Detaljplan för Knislinge Resecenter del av Knislinge 43:1, Östra Göinge kommun, Skåne län Datum: 2/7-2014 Dnr.: KS 2011/447.343 Planförslaget har varit på samråd under tiden 17 april 8 maj 2014 enligt Kommunstyrelsens beslut 2012-09-19 36. Under samrådstiden skickades planförslaget ut till berörda myndigheter och sakägare. Detaljplanen har också funnits utställd i kommunhusets foajé och varit tillgänglig via kommunens hemsida: www.ostragoinge.se. Inkomna synpunkter på planförslaget är sammanfattade i detta dokument för att ge en överskådlig och lättillgänglig text. Samtliga yttranden medföljer handlingarna inför kommunstyrelsen beslut. Följande yttranden har inkommit: STATLIGA MYNDIGHETER m.fl.: 1. Länsstyrelsen i Skåne län med synpunkter 2. Lantmäteriet med synpunkter 3. E.ON Elnät Sverige AB med synpunkter MARKÄGARE, FÖRENINGAR, BOENDE m.fl.: 4. Boende 1 med synpunkter 5. Boende 2 med synpunkter 6. Boende 3 med synpunkter Samrådsredogörelse Knislinge Resecenter, del av Knislinge 43:1 1 (5)
STATLIGA MYNDIGHETER m.fl.: 1. Länsstyrelsen i Skåne län Länsstyrelsen påpekar att planområdet är beläget inom Knislinge bytomt, fornlämning nr. 67:1 i Knislinge socken och de anser att detta tydligare bör framgå av handlingarna. Länsstyrelsen upplyser om att ev. markingrepp i fornlämning erfordrar tillstånd enligt 2 kap kulturmiljölagen och att länsstyrelsens kulturmiljöenhet kan komma att ställa krav på arkeologiska insatser innan området förändras. Länsstyrelsen informerar att en sådan arkeologisk utredning bekostas av arbetsföretaget. Länsstyrelsen menar att ett separat samråd med länsstyrelsens kulturmiljöenhet bör genomföras i ett tidigt skede. Handlingen kommer att kompletteras med information om fornlämningsområdet samt vilka konsekvenser som kan uppstå och hur dessa i så fall ska hanteras. Ett separat samråd med kulturmiljöenheten på Länsstyrelsen har påbörjats. Övriga kommentarer beaktas i det fortsatta arbetet. 2. Lantmäteriet Lantmäteriet har fokuserat på genomförandefrågor och väljer att särskilt belysa organisatoriska och fastighetsrättsliga frågor. Lantmäteriet påpekar att planen bör handläggas med normalt planförfarande eftersom planförslaget är av allmänt intresse. De påpekar också att enkelt planförfarande inte kan ske enligt äldre plan- och bygglagen. Vidare efterfrågar Lantmäteriet en karta som redovisar befintligt läge för VA-ledningar inom planområdet. Lantmäteriet påpekar att det kan vara bra att rita ut lokaltrafik med användningsgränser på plankartan. Lantmäteriet påpekar till sist att illustrationskartan visar ett större område än planområdet och menar att det kan bli tal om inlösen och ändring av detaljplan inom ett större område för att få tillstånd tanken bakom illustrationsplanen. De menar att en inlösen av mark kan bli aktuell och då krävs det att ersättningsfrågan behandlas, antingen genom överenskommelse eller i en lantmäteriförrättning. Lantmäteriet påpekar också att grundkartans teckenförklaring behöver ses över och att det saknas E-koordinator i kartbilden. Planarbetet handläggs med normalt planförfarande. Inmätning av VA-ledningarna inom planområdet är utförd och en beställning av kartunderlaget är gjort, men p.g.a. programvarufel kommer kartan att infogas i planbeskrivningen vid ett senare skede. Synpunkten gällande tillägg av användningsgräns för lokaltrafik i plankartan har utvärderats och diskuterats. Kommunen anser att det bästa alternativet för att hålla planområdet flexibelt för framtiden har kommunen valt att behålla Busstorg som användning men att också lägga till lokaltrafik inom hela området. Illustrationsbilden kommer att beskäras enligt synpunkt för att inte skapa förvirring. Markägoförhållandena hanteras inte i detaljplaneprocessen utan sker separat. Kommunen har fört förhandlingar med berörda fastighetsägare och är i samförstånd. Det kommer att upprättas servitutsavtal mellan kommunen och berörda fastighetsägare. Samrådsredogörelse Knislinge Resecenter, del av Knislinge 43:1 2 (5)
