Omsorgsnämnden 2016-04-21 Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 13:15-15:40 ande ledamöter Gunnel Johansson (S) (ordförande), Tommy Edenholm (KV) (2:e vice ordförande), Dorothea Nilsson (M) 26, 29-32, Ingemar Steneteg (C), Agneta Johansson (L), Wiveca Noren (SPI), Ingrid Johansen (S) ersätter Leif Smith (S) (1:e vice ordförande), Martina Philip Carlsson (C) 27-28, 33 ersätter Dorothea Nilsson (M) Ej tjänstgörande ersättare Harri Kytöharju (KV), Martina Philip Carlsson (C) 26, 29-32 Övriga närvarande Utses att justera Berit Winbladh (omsorgschef), Åsa Johansson (nämndsekreterare), Ann-Kristin Isacsson (ekonom) 27-28, 33, Hanneli Dahl (kommunikatör) 32, Tony Jakobsson (enhetschef) 32 Ingemar Steneteg (C) Justeringens plats och tid Hyltebruk, 2016-04-21 Protokollet omfattar 26-33 Underskrifter Sekreterare... Åsa Johansson Ordförande.... Gunnel Johansson (S) Justerande.... Ingemar Steneteg (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2016-04-21 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... Page 1 of 12
ÄRENDELISTA 26 Godkännande av ärendelista och val av justerare 27 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2016 28 Resultat- och ekonomisk plan REP 2017-2019 omsorgsnämnden 29 Revisionsrapport granskning av kurser och konferenser 30 Granskning förebygga och hantera vårdrelaterade och vårdpåverkande infektioner 31 Anmälan av delegeringsbeslut 2016 32 Information april 33 Övriga ärenden 2016 Page 2 of 12
26 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2016 ON0001 Omsorgsnämnden godkänner ärendelistan och väljer Ingemar Steneteg (C) att tillsammans med ordförande Gunnel Johansson (S) justera protokollet. Page 3 of 12
27 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2016 2016 ON0002 Omsorgsnämnden ställer sig bakom prognos efter 3 månader 2016 och kan konstatera att prognosen beror på nödvändiga externa placeringar enligt LSS, ökade omsorgsbehov på korttidsvistelse/tillsyn/gruppbostad enligt LSS. Prognos grundas på utfall till och med mars månad 2016, utifrån det uppföljningsmaterial som presenterats och kända förutsättningar. Prognosen är osäker då den endast baseras på det vi vet efter årets första tre månader. Vid årets slut prognostiserar omsorgsnämnden en negativ avvikelse om ca 2 900 tkr. Prognosen beror på nödvändiga externa placeringar enligt LSS, ökade omsorgsbehov på korttidsvistelse/tillsyn/gruppbostad enligt LSS. Handlingar i ärendet 42 ON AU Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2016 Page 4 of 12
28 Resultat- och ekonomisk plan REP 2017-2019 omsorgsnämnden 2016 ON0026 Omsorgsnämnden begär utökad ram för REP 2017-2019 enligt identifierade områden i bilaga 1. Omsorgsnämnden ser e- och välfärdsteknik som ett viktigt område, inte bara för nämnden utan för kommunens samtliga verksamheter. Omsorgsnämnden har därför förtydligat bilaga 3:3 (Trygghetsskapande åtgärder) och beslutar att dokumentet ska bifogas omsorgsnämndens Resultatoch ekonomisk plan 2017-2019. Omsorgsnämnden har tagit del av synpunkterna från omsorgskontorets samverkansgrupp. Enligt kommunallagen skall en plan för kommunens ekonomi för en period om tre år tas fram. För att få fram en budget krävs att man tittar på hur nuläget är, hur förutsättningarna inför framtiden ser ut samt vilka faktorer i omvärldens som kan påverka nämnden för perioden. För att få fram denna information krävs det att nämnderna analyserar både sitt nuläge och sin omvärld för att identifiera områden som påverkar nämndens ekonomiska utrymme eller beslutade KF nyckeltal gällande grunduppdraget för perioden 2017-2019. Omsorgskontoret har identifierat områden som finns beskrivna i bifogade