K ALLELSE MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN 2015-08-25 Tid och plats Kl 19.00 Angarnsrummet, Tuna huset, Vallentuna Kallade tjänstemän Yvonne Fredriksson, avdelningschef bygglov Erik Moelv, avdelningschef miljö Tobias Pettersson, avdelningschef kart och mät Henrik Enskär, nämndsekreterare Övriga kallade Vallentuna den 18 augusti 2015 Ylva Mozis Ordförande Henrik Enskär Sekreterare Tfn: 08-587 850 00
2 (18) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Val av justerare... 3 2. Fastställande av dagordning... 4 3. Information från avdelningarna... 5 4. Anmälan om vattenverksamhet avseende anläggning av våtmark på Bällsta 2:789 (MSN 2015.067)... 6 5. Månadsuppföljning till och med juni, tjänsteskrivelse (MSN 2015.020)... 7 6. ARTINGE 2:9 (Artingevägen 16), ansökan om bygglov i efterhand och utdömande av byggsanktionsavgift. Dnr. 2015-385 (MSN 2015.076)... 8 7. SNAPPTUNA 5:4 (Gullvivsvägen 13) ansökan om bygglov för tillbyggnad av uterum, avvikelse prickmark, dnr 2015-225 (MSN 2015.077)... 10 8. UTHAMRA 1:116 (Hällmarksvägen 22), Ansökan om bygglov för tillbyggnad av balkong, Dnr 2015-013 (MSN 2015.060)... 11 9. VALLENTUNA PRÄSTGÅRD 1:38 (SOMMARVÄGEN 7), Byggsanktion för tillbyggnad av enbostadshus, Dnr. SHBG20 (MSN 2015.073)... 12 10. VALLENTUNA PRÄSTGÅRD 1:38, Bygglov i efterhand för tillbyggnad av enbostadshus, dnr SHBG 2015-000630 (MSN 2015.074)... 13 11. Anmälningslistan 2015-06-12 2015-08-16...15 Kallelsen finns också i elektroniskt format på www.vallentuna.se.
3 (18) 1. Val av justerare
4 (18) 2. Fastställande av dagordning
5 (18) 3. Information från avdelningarna
6 (18) 4. Anmälan om vattenverksamhet avseende anläggning av våtmark på Bällsta 2:789 (MSN 2015.067) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antar föreslaget yttrande och överlämnar det till Länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Vallentuna kommun har lämnats tillfälle att yttra sig över anmälan om vattenverksamhet avseende anläggning av vattenverksamhet, våtmark för renande av dagvatten inom Tingvallaområdet. Våtmarken planeras att anläggas på fastigheten Bällsta 2:789. Länsstyrelsen har medgett förlängd svarstid till 31 augusti 2015. Parallellt med detta yttrande över vattenverksamhet handlägger miljöavdelningen i Vallentuna kommun anmälan om dagvattenanläggning där funktionskrav för våtmarken och underhållsansvar kommer att tas upp i tillsynsmyndighetens svar. Diarienummer för detta ärende hos miljö och samhällsbyggnadsnämnden i Vallentuna kommun är 2015-511.427 Beslutsunderlag 1. Remiss, anmälan om vattenverksamhet avseende utfyllnad och grävning i våtmark och anläggande av stödmur på fastigheten Kragsta 1:5 2. Yttrande över anmälan om vattenverksamhet avseende anläggning av våtmark på Bällsta 2:789 3. Naturvärdesobjekt 18 Expedieras till Akten Miljoskydd.stockholm@lansstyrelsen.se
7 (18) 5. Månadsuppföljning till och med juni, tjänsteskrivelse (MSN 2015.020) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner förvaltningens månadsuppföljning. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet efter sex månader av verksamhetsåret. Den samlade helårsprognosen för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden är att verksamheterna kommer att följa budget. Lägre intäkter inom miljöverksamheten kompenseras av högre intäkter inom övriga områden. Prognosen gällande miljöskydd är osäker eftersom personalomsättning och vakanser kan ge en ytterligare minskning av intäkterna. Ärendets tidigare behandling Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-03-24 39 Beslutsunderlag 1. Månadsuppföljning till och med juni, tjänsteskrivelse 2. Månadsuppföljning till och med juni 2015 Expedieras till Akten
