risk för att dricksvattnet förorenas för längre eller kortare perioder. Samhällsplanering är ett av de viktigaste strategiska redskapen för att skydda våra vattenresurser. Inom miljömålet Levande sjöar och vattendrag utgör framtagandet av vattenförsörjningsplaner ett delmål. Vattenförsörjningsplanerna ska tas fram både på kommunal samt regional nivå för att garantera tillgången av dricksvatten på lång sikt. Vattenförsörjningsplanen ska fungera som ett planeringsunderlag till översiktsplanen, som enligt PBL stadgar grunddragen om den avsedda användningen av mark- och vattenområden. Syftet med en vattenförsörjningsplan är att trygga dricksvattenförsörjningen under ett flergenerationersperspektiv. Vattenförsörjningsplanen består utav två delar, i första delen inventeras de vattenresurser Bengtsfors kommun nyttjar och potentiella vattenresurser för dricksvattenproduktion identifieras. Den första delen noterar även hur kapaciteten för reservvatten ser ut i dagsläget samt vilket skydd som finns på de befintliga vattenresurserna. I den andra delen av vattenförsörjningsplanen uppmärksammas de påverkansfaktorer och hot som finns mot en trygg och långsiktig vattenförsörjning. Denna del tar bland annat upp påverkan vid olika typer av markanvändning, miljöfarliga verksamheter, enskilda avlopp, industriavlopp etc. Vattenförsörjningsplanen ska fungera som ett planeringsunderlag till översiktsplanen, men är också ett viktigt underlag till VA-verksamhetens fortsatta arbete för en trygg dricksvattenförsörjning. Vattenförsörjningsplanen är ett levande dokument och arbetet med att hålla planen ajour ska ske i samband med att kommunens översiktsplan aktualiseras varje mandatperiod.
8(23) Beredande organ Kommunchefen, tekniska chefen, driftchef VA och VA-ingenjörens tjänsteskrivelse 2019-05-02 Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag till beslut 2019-05-15 47 s beslut beslutar att fastställa Vattenförsörjningsplan Bengtsfors kommun daterad 2019-03-26.
9(23) Tekniska chefen Driftchef fastighet Ekonom tekniska verksamhetsområdet KF 89 Dnr KSN 2019-000321 Behov av ombyggnation i undervisningslokaler under matsalen på Ekhagsskolan Lokaler på Ekhagsskolan behöver återställas efter branden hösten 2018. Kommunstyrelsens tekniska utskott beslutade 2019-03-20 25 att återremittera ärendet för ett bättre ekonomiskt underlag eftersom frågan om försäkringsersättningen ännu inte var klar. Förslag till ersättningsnivå har nu lämnats av försäkringsbolaget. Lokaler på Ekhagsskolan behöver återställas efter branden hösten 2018. På kommunstyrelsens tekniska utskott 2019-03-20 25 behandlades frågan om lokalerna under matsalen. Tekniska utskottet beslutade då att återremittera ärendet för ett bättre ekonomiskt underlag eftersom frågan om försäkringsersättningen ännu inte var klar. Enligt tidigare tjänsteskrivelse i ärendet, daterad 2019-01-13, finns två alternativa förslag till återställning av lokalerna. Ett förslag som innebär återställning av lokalerna till samma funktion som innan branden och ett förslag som inkluderar tillgänglighetsanpassning enligt verksamhetens önskemål. Kostnaden för alternativen bedöms till 1,2 mnkr respektive 2,1 mnkr. Kostnadsberäkningar har gjorts av extern konsult. Kommunens försäkringsbolag Protector har lämnat ett förslag till ersättning för brandskadan där delen som berör återställning av källaren uppgår till 0,4 mnkr. Beloppet har inte accepterats av kommunen ännu eftersom det finns en del oklarheter i beräkningsgrunderna men med största sannolikhet blir inte ersättningen under denna nivå. Kommunens nettoinsats i återställningen skulle därmed uppgå till 0,8 mnkr respektive 1,7 mnkr beroende på vald lösning. Efter kontakt med kommunens försäkringsförmedlare Söderberg & Partners görs bedömningen att slutlig ersättningsnivå inte påverkas av om återställningsarbetena påbörjas innan ersättningsnivån är fastställd eller inte. Resultatpåverkan I den ekonomiska redovisningen är försäkringsersättningen och kostnaden för återställande av lokalerna två från varandra skilda händelser. Den ersättning som lämnas från försäkringsbolaget kommer att bokföras som en intäkt som får direkt påverkan på driftsresultatet. Kommunens kostnader för fördyrad drift efter branden, nedskrivningar av anläggningar och saneringskostnader kommer också att påverka driftsresultatet då dessa kostnadsförs.
10(23) Däremot kommer återställningen av lokalerna att betraktas som en investering som därmed belastar kommunens investeringsbudget. Det innebär att oavsett nivån på försäkringsersättningen så behöver beslut fattas om en investeringsbudget som motsvarar bruttokostnaden för återställningen. Det vill säga 1,2 mnkr respektive 2,1 mnkr. En utökning av investeringsbudgeten skulle innebära ett utökat behov av upplåning till den del som inte täcks via försäkringsersättning. Beredande organ Kommunchefen, tekniska chefen, driftchefen fastighet och rektor Ekhagsskolans tjänsteskrivelse 2019-03-13 Kommunstyrelsens tekniska utskotts beslut 2019-03-20 25 Kommunchefen och ekonomichefens tjänsteskrivelse 2019-05-14 Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag till beslut 2019-05-15 48 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2019-06-04 165 s beslut beslutar utöka investeringsbudgeten med 1,2 mnkr för återställning av undervisningslokaler under matsalen på Ekhagsskolan. Finansiering sker genom utökad upplåning.
11(23) Kommunchefen Personalchefen KF 90 Dnr KSN 2019-000540 Upphävande av fullmäktiges beslut 2008-06-18 79 p. 1 med anledning av den ekonomiska situationen Kommunstyrelsen beslutade 2019-05-08, i samband med behandling av delårsrapport per 2019-03-31, att införa anställningsstopp som princip i den kommunala verksamheten. Det innebär att förslag om nya, liksom vakanta tjänster alltid ska behovsprövas. Ekonomiska, verksamhetsmässiga och arbetsmiljömässiga konsekvenser ska alltid vägas in, innan någon anställning sker. Kommunstyrelsen uppdrog vidare till allmänna utskottet att den 14 maj 2019 precisera hur bestämmelserna ska utformas. Förvaltningen har därför nu tagit fram ett förslag till riktlinjer gällande detta. Kommunstyrelsen beslutade 2019-05-08, i samband med behandling av delårsrapport per 2019-03-31, att införa anställningsstopp som princip i den kommunala verksamheten. Det innebär att förslag om nya, liksom vakanta tjänster alltid ska behovsprövas. Ekonomiska, verksamhetsmässiga och arbetsmiljömässiga konsekvenser ska alltid vägas in, innan någon anställning sker. Kommunstyrelsen uppdrog vidare till allmänna utskottet att den 14 maj 2019 precisera hur bestämmelserna ska utformas. Bengtsfors kommun har under ett antal år, till och från, haft en rutin om prövning för återbesättning eller nyinrättning av tjänst. Den har inneburit att en blankett med ett antal uppgifter har fyllts i av respektive enhetschef och prövning gjorts av områdeschef och personalchef. Rutinen avskaffades under 2018 mot bakgrund av det ansvar som tydliggörs i kommunens chefspolicy. För att kunna göra den avvägning mellan ekonomiska, verksamhetsmässiga och arbetsmiljömässiga konsekvenserna som kommunstyrelsen beslutat om bör ett förfarande liknande den tidigare rutinen återinföras. Komplettering avseende omfattning och beslutsnivåer behöver dock göras för att uppfylla kommunstyrelsens intentioner. Dessutom skulle ett upphävande av kommunfullmäktiges beslut från 2008-06-18 79 kring en miniminivå för sysselsättningsgrad för tillsvidareanställd personal på 75 % innebära ett större handlingsutrymme avseende bemanning under nuvarande ekonomiska förhållanden. Nedanstående riktlinjer föreslås för hantering av beslutat anställningsstopp: Tjänster som är tillsvidare och anställning på viss tid längre än 3 månader under sommaren 2019 och 1 månad övrig tid skall prövas av områdeschef, personalchef och kommunchef. Prövning efter dokumentation på uppdaterad blankett.