bilagor. Handlingar i ärendet 43 ON AU Resultat- och ekonomisk plan REP 2017-2019 omsorgsnämnden Anvisningar REP 2017-2019 Förslag till beslut Omsorgskontorets förslag till beslut Omsorgskontorets förslag inför arbetsutskottets möte Omsorgsnämnden begär utökad ram för REP 2017-2019 enligt identifierade områden i bilaga 1, alternativt beslutar uppdra åt omsorgskontoret att konsekvensbeskriva effektiviseringar enligt uppskattad kostnad i identifierade områden i bilaga 1. Omsorgskontorets kompletterande förslag inför omsorgsnämndens möte Omsorgsnämnden ser e- och välfärdsteknik som ett viktigt område, inte bara för nämnden utan för kommunens samtliga verksamheter. Omsorgsnämnden har därför förtydligat bilaga 3:3 Page 5 of 12
(Trygghetsskapande åtgärder) och beslutar att dokumentet ska bifogas omsorgsnämndens Resultatoch ekonomisk plan 2017-2019. Omsorgsnämnden har tagit del av synpunkterna från omsorgskontorets samverkansgrupp. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att omsorgsnämnden begär utökad ram för REP 2017-2019 enligt identifierade områden i bilaga 1. Arbetsutskottet ger omsorgskontoret i uppdrag att förtydliga att nämnden ser ett behov av en kommunerövergripande enhet med kompetens och drivkraft inom välfärdsteknologi, digitalisering och e-tjänster, enligt bilaga 3:3. Yrkande Gunnel Johansson (S) yrkar att omsorgsnämnden beslutar att Omsorgsnämnden begär utökad ram för REP 2017-2019 enligt identifierade områden i bilaga 1. Omsorgsnämnden ser e- och välfärdsteknik som ett viktigt område, inte bara för nämnden utan för kommunens samtliga verksamheter. Omsorgsnämnden har därför förtydligat bilaga 3:3 (Trygghetsskapande åtgärder) och beslutar att dokumentet ska bifogas omsorgsnämndens Resultatoch ekonomisk plan 2017-2019. Omsorgsnämnden har tagit del av synpunkterna från omsorgskontorets samverkansgrupp. sgång Ordförande frågar om omsorgsnämnden kan besluta enligt respektive strecksats och finner att omsorgsnämnden beslutar enligt Gunnel Johanssons (S) yrkande. et skickas till Kommunstyrelsen Page 6 of 12
29 Revisionsrapport granskning av kurser och konferenser 2016 ON0027 Omsorgsnämnden har tagit del av rapporten och fört en dialog kring de rekommendationer som framkommit i rapporten och lämnar över svar till revisorerna. Sammanfattning Regler för kurser och konferenser, samt tillhörande representation kan påverka allmänhetens förtroende för den kommunala verksamheten även om den totala kostnaden är relativt begränsad. Med bakgrund av revisorernas risk- och väsentlighetsbedömning har revisorerna funnit anledning att granska regler för kurser och konferenser samt efterlevnaden av dessa i Hylte kommun. Revisorernas rekommendationer: Arbeta fram kommunövergripande riktlinjer för kurser, konferenser och representation. Kommentar: Kommer övervägas av personalenheten i deras arbete med revidering av befintliga riktlinjer och policys. Berörda tjänstemän och politiker bör tillhandahållas utbildning i kommunens regelverk kring hantering av fakturor samt rutiner för representation, kurser och konferenser. Kommentar: I samband med varje ny mandatperiod genomförs en utbildningsinsats inom flera områden där ekonomi är ett utav dem. Varje år genomförs en heldagsutbildning i ekonomi och kvalitet för kommunens nya chefer där även denna fråga lyfts. Övriga utbildningsinsatser sker fortlöpande vid möte mellan budgetansvarig och ekonom samt på frukostmöten. Kommunen har ett anteckningskrav på konto för kurser, konferenser och representation på så sätt säkerställs att en anteckning måste göras där deltagare och syfte ska anges. Denna information finns även i kommunens kodplan för 2016. Överväg risker kopplade till kurser/konferenser och representation inom ramen för internt kontrollarbete. Kommentar: Vid arbete men intern kontroll ska alltid en risk- och väsentlighetsanalys göras och det kan då bli aktuell att väga in kurser/konferenser samt representation i nämndernas interna kontrollplaner. Följa upp genomförda aktiviteter, som initierats av nämnder och styrelse för att säkerställa fortbildningens ändamålsenlighet och syfte. Kommentar: Uppdrag lämnade av politiken återredovisas alltid. Handlingar i ärendet Page 7 of 12