Grundkartan uppdateras och teckenförklarningen ses över. 3. E.ON Elnät Sverige AB E.ON Elnät har tillsammans med sitt skriftligayttrande bifogat karta över befintliga ledningar inom planområdet. E.ON Elnät berättat att de bl.a. har en transformatorstation med tillhörande hög- och lågspänningsledningar i mark inom planområdet. Dessa sträcker sig framförallt längs med gatorna men också utmed cykelvägen (Åstringavägen) samt i gräsmattan i planområdets nordöstra del. De påpekar dock att kablarna ligger i ett osäkert läge och att deras exakta läge bör säkerställas. E.ON Elnät anser att ett 4 meter brett u-område med jordkabel i mitten bör ritats ut på plankartan, i den mån kabeln är lokaliserad inom kvartersmark. Vidare föreslår de att planbestämmelsen ska förmuleras enligt följande: Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärd som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska startströmsanläggningar. Vidare anser E.ON Elnät att ett område kring transformatorstationen sätts ut i plan där markan ska vara tillgänglig för elektriska anläggningar. De skriver att ett minska område på 6x6m ska vara fritt från hinder som kan försvåra normalt underhåll av transformatorstationen och att planbestämmelserna ska säkerställa att ingen brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag ska tillåtas inom 5 meters avstånd från transformatorstationen. De påpekar också att det ska vara möjligt att ta sig till transformatorstationen med tungt fordon. Tillsist påpekar E.ON Elnät att de förutsätter att befintliga ledningar kan vara kvar i nuvarande läge och att de inte kommer att drabbas av några kostnader i samband med planens genomförande. Om anläggningar behöver byggas om alt. flyttas ska E.ON kontaktas i ett tidigt skede. En beställning av kablarnas exakta placering inom planområdet är beställt hos Ledningskollen.se. Vid ett senare skede, när det är dags att påbörja anläggningsarbetet kommer en kabelvisning att beställas via E.ON Elnät för att säkerställa exakt läge för befintliga kablar. E.ONs förslag om att lägga till ett 4 meter brett U-område för kablarna under mark kommer inte att göras eftersom kablarna ligger inom allmän platsmark. E-område läggs till enligt synpunkter. Planbestämmelsen anger restriktioner enligt E.ONs önskemål. Planbeskrivningen uppdateras med info angående detta. Övriga synpunkter beaktas i det fortsatta planarbetet. MARKÄGARE, BOENDE m.fl.: 4. Boende 1 Som angränsande fastighetsägare förespråkar de boende att man borde säkerställa användandet av samma material längs med Brobyvägen när denna görs om. Handlingarna föreskrived idag ett varierat material och bl.a. fartdämpande åtgärder som upphöjda överfarter för gång- och cykeltrafik. De hänvisar till tidigare ombyggnation som gett upphov till ett ökat buller/skrammel från bl.a. lastbilar. Samrådsredogörelse Knislinge Resecenter, del av Knislinge 43:1 3 (5)
De påpekar att trafikmätningen som man hänvisar till är gjord 2012 och därmed borde utföras på nytt. De anser vidare att resultatet ska följas upp året efter. De påpekar att gymmet inte fanns på platsen när mätningen utfördes och att hastighetssänkningen till 40km/h inte följs. Tillsist påpekar de också att handlingen inte tar upp den buss som idag ankommer/avgår från Mickelstorg, som kör sträckan Knislinge Immeln Arkelstorp. De boende menar, utifrån ovanstående argument och den framtida superbussen, att trafiken kommer att öka. Projekteringen för Brobyvägen och resecentret är fortfarande under arbete och det är ännu inte bestämt vilka material som kommer att användas längs med Brobyvägen. Det är en fråga som inte hanteras i detaljplanen, utan som ett separat projekt. Kommunen har tidigare erfarenheter med sig och kommer att göra allt för att undvika onödigt buller. En ny trafikmätning kommer inte att genomföras. Däremot kommer busslinjen, som tidigare uteblivit, inkluderas i handlingen men eftersom bussen endast trafikerar platsen fem gånger dagligen (måndag-fredag) bedöms ökningen obetydlig i sammanhanget. 