SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 22 maj 2019 KS-2018/2738 1 (40) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott Nej Sammanträdesdag 22 maj 2019 Tid och plats Beslutande Klockan 09:00 09.50, A-salen Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Christian Ottosson (C) Samtliga Christina Eklund (M) Ingalill Söderberg (DP) Sara Heelge Vikmång (S) Nujin Alacabek Darwich (V) Anders Lönroth (MP) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Lars Björkman (HP), Rasmus Lenefors (S), Anneli Sjöberg (S) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Anders Lönroth (MP) Justeringens tid Tisdag 28 maj 2019 er 1-26 Underskrifter Ester Andréasson Sekreterare Daniel Dronjak Ordförande Anders Lönroth Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 22 maj 2019 Övriga närvarande Camilla Broo, kommundirektör Toralf Nilsson, kanslidirektör Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör Mona Birgetz, HR-direktör Hans Nyström, ekonomidirektör Ralph Strandqvist, budget- och kvalitetschef Ester Andréasson, kommunsekreterare
3 (40) BEVIS om justering av Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsens arbetsutskott har sammanträtt den 22 maj 2019 Protokollet har justerats den 28 maj 2019 Anslaget sattes upp den 29 maj 2019 Anslaget tas ner den 20 juni 2019 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 19 juni 2019 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kommunstyrelsens förvaltning, Kommunalvägen 28, 141 85 Huddinge www.huddinge.se Underskrift
4 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 1 Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns.
5 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 2 Diarienummer KS-2018/783.119 Inför en svensk kulturfestival i Huddinge - svar på motion väckt av Martin Nigals (SD) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 30 april 2019, avslås motionen. I en motion väckt i kommunfullmäktige den 26 mars 2018 föreslår Martin Nigals (SD) att Huddinge kommun inför en svensk kulturfestival. I motionen framhålls att musik och dans är ett kollektivt språk som vi alla delar och att en kulturfestival skulle kunna utgöra en bra del av ett fundament för att skapa gemenskap mellan kommunmedborgarna i Huddinge samt mellan olika grupper. Motionen har skickats på remiss till kultur- och fritidsnämnden. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i kultur- och fritidsnämndens remissvar. Arrangemang i Huddinge kommun ska i huvudsak anordnas av lokala initiativ som uppmuntras och stöttas genom att kommunen tillför resurser i form av arrangemangsbidrag. Kommunen bör således inte vara arrangör för en svensk kulturfestival. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås.
6 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 3 Diarienummer KS-2017/470.119 Bort med biltvätt från garageuppfarter och gator i Huddinge - svar på motion väckt av Britt Björneke (V) Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Britt Björneke (V) väckte den 13 februari 2017 motionen: Bort med biltvätt från garageuppfarter och gator i Huddinge. Motionären yrkar att Huddinge kommun vidtar åtgärder för att biltvätt upphör på garageuppfarter och gator och då också överväger att införa förbud mot biltvätt på gatan. Då tillsynsnämnden gör bedömningen att ett förbud mot biltvätt på gatan inte är juridiskt möjligt att ha i de lokala föreskrifterna, förespråkar förvaltningen att kommunen fortsätter att satsa på att informera invånarna om frågan. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
7 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 4 Diarienummer KS-2017/2872.119 Gör pensionärsrådet till ett råd till kommunstyrelsen svar på motion väckt av Barbro Lind (MP) och Birgitta Ljung (MP) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 29 april 2019, anses motionen besvarad. I december 2017 väcktes motionen Gör Pensionärsrådet till ett råd till Kommunstyrelsen av Barbro Lind (MP) och Birgitta Ljung (MP) i kommunfullmäktige. Motionärerna yrkar att Huddinge Kommuns Pensionärsråd organisatoriskt flyttas och blir ett råd direkt till Kommunstyrelsen. Omorganisationen kan lämpligen ske i samband med ny mandatperiod efter valet 2018. Motionen har gått på remiss till pensionärsrådet och äldreomsorgsnämnden och kommunstyrelsens förvaltning noterar att de två remissinstanserna i sina svar är öppna för eller positiva till en förändring av pensionärsrådets organisatoriska förändring. Den 17 december 2018 beslutade kommunfullmäktige att Huddinge kommuns pensionärsråd organisatoriskt ska tillhöra kommunstyrelsen. Skälet till beslutet var att Huddinge kommuns pensionärsråd får en tydligare kommunövergripande roll genom att organisatoriskt tillhöra kommunstyrelsen från och med årsskiftet. De organisatoriska förändringar som beslutades i kommunfullmäktige i december 2018 är enligt kommunstyrelsens förvaltning i linje med det motionärerna föreslår. Mot den bakgrunden ska motionen anses besvarad.
8 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 5 Diarienummer KS-2019/670.111 Prövning av om den verksamhet som kommunens hel- och delägda bolag bedrivit under föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut De verksamheter som Huge Bostäder AB, Huddinge Samhällsfastigheter AB, Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus, SRV återvinning AB, Södertörns Energi AB, Stockholm Vatten AB och Inera AB bedrivit under kalenderåret 2018 bedöms ha varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet för respektive bolag och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap. 9 kommunallagen (nedan KL ) i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i 10 kap. 2 KL pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Kommunstyrelsens förvaltning har med anledning av bestämmelsen i 6 kap.9 KL översiktligt gått igenom de verksamheter som bedrivits i kommunens hel- och delägda aktiebolag. Genomgången har framförallt gjorts mot bakgrund av vad som anges i årsredovisning och bolagsordning för respektive bolag. Det gäller följande aktiebolag: Huge Bostäder AB, Huddinge Samhällsfastigheter AB, Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus, SRV återvinning AB, Södertörns Energi AB, Stockholm Vatten AB och Inera AB Gällande bolagsordningar för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB antogs dessa av fullmäktige den 27 mars 2017. Bolagsordningen för Huge Bostäder reviderades sedan 11 december 2017. Ägardirektiv för de båda bolagen antogs av fullmäktige den 6 november 2017. Det kommunala ändamålet med verksamheten och kommunfullmäktiges rätt att ta ställning liksom vilka kommunala
9 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 5 Diarienummer KS-2019/670.111 befogenheter som utgör ram för verksamheten har tagits in i bolagsordningen för de båda bolagen. Det bedöms att bolagsordningarna uppfyller kraven enligt 10 kap. 3 KL. När det gäller SRV återvinning AB har fullmäktige den 9 juni 2014 fattat beslut om revidering av konsortialavtal, namnändrat till aktieägaravtal, avseende SRV återvinning AB, revidering av bolagsordning samt införande av ägardirektiv. Likalydande beslut har inte kunnat fattas av samtliga ägarkommuner. Mot den bakgrunden har Huddinge kommuns beslut ännu inte kunnat genomföras. Enligt det aktieägaravtal som upprättades i samband med att Huddinge Vatten AB och Stockholm Vatten AB fusionerades ska Huddinge kommunfullmäktige äga rätt att yttra sig innan sådana beslut fattas i verksamheten som rör Huddinge kommun och som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Detta framgår däremot inte av bolagsordningen. Samtliga berörda bolags verksamheter bedöms ha varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
10 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 6 Diarienummer KS-2019/1167.912 Fråga om ansvarsfrihet för styrelsen och de enskilda ledamöterna i styrelsen för Samordningsförbundet Huddinge Botkyrka Salem för år 2018 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet Huddinge Botkyrka Salem samt de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. Huddinge kommun har tillsammans med Botkyrka kommun, Salems kommun, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Region Stockholm från och med den 1 januari 2013 bildat Samordningsförbundet Huddinge Botkyrka Salem. Styrelsen för Samordningsförbundet har den 22 mars 2019, 5, beslutat godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet och att överlämna denna till sina medlemmar. I överlämnandet efterfrågar Samordningsförbundet att medlemmarna, var för sig, prövar om styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. Förbundet hade vid utgången av år 2018 ett samlat överskott om 5,1 mnkr (5,5 mnkr för år 2017). Målet för förbundet är att det egna kapitalet inte ska överstiga 2,9 mnkr, baserat på Nationella Rådets riktlinjer om eget kapital. Det egna kapitalet finns intecknat i verksamhetsplanen för 2019 och prognosen är att förbundet ska nå fastställd nivå för eget kapital vid 2019 årsutgång. Samordningsförbundets förtroendevalda revisorer har avlämnat en revisionsberättelse enligt vilken styrelsen i Samordningsförbundet bedöms ha bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Sammantaget bedömer revisorerna att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt
11 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 6 Diarienummer KS-2019/1167.912 med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet Huddinge Botkyrka Salem samt de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. Som motivering för beslutet åberopas innehållet i revisionsberättelsen med därtill hörande bilagor.
