KALLELSE 1 (10) 2017-11-13 Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Vicki Skure Eriksson Sammanträdesdatum 21 november 2017 Plats och tid Medborgarhuset, Kvistbergavägen 10, Västerås, 09:00 Förmöten Lokaler för förmöten finns tillgängliga i Medborgarhuset från kl. 08:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Vicki Skure Eriksson (C) 1:e vice ordförande Mikael Lindh (S) 2:e vice ordförande Jenny Boström (L) Britt Sandström (S) Lisa Fröberg (MP) Magnus Agestav (KD) Jan-Erik Jansson (M) Irene Hagström (M) Jan Johansson (SD) Jakop Yildiz (S) Huda Hassan (S) Eva-Lotta Svensson (C) Åke Wahlsten (MP) Veronica Samuelsson (M) Karolina Kling (M) Anna Lundberg (L) Eric Wiegerth (SD) Anna Maria Romlid (V) Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund, max 15 minuter.
2017-11-13 2 (10) 1 Dnr GSN 1811041- Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Magnus Agestav (KD) Förslag 2: Jan-Erik Jansson (M) 2 Dnr GSN 1811040- Godkännande av föredragningslistan och beslut om offentliga ärenden 1. godkänner föredragningslistan. 2. Ärendena 1-16 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 3 Dnr GSN 2017/00004-6.0.1 Direktören informerar 2017 Direktören informerar grundskolenämnden om aktuella frågor. 4 Dnr GSN 1811616- Presentation av Tillbergaskolan samt Tillberga grannskapsservice fritidsverksamhet kommer vid sammanträdet att få en presentation av Tillbergaskolan samt Tillberga grannskapsservice. 5 Dnr GSN 1811042- Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna GSN och GRN-SBO under perioden 9 oktober 2017 till och med 9 november 2017 redovisas för nämnden:
2017-11-13 3 (10) Plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling, Bjurhovdaskolan: 2017/03056 Plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling, Önstaskolan 2017-2018: 2017/03028 Skallbergsskolan: 2017/02800 Grytagruppen: 2017/02434 Hammarbygruppen: 2017/02434 Mälargruppen: 2017/02434 Fibulagruppen: 2017/02434 Irstaskolan: 2017/02801 Storängsskolan: 2017/02726 Plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling, Bäckbyskolan: 2017/02756 Plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling, Dingtuna skola: 2017/02714 Utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt: 2017/03001, 2017/02659, 2017/03000, 2017/02905, 2017/02768, 2017/02901, 2017/02831, 2017/02766, 2017/02897, 2017/02895, 2017/02894, 2017/03023, 2017/02715, 2017/02651, 2017/02652, 2017/02653, 2017/02733, 2017/02719, 2017/02569, 2017/02734, 2017/02443, 2017/02278, 2017/02671, 2017/02461, 2017/02732, 2017/03007, 2017/02610, 2017/02573, 2017/02804 Uppföljning av utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt: 2017/02553, 2017/02610, 2017/00421, 2017/00421, 2017/00421, 2017/00421, 2017/00421, 2017-02-17, 2017/00421, 2017/00421 Utredning gällande den som anklagats för att ha diskriminerat, trakasserat eller kränkt: 2017/02899, 2017/03024, 2017/02810, 2017/02740, 2017/02739, 2017/02738, 2017/02736, 2017/02737 Beslut om rätt att gå i grundsärskola enligt skollagen 7 kap 5 : 2017/02931, 2017/02851, 2017/02852, 2017/02853 Beslut om skolplacering av enskild elev: 2017/02920, 2017/02927, 2017/02930, 2017/02928 Avtal om skolplats för enskild elev från annan kommun: 2017/02746, 2017/02516, 2017/02693, 2017/00430 Beviljad ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2017-11-01-2018-06-30: 2017/02929
