PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Fågelbergets företagscenter Ändring av detaljplan för kvarter 20 med angränsande rekreationsområde Planläggningsavdelningen 1.10.2018
PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Korsholms kommun Planläggningsavdelningen Centrumvägen 4 65610 KORSHOLM uppgjort av planläggningsingenjör Marika Häggblom 10/2018
Sida 1 Avsikten med ett program för deltagande och bedömning Enligt 63 i markanvändnings- och bygglagen ska ett program för deltagande och växelverkan utarbetas i ett tillräckligt tidigt stadium, samt en bedömning av planens konsekvenser. Information skall ges om utgångspunkterna och målen för planeringen samt om eventuella alternativ. Planområdet Detaljplanområdet är beläget på Fågelbergets företagscenter ca 3,8 km nordost om Smedsby centrum (fågelvägen). Området som detaljplanen omfattar är cirka 2,7 hektar. Planområdets preliminära avgränsning framgår från bild 1. Under planprocessen kan planområdets avgränsning justeras. Bild 1. Detaljplanområdets preliminära avgränsning. Initiativ och planeringsbeslut Gripen Wheels Finland Oy har anhållit om ändring av detaljplanen. Ändringen av detaljplanen finns med i Korsholms kommuns planläggningsprogram 2018 2022 som godkändes av kommunfullmäktige 16.11.2017 122. Planen finns även med i Korsholms kommuns planläggningsöversikt 2018, godkänd av samhällsbyggnadsnämnden 21.2.2018 34. Allmänheten informeras om planeringsförfarandet och programmet för deltagande och bedömning genom annons i de lokala dagstidningarna Vasabladet och Pohjalainen, samt genom information på kommunens
Sida 2 webbsida www.korsholm.fi och på kommunens officiella anslagstavla i ämbetshuset. I planeringens inledningsskede uppgörs avtal om detaljplanering med sökanden. Kostnaderna för planläggningen debiteras i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens beslut 30.10.2014 226. Planändringen berör enbart kommunens markområden och således uppgörs inte markanvändningsavtal enligt kommunens riktlinjer för markanvändningsavtal, KF 10.6.2010 23. För arrendetomter justeras arrendena i enlighet med den nya markanvändningen. Allmän beskrivning av området Planområdet omfattar kvarter 20 samt delar av ett angränsande rekreationsområde på Fågelbergets företagscenter. Området är beläget invid Montörsvägen och avgränsas av Lagervägen i norr och Hallvägen i söder. Kvarteret omfattar tre tomter som samtliga arrenderas av Gripen Wheels Finland Oy. Området är bebygg med två stora lagerbyggnader, som stäcker sig över samtliga tomter i kvarteret. Företaget innehar även tre tomter i kvarter 19, som även de är bebyggda. Tomtinnehav med befintlig bebyggelse framkommer från bild 2. Bild 2. Tomtinnehav med befintlig bebyggelse.
Sida 3 Målsättningar Målsättningen med detaljplanen är att utvidga kvarter 20 på en del av angränsande rekreationsområde, för att bilda ett enhetligt område med de tomter som företaget innehar i kvarter 19. Genom planändringen skapas förutsättningar att bättre ordna verksamhetens interna logistik. Detaljplanändringen berör i första hand kvarter 20 med angränsande rekreationsområde. Vid behov kan avgränsningen utvidgas att även omfatta kvarter 19. Utgångsuppgifter Planeringssituation, planer, inventeringar och utredningar Landskapsplan 2030 Landskapsplan för Österbotten 2030 är fastställd i enlighet med Miljöministeriets beslut den 21.12.2010. Enligt landskapsplanen finns följande områdesreserveringar på detaljplanområdet: I landskapsplanen anvisas området med beteckningen T, industri och lagerområde. Planområdet hör även under Vasa Stadsregions stadsutvecklingszon (kk-1), zon för växelverkan mellan stad och landsbygd (kmk). Längs Korsholmsvägen finns en beteckning för en stomvattenledning (V). Bild 3. Utdrag ur Österbottens landskapsplan 2030.
Sida 4 Etapplandskapsplan 1 (handel), etapplandskapsplan 2 (förnybara energiformer) Etapplandskapsplan 1 är godkänd av landskapsfullmäktige 14.5.2012 och etapplandskapsplan 2 är godkänd av landskapsfullmäktige 12.5.2014. I etapplandskapsplanerna finns inga områdesreservationer som berör det aktuella området. Österbottens landskapsplan 2040 Arbetet med att uppgöra Österbottens landskapsplan 2040 pågår. Landskapsplanen blir en s.k. helhetslandskapsplan som omfattar hela landskapet och dess olika samhällsfunktioner. Ett planutkast hölls framlagt vintern 2018 och målsättningen är en godkänd plan i slutet av år 2019. Den nya landskapsplanen kommer att ersätta Österbottens landskapsplan 2030 och dess etapplandskapsplaner. Generalplan Smedsby delgeneralplan 2030 godkändes av kommunfullmäktige 1.9.2016 60. Enligt delgeneralplanen omfattas planområdet av beteckningen T (industriområde). Bild 4. Utdrag ur Smedsby delgeneralplan 2030, där planområdets läge framkommer. Strategisk generalplan I Korsholms kommun finns en strategisk generalplan med syfte att styra de allmänna principerna för kommunens samhällsstruktur och markanvändning, vilken godkändes i kommunfullmäktige den 10.6.2013 85. I den strategiska generalplanen finns följande områdesreserveringar på det aktuella området: Industri- och lagerområde (T).