12 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 7 Diarienummer KS-2019/997.915 Redovisning av väckta och obesvarade motioner och medborgarförslag i kommunfullmäktige per den 30 april 2019 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag i Huddinge kommunfullmäktige per den 30 april 2019, i enlighet med bilagorna 1 och 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj 2019. Kommunstyrelsen ska två gånger om året redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har besvarats. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogade förteckningar över i kommunfullmäktige väckta och obesvarade motioner och medborgarförslag per den 30 april 2019. Fullmäktige beslutade den 23 maj 2018 16 om att system för e-förslag, Huddingeförslag, från och med den 1 maj 2018 ska ersätta medborgarförslagen. Huddingeförslagen ska enligt riktlinjerna följas upp med en separat rapport en gång per år. Överläggning I ärendet yttrar sig Anders Lönroth (MP), Sara Heelge Vikmång (S), Daniel Dronjak (M), Nujin Alacabek (V), Toralf Nilsson, kanslidirektör, Christina Eklund (M) och Ingalill Söderberg (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
13 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 8 Diarienummer KS-2019/998.915 Redovisning av medborgarförslag som beslutats av annan nämnd per den 30 april 2019 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisning av medborgarförslag som beslutats av nämnd för perioden 31 oktober 2018 till och med 30 april 2019, i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj 2019, godkänns. Kommunfullmäktige har möjlighet att överlämna medborgarförslag för besvarande av annan nämnd. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att redovisningen av medborgarförslag, som överlämnats av kommunfullmäktige till nämnd för beslut, i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 april 2019, godkänns. Överläggning I ärendet yttrar sig Anders Lönroth (MP) och Toralf Nilsson, kanslidirektör. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
14 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 9 Diarienummer KS-2019/999.915 Redovisning av uppdrag i kommunfullmäktige per den 30 april 2019 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisning av uppdrag i kommunfullmäktige per den 30 april 2019, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj 2019, godkänns. De uppdrag som kommunfullmäktige givit nämnderna vid sidan av verksamhetsplaneringen redovisas i kommunfullmäktige per den 30 april och per den 31 oktober varje år (bilaga 1). Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogad förteckning över uppdragens status per den 30 april 2019. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Toralf Nilsson, kanslidirektör och Daniel Dronjak (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
15 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 10 Diarienummer KS-2019/75.181 Delårsrapport per den 31 mars 2019 för Huddinge kommun Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Den samlade bedömningen är att arbeten med åtaganden och interkontrollåtgärder i huvudsak löper enligt nämndernas planering med vissa rapporterade avvikelser. Flertalet åtagande/åtgärder blir klara i år och en mindre andel kommer att följa med i planeringen och färdigställas under 2020. Det är viktigt för nämnderna att prioritera och fullfölja de utvecklingsåtaganden som ger mest effekt för att frigöra resurser för kärnverksamheten. Prognosen för året är ett resultat på 122 mnkr, exklusive exploatering. Resultatet motsvarar 2 procent av skatt, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Därmed uppnås det ekonomiska målet om 2 procent. Befolkningsökningen beräknas bli lägre jämfört med budgeterat och en stor del av nämndernas överskott förklaras av lägre volymer inom verksamheterna. Det är viktigt att alla nämnder fortsatt är återhållsamma och följer utvecklingen av volymer. Nämnder med underskott uppmanas att vidta åtgärder för att nå en budget i balans och för att återställa tidigare års underskott. Beslutade åtgärdsplaner ska genomföras och vid behov ska nämnd besluta om ytterligare åtgärder. Konjunkturen bedöms att mattas av under kommande år, med en långsammare ökning av kommunernas skatteintäkter. Samtidigt ökar Huddinges befolkningen i lägre takt än vad som beräknats tidigare. Samtliga nämnder behöver därför förbereda sina verksamheter för anpassning till ett kärvare kostnadsläge framöver. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
16 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 11 Diarienummer KS-2018/2972.182 Budget 2020 och förutsättningar 2021-2022 Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Kommunfullmäktige fastställer i juni Mål och budget för kommande år och en ekonomiplan för ytterligare två år. Då fastställs även skattesats för det kommande året. Förslaget till Mål och budget beskriver ett hållbart Huddinge 2030 samt mål och delmål för Huddinge kommuns verksamheter 2020. Kommunfullmäktige föreslås fastställa att mål och delmål för Sund ekonomi i Mål och budget är kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning och att mål och delmål för övriga mål (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans, samt Systematisk kvalitetsutveckling och Attraktiv arbetsgivare) i Mål och budget är kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. Skattesatsen i Huddinge föreslås vara 19,87 öre per skattekrona. Förslaget till budgetramar för nämnderna innehåller tillskott för volymer och lokaler (372 mnkr 2020-2022) och kommunen avsätter drygt 115 mnkr extra under den kommande planeringsperioden för utbyggnad av förskolor, skolor och anläggningar för sport och fritid. Det budgeterade resultatet enligt kommunens ekonomiska mål är i förslaget 2 procent av skatt, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning för samtliga år under planeringsperioden. Överläggning Ralph Strandqvist, budget- och kvalitetschef, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig också Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
17 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 12 Diarienummer KS-2019/1216.184 Taxa för bygglov, kartor och mättjänster HKF 2200 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Med ändring av gällande taxa för bygglov, kartor och mättjänster HKF 2200 ska taxan ha det ändrade innehåll som framgår av bilaga 6 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. 2. Bygglovs- och tillsynsnämnden bemyndigas att besluta om redaktionella ändringar i taxa för bygglov, kartor och mättjänster HKF 2200 för att korrigera uppenbarliga felaktigheter och förbättra läsbarheten. Nämnden bemyndigas vidare att för varje nytt kalenderår (avgiftsår) besluta om att räkna upp avgifterna i taxan i enlighet med prisindex för kommunal verksamhet (PKV). 3. Den enligt punkten 1 beslutade taxan för bygglov, kartor och mättjänster HKF 2200 ska gälla från och med den 1 juli 2019. Miljö- och bygglovsförvaltningen (innan den 1 april 2019 benämnd natur- och byggnadsförvaltningen) vid Huddinge kommun har sedan 2018 arbetat och debiterat enligt en taxa grundad på Sveriges kommuner och landstings (SKL) modell för beräkning av avgift för handläggning av ärenden enligt plan- och bygglagen (2010:900), PBL. I taxan ingår även ärenden som handläggs enligt förordningen om avgifter vid lantmäteriförrättningar. Modellen innebär att kommunens avgift inte får överstiga kommunens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller handläggning som avgiften avser (självkostnadsprincipen). Erfarenheten av att använda den nya taxemodellen vid förvaltningen har varit god. Framförallt för att modellen är enkel, tydlig och rättvis. Med anledning av att miljöoch bygglovsförvaltningens bygglovsavdelning har digitaliserat alla processer och ändrat sitt arbetssätt under 2017 2018 så behöver taxan förändras för att den ska kunna anses uppfylla självkostnadsprincipen. Förvaltningen har uppgett att genomsnittstiderna minskat och att debiteringsgraden har ökat. Även kostnaderna för verksamheten har ökat vilket leder till en ökning av timtaxan med 11,9 procent.