2017-11-13 4 (10) Beviljad ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2017-11-01-2018-06-30: 2017/02548 Beviljad ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2017-09-01-2018-02-28: 2017/02549 Beviljad ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2017-09-01-2018-06-30: 2017/02506 Avslag på ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev: 2017/02947 Anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen period 2017-09-01 - - 2017-09-30: 2017/00464 Anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen period 2017-10-01 - - 2017-10-31: 2017/00464 Beslut om visstidsanställning 2017-11-14-2017-11-15 - Nybyggeskolan: 2017/03022 Beslut om visstidsanställning 2017-11-02-2017-11-13 - Nybyggeskolan: 2017/03022 Beslut om visstidsanställning 2017-10-31-2017-11-03 - IKT-enheten: 2017/02999 Beslut om visstidsanställning 2017-11-01-2018-03-30 - Emausskolan: 2017/02799 Beslut om visstidsanställning 2017-10-18-2017-11-01 - Emausskolan: 2017/02799 Beslut om bisyssla: 2017/02753 Yttrande angående anmälan om bristande tillsyn vid Herrgärdsskolan: 2017/02844 Yttrande till Skolinspektionen angående anmälan om kränkande behandling: 2017/02454 Yttrande angående anmälan om kränkande behandling: 2017/02454 Yttrande angående anmälningsärende gällande elev, komplettering: 2017/02363 Beslut om skolplacering - stopp på intag av nya elever på grund av att skolan ska bli en åk 6 skola hösten 2018, Skallbergsskolan: 2017/02932 Beslut om uppskjuten skolplikt: 2017/02907 Beslut om skolplacering i förskoleklass: 2017/02722 Beviljade och avslagna skolskjutsar perioden 2017-09-01-2017-09-30: 2017/00631 Beslut att överlämna överklagat beslut om skolskjuts och bifoga nämndens yttrande till Förvaltningsrätten i Uppsala: 2017/02455 Beslut om överlämnande av mål nr 21-151776-17 hos Kronofogdemyndigheten till tingsrätten, då svaranden bestridit betalningsskyldighet: 2017/02903 Beslut om deltagande i utlandsresa, konferens till Oslo, Norge för nordiskt vänortssamarbete: 2017/02946
2017-11-13 5 (10) 6 Dnr GSN 1811044- Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlista ur nämndens diarieserie GSN för perioden 9 oktober 2017 till och med 9 november 2017 redovisas för nämnden. 7 Dnr GSN 1811043- Delgivningar godkänner redovisningen. Kränkande behandlingar, synpunkter/klagomål och handlingar till kännedom för huvudmannen för perioden 9 oktober 2017 till och med 9 november 2017 samt beredningsutskottets protokoll från den 7 november 2017 redovisas för grundskolenämnden. 8 Dnr GSN 2017/02942-1.3.6 Återrapport av uppdrag att utreda av möjliga åtgärder för att öka andelen behöriga lärare på skolor med hög social vikt godkänner återrapport av uppdrag att utreda möjliga åtgärder för att öka andelen behöriga lärare på skolor med hög social vikt. beslutade den 21 februari 2017, 35, att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda möjliga åtgärder för att öka andelen behöriga lärare på skolor med hög social vikt. Barn- och utbildningsförvaltningen har utifrån uppdraget tagit fram en rapport kring åtgärder för att öka andelen behöriga lärare på skolor med hög social vikt. Utgångspunkten i rapporten är det underlag som låg till grund för det tidigare uppdraget att utreda skolornas arbete för att alla elever ska nå kunskapsmålen (dnr GSN 2017/00391-6.3.3), kompletterat med aktuell forskning på området, Skolinspektionens rapport "Lärarresurser - att verka för likvärdighet i utbildningen" och samtal med rektorer och fackliga representanter som bedömts ha goda kunskaper om utredningens frågeställning. godkänner återrapport av uppdrag att utreda möjliga åtgärder för att öka andelen behöriga lärare på skolor med hög social vikt.
