Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 21 november 2011, klockan 13.00-15.30 Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Anders Rydell (S) Kennet Hedlund (S) Christina Waster Jansson (S) Leif Carlberg (S) Göran Strandlund (V) Yvonne Gmeiner (Fp) Johanna Olofsson (M) Erkki Visti (C) Dan Haglund (Kd) Övriga deltagande Frank Pfeiler, Kanslichef Marie Andersson, Assistent Lisbet Berg Hedmark, Personalchef Christina Sandin, Ekonomichef Kurt Haraldsson, Verksamhetschef Örjan Andersson, Ekonom Urban Andersson Fritidsledare, 103 Ej tjänstgörande ersättare Anders Tollin (S) Patrik Boström (S) Chatarina Ståhl (S) Richard With (S) Utses att justera Justeringens tid och plats Paragrafer 92-107 Anders Rydell Kommunkontoret, Surahammar, onsdag 23 november 2011, kl 15.00 Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Anders Rydell Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2011-11-23 2011-12-15
2 (18) Ks 92 Dnr: 2011.0140 000 Samverkansavtal om gymnasieutbildning Chefen för skola-omsorg presenterar ett förslag till samverkansavtal med Västerås stad om gymnasieutbildning för godkännande. BILAGA: Samverkansavtal s arbetsutskott 2011-09-05, 57 Reservationer: Göran Strandlund (V) 2011-09-19, 75 Göran Strandlund (V) återtar sin tidigare reservation Kommunfullmäktige 2011-10-03, 59 s arbetsutskott 2011-11-07, 74 att godkänna samverkansavtal