12(23) Godkännande av tjänster som är föremål för prövning enligt ovan ska ges av kommunstyrelsens allmänna utskott. Vid förändrade ekonomiska förutsättningar är det möjligt att avsluta tidsbegränsade anställningar i förtid. Enhetschefer ansvarar för att intermittent timavlönad personal och visstidsanställningar upp till 1 månad används ytterst restriktivt. Återrapportering månadsvis per enhet sker till kommunstyrelsens allmänna utskott. s krav på att anställningar skall vara på minst 75 % bör omprövas under nuvarande ekonomiska förhållanden. Riktlinjerna bör utvärderas och eventuellt revideras under september månad 2019. För att tillgodose ovanstående riktlinjer bör blanketten för återbesättning/nyinrättning av tjänst kompletteras med: Tydligare instruktion avseende konsekvensbeskrivning; ekonomi, verksamhet och arbetsmiljö Ekonomiska förutsättningar utöver enhetens budget En beskrivning av om tjänsten är verksamhetskritisk En beskrivning av effekten avseende ambitionsnivå En beskrivning av att andra möjliga åtgärder såsom effektiviseringar, organisationsförändringar och omfördelning av arbetsuppgifter är uttömda Underskrift av kommunchef Yrkanden Stig Bertilsson (M) yrkar på bifall i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Per Eriksson (S) och Torill Stjerndahl (S) yrkar på avslag till förslaget att upphäva fullmäktiges beslut 2008-06-18, punkt 1 i 79. Propositionsordning 1 Ordföranden ställer proposition på Stig Bertilssons (M), Per Erikssons (S) och Torill Stjerndahl (S) yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutar enlighet med Stig Bertilssons (M) förslag om att upphäva fullmäktiges beslut 2008-06-18, punkt 1 i 79. Votering begärs Propositionsordning 2 godkänner följande propositionsordning i voteringen: - Ja-röst för Stig Bertilssons (M) förslag om bifall - Nej-röst för Per Eriksson (S) och Torill Stjerndahls (S) förslag om avslag
13(23) Omröstningsresultat Med 18 ja-röster för Stig Bertilssons (M) förslag mot 10 nej-röster för Per Eriksson (S) och Torill Stjerndahls (S) förslag beslutar fullmäktige i enlighet med Stig Bertilssons (M) förslag: beslutar att upphäva fullmäktiges beslut 2008-06-18, punkt 1 i 79. Se omröstningsbilaga. Beredande organ Kommunstyrelsens beslut 2019-05-08 Kommunchefen och personalchefens tjänsteskrivelse 2019-05-10 Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag 2019-05-14 108 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2019-06-04 166 s beslut beslutar att upphäva fullmäktiges beslut 2008-06-18, punkt 1 i 79. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
14(23) Omröstningsbilaga KF 90/19 Beslutande Parti Ja Nej Avstår Per Eriksson S X Stig Bertilsson M X Jimmy Bjerkansmo C X Carola Qvist S X Nore Johansson SD X Christina Lundqvist S X Krister Stensson M X Linda Höder Stenegren C X Susanne Öhrn S X Britt-Inger Sandström SD X Ivanka Uvalic S X Yvonne Rudebou M X - V Marie Therese Harfouche 2:e vice ordf. C X Christer Jakobson S X Jan-Åke Jansson, ordf. KD X Adam Clason L X Lena Grönlund S X Ulf Nelson M X Henning Venborg SD X - S Kåre Karlsson C X Torill Stjerndahl S X Anders Forsberg M X Christer Andreasson SD X Daniel Karlsson S X Erik Sandberg C X - S Anna Johansson M X Mats Kruse S X Marianne Ågren C X Omröstningsresultat 18 10 -
15(23) Dalslands Turist KF 91 Dnr KSN 2019-000406 Dalslands Turist AB årsredovisning 2018 Dalslands Turist AB har inkommit med årsredovisning och revisionsberättelse för 2018. Beredande organ Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag 2019-05-14 114 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2019-06-04 167 s beslut beslutar att godkänna Dalslands Turist AB:s årsredovisning och revisionsberättelse och att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. Jäv Per Erikson (S) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv.
16(23) september KF 92 Dnr. KSN 2016-000133 Motion om att Bengtsfors kommun blir kommunal fristad för kulturella utövare - återrapportering av fråga om deltagande ställd till övriga Dalslandskommuner Anna Lena Ingemansson (V) lämnade 2016-02-21 in en motion om Bengtsfors blir en kommunal fristad för kulturella utövare. Västra Götalandsregionen har beslutat om att vara en fristadsregion. Göteborg, Uddevalla och Strömstad är exempel på kommuner som är fristadskommuner. Västra Götalandsregionen har som mål att etablera tre nya fristäder per år. Det finns en internationell organisation (ICORN) som förmedlar kontakter mellan de konstnärer som söker skydd och en fristad. Att erbjuda en fristad innebär att finansiera bostad och uppehälle. beslutade 2017-03-06, KF 18, att återremittera ärendet till förvaltningen för att ställa en intresseförfrågan till Dalslandskommunerna Dals-Ed, Mellerud, Färgelanda, Åmål samt Stenebyskolan om medverkan att skapa en kommunal fristad för kulturella utövare. Svar har nu kommit in från övriga Dalslandskommuner. Dals-Ed, Mellerud och Färgelanda kommuner svarar att de avstår medverkan i kommunal fristad för kulturella utövare, medan Åmåls kommun svarar att de kan tänka sig att delta under förutsättning att de andra kommunerna svarar ja. Stenebyskolan är intresserad av att vara en del av fristadsprojektet men har inte kapaciteten att delta för närvarande och de önskar därför ett omtag längre fram när förutsättningarna har förändrats. Västra Götalandsregionen driver aktivt frågan om fristad för kulturella utövare. Beredande organ Kommunchefens tjänsteskrivelse 2019-03-25 s beslut 2017-03-06 18 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2017-02-15 29 Kommunstyrelsens utbildningsutskotts förslag till beslut 2017-01-25 7 Kommunchefens och utbildningschefens tjänsteskrivelse 2017-01-23 Kommunstyrelsens beslut 2016-05-11 139 Kommunstyrelsens utbildningsutskotts förslag till beslut 2016-04-20 31 Kommunchefens, utbildningschefens och kulturchefens tjänsteskrivelse 2016-04-15 Kommunstyrelsens utbildningsutskotts förslag till beslut 2019-05-15 50 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2019-06-04 171
17(23) s beslut beslutar att bordlägga ärendet.
18(23) Socialchefen Fyrbodals kommunalförbund VästKom KF 93 Dnr. KSN 2019-000487 Ersättning för hemtjänst i annan kommun 2019 Från den 1 maj 2011 har riksdagen beslutat om möjligheter för en vistelsekommun att bl.a. erhålla ersättning från bosättningskommun för utförd hemtjänst vid tillfällig vistelse i kommunen. Något fast ersättningsbelopp anges inte, utan i propositionen anges att bosättningskommunen ska ersätta vistelsekommunen enligt den ersättningsnivå som bosättningskommunen tillämpar. Problemet är att en sådan hantering kan innebära tolkningsproblem om vad som är godkända kostnader i underlaget och därmed leda till stridigheter mellan kommunerna. VästKoms styrelse rekommenderar kommunerna i länet ett fast belopp för hemtjänst på samma sätt som VästKom årligen anger kostnadsnivån för utförd hemsjukvård. VästKoms styrelse beslutade 2012-03-30 att rekommendera de 49 kommunerna i länet att ersättningsnivån för hemtjänst utgår från de kostnader som härleds från Lagen om Valfrihetssystem (LOV) som flera kommuner infört. VästKom har sedan 2012 rekommenderat länets kommuner om att tillämpa gemensamt timpris för hemtjänst i annan kommun. Sedan 2014 har VästKoms rekommendation baserats på ett genomsnitt för timpriset hos länets LOVkommuner samt att justering sker årligen i enlighet med SKL:s årliga nationella kartläggning av timpriser för hemtjänst hos LOV-kommuner. Förslaget är att VästKom tillämpar samma nivåökning i rekommendation till länets kommuner som SKL:s årliga kartläggning visar. Ersättningsnivån för 2019 rekommenderas till 412 kr/timma för biståndsbedömd hemtjänst. 2019 års ersättningsnivå innebär en ökning med 2,7 % jämfört med 2018. Beredande organ Kommunchefen och socialchefens tjänsteskrivelse 2019-05-10 Kommunstyrelsens sociala utskotts förslag till beslut 2019-05-16 42 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2019-06-04 172 s beslut beslutar att anta VästKoms rekommendation att besluta om en ersättningsnivå för 2019 på 412 kr per timma för hemtjänst vid tillfällig vistelse i annan kommun än hemkommunen.