18 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 12 Diarienummer KS-2019/1216.184 Den föreslagna taxeändringen kommer innebära att kostnaderna för de mindre byggprojekten, vilka inte kräver ett tekniskt samråd, minskar i och med att handläggningstiderna kortas ner i jämförelse med nuvarande taxa. De större byggprojekten blir däremot dyrare eftersom den föreslagna taxan innebär en ökning av genomsnittshandläggningstiden med anledning av att nuvarande taxa inte stämmer överens med den faktiska handläggningstiden. svis innebär den föreslagna ändringen av taxan att timtaxan ökar med 135 kronor och att genomsnittshandläggningstiderna justeras. Det viktigt att taxan speglar verksamheten för att den ska kunna anses uppfylla självkostnadsprincipen, både när det kommer till kostnader och effektivitet. Bygglovs- och tillsynsnämnden har därmed, den 17 april 2019, 11, beslutat att hos kommunfullmäktige hemställa om revidering av gällande taxa för bygglov, kartor och mättjänster HKF 2200 i enlighet med bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. Bygglovs- och tillsynsnämndens beslut framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. Föreslagna ändringar framgår av markeringar i bilaga 4 och redovisas i jämförelsetabell i bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner bygglovsoch tillsynsnämndens förslag till ändrad lydelse av taxa för bygglov, kartor och mättjänster HKF 2200 dock med vissa, av kommunstyrelsens förvaltning, föreslagna redaktionella ändringar. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslagna redaktionella ändringar, i förhållande till bygglovs och tillsynsnämndens förslag, framgår av markeringar i bilaga 6 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019.
19 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 13 Diarienummer KS-2019/1052.112 Revidering av reglemente för bygglovs- och tillsynsnämnden HKF 4000 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Reglemente för bygglovs- och tillsynsnämnden HKF 4000 ska ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. 2. Bygglovs- och tillsynsnämnden bemyndigas att besluta om redaktionella ändringar i reglemente för bygglovs- och tillsynsnämnden HKF 4000 för att korrigera uppenbarliga felaktigheter och förbättra läsbarheten. 3. Det enligt punkten 1 beslutade reglementet för bygglovs- och tillsynsnämnden HKF 4000 ska gälla från och med den 1 juli 2019. Bygglovs- och tillsynsnämnden inrättades genom beslut av kommunfullmäktige den 17 december 2018, 30. På grund av lagändringar i tobaks- och spellagstiftningen behövs vissa redaktionella ändringar göras i reglementet för nämnden. Bygglovs- och tillsynsnämnden har den 17 april 2019, 10, beslutat föreslå fullmäktige att fastställa nämndens ordförandeförslag till ändring av reglemente för bygglovs- och tillsynsnämnden HKF 4000. De ändringar som bygglovs- och tillsynsnämnden föreslår i reglemente för bygglovsoch tillsynsnämnden HKF 4000 framgår av jämförelsetabell i bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. Efter en genomgång av de förordade ändringarna föreslår kommunstyrelsens förvaltning att kommunfullmäktige godkänner bygglovs- och tillsynsnämndens förslag till reglemente för bygglovs- och tillsynsnämnden HKF 4000 i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019.
20 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 14 Diarienummer KS-2019/1051.184 Förslag till ny taxa samt taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel HKF 4250 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Med upphävande av kommunfullmäktiges beslut från den 11 december 2017, 19, godkänns förslag till ny taxa samt taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel i enlighet med bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. 2. Taxa samt taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel ska ingå i Huddinge kommuns författningssamling och benämnas HKF 4250. 3. Bygglovs- och tillsynsnämnden bemyndigas att besluta om redaktionella ändringar i taxa samt taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel HKF 4250 för att korrigera uppenbarliga felaktigheter och förbättra läsbarheten. Nämnden bemyndigas vidare att besluta om att räkna upp avgifterna i taxan samt taxebilagan i enlighet med prisindex för kommunal verksamhet (PKV). 4. Den enligt punkten 1 beslutade taxan samt taxebilagan för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel HKF 4250 ska gälla från och med den 1 juli 2019. Enligt bygglovs- och tillsynsnämndens reglemente HKF 4000 framgår att nämnden bland annat ansvarar för kommunens prövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel. Detta
21 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 14 Diarienummer KS-2019/1051.184 ansvar övertogs från socialnämnden den 1 januari 2019 med anledning av ny nämndorganisation. Den 11 december 2017, 19, beslutade kommunfullmäktige att fastställa avgifter för prövning och tillsyn enligt alkohollagen samt avgift för tillsyn enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel i enlighet med bilaga 6 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. I syfte att ta fram ett tydligare taxedokument har miljö- och bygglovsförvaltningen sett över utformningen av avgifter för prövning och tillsyn enligt alkohollagen samt avgift för tillsyn enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel. En rad redaktionella ändringar och förtydliganden föreslås i ett nytt taxedokument med tillhörande taxebilaga. Även en ny taxepunkt föreslås för bygglovs- och tillsynsnämndens prövning och tillsyn enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Bygglovs- och tillsynsnämnden har den 17 april 2019, 9, beslutat föreslå fullmäktige att fastställa miljö- och bygglovsförvaltningens förslag till ny taxa samt taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel i enlighet med bilaga 3 och 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner bygglovsoch tillsynsnämndens förslag till taxa samt taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel i enlighet med bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltningstjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019 dock med vissa redaktionella justeringar som kommunstyrelsens förvaltning förordar såsom tillägg i bygglovs- och tillsynsnämndens förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslagna redaktionella justeringar framgår av markeringar i bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. I syfte att samla kommunens taxedokument i Huddinge kommuns författningssamling HKF föreslås även att det nya taxedokumentet införs i författningssamlingen och benämns HKF 4250.
22 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 15 Diarienummer KS-2019/1094.112 Revidering av regler för kvalitetspris inom socialnämndens verksamhetsområde HKF 7100 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Regler för kvalitetspris inom socialnämndens verksamhetsområde HKF 7100 ska ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. Enligt reglemente för socialnämnden HKF 7000 framgår att nämnden bland annat ska handlägga och svara för beslut om mottagare av socialnämndens kvalitetspris. Med anledning av ny nämndorganisation den 1 januari 2019 har socialnämndens ansvarsområde förändrats och består numera enbart av verksamhet inom individ- och familjeomsorgen. Därav behöver vissa mindre justeringar göras i regler för kvalitetspris inom socialnämndens verksamhetsområde HKF 7100. Socialnämnden har den 9 april 2019, 8, beslutat föreslå fullmäktige att fastställa socialförvaltningens (innan den 1 april 2019 benämnd social- och äldreomsorgsförvaltningen) förslag till ändring av regler för kvalitetspris inom socialnämndens verksamhetsområde HKF 7100 i enlighet med bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. De ändringar som socialnämnden föreslår i regler för kvalitetspris inom socialnämndens verksamhetsområde HKF 7100 framgår av jämförelsetabell i bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019. Efter en genomgång av de förordade ändringarna föreslår kommunstyrelsens förvaltning att kommunfullmäktige godkänner socialnämndens förslag till regler för kvalitetspris inom socialnämndens verksamhetsområde HKF 7100 dock med ändringen att benämningen social- och äldreomsorgsförvaltningen i 5 ersätts med socialförvaltningen.
23 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 15 Diarienummer KS-2019/1094.112 Kommunstyrelsens förvaltnings föreslagna ändring framgår av markering i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019.
24 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 16 Diarienummer KS-2019/67.112 Revidering av Regler för föreningsbidrag i Huddinge kommun (HKF 8020) och Reglemente för kultur- och fritidsnämnden (HKF 8000) hemställan från kultur- och fritidsnämnden Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till revideringarna av Regler för föreningsbidrag i Huddinge kommunen (HKF 8020) och Reglemente för kultur- och fritidsnämnden (HKF 8000), enligt bilagor till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 maj 2019, godkänns. 2. Kultur- och fritidsnämnden bemyndigas att besluta om redaktionella ändringar i reglemente för kultur- och fritidsnämnden HKF 8000 för att korrigera uppenbarliga felaktigheter och förbättra läsbarheten. Kultur- och fritidsnämnden har gjort en hemställan till kommunfullmäktige av vilken det framgår att nämnden vill göra ändringar i HKF 8020 och HKF 8000 med anledning av bidragsformen Inkubator. Genom införandet av bidraget Inkubator vill kultur- och fritidsnämnden stärka ickeorganiserade ungdomar och deras engagemang som inte alltid kan nås genom traditionella kanaler och verksamheter genom att ge dem ett ekonomiskt tillskott som möjliggör ett aktivt deltagande i det offentliga samtalet. Kommunstyrelsens förvaltning har inget principiellt att anföra mot förslagen till revideringar av regler för föreningsbidraget (HKF 8020) och kultur- och fritidsnämndens reglemente (HKF 8000) som redovisas i hemställan. Emellertid har kommunstyrelsens förvaltning, i dialog med kultur- och fritidsförvaltningen, gjort en tydligare och något mer detaljerad definition av icke-organiserade i HKF 8020 under punkt 9 än vad som framgår av kultur- och fritidsnämndens hemställan. Att kultur- och fritidsnämnden bemyndigas att besluta om redaktionella ändringar i sitt reglemente för att korrigera uppenbarliga felaktigheter och förbättra läsbarheten gör hanteringen av regelverket lättare att administrera. Motsvarande förändringar i
25 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 16 Diarienummer KS-2019/67.112 resterande nämnders reglementen kommer att föreslås vid kommande revideringar av dessa.