8 (18) 6. ARTINGE 2:9 (Artingevägen 16), ansökan om bygglov i efterhand och utdömande av byggsanktionsavgift. Dnr. 2015-385 (MSN 2015.076) Förslag till beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 5 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att ta ut en byggsanktionsavgift om 25 320 kronor för att utan bygglov ha utfört åtgärden. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 31, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 10 kap 23-25, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att fastställa inlämnad kontrollplan och lämna startbesked för åtgärden i efterhand. Avgiften för bygglovet är 7 561 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation skickas som bilaga till detta beslut. Faktura kommer att skickas i separat kuvert. Fakturering för förenklad nybyggnadskarta om 1 291 kronor (enligt avtal) görs i samband med faktureringen av bygglovet (endast en faktura skickas ut). Skäl för beslutet Åtgärden strider inte mot områdesbestämmelser, förutsätter inte planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 PBL, och bedöms uppfylla de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 PBL i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Åtgärden kan antas komma att uppfylla de krav som gäller enligt PBL eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen varför ett startbesked lämnas. Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs inte kontrollansvarig. Innan åtgärden kan anses vara slutförd enligt PBL ska slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 34 PBL. För att kunna lämna slutbesked ska byggherren lämna in följande: Fastställd kontrollplan daterad och underskriven Ett bygglov upphör gälla, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Startbeskedet upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ärendet i korthet Det har 2015-04-14 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden inkommit en ansökan om bygglov i efterhand som avser tillbyggnad av ett befintligt bostadshus med ett vardagsrum om 28 kvm. Fastigheten ligger utanför område med detaljplan men i område med sammanhållen bebyggelse och är
9 (18) 3 834 kvm stort. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2015-08-18 2. förklaring till nämnd artinge 2_9 3. artinge situationsplan 4. artinge planritning 5. artinge fasadritning 6. artinge kontrollplan Expedieras till Akten Genom delgivning till: sökanden Genom kungörelse: i Post- och inrikes tidningar fastighetsägare (om annan än sökande) till ägare till fastigheterna Artinge 2:4 Artinge 2:5 Artinge 2:6 Artinge 2:1
10 (18) 7. SNAPPTUNA 5:4 (Gullvivsvägen 13) ansökan om bygglov för tillbyggnad av uterum, avvikelse prickmark, dnr 2015-225 (MSN 2015.077) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 30, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Skäl för beslutet Åtgärden avviker från detaljplanens bestämmelser avseende att ansökan gäller att bygga på punkt prickad mark som enligt detaljplan inte får bebyggas. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ärendebeskrivning Det har 2015-03-25 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden inkommit en ansökan om tillbyggnad av enbostadshus med ett uterum som delvis ligger på punkt prickad mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Förslaget som har kommit in är också bristfälligt på det sättet att det kan inte tillgodose BBR-kravet på direkt dagsljus i vardagsrummet och kravet på utrymnings vägar har inte redovisats. Beslutsunderlag 1. tjänsteskrivelse SNAPPTUNA 5:4 (GULLVIVSVÄGEN 13) 2. snapptuna grundplanritning 3. snapptuna planritning takplan 4. snapptuna fasadritning 5. snapptuna situationsplan 6. snapptuna vyer 7. snapptuna skrivelse Expedieras till Akten Genom delgivning till: sökanden Genom kungörelse: i Post- och inrikes tidningar fastighetsägare (om annan än sökande) till ägare till fastigheterna Snapptuna 5:3 Snapptuna 5:5 Snapptuna 2:1
11 (18) 8. UTHAMRA 1:116 (Hällmarksvägen 22), Ansökan om bygglov för Beslut tillbyggnad av balkong, Dnr 2015-013 (MSN 2015.060) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 30, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad av balkong. Skäl för beslutet Åtgärden avviker från detaljplanens bestämmelser avseende största tillåtna byggnadsarea och avvikelsen bedöms inte vara en sådan liten avvikelse som avses i 9 kap 31 b PBL. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ärendebeskrivning Det har 2015-01-15 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden inkommit en ansökan om tillbyggnad av befintlig balkong med 6,4 m². Befintlig balkong har en byggnadsarea om 6,5 m². Byggnads- respektive bruttoarea för befintlig byggnad är 120 m² respektive 190 m². Enligt detaljplanen är det tillåtet att bygga en huvudbyggnad med en största byggnadsarea om 90 m² och en största bruttoarea om 180 m². Berörda sakägare har inte hörts i ärendet. Ärendets tidigare behandling Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-23 100 Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse UTHAMRA 1:116 (HÄLLMARKSVÄGEN 22) 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan och fasader 5. Planritning med illustration 6. Protokollsutdrag, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 100/2015 Expedieras till Akten Genom delgivning till: sökanden Genom kungörelse: i Post- och inrikes tidningar fastighetsägare (om annan än sökande) till ägare till fastigheterna Uthamra 1:322 Uthamra 1:323 Uthamra 1:334 Uthamra 6:44 Uthamra 1:24
12 (18) 9. VALLENTUNA PRÄSTGÅRD 1:38 (SOMMARVÄGEN 7), Byggsanktion för tillbyggnad av enbostadshus, Dnr. SHBG20 (MSN 2015.073) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att ta ut en byggsanktionsavgift för att ha påbörjat utan startbesked för det som byggts. Avgiften är 11 125 kronor, enligt 9 kap.1, plan- och byggförordning (2011:338), PBF. Avgiftsspecifikation skickas som bilaga till detta beslut. Faktura kommer att skickas i separat kuvert. Skäl för beslut En byggsanktionsavgift enligt 11 kap. plan- och bygglagen (2010:900) ska tas ut för de överträdelser och med det belopp som följer av 9 kapitlet i plan- och byggförordningen, PBF(2011:338). Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ärendebeskrivning Sökanden har valt att söka bygglov i efterhand för det som inte utfördes i enlighet med med startbesked för bygglovsbefriad attefallsåtgärd. Därmed ska byggsanktionsavgift tas ut för överträdelsen. Denna avgift är halverad eftersom en anmälan var inlämnad. Beslutsunderlag 1. VALLENTUNA PRÄSTGÅRD 1:38 (SOMMARVÄGEN 7), Byggsanktion för tillbyggnad av enbostadshus, Dnr. SHBG2014-000577 2. Karta 3. Anmälan 4. Situationsplan 5. Planritning 6. Lägeskontroll 7. Byggdsanktionsavgift Expedieras till -akt Genom delgivning till: -sökanden Genom kungörelse: -i Post- och inrikes tidningar -delägare till fastigheten (annan än sökande)
13 (18) 10. VALLENTUNA PRÄSTGÅRD 1:38, Bygglov i efterhand för tillbyggnad av enbostadshus, dnr SHBG 2015-000630 (MSN 2015.074) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 31b, plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att bevilja bygglov för tillbyggnad av ett enbostadshus med ett inglasat uterum. För åtgärderna behövs det inte något tekniskt samråd eller kontrollansvarig. Inlämnad kontrollplan fastställs med ett tillägg om möjlighet till utrymning vid brand (Boverkets byggregler, BBR 5:3). Startbesked ges för åtgärden (10 kap 22 PBL). Avgiften