KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 1 (16) Plats och tid Björkhemsvägen 13, Kristianstad kl 10.00 11.55 Beslutande Fredrik Axelsson (M) Pierre Månsson (FP) Sven Nilsson (C) Kalle Heise (MP) Agneta Wandefors-Hörström (S Anders Sensson (S) Niclas Nilsson (SD) Övriga närvarande Göran Persson, kommundirektör Eva Mårtensson, informationschef Magnus Haara, kanslichef Patrik Möller, tf avdelningschef Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Lena Carlsson, sekreterare Leif Rülf, personaldirektör Åsa Simnonsson, avdelningschef Utses att justera Anders Svensson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2011-08-31 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 296-306 Lena Carlsson Ordförande... Pierre Månsson Justerande. Anders Svensson Organ Sammanträdesdatum 2011-08-24 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp 2011-09-01 Datum då anslaget tas ned 2011-09-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift... M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\01_AU 1a sida 110824.docx
Lena Carlsson M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\01_AU 1a sida 110824.docx
KALLELSE med föredragningslista 2011-08-17 Sekreterare: Lena Carlsson Tfn 044-135626 E-post: lena.carlsson.@kristianstad.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Björkhemsvägen 13, Kristianstad Onsdagen den 24 augusti 2011 klockan 10.00 Kommunstyrelsen Plats och tid Spara denna kallelse till kommunstyrelsens sammanträde 2011-09-21. Fastställelse av dagordning Val av justerare AU KS Information arbetsutskottet Kl 10.00-10.30 Lokalförsörjningsprocessen Ulf Börjesson Kl 10.30-10.40 Balsgård Kimmo Rumpunnen, Balsgård Delgivning arbetsutskottet 1A E-post till Försvarsmakten angående Rinkaby-fältet. Bil. B IT-nämnd Skåne Nordost sammanträdesprotokoll 2011-06-27. Bil. Ärenden 2 KS Utjämningskommitténs betänkande, SOU 2011:39 Dnr KS 2011/573 Dpl 010 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-08- Förslag till remissvar avseende Utjämningskommitténs betänkande SOU 2011:39 3 KS Ny detaljplan Kristianstad 4:48 m fl Fördelningsstation Dnr KS 2011/715 Dpl 232 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-08-16 Kartbilaga 4 KS Förslag till justering av modell för arvodering av förtroendevald vid kommunens bolag Dnr KS 2011/587 Dpl 010 Kommunstyrelsens ordförandes förslag 2011-08-15 Modell för arvodering av förtroendevalda vid kommunens bolag
KRISTIANSTADS KOMMUN KALLELSE med föredragningslista 5 KS Ett Livskraftigt näringsliv i Kristianstad en näringspolitisk strateg för Kristianstads kommun Dnr KS 2011/331 Dpl 110 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-08-10 Förslag till näringslivspolitisk strategi för Kristianstads kommun 2011-08-10 Remissammanställning 2011-08-10 6 - Byastämmor 2011 Dnr KS 2011/716 Dpl 010 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-06-29 7 KS Medborgarförslag Hjälp att samla in sopor till återvinningscentralen Dnr KS 2010/815 Dpl 910 Skrivelse till Gunnel Svensson 2011-07-26 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-07-04 Renhållningen Kristianstads yttrande 2011-01-13 Medborgarförslag från Gunnel Svensson 2010-10-06 8 KS Medborgarförslag Sätt upp webbkamera i Åhus för övervakning av väder och temperatur Dnr KS 2010/923 Dpl 910 Skrivelse till Mats Arvidsson 2011-07-26 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-07-05 Räddningstjänstens yttrande 2011-04-27 Medborgarförslag från Mats Arvidsson 2010-11-09 9 KS Medborgarförslag Åhus hamn och dess framtid Dnr KS 2010/1032 Dpl 910 Skrivelse till Bengt Magnusson 2011-07-26 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-07-05 Åhus Hamn & Stuveri AB yttrande 2011-02-17 Medborgarförslag från Bengt Magnusson 2010-12-06 10 KS Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete Bordlagt Au 2011-08-17 Pierre Månsson Ordförande M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\02_AU KALLELSE 110824.docx
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 2 AU 296 Informationer Lokalförsörjningsprocessen Ulf Börjesson och Göran Persson. Balsgård Kimmo Rumpunnen och Charlotte Lorentz Hjort. Jan Westbergs övergång till kommunledningskontoret Göran Persson. Öppettider på naturum Patrik Möller. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\03_Informationerl.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 3 AU 297 Delgivningar Hid.nr 2011.4235 E-post till Försvarsmakten angående Rinkaby-fältet. Hid.nr 2011.4246 IT-nämnd Skåne Nordost sammanträdesprotokoll 2011-06-27. Beslut Till handlingarna. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\04_Delgivningar.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 4 AU 298 Utjämningskommitténs betänkande SOU 2011:39 Dnr KS 2011/573 Dpl 010 Kristianstads kommun har tillsammans med landets övriga kommuner och landsting jämte med statliga myndigheter inbjudits att lämna synpunkter på utjämningskommitténs betänkande. Utjämningskommittén har haft som uppdrag att utvärdera och utreda systemet för kommunalekonomisk utjämning samt vid behov föreslå förändringar. Föreslagna förändringar föreslås införas 2013. De största förändringarna sker i kostnadsutjämningssystemet respektive strukturbidraget. Kostnadsutjämningen består av tio olika delkomponenter. Nuvarande utjämningssystem har en del brister och det nya förslaget kan inte heller anses beskriva en absolut sanning, men bedöms sammantaget ge en högre grad av likvärdiga förutsättningar för kommunerna. Kommunförbundet Skåne har under sommarmånaderna framtaget ett remissvar i vilket kommunledningarnas framförda synpunkter har beaktats (bilaga 1). Därutöver har frågan lyfts vid ett sammanträde där merparten av ekonomicheferna i Skåne Nordost deltog. Förändringar av ett utjämningssystem leder alltid till nya och oväntade förutsättningar för kommunerna. Den mest tveksamma delmodellen synes vara löner. Med tanke på osäkerheten för denna delmodell bör starka skäl finnas att det 50-procentiga genomslaget skall finnas kvar. En noggrann återkommande uppföljning av kostnadsutjämningens styrparametrar bör göras. Det är endast genom goda argument och övertygande fakta som legitimitet och trovärdighet ges till systemet. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-08-16 M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\05_Utjämningskommitténs betänkande 2011-39.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 5 Förslag till remissvar avseende Utjämningskommitténs betänkande SOU 2011:39 bilaga 1 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Kristianstad instämmer i det remissvar som Kommunförbundet Skåne utarbetat. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\05_Utjämningskommitténs betänkande 2011-39.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 6 AU 299 Ny detaljplan Kristianstad 4:48 m fl Fördelningsstation Dnr KS 2011//715 Dpl 232 Flytt av C4 Energis fördelningsstation vid Barbackaområdet till en ny lokalisering norr om kanalen behöver prövas i en detaljplan då anläggningen ger en betydande påverkan på omgivningen. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-08-16 Kartbilaga Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Uppdra åt byggnadsnämnden att upprätta förslag till detaljplan - Uppdra åt byggnadsnämnden att genomföra en planutredning för översiktlig utveckling av intilliggande områden. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\06_Ny detaljplan Kristianstad 4-48 m fl.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 7 AU 300 Förslag till justering av modell för arvodering av förtroendevald vid kommunens bolag (antagen av kommunstyrelsen 2001-12-19) Dnr KS 2011/587 Dpl 010 Justeringen innebär justering av belopp samt maximering av belopp som kan utgå när sammanträde hålls med såväl moderbolag som dotterbolag samma dag. Kommunstyrelsens ordförandes förslag 2011-08-15 Modell för arvodering av förtroendevalda vid kommunens bolag Kommunstyrelsens ordförandes förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Anta bilagt förslag till justering av modell för arvodering av förtroendevalda vid kommunens bolag - Uppdra åt stämmoombuden att rekommendera respektive bolagsstämma att fastställa sina styrelsearvoden och revisorsarvoden enligt bilaga. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunstyrelsens ordförandes förslag. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\07_Förslag till justering av modell för arvodering av förtroendevald vid kommunens bolag.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 8 AU 301 Ett livskraftigt näringsliv i Kristianstad en näringspolitisk strategi för Kristianstads kommun Dnr KS 2011/331 Dpl 110 Den näringslivspolitiska strategin innehåller ett antal insatsområden som pekar ut huvudinriktningen för Kristianstads samlade arbete med lokal näringslivsutveckling och lokal näringslivsutvecklig och lokalt företagsklimat. Innehållet i strategin förväntas framöver utgöra en del av berörda förvaltningars verksamhetsplan och budget och kommer därför att årligen följas upp och utvecklas men tar däremot inte bort behovet av andra viktiga satsningar på olika kommunala områden, exempelvis infrastruktur, boende och turism. Utan att göra anspråk på att omfatta alla områden som påverkar näringslivsutvecklingen, beskriver strategin på vilket sätt det näringslivspolitiska arbetet bidrar till att uppfylla visionen Kristianstad växer. Åtgärder som följer av den näringslivspolitiska strategin kommer Kristianstads kommun att genomföra i samverkan med det lokala näringslivet, med Hässleholm och övriga kommuner i nordöstra Skåne sam med andra aktörer i regionen. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-08-10 Förslag till näringslivspolitisk strategi för Kristianstads kommun 2011-08-10 Remissammanställning 2011-08-10 M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\08_Näringslivspolitisk strategi.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 9 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Ställa sig bakom kommunledningskontorets förslag till näringslivspolitisk strategi för Kristianstads kommun. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet beslutar bordlägga ärendet. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\08_Näringslivspolitisk strategi.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 10 AU 302 Byastämmor 2011 Dnr KS 2011/716 Dpl 010 Kristianstads kommun har under flera år genomfört offentliga möten mellan ledande politiker och befolkningen över hela kommunytan, sammanlagt 39 platser. Tanken är att möten, som vii kallar byastämma skall genomföras på samtliga platser under en mandatperiod, fördelat över åren 1-3 under perioden. Under oktober och november föreslås byastämmor genomföras på 12 platser; Äsphult, Maglehem, Ovesholm, Åhus-Horna, Fjälkestad, Viby, Djurröd, Olseröd, Ö Sönnarslöv, Hörröd, Nym och Vä-Öllsjö. Samtliga byastämmor föreslås hållas vardagskvällar 25/10, 27/10, 8/11 och 10/11, tre platser vid varje tillfälle. Äsphult Maglehem Ovesholm Åhus-Horna Fjälkestad Viby Djurröd Olseröd Ö Sönnarslöv Hörröd Nymö Vä Öllsjö M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\09_Byastämmor 2011.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 11 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-06-29 Arbetsutskottets behandling Beslut - Arbetsutskottet beslutar genomföra byastämmor den 25 oktober, 27 oktober, 10 november och den 17 november 2011. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\09_Byastämmor 2011.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 12 AU 303 Medborgarförslag Hjälp att samla in sopor till återvinningscentralen Dnr KS 2010/815 Dpl 910 Gunnel Svensson, Kristianstad har föreslagit i ett medborgarförslag att kommunen ska hjälpa de som är gamla och inte har bil genom att låta Renhållningen hjälpa till att samla in sopor som ska till återvinningscentralen. Förslagsställaren vill att Renhållning någon gång om året kommer till Yllans parkering för uppsamling. Renhållningen i Kristianstad har avgett yttrande över medborgarförslaget. Kommunledningskontoret instämmer i den positiva ton som finns i yttrandet från Renhållningen och föreslår att medborgarförslaget ska anses besvarat. Förslagsställaren har fåt möjlighet att yttra sig över kommunledningskontorets tjänsteutlåtande samt räddningstjänstens yttrande. Skrivelse till Gunnel Svensson 2011-07-26 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-07-04 Renhållningen Kristianstads yttrande 2011-01-13 Medborgarförslag från Gunnel Svensson 2010-10-06 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till vad Renhållningen Kristianstad anfört i yttrande 2011-01-13. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\10_Medborgarförslag - Hjälp att samla in sopor till återvinningscentralen.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 13 AU 304 Medborgarförslag Sätt upp webbkamera i Åhus för övervakning av väder och temperatur Dnr KS 2010/923 Dpl 910 Mats Arvidsson, Kristianstad har föreslagit i medborgarförslag att en webbkamera ska sättas upp i Åhus med bild över stranden. Kamerans placering föreslås bli vid Snickarhaken med utsikt mot Stenshuvud. Syftet med webbkamera skulle vara, förutom att visa vädret samt aktuell temperatur, att marknadsföra kommunens badstränder. Räddningstjänsten har avgivit yttrande 2011-04-27 och kommunledningskontoret 2011-07-05. Förslagsställaren har fått möjlighet att yttra sig över kommunledningskontorets tjänsteutlåtande. Skrivelse till Mats Arvidsson 2011-07-26 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-07-05 Räddningstjänstens yttrande 2011-04-27 Medborgarförslag från Mats Arvidsson 2010-11-09 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Medborgarförslaget avslås med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-07-05. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\11_Medborgarförslag - Sätt upp webbkamera i Åhus för övervakning av väder och temperatur.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 14 AU 305 Medborgarförslag Åhus hamn och dess framtid Dnr KS 2010/1032 Dpl 910 Bengt Magnusson, Kristianstad föreslår bland annat i medborgarförslag att inseglingsrännan i Åhus hamn ska breddas. Åhus Hamn & Stuveri AB har 2011-02-17 avgivit yttrande. Kommunledningskontoret har inget ytterligare att tillägga i ärendet. Skrivelse till Bengt Magnusson 2011-07-26 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-07-05 Åhus Hamn & Stuveri AB yttrande 2011-02-17 Medborgarförslag från Bengt Magnusson 2010-12-06 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Medborgarförslaget avslås med hänvisning till vad Åhus Hamn & Stuveri AB framfört i yttrande 2011-02-17. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\12_Medborgarförslag - Åhus hamn och dess framtid.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 14 M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\12_Medborgarförslag - Åhus hamn och dess framtid.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 15 AU 306 Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete Dnr KS 2008/782 Dpl 160 Arbetsutskottet har 2010-02-17 återremitterat ärendet för förtydligande av mål och syfte. Kommunfullmäktige har 2009-11-10 återremitterat ärendet för jämförelse med den befintliga policyn Kristianstads kommuns policy för kontakter och samverkan med andra länder. Kommunledningskontoret har upprättat nytt förslag till Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete 2011-08-07. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-08-08 Förslag till Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete 2011-08-07 Förteckning över Kristianstads kommuns vänorts- och samarbetsavtal Arbetsutskottets beslut 2010-02-17, 37 samt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2010-02-02 Kommunfullmäktiges beslut 2009-11-10, 238 samt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2009-09-28 EU-kontor, Skåne Nordost 2008-09-08 Kommunstyrelsens beslut 2004-09-15, 202 Kristianstads kommuns policy för kontakter och samverkan med andra länder 2003-11-07 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Fastställa Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\13_Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-24 16 - Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete ersätter Kristianstads kommuns policy för kontakter och samverkan med andra länder (KS 2004-09-15, 202). Arbetsutskottets behandling 2011-08-17 - Arbetsutskottet beslutar bordlägga ärendet. Arbetsutskottets behandling 2011-08-24 - Arbetsutskottet beslutar återremittera ärendet. M:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110824\13_Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete.doc