44 ON AU Revisionsrapport granskning av kurser och konferenser Begäran om yttrande granskning av kurser och konferenser Revisionsrapport granskning av kurser och konferenser et skickas till Revisorerna Page 8 of 12
30 Granskning förebygga och hantera vårdrelaterade och vårdpåverkande infektioner 2015 ON0070 Omsorgsnämnden beslutar lämna nedanstående som svar till revisorerna. Revisorerna har fått svar från omsorgsnämnden på sin uppföljande granskning om att förebygga och hantera vårdrelaterade och vårdpåverkande infektioner. Revisorerna konstaterar att nämnden inte fått alla dokument, som är en del av svaret, då de inte finns med i möteshandlingarna. I kommunens styrmodell anges vissa styrdokument som är centrala i målstyrningen; policys, riktlinjer, regler och rutiner. Dokumenten antas på olika nivåer i kommunens organisation, något som visar på hur rollfördelningen ser ut mellan politiker och tjänstemän. Policys och riktlinjer beslutas av Kommunfullmäktige eller, när det gäller nämndspecifika riktlinjer av ansvarig nämnd. Kommunövergripande regler och rutiner beslutas av kommunens ledningsgrupp. Övriga regler och rutiner antas på kontorsnivå eller på enhetsnivå i de olika verksamheterna. Omsorgsnämnden fick 2015-12-17 inför beslut om svar till revisorerna information och muntlig redovisning av innehållet i Regler för djur i kommunens lokaler. om att godkänna Regler för djur i kommunens lokaler fattades av kommunens ledningsgrupp 2015-11-23, se bilaga. Inom ramen för medicinskt ansvarig sjuksköterskas författningsstyrda uppdrag upprättades också Rutiner för djur i omsorgskontorets lokaler under november 2015. Omsorgsnämndens internkontrollplan var färdig för hantering och beslut i nämnden till sammanträdet i 18 februari. Då Kommunstyrelsen samma dag bjudit in Kommunfullmäktige, presidierna och Kommunledningsgruppen till en heldag med Visionsarbete, fick nämndens ärendelista revideras. Då både nämndens Bokslut 2015 och Patientsäkerhetsberättelse 2015 fanns med på ärende listan planerades att nämndens Internkontrollplan istället skulle hanteras på mars sammanträdet. Handlingar i ärendet 45 ON AU Granskning förebygga och hantera vårdrelaterade och vårdpåverkande infektioner Svar på uppföljande granskning förebygga och hantera vårdrelaterade och vårdpåverkande infektioner Page 9 of 12
31 Anmälan av delegeringsbeslut 2016 2016 ON0004 Omsorgsnämnden har tagit del av delegeringsbesluten. Anmälan av delegeringsbeslut för perioden. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse delegeringsbeslut april Page 10 of 12
32 Information april 2016 ON0005 Omsorgsnämnden har tagit del av informationen. 13:15 Hanneli Dahl informerar om kontaktcenter 13:30 Tony Jakobsson informerar om projektet Hälsofrämjande perspektiv i vardagen Protokoll gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 2016-03-17 Protokoll patientnämnden 2016-04-07 Handlingar i ärendet Information april Protokoll gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 2016-03-17 Protokoll patientnämnden 2016-04-07 Page 11 of 12
33 Övriga ärenden 2016 2016 ON0006 Inga övriga ärenden på mötet. Page 12 of 12