5. Boende 2 Den boende menar att det är vansinnigt att flytta busstorget från Mickelstorg och tycker inte att det är nödvändigt med ett nytt resecentrum. Personen menar att bussarna är till för att transportera personer till centrala delar där mötesplatser och service återfinns, och borde därför inte flyttas från Mickelstorg där byns service framförallt är lokaliserad. Den boende påpekar att flytten kommer göra det svårare för äldre att ta sig till vårdcentralen. Vidare påpekar den boende att de befintliga parkeringsplatserna som finns inom området kommer att försvinna när busstorget blir verklighet. Personen förespråkar inte nya farthinder längs med vägen, som han anser fördärvar bilarna. Istället anser den boende att vägen borde asfalteras om och trottoarerna göras vid. Den boende föreskrider att rondellen och gatstenarna längs med Brogatan tas bort och att parkeringarna istället breddas. Vidare anser personen att höghuset på Centraltorget inte behövs och att man istället borde rusta upp torget. Den boende tar också upp förändringen av gröningen mitt emot gamla kommunförrådet och skriver att grönområden i centrala delarna av Knislinge borde bevaras, inte bebyggas. Flytten av busstorget är ett faktum, vilket måste genomföras för att få till en bättre och mer trafiksäker situation i framtiden. Avståndet till Mickelstorg är knappt 200 meter och därför bedöms avståndet inte medföra några större problem, utifrån förutsättningarna. Kommunen är väl medveten om att parkeringsplatser är nödvändiga för både gymmet, butikerna och de boende i området. En ny parkeringsplats kommer därför att anläggas nordväst om planområdet, länge med Brobyvägen (i anslutning till bl.a. gymmet). Parkeringen kommer utgöra allmän parkering med tidsbegränsning. Utformningen av Brobyvägen hanteras inte i denna detaljplan, den sker i samband med projekteringen som genomförs som ett separat projekt. I dagsläget är gestaltningen fortfarande under bearbetning. Rondellen kommer inte att tas bort och någon ändring av utformningen på Brogatan kommer inte att ske. Övriga kommentarer beaktas men hanteras inte vidare i denna detaljplaneprocess. Samrådsredogörelse Knislinge Resecenter, del av Knislinge 43:1 4 (5)
6. Boende 3 Den boende förespråkar i sitt yttrande att superbussen borde köra utmed väg 19, d.v.s. att den inte kör inom de centrala delarna av byn. Personen efterfrågar bil- och cykelparkering inom området och ställer också frågan hur genomfartstarfiken med lastbilar och större transporter kommer att fungera. Yttrandet innehåller också en lista över vilken service/mötesplatser som finns på Mickelstorg respektive inom planområdet. Kommunen anser att det är positivt för Knislinge att bussen fortsätter köra genom de centrala delarna av byn. Detta för att bussen automatiskt genererar liv och rörelse som i sin tur kan utnyttjas för att skapa möten mellan olika människor samt trevliga mötesplatser. Att dirigera bussen utmed väg 19 bedöms påverka de centrala delarna av Knislinge negativt. Bilparkering kommer att anläggas nordväst om planområdet, längs med Brobyvägen (allmän parkering med tidsbegränsning) och cykelparkering kommer att anläggas i direkt anslutning till busshållplatserna. Det kommer även efter ombyggnaden finnas möjlighet för tyngre fordon att färdas längs med Brobyvägen. SAMMANFATTNING Synpunkterna har bemötts separat ovan. Nedan sammanfattas de synpunkter som föreslås leda till förändringar i detaljplanens handlingar. Utöver detta görs vissa kompletteringar och förtydliganden i planhandlingen. Förändringar efter synpunkter: Plankartan kompletteras/uppdateras med följande: - Bestämmelsen busstorg kompletteras med lokaltrafik. - En planbestämmelse för transformatorstationen, i form av ett E-område (kvartersmark). - Grundkartan och tillhörande teckenförklaring uppdateras. Planbeskrivningen kompletteras/uppdateras med följande: - Info om E.ON:s ledningar samt tillägg av E-område. - Information om den berörda fornlämningen. - Information om Regionbuss 543. Övriga förändringar efter samrådsskedet: - Planområdet har ändrats och innefattar inte längre Åstringavägen i sydost. - Utfartsförbud har lagts till längs den södra delen av Brobyvägen, mot fastigheterna Skomakaren 1 och 18. FÖRSLAG TILL BESLUT Detaljplanens handlingar revideras enligt ovan. Detaljplanen ställs ut för granskning. Samhällsbyggnadsavdelningen, Östra Göinge kommun, juli 2014 Linnéa Björk Planarkitekt Samrådsredogörelse Knislinge Resecenter, del av Knislinge 43:1 5 (5)