19(23) Socialchefen Fyrbodals kommunalförbund VästKom KF 94 Dnr. KSN 2019-000487 Ersättning för hemsjukvård i annan kommun 2019 Sedan 1 januari 1999 har de 49 kommunerna i Västra Götaland ansvar för hemsjukvård i ordinärt boende i enlighet med det avtal om ansvar inom hälsooch sjukvården som då tecknades. Kommunerna har därmed övertagit Västra Götalandsregionens (VGR) lagstadgade ansvar att bedriva hemsjukvård. I avtalet finns inga undantag redovisade utan kommunerna har iklätt sig ett ansvar att ge hemsjukvård till befolkningen på samma villkor som om VGR fortsatt med eget ansvar för hemsjukvården. Enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 3 ska varje landsting erbjuda en god hälso- och sjukvård åt dem som är bosatta i landstinget. Det innebär att kommunerna i Västra Götaland ska ge hemsjukvård i ordinärt boende åt personer bosatta inom länet, oavsett de är kommuninvånare eller inte. Kommunen kan inte neka insats till icke kommuninvånare med hänvisning till resursbrist utan alla sökanden ska behandlas lika. Landstingens ansvar för hälso- och sjukvård till befolkningen utgår från folkbokföringsbegreppet, inte vistelsebegreppet. Enligt HSL 4 kan ett landsting ge sjukvård till personer som vistas i landstingsområdet utan att vara bosatt där. Det finns ett avtal mellan samtliga landsting, riksavtalet för utomlänsvård, som reglerar den ekonomiska ersättningen när vård ges av annat landsting än där den enskilde är bosatt. VästKom rekommenderar kommunerna i Västra Götaland att också följa avtalet sinsemellan. För sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och behandling som beslutas av arbetsterapeut eller sjukgymnast, rekommenderas kommunerna att under 2019 följa det belopp som fastställts av Samverkansnämnden för Västra sjukvårdsregionen. Västra sjukvårdsregionen har för 2019 harmoniserat priserna med Södra sjukvårdsregionen. En ny kategorisering av yrkeskategorierna genomfördes 2018 och sedan dess ingår såväl distriktsköterska och sjukgymnast i kategorin "Besök hos övriga yrkeskategorier i primärvård (inklusive medicinsk service)". Beloppet är för 2019 satt till 669 kr/timma både för sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och för behandling som beslutas av fysioterapeut/ arbetsterapeut. Beredande organ Kommunchefen och socialchefens tjänsteskrivelse 2019-05-10
20(23) Kommunstyrelsens sociala utskotts förslag till beslut 2019-05-16 41 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2019-06-04 173 s beslut beslutar att anta VästKoms rekommendation att besluta om en ersättningsnivå 2019 på 669 kr per timma för hemsjukvård, som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och för behandling som beslutas av fysioterapeut/arbetsterapeut, vid tillfällig vistelse i annan kommun än hemkommunen.
21(23) KF 95 Inkomna frågor Fråga till Britt-Inger Sandström gruppledare (SD) från Per Eriksson (S) om tågförbindelse Oslo - Göteborg genom Dalsland s beslut tar del av informationen och bordlägger ärendet.
22(23) KF 96 Kommande fullmäktigeärenden tar del av kommande fullmäktigeärenden. s beslut tar del av informationen.
23(23) KF 97 Redovisning av delgivningar Sydvästra Värmland och Norra Dalslands överförmyndarnämnd ekonomisk prognos maj 2019 Sydvästra Värmland och Norra Dalslands överförmyndarnämnd verksamhetsplan 2020 Sydvästra Värmland och Norra Dalslands överförmyndarnämnd ekonomisk prognos maj beslut Sydvästra Värmland och Norra Dalslands överförmyndarnämnd verksamhetsplan 2020 beslut s beslut tar del av informationen.