för bygglovet är 10 014 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommun-fullmäktige). Avgiftsspecifikation skickas som bilaga till detta beslut. Faktura kommer att skickas i separat kuvert. Skäl för beslut Åtgärden avviker från detaljplanens bestämmelser men avvikelsen bedöms vara liten. Avvikelse från detaljplanens bestämmelser finns redan på fastigheten. I den samlade bedömningen av nu sökt avvikelse och tidigare har avvikelser som godtagits uppskattas den totala avvikelsen som liten. Åtgärden bedöms förenlig med detaljplanens syfte och uppfyller de krav som följer av 2 kap 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 PBL och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 PBL. Bygglov får därför ges, enligt 9 kap 31b PBL. Upplysningar Åtgärden får påbörjas (är påbörjad) och får tas i bruk eftersom miljö- och samhälls-byggnadsnämnden ger ett startbesked i detta beslut. Tillbyggnaden får inte tas i bruk förrän slutbesked lämnats. För att få ett slutbesked ska byggherren meddela bygglovenheten att slutbesked önskas, intyga att åtgärderna utförts i enlighet med lämnat lov och lämna in den fastställda kontrollplanen signerad med datum för utförd kontroll tillsammans med tillagd kontroll (BBR 5:3) enligt detta beslut. Ärendebeskrivning Det har med anledning av ett annat ärende avseende tillbyggnad utan bygglov (attefallsåtgärd) om högst 15 m2 som blev större ansökts om bygglov för det utförda. Byggsanktion tas ut i det ursprungliga ärendet, dnr: SHBG 2014-000577. Ansökan har prövats som liten avvikelse mot gällande detaljplans bestämmelser avseende högsta tillåtna byggnadsarea. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Lägeskontroll 5. Planritning 6. Fasadritningar 7. Kontrollplan Expedieras till -akt Genom delgivning till: -sökanden Genom kungörelse: -i Post- och inrikes tidningar,
14 (18) -delägare till fastigheten Vallentuna prästgård 1:38 (annan än sökande), -ägare till fastigheterna: Vallentuna prästgård 1:31,1:32, 1:33, 1:37, 1:39, 1:44, 1:45 och 1:163.
15 (18) 11. Anmälningslistan 2015-06-12 2015-08-16 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna. Delegationsbeslut In/Ut-datum Diarienr Initierare Rubrik 2015-06-17 MSN 2015.054-4 Tobias Pettersson (Vallentuna Kommun) Tilldelningsbeslut, direktupphandling konsultstöd i projekt "Detaljplaner i databas" 2015-06-17 MSN 2015.023-23 Yvonne Fredriksson (Vallentuna kommun) 2015-07-13 MSN 2015.023-27 Yvonne Fredriksson (Vallentuna kommun) 2015-07-23 MSN 2015.023-29 Erik Moelv (Vallentuna kommun) 2015-08-14 MSN 2015.023-32 Yvonne Fredriksson (Vallentuna kommun) 2015-08-17 MSN 2015.006-15 Bygglovavdelningen (Vallentuna Kommun) 2015-08-17 MSN 2015.006-16 Miljöavdelningen (Vallentuna kommun) Godkännande av förrättning, avstyckning från Kårsta-Rickeby 2:48 samt anläggningsåtgärd berörande Kårsta-Rickeby 2:48 och styckningslotterna Godkännande av förrättning, avstyckning ifrån Solsta 7:1, fastighetsreglering berörande Solsta 7:1, 2:21, 2:30 och styckningslotten samt anslutning till Solsta ga:3 Godkännande av förrättning, fastighetsreglering berörande Lilla Benhamra 1:1 och Husa 2:5 samt omregistrering av Husa 2:5 till Lilla Benhamra 1:5 Godkännande av förrättning, avstyckning från Vadaby 5:1 Delegationslista bygg 2015-06-12 2015-08-16 Delegationslista miljö 2015-06-12-2015-08-16 Skrivelser In/Ut-datum Diarienr Initierare Rubrik 2015-06-15 Justitieombudsmannen, JO Beslut från JO, dnr 2014-000043, att inte vidta någon ytterligare åtgärd 2015-06-15 Får ej visas enligt PUL Överklagande av beslut