2017-11-13 6 (10) 9 Dnr GSN 2017/02863-1.4 Nämndinitiativ från M - "Utred konsekvenserna av en vinstbegränsning"- beslut om hantering avslår nämndinitiativet - Utred konsekvenserna av en vinstbegränsning. Irene Hagström (M) lämnade den 26 september 2017 in ett nämndinitiativ med rubriken "Utred konsekvenserna av en vinstbegränsning". I nämndinitiativet föreslås: "Att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att utreda konsekvenser och ekonomiska effekter för grundskolenämndens verksamheter om privata företag och ideella organisationer tvingas lägga ned sin verksamhet i Västerås, till följd av regeringens förslag om vinstbegräsning blir verklighet." Beslutet om eventuella förändringar gällande reglering av vinster i välfärden är ingen kommunal fråga utan det är ett beslut som fattas på statlig nivå. Om ett sådant beslut skulle innebära eventuella konsekvenser och ekonomiska effekter för de kommunala verksamheterna är något som det i dagsläget inte finns någon orsak för barn- och utbildningsförvaltningen att utreda. Förvaltningen föreslår därför att nämndinitiativet avslås. avslår nämndinitiativet - Utred konsekvenserna av en vinstbegränsning. 10 Dnr GSN 2017/01353-1.3.2 Revidering av delegationsordning för grundskolenämnden antar delegationsordning för grundskolenämnden, daterad 27 oktober 2017. En nämnds delegationsordning är ett styrdokument som kontinuerligt ska ses över och vid behov revideras. Barn- och utbildningsförvaltningen har nu uppmärksammat att revideringar i delegationsordningen bör göras. Revideringsförslagen gäller uppdateringar av positionerna 2.1.1.9, 2.2.2.9, 2.2.2.10, 2.2.2.12 samt 2.2.2.14. antar delegationsordning för grundskolenämnden, daterad 27 oktober 2017.
2017-11-13 7 (10) 11 Dnr GSN 2017/02937-6.3.2 Riktlinje för skolplacering antar Riktlinje för skolplacering, daterad 2017-11-10. Grunden är att alla barn ska placeras vid den av kommunens skolenheter där barnets vårdnadshavare önskar att barnet ska gå. Kommunen ska samtidigt ta hänsyn till alla barns berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet. Detta framgår i skollagen 9 kap 15 första stycket och 10 kap 30 första stycket. beslutade i april 2017 om ändrade urvalsprinciper för placering i kommunal grundskola. Om en skola inte har plats för alla som önskar den ska placering ske genom tillämpning av relativ närhet. Placering genom relativ närhet tillgodoser alla barns berättigade krav på placering på en skola nära hemmet. Utifrån grundskolenämndens beslut om ändrad urvalsprincip för placering i förskoleklass och grundskola och för att säkerställa en likvärdig handläggning gällande placering på kommunal grundskoleenhet har förvaltningen arbetat fram riktlinjer för skolplacering. antar Riktlinje för skolplacering, daterad 2017-11-10. 12 Dnr GSN 2017/02339-6.3.1 Riktlinje för skolpliktsbevakning antar Riktlinje för skolpliktsbevakning, daterad 2017-10-27. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att grundskolnämnden i en riktlinje klarlägger ansvarsfördelning och utförande av kommunens skolpliktsbevakning. Riktlinjen blir ett stöd för förvaltningen i det förändringsarbete som pågår kopplat till skolval. Skolpliktsbevakning är ett komplext begrepp som har många vinklingar. Skolpliktsbevakning involverar vårdnadshavare, skolor och olika kompetenser inom central skolförvaltning. Ytterst handlar det om att grundskolenämnden är ansvarig för att bevaka att alla barn i skolpliktig ålder har en skolplacering och att skolplikten fullgörs i enlighet med det som föreskrivs i lag och förordning. antar Riktlinje för skolpliktsbevakning, daterad 2017-10-27.