26 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 17 Diarienummer KS-2019/942.912 Revisionsberättelse för Södertörns brandförsvarsförbund avseende verksamhetsåret 2018 - Prövning av ansvarsfrihet Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förbundsdirektionen för Södertörns brandförsvarsförbund och de enskilda förtroendevalda i direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. På grund av jäv deltar inte Anneli Sjöberg (S) i handläggningen i detta ärende. Förbundsdirektionen för Södertörns brandförsvarsförbund beslöt den 15 mars 2019 att godkänna årsredovisningen med verksamhetsberättelse för år 2018. Södertörns brandförsvarsförbund redovisar ett underskott på -3,9 mnkr. Efter att hänsyn tagits till realisationsvinster (0,3 mnkr) blir det justerade resultatet vid avstämning mot balanskravet -4,2 mnkr (+0,1 mnkr år 2017) och därmed är balanskravet inte uppfyllt för 2018. Förbundet har beslutat att utnyttja avsatta medel i resultatutjämningsreserven (RUR) motsvarande hela underskottet. Förbundet kommer därmed inte att ha något underskott att återställa. Kvar att utnyttja i RUR för framtida underskott är 6,2 mnkr. I revisionsberättelse daterad den 18 mars 2019 tillstyrker revisorerna att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Södertörns brandförsvarsförbund beviljas ansvarsfrihet. Årsredovisningen bedöms vara upprättad i enlighet med lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Enligt revisorerna visar granskningen vidare att resultatet inte lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans. Revisorerna bedömer att resultatet i årsredovisningen inte är förenligt med förbundets finansiella mål för god ekonomisk hushållning. Revisorerna bedömer dock att resultatet i årsredovisningen är förenligt med förbundets verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förbundsdirektionen för Södertörns brandförsvarsförbund och de enskilda förtroendevalda i direktionen beviljas
27 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 17 Diarienummer KS-2019/942.912 ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. Som motivering för beslutet åberopas innehållet i revisionsberättelsen med därtill hörande bilagor.
28 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 18 Diarienummer KS-2018/2564.181 Delårsrapport per den 31 mars 2019 för kommunstyrelsen Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Det noteras till protokollet att det önskas en föredragning av ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde. Arbetet utifrån verksamhetsplan 2019 löper enligt plan. Under första kvartalet visar kommunstyrelsen ett överskott på 4,3 mnkr. Differensen beror till största delen på lägre personalkostnader jämfört med budget. Prognosen för året visar att överskottet inom personalkostnader kommer att reduceras och att underskottet för konsulter och inhyrd personal kommer att öka. Även för varor och tjänster kommer underskottet att öka. Förvaltningens bedömning är att budgeten för helåret kommer att hållas och att förvaltningen även kommer att redovisa ett mindre överskott om 1 mnkr. Några utvecklingsåtaganden är redan genomförda och majoriteten av utvecklingsåtagandena förväntas bli klara under året. En planerad riskåtgärd är redan slutförd, men ett mindre antal åtgärder kommer troligtvis inte kunna slutföras under året, utan kommer att fortsätta under 2020. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S) och Daniel Dronjak (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
29 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 19 Diarienummer KS-2019/431.109 Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7) svar på remiss från Justitiedepartementet Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019, bilaga 1, överlämnas till Justitiedepartementet som Huddinge kommuns yttrande över betänkandet Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7). Huddinge kommun har fått betänkandet Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7) på remiss från Justitiedepartementet. I betänkandet presenteras resultaten av utvärderingen av de operativa räddningsinsatserna i samband med de omfattande skogsbränderna i delar av Sverige under sommaren 2018. Utredaren presenterar flera förslag på förändringar för att ta tillvara de erfarenheter som kunnat dras i utredningen. Ärendet har gått på internremiss till Södertörns Brandförsvarsförbund (SBFF) som i sitt remissvar i allt väsentligt stödjer utredningens förslag men framhåller också några invändningar. Även natur- och byggnadsförvaltningen har fått internremissen. De har inga invändningar mot resultaten i utredningen och bedömer att det ligger utanför klimat- och stadsmiljönämndens ansvarsområde Kommunstyrelsens förvaltning är, liksom SBFF, positiv till det mesta av betänkandet och är av åsikten att om dessa förslag genomförs kommer den samlade förmågan att hantera stora skogsbränder i framtiden att öka. Värt att poängtera som viktigt för att kunna uppnå önskad effekt är: 1. Att begreppet systemledning bör förtydligas och kravställas. Att kommunens räddningstjänst är ansluten till en fungerade systemledning är av yttersta vikt för att säkra en ökad framtida förmåga för att hantera alla omfattande och komplexa insatser. 2. Att en fortsatt funktionell förmåga till nationell samordning och övertagande av räddningsinsats fortfarande är viktig trots att starkare regioner som mer sällan behöver stöd av andra skapas.
30 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 19 Diarienummer KS-2019/431.109 3. Att en lösning för att säkerställa en oberoende tillsyn, av den del som gäller att bedriva räddningsinsats enligt LSO samt tillhandahålla nationella resurser, som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) föreslås få en större roll inom. Det är svårt att förutse om förslaget kommer att få några negativa ekonomiska konsekvenser för kommunerna. Om så blir fallet förutsätter förvaltningen att staten kommer att kompensera kommunerna för detta. Överläggning I ärendet yttrar sig Rasmus Lenefors (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
31 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 20 Diarienummer KS-2019/623.109 SOU 2018:69 Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet - svar på remiss från Justitiedepartementet Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogat yttrande enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 29 april 2019, överlämnas till Justitiedepartementet som Huddinge kommuns svar på remissen SOU 2018:69 Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet. Huddinge kommun har fått SOU 2018:69 Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet på remiss från Justitiedepartementet. Utredningen har remitterats internt till trygghets- och delaktighetsberedningen, socialnämnden, förskolenämnden, grundskolenämnden samt gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden. Syftet med utredningen har varit att undersöka om det finns behov av åtgärder för att säkerställa ett starkt skydd mot barnäktenskap, tvångsäktenskap och brott med hedersmotiv. Senare utökades utredningen till att även analysera och ta ställning till möjligheterna att införa mer effektiva verktyg för att förebygga och förhindra att personer med anknytning till Sverige tvingas ingå äktenskap eller könsstympas utomlands. Mot bakgrund av detta föreslår utredningen följande: -En straffbestämmelse om barnäktenskap bör införas -En särskild straffskärpningsgrund för brott med hedersmotiv bör införas -I skyddande syfte bör ett utreseförbud för barn som riskerar att föras utomlands för att ingå äktenskap eller könsstympas införas -Förbättringar avseende myndigheternas samverkan, arbetsmetoder och ansvarsområden, bland annat mellan Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten, mellan skolan och hälso- och sjukvården samt mellan socialtjänsten och utrikesförvaltningen.
32 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 20 Diarienummer KS-2019/623.109 Utredningen ser även behov av: -En övergripande permanent resurs- och kompetensfunktion med uppgift att på olika sätt främja arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck genom konkret stöd till berörda myndigheter, kommuner och landsting. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till förslagen i utredningen. Det finns behov av åtgärder för att säkerställa ett starkt skydd mot barnäktenskap, tvångsäktenskap och brott med hedersmotiv samt att förebygga och förhindra att personer med anknytning till Sverige tvingas ingå äktenskap eller könsstympas utomlands. Sammantaget anser förvaltningen att förslagen i utredningen utgör viktiga åtgärder för att stärka rättighetsskyddet och tydliggöra brottsoffrens särskilt stora utsatthet, som utgör viktiga steg i arbetet med hedersrelaterad brottlighet. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alcabek (V) och Christina Eklund (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
33 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 21 Diarienummer KS-2019/634.103 Gemensam målbild 2019 2022 - Samverkan Stockholmsregionen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Samverkan Stockholmsregionens gemensamma målbild 2019 2022, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2019, antas. Samverkan Stockholmsregionen (SSR) är en gemensam satsning mellan samhällsaktörer i Stockholmsregionen, däribland Huddinge kommun. SSR bekostas och drivs gemensamt av medlemmarna och medlemskapet bygger på frivillighet. Samverkan Stockholmsregionen syftar till att säkra en hållbar effektiv samverkan och en ökad gemensam förmåga att hantera samhällsstörningar och kriser i Stockholmsregionen. Den övergripande målsättningen lyder: Att tillsammans skapa trygghet, säkerhet och effektiv hantering av samhällsstörningar i regionen i vardag, kris och höjd beredskap. Detta sker genom att; stärka samhällets förmåga att upprätthålla viktiga samhällsfunktioner samt inrikta och samordna regionens resurser för att kunna förebygga och minimera oönskade effekter av kända eller plötsligt inträffade händelser. Som styrning och prioritering för det gemensamma arbetet över tid ingår att formulera gemensamma målbilder. Dessa ska omfatta kommande fyraårsperiod och uppdateras i samband med ny mandatperiod. Den övergripande målbilden har konkretiserats genom fem gemensamma grundförmågor för varje grundförmåga finns ett antal definierade delförmågor med angiven lägsta nivå. Efter gemensamma arbetsträffar har representanterna tagit fram tre områden där arbetet behöver fortsätta att utvecklas och förankras under målbildens angivna period: -Det gemensamma arbetet stöds av ändamålsenliga rutiner, arbetssätt och mötesformer och kopplas effektivt till arbetet hos respektive aktör.