Sida 5 Bild 5. Utdrag ur strategiska generalplanen. Detaljplan Kvarter 20 ingår i detaljplan godkänd av kommufullmäktige 30.3.2015 23. Kvarteret är reserverat för industri- och lagerbyggnader (T-1). På området kan man placera kontorsutrymmen som motsvarar högst 20% av den största tillåtna våningsytan för tomtens egentliga användningsändamål. Kvarter 19 ingår i byggnadsplan godkänd av kommunstyrelsen 18.11.1991 741. Kvarteret är reserverat för industri- och lagerbyggnader (T-1). På området får högst 40% av den största tillåtna våningsytan användas för affärsverksamhet som betjänar markägarens industriverksamhet. Mellan kvarter 19 och 20 finns en reservering för rekreationsområde (VL). Rekreationsområdet ingår i byggnadsplan fastställd 30.11.1990 BA-1434. En sammanställning av områdets detaljplaner framkommer från bild 6. Bild 6. Detaljplansammanställning.
Sida 6 Byggnadsordning Korsholms kommuns reviderade byggnadsordning har vunnit laga kraft den 1.8.2013 enligt kommunfullmäktiges beslut 10.6.2013 91. Miljöskyddsföreskrifter för Korsholm, Närpes, Kaskö, Kristinestad Miljöskyddsföreskrifterna har godkänts av kommunfullmäktige i Korsholm den 22.9.2014 60 och har trätt i kraft fr.o.m. 3.11.2014. Intressenter Intressenterna är följande: Markägare, rågrannar och alla de som planen kan ha betydande verkningar för Kommunens förvaltningsenheter Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Utvecklingssektionen Byggnadsnämnden Miljösektionen Näringslivsrådet Övriga NTM-centralen i Södra Österbotten Österbottens förbund Österbottens räddningsverk Vasa Elnät Ab Elisa Oyj Deltagande i planeringsprocessen och växelverkan Planeringsprocessen kommer att följa markanvändnings- och bygglagen. Programmet för deltagande och bedömning justeras och kompletteras vid behov. Påseende Allmänheten informeras om planeringsförfarandet och programmet för deltagande och bedömning genom kungörelseannons i de lokala dagstidningarna Vasabladet och Pohjalainen samt genom information på kommunens hemsida och på kommunens officiella anslagstavla. Över program för deltagande och bedömning kan intressenter lämna muntliga eller skriftliga åsikter inom angiven tidsperiod. Detaljplanen utarbetas direkt som planförslag eftersom förändringen av områdets markanvändning inte är betydande. När ett planförslag har färdigställts så hålls ett förslag till detaljplan offentligt framlagt i 30 dagar enligt 27 MBF. Över förslaget till detaljplan kan intressenter lämna muntliga eller skriftliga anmärkningar inom angiven tidsperiod. Under tiden för
Sida 7 framläggandet begärs vid behov utlåtande av kommunala organ och berörda myndigheter. Detaljplanen godkänns av kommunfullmäktige i Korsholms kommun. Besvär Kommuninvånarna och intressenterna har möjlighet att besvära sig över kommunfullmäktiges beslut till Vasa förvaltningsdomstol, i enlighet med vad som har stiftats i kommunallagen. Preliminär tidtabell Hösten 2018 Hösten 2018 Våren 2019 läggs till påseende. Avtal om detaljplanering ingås. Ett planförslag läggs till påseende. Planen godkänns i kommunfullmäktige. Konsekvenser När en plan utarbetas skall konsekvenserna utredas (MBL 9, MBF 1 ), vilket i praktiken betyder en utredning och beskrivning av vilken inverkan de planerade verksamheterna har. Miljökonsekvenser, inklusive de samhällsekonomiska-, sociala- och kulturella konsekvenserna samt övriga konsekvenser av planen och av undersökta alternativ ska utredas i nödvändig omfattning. Utredningarna skall innehålla tillräckliga uppgifter i proportion till förändringen av områdets användning för att det ska vara möjligt att bedöma vilka betydande direkta och indirekta konsekvenser som genomförandet av planen har för följande delområden: människors levnadsförhållanden och livsmiljö marken och berggrunden, vattnet, luften och klimatet växt- och djurarter, naturens mångfald och naturresurserna region- och samhällsstrukturen, samhällsekonomin, energiekonomin och trafiken stadsbilden, landskapet, kulturarvet och den byggda miljön utvecklingen av en fungerande konkurrens inom näringslivet Den aktuella detaljplaneringen uppskattas medföra konsekvenser för de delområden som har blivit understreckade i ovannämnda lista. På grund av ändringens art bedöms konsekvenserna vara ringa. Under planprocessen när olika planlösningar tas fram så bedöms konsekvenserna mer ingående till följd av lösningarna för områdets markanvändning.
Sida 8 Kontaktpersoner Planläggningschef Barbara Påfs e-post barbara.pafs(at)korsholm.fi Planläggningsingenjör Marika Häggblom e-post marika.haggblom (at)korsholm.fi Korsholms kommun Planläggningsavdelningen Centrumvägen 4 65610 Korsholm Tfn 06 327 7111 e-post planlaggning@korsholm.fi
Korsholms kommun 2018