2017-11-13 8 (10) 13 Dnr GSN 2017/02846-1.4.1 Information om verksamhetens årsplan 2018 Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om tidplan, processen och budgetförutsättningar för att ta fram verksamhetens årsplan för 2018. Beslut om årsplanen kommer att tas i januari. 14 Dnr GSN 2016/02040-3.6.2 Godkännande av reviderad hyresoffert - Irstaskolan godkänner hyresoffert, daterad 2017-10-12, från teknik- och fastighetsförvaltningen för ombyggnation av Irstaskolan fas 1 med en årshyra om 12 815 161 kr/år, under förutsättning att hyran inte avviker med mer än 10 %. Ombyggnationen av Irstaskolan kommer att ske i två etapper. Den presenterade hyresofferten gäller för fas 1. Medel för nästa fas är upptagna i investeringsram för 2018. beslutade den 18 oktober 2016 att acceptera den presenterade hyresofferten från fastighetskontoret på 9 160 392 kr/år. Total projektkostnad 175 mkr. Offerten daterad 2016-10-10 har nu reviderats av teknik- och fastighetsförvaltningen: Årskostnad 12 815 161 kr/år och total projektkostnad 228 998 000 kr. godkänner hyresoffert, daterad 2017-10-12, från teknik- och fastighetsförvaltningen för ombyggnation av Irstaskolan fas 1 med en årshyra om 12 815 161 kr/år, under förutsättning att hyran inte avviker med mer än 10 %. 15 Dnr GSN 2017/01989-1.3.6 Information om exempelfritidshem Under läsåret 17/18 kommer barn- och utbildningsförvaltningen att beskriva fritidshemmens uppdrag och förutsättningar utifrån perspektiven kund, kvalitet, medarbetare och ekonomi. Fritidshemmen som presenteras kommer att anonymiseras och kallas därför exempelfritidshem. Fritidshemmen har olika social vikt och väljs från olika stadsdelar. Syftet är att nämnden ska få större kunskap om och förståelse för fritidshemmens uppdrag, verksamhet och förutsättningar.
2017-11-13 9 (10) Vid sammanträdet i november kommer förvaltningen bland annat informera om tjänster och sjukskrivningstal. 16 Dnr GSN 1810693- Övriga frågor 17 Dnr GSN 2017/00002-3.6.1 Information om lokaler och investeringar 2017 Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om dagsläget gällande lokalbehovet samt planering av kommande investeringar. 18 Dnr GSN 2017/02879-1.7.1 Yttrande till kommunstyrelsen över betänkandet "En generell rätt till kommunal avtalssamverkan" (SOU 2017:77) 1. antar barn- och utbildningsförvaltningens yttrande, daterat 2017-10-31, som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Finansdepartementet har remitterat betänkandet "En generell rätt till kommunal avtalssamverkan" (SOU 2017:77) till bland annat Västerås stad. Kommunstyrelsen har översänt betänkandet till grundskolenämnden för yttrande. Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 17 november 2017. Betänkande finns att läsa i sin helhet på Regeringens hemsida: http://www.regeringen.se/rattsdokument/statens-offentligautredningar/2017/10/sou-201777/ 1. antar barn- och utbildningsförvaltningens yttrande, daterat 2017-10-31, som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
2017-11-13 10 (10) 19 Dnr GSN 2017/00688-1.4.2 Uppföljning av verksamhetens årsplan 2017 Budgeten för verksamhetsekonomin är beslutad av grundskolenämnden den 24 januari 2017. Nämnden har efterfrågat återkommande information om hur ekonomin utvecklas för grundskolan samt uppföljning på de skolor som går med underskott, utöver budget, på 500 tkr. 20 Dnr GSN 2017/00003-6.0.1 Verksamhetsinformation 2017 - regelbunden redovisning till grundskolenämnden Vid nämndsammanträdet informerar verksamhetscheferna om aktuellt läge i verksamheten.