34 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 21 Diarienummer KS-2019/634.103 -Samverkan Stockholmsregionen är känt hos aktörerna som en viktig del i regionens krisberedskap och relevanta funktioner och personer har god kunskap om samverkanssystemet. -Roller och ansvar inom och mellan beslutade samverkansnivåer är kända och tydliga och i det gemensamma arbetet representeras Kommunstyrelsens förvaltning anser att den gemensamma målbild som har satts upp för regionen ligger i linje med en utveckling som är bra för samverkan mellan aktörerna i regionen. Den ger en bra vägledning för att de olika aktörerna i Samverkan stockholmsregionen ska prioritera en gemensam förmågeutveckling med samma lägsta nivå inom de olika områdena. Kostnaden för den Samverkan stockholmsregionen bygger på principen att alla parter är med och bidrar. Länets tjugosex kommuner finansierar tillsammans halva kostnaden och fördelar detta genom att betala en andel baserad på antalet invånare vid budgetårets start. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
35 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 22 Diarienummer KS-2019/1000.915 Redovisning av uppdrag i kommunstyrelsen per den 30 april 2019 Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Handlingar till ärendet har ej utsänts inför arbetsutskottets sammanträde.
36 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 23 Diarienummer KS-2019/977.142 Uppföljning av Program för trygghet och säkerhet 2018-2021 avseende 2018 Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Det noteras till protokollet att det önskas en föredragning av ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde. Det övergripande målet i Program för trygghet och säkerhet 2018 2021 är att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla som bor, verkar och vistas i kommunen, där få oönskade händelser sker. Detta mål bryts ned till övergripande delmål för vart och ett av de fem ansvarsområden som programmet är indelat i. 1/ Trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete 2/ Skydd mot olyckor 3/ Krisberedskap 4/ Civilt försvar 5/ Internt skydds- och säkerhetsarbete Målen i programmet gäller för hela perioden 2018-2021, men uppföljningen avser enbart genomfört arbete under 2018, vilket bidrar till att uppfylla de underliggande mål som beskrivs under vart och ett av de fem ansvarsområdena. Den samlade bedömningen är att arbetet utifrån programmet ligger i fas så att de mål som är uppsatta kommer att kunna uppnås under programtiden. Delar av målen syftar till att utveckla sådant arbete som är av ständigt pågående karaktär där mycket har gjorts under året för att utveckla de processer som finns. Då det är programmets första år är många delar endast påbörjade och kommer fortsätta utvecklas under de kommande åren. Överläggning I ärendet yttrar sig Rasmus Lenefors (S), Toralf Nilsson, kanslidirektör, Christina Eklund (M) och Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
37 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 24 Kommundirektören informerar Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen. Camilla Broo, kommundirektör, informerar om följande: Nuvarande socialdirektör Anne-Marie Sandberg går i pension. En rekryteringsprocess för att hitta hennes ersättare har inletts. Under en övergångsperiod är Maria Berglund, verksamhetschef för Arbete och försörjning, tillförordnad socialdirektör. Beslut om anställning av ny socialdirektör beräknas kunna fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott i augusti 2019. Cecilia Mårtenson, utvecklingsledare för Södertörnskommunerna, kommer att sluta sin tjänst i Huddinge kommun. Under sommaren kommer ett särskilt aktivitetsprogram för ungdomar att anordnas i Flemingsberg, som en av flera åtgärder för att skapa trygghet i området. Kommundirektören har deltagit i möte med Regionala rådet, där temat var säkerhet. I juni är Huddinge värd för ett vänortsbesök, där kommunernas vänorter Askim kommune och Vanda stad besöker Huddinge. Temat för sammankomsten är trygghet och säkerhet. Kommundirektörerna i Stockholms län kommer att åka till Helsingfors på en gemensam kommundirektörskonferens. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V), Toralf Nilsson, kanslidirektör, och Rasmus Lenefors (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
38 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 25 Övriga frågor Inga övriga frågor behandlades.
39 (40) Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 maj 2019 26 Diarienummer KS-2018/820.912 Fråga om ansvarsfrihet för styrelsen och de enskilda ledamöterna i styrelsen för Samordningsförbundet Huddinge, Botkyrka och Salem för år 2017 Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Huddinge kommun har tillsammans med Botkyrka kommun, Salems kommun, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Region Stockholm från och med den 1 januari 2013 bildat Samordningsförbundet Huddinge Botkyrka Salem. Styrelsen för Samordningsförbundet har den 23 mars 2018, 4, beslutat godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet och att överlämna denna till sina medlemmar. I överlämnandet efterfrågar Samordningsförbundet att medlemmarna, var för sig, prövar om styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Förbundet hade vid utgången av år 2017 ett samlat överskott om 5,5 mnkr (5,9 mnkr för år 2016). Målet för förbundet är att det egna kapitalet inte ska överstiga 2,9 mnkr, baserat på Nationella Rådets riktlinjer om eget kapital. Det egna kapitalet finns intecknat i verksamhetsplanen för 2018 och prognosen är att förbundet ska nå fastställd nivå för eget kapital vid 2018 års utgång. Samordningsförbundets förtroendevalda revisorer har avlämnat en revisionsberättelse enligt vilken styrelsen i Samordningsförbundet bedöms ha bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Sammantaget bedömer revisorerna att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet Huddinge Botkyrka Salem samt de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Som motivering för beslutet åberopas innehållet i revisionsberättelsen med därtill hörande bilagor.