16 (18) om förbud att släppa ut avloppsvatten, Nygård 1:5, Dnr 2013-000917- 424 2015-06-15 SITA Sverige AB Överklagande av beslut om miljörättsligt ansvar för efterbehandling av Grandalatipopen, Körlinge 3:1, Dnr 2013.037 2015-06-16 Kommunfullmäktige (Vallentuna kommun) 2015-06-16 Kommunfullmäktige (Vallentuna kommun) 2015-06-16 Kommunfullmäktige (Vallentuna kommun) 2015-06-17 MSN 2014.088-14 Mark- och miljödomstolen, Nacka tingsrätt 2015-06-18 MSN 2012.158-7 Länsstyrelsen i Stockholms län Protokollsutdrag, fullmäktige 63/2015, Resultatöverföring från 2014 års bokslut Protokollsutdrag, fullmäktige 66/2015, Kommunplan 2016-2018 Protokollsutdrag, fullmäktige 73/2015, Arkivreglemente Dom i mål P 299-15 avseende bygglov för tranformatorstation på fastigheten Hacksta 1:1, överklagandet avslås Beslut, 5051-44688- 2012, avseende föreläggande med anledning av anmälan om miljöfarlig verksamhet på fastigheten Gillinge 1:4, överklagandet avslås 2015-06-17 Får ej visas enligt PUL Överklagande av delegationsbeslut, Dnr 2015-000104-424, avseende förbud att släppa ut avloppsvatten, Artinge 2:5 2015-06-18 Får ej visas enligt PUL Överklagande av beslut, Dnr 2015-000164-424, avseende infiltrationen, Mariedal Lena 20 2015-06-25 MSN 2014.134-4 Länsstyrelsen i Stockholms län Meddelande om överklagande av Länsstyrelsens beslut avseende fastigheten Stora Mällösa 1:14 2015-06-29 Åklagarmyndigheten Underrättelse om beslut att förundersökning inte inleds, brott mot livsmedelslagen 2015-06-30 Får ej visas enligt PUL Överklagande av beslut, Dnr 2014-894, avseende sanktionsavgift, Stora
17 (18) Mällösa 1:14 och 1:37 2015-06-30 Får ej visas enligt PUL Överklagande av beslut, Dnr 2015-000120-424, angående förbud att släppa ut avloppsvatten, Husby Gård 2015-06-30 Får ej visas enligt PUL Överklagande av beslut vid inspektion av avlopp på fastigheten Artinge 2:6 2015-07-02 MSN 2014.156-31 Rönnberg Holding AB Överklagande av beslut om tillsyn angående upplag/belastning av mark, SHBG 2014-000043, Vallentuna- Ekeby 2:238 2015-07-02 Länsstyrelsen i Stockholms län 2015-07-02 MSN 2015.067-1 Länsstyrelsen i Stockholms län 2015-07-06 Länsstyrelsen i Stockholms län Meddelande om överklagande av Länsstyrelsens beslut avseende fastigheten Slumsta 1:26 Remiss, anmälan om vattenverksamhet avseende utfyllnad och grävning i våtmark och anläggande av stödmur på fastigheten Kragsta 1:5 Överklagande i fråga om beslut om positivt förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus på fastigheten Ösby 2:2 2015-07-10 Henrik Enskär [MAKULERAD]Beslut angående tillsyn av vattenverksamhet på fastigheten Lövsättra 1:12 i Vallentuna kommun 2015-07-10 Länsstyrelsen i Stockholm län Beslut angående tillsyn av vattenverksamhet på fastigheten Lövsättra 1:12 i Vallentuna kommun 2015-07-21 Mahmud Sajedi Överklagande, beviljat bygglov Vallentuna Prästgård 1:6 2015-07-22 Mark- och miljödomstolen, Nacka tingsrätt Dom, överklagande bygglov Sundby 1:2: Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet 2015-07-29 MSN 2015.062-9 Får ej visas enligt PUL Överklagande, förhandsbesked Lilla
18 (18) Torkan 1:1, 1:2 och 1:4 2015-07-30 Får ej visas enligt PUL Överklagande, förbud att släppa ut avloppsvatten 2015-08-10 Länsstyrelsen i Stockholms län 2015-08-10 Länsstyrelsen i Stockholms län 2015-08-10 Länsstyrelsen i Stockholms län 2015-08-11 Länsstyrelsen i Stockholms län Beslut, överklagande av Länsstyrelsens beslut avseende fastigheten Ösby 2:2, Länsstyrelsen avvisar överklagandet såsom för sent inkommet Skrivelse, överklagande av Länsstyrelsens beslut avseende fastigheten Ösby 2:2, Länsstyrelsen överlämnar handlingar till Mark-och miljödomstolen Beslut, överklagande av beslut att bevilja bygglov för nybyggnad av stall och garage/förråd på fastigheten Garns- Gillberga 1:2, Länsstyrelsen avslår överklagandena Remiss, ansökan om tillstånd till transport av avfall, Dnr 562-27732- 2015