Se bifogad närvarolista

Kommunstyrelsen 2014-03-11 1 (13) Plats och tid Hörsalen Hyltebruk, kl 13-16 Beslutande Se bifogad närvarolista Övriga deltagare Per Borg, kommunchef Ulrika Hjorth, ekonomichef Carl Westman, utvecklingsstrateg IT Halmstads kommun, Niclas Hagel, informatör, Hans Berntsson IT-strateg, Susanne Mared informations- och kanslichef 14 Anders Dryselius, utvecklingsstrateg & Oscar Åström, org utvecklare 15 Margaretha Johansson, stf barn- och ungdomschef och Marie-Louise Leander, rektor 22 Eva Nordgaard, sekreterare Utses att justera Justeringens tid Johan Edenholm (KV) och Roland Thörner (MP) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 13-22 Ordförande Eva Nordgaard Justerande Henrik Erlingson (C) Johan Edenholm (KV) ANSLAG/BEVIS Roland Thörner (MP) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-03-11 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hyltebruk Datum för anslags nedtagande Underskrift

Kommunstyrelsen 2014-03-11 2 (13) 13 Godkännande av ärendelista Dnr 2014 KS0012 Ärendelistan har varit utsänd. Kommunstyrelsen beslutade att arbeta efter den: 1) Val av justerare 2) Godkännande av ärendelista 3) E-förvaltning Information 4) Information och rapporter 5) Meddelanden kommunstyrelsen 2014 6) Delegeringsbeslut kommunstyrelsens verksamhetsområde 7) Banksäkerhet sluttäckning deponin Borabo 8) Hylte kommuns 40-års jubileum 9) Motionssvar Valfrihet för föräldrar med barn i förskolan 10) Motionssvar Omhändertagande av uttjänta fritidsbåtar 11) Övriga ärenden kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2014-03-11 3 (13) 14 E-förvaltning Information Dnr 2014 KS0038 Carl Westman, utvecklingsstrateg inom IT i Halmstads kommun redogjorde för Halmstads satsningar på e-förvaltning och samverkan i Halland. Informatör Niclas Hagel beskrev e-förvaltning ur ett Hylte-perspektiv. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Kommunstyrelsen 2014-03-11 4 (13) 15 Information och rapporter Dnr 2014 KS0013 Medborgarundersökning 2013 Utvecklingsstrateg Anders Dryselius redogjorde för Statistiska centralbyråns, SCBs medborgarundersökning 2013. SCBs undersökning är en attitydundersökning. Kommunens kvalitet i korthet KKiK Organisationsutvecklare Oscar Åström informerade om Sveriges kommuner och landstings, SKLs undersökning Kommunens kvalitet i korthet som baseras på inrapporterade mätningar. Tillförordnad chef för barn- och ungdomskontoret Per Borg informerade om att stf barn- och ungdomschef Margaretha Johansson är tillförordnad barn- och ungdomschef fr. o. m.12 mars 2014 och till dess ny chef tillträder efter Mikael Falk. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Kommunstyrelsen 2014-03-11 5 (13) 16 Meddelanden kommunstyrelsen 2014 Dnr 2014 KS0010 Följande meddelanden redovisades och lades till handlingarna: Hallwan Kallelse Samordningsförbundet Inbjudan 3 april 2014 Länsstyrelsen Bidrag byggnadsvård Rydöbruks missionshus Arbetsmarknadsdepartementet Brottsförebyggande Rådet BRÅ information SVT brev kommuner 26 feb 2014 Hjälpmedelsnämnden protokoll 2014-02-14 Laholms kommun Granskningsrapport för 2013 Hallwan Inbjudan RegionHandikappRådet RHR jubileum 40+ 27 mars Trafikverkets meddelande om väg 150 Förvaltningsavtal Hylte kommun o Stiftelsen Hyltebostäder Kommunstyrelsen har tagit del av redovisade meddelanden.

Kommunstyrelsen 2014-03-11 6 (13) 17 Delegeringsbeslut kommunstyrelsens verksamhetsområde Dnr 2014 KS0017 Följande delegeringsbeslut redovisades: Ekonomichef Omsättning av lån Personal/anställningsärenden Delegeringsbeslut Personal februari 2014 Protokoll från arbetsutskottets sammanträden 2014: 28 45. Kommunstyrelsen har tagit del av redovisade delegeringsbeslut.

Kommunstyrelsen 2014-03-11 7 (13) 18 Banksäkerhet sluttäckning deponin Borabo Dnr 2014 KS0159 Bakgrund Under våren 2012 förelade länsstyrelsen, i sin egenskap av tillsynsmyndighet, Hylte kommun att inkomma med ett förslag på en ekonomisk säkerhet för deponeringsverksamheten. Kommunen valde att överklaga detta beslut och länsstyrelsens föreläggande upphävdes i Mark och miljödomstolen i april 2013. Beslutet i Mark- och miljödomstolen överklagades sedan av länsstyrelsen och Mark- och miljööverdomstolen fastställde länsstyrelsens beslut igen med endast ändring av tidpunkt för när föreläggandet senast ska vara uppfyllt, datumet är nu satt till 28 mars 2014. Domen går inte att överklaga. Motiveringen till domen var att den som bedriver verksamhet som omfattar deponering av avfall har enligt miljöbalken en skyldighet att ställa säkerhet eller vidta någon annan lämplig åtgärd för att säkerställa fullgörandet av de skyldigheter som gäller för deponeringsverksamheten. Miljöbalken gör inga undantag för kommuner när det gäller skyldighet att ställa säkerhet. Av det följer att den kommunala beskattningsrätten inte kan ses som en åtgärd för säkerställande av skyldigheter för fullgörande som åligger en deponeringsverksamhet. Av praxis framgår också att en säkerhet, för att fylla sitt syfte, ska vara tillgänglig för tillsynsmyndigheten att ta i anspråk vid behov. Det har därför inte ansetts tillräckligt att kommunen fonderar medel genom fortlöpande avsättningar i bokslutet. Säkerhet Länsstyrelsen efterfrågar ett förslag på ekonomisk säkerhet för deponiverksamheten, säkerhetens storlek ska motsvara de kostnader som uppkommer om åtgärderna måste utföras genom allmännas försorg. Säkerheten skall ställas på kostnader för själva sluttäckningen, hantering av lakvatten men även för kontroll och övervakning under 30 år efter det att deponin har sluttäckts. Kommunen kan via Södra Hestra Sparbank få en bankgaranti för en avgift motsvarande 0,9 % av beloppet årsvis. Den totala kostnaden för en bankgaranti blir enligt följande (förutsatt att ingen del av kostnaden vidarefaktureras till Stora Enso): Bankgaranti 2015-2021 45 miljoner kr Årsavgift 405 000 kr Bankgaranti 2021-2026 5 miljoner kr Årsavgift 45 000 kr Bankgaranti 2027-2050 2 miljoner kr Årsavgift 18 000 kr Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 36, 2014-02-25

Kommunstyrelsen 2014-03-11 8 (13) Kommunstyrelsen beslutar att en bankgaranti hos Södra Hestra Sparbank införskaffas för att uppfylla kravet om en ekonomisk säkerhet för deponiverksamheten. Beslutet skickas till: Ekonomienheten

Kommunstyrelsen 2014-03-11 9 (13) 19 Hylte kommuns 40-års jubileum Dnr 2014 KS0154 Under 2014 firar Hylte kommun 40 år. Detta kommer att uppmärksammas under en jubileumsvecka i september, 30/8-7/9. Kommunen ska under denna vecka framhäva det som redan händer och hjälpa till med marknadsföring, samt arrangera öppet hus och invigning av Torups nya bibliotek och förskola. För att kunna genomföra jubileumsveckan behöver det avsättas medel för marknadsföring samt för genomförandet av olika evenemang. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 39, 2014-02-25 Kommunstyrelsen avsätter 250 000 kronor för Hylte kommuns 40-års jubileum. Finansiering genom kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter. Beslutet skickas till: Informations- och kanslienheten Ekonomienheten

Kommunstyrelsen 2014-03-11 10 (13) 20 Motionssvar Valfrihet för föräldrar med barn i förskolan Dnr 2013 KS0122 Ronny Löfquist (S) har lämnat in en motion angående valfrihet för föräldrar och barn i förskolan. I Sverige har alla barn i åldrarna 3-5 år rätt till allmän förskola. Plats i förskolan omfattar 15 timmar i veckan. I motionen föreslås: att Hylte kommun omarbetar regelverket för schematiden i förskolan för barn utan omsorgsbehov så att samma regler gäller för alla invånare oberoende av bostadsort. att Hylte kommun omarbetar regelverket för schematiden i förskolan för barn utan omsorgsbehov så att föräldrarna får inflytande i hur schematiden förläggs under veckan. Barn- och ungdomsnämnden har svarat på motionen (2013BUN0190) men motionen har återremitterats till barn- och ungdomsnämnden enligt följande beslut av kommunfullmäktige: Motionens första strecksats avslås. Motionen med sin andra strecksats återremitteras till barn- och ungdomsnämnden med intentionen att ett avgörande tas bort Revidering av Riktlinjer för barnomsorg i Hylte kommun har gjorts efter översyn av organisation och ekonomiska förutsättningar, för att tillämpning av placering enligt allmän förskola och s.k. 15-timmarsbarn skall utgå från likabehandlingsprincipen och för att vårdnadshavare skall kunna få ett större inflytande över omsorgstiden. Eftersom kosten redan är budgeterad efter alla inskrivna barn innebär det inte några ekonomiska svårigheter för kommunen att erbjuda lunch till alla 15-timmarsbarn och barn i allmän förskola i Hylte kommun. Vidare ser förskolechefer inga organisatoriska svårigheter att erbjuda alla 15-timmarsbarn och barn i allmän förskola i Hylte kommun placering enligt ett omlottsystem, där verksamhetsansvarig förskolechef har det avgörande ansvaret för hur placeringstiderna fördelas. Barn 1-5 år vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga har rätt till förskola max 15 timmar per vecka året, vilket även gäller för barn som är inskrivna i allmän förskola 3-5 år. Dessa placeringar organiserar enligt två system; tre timmar per dag, d.v.s. 15 timmar i veckan exklusive lunch eller, två sextimmarsdagar ena veckan och tre sextimmarsdagar andra veckan inklusive lunch, ett s.k. omlottsystem. Timmarna förläggs efter verksamhetens planering och i samråd med föräldrarna men verksamhetsansvarig förskolechef har det avgörande ansvaret för hur placeringsdagarna och placeringstiderna fördelas. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 12 februari 2014, 13, att överlämna detta som svar på motionen till kommunstyrelsens arbetsutskott.

Kommunstyrelsen 2014-03-11 11 (13) Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 41, 2014-02-25 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att motionen är besvarad. Yrkanden Micael Arnström (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att motionens andra strecksats bifalles. Henrik Erlingson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Micael Arnströms yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad.

Kommunstyrelsen 2014-03-11 12 (13) 21 Motionssvar Omhändertagande av uttjänta fritidsbåtar Dnr 2013 KS0204 Wiveca Norén (SPI) har lämnat in en motion om omhändertagande av uttjänta fritidsbåtar. I motionen föreslås att samhällsbyggnadsnämnden undersöker möjligheten att ta hand om hela, odelade båtar för destruktion undersöker möjligheten att på uppdrag av den enskilde hämtar båten/ekan eller annat skrymmande objekt undersöker möjligheten att ta ut en självkostnadsavgift för hanteringen. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att motionen bör avslås då Borabo återvinningscentral endast tar emot vanligt förekommande hushållsavfall. Samhällsbyggnadskontoret bedömer inte heller båtar som normalt förekommande hushållsavfall. Mot bakgrund av detta bedömer samhällsbyggnadskontoret att frågan inte behöver utredas mer ingående. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår 11 februari 2014, 8, att motionen om uttjänta båtar avslås. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 42, 2014-02-25 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.

Kommunstyrelsen 2014-03-11 13 (13) 22 Övriga ärenden kommunstyrelsen Dnr 2014 KS0020 Information om gymnasieskolan Margaretha Johansson, stf barn- och ungdomschef och Marie-Louise Leander, rektor informerade om situationen avseende intagningen på gymnasieskolan i Hylte kommun inför läsåret 2014/2015. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Sammanträdeslista 2011-01-01--2014-12-31 Rev: 2014-02-03 Kommunstyrelsen Sammanträdesdag: 2014-03-11 OMRÖSTNINGAR NAMN: Närvaro Henrik Erlingson (ordf) C X Margareta Andersson Carl Larsson M X Désirée Hultberg M X Bengt-Åke Torhall FP X Ann Brodin Thorsson KD X Johan Edenholm KV X Tommy Edenholm KV X Ronny Löfquist (v ordf) Tjänstgörande tom 21 Magnus Rasmusson S X Micael Arnström S X Gunnel Johansson Krister Mattsson S X C S S X Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ersättare Karl-Anders Thorsson Tjänstgörande Karin Åkesson Dorothea Nilsson Thom Ericsson Stefan Yngstrand Åke Morin Tord Wahlström Anna Roos Maria Johansson Arnström S Tjänstgörande from 22 Mensur Dushi Jan Liwenius Roland Thörner Tjänstgörande Victoria Bergman C C M M FP KV KV KV S S MP V X X X Röstsummering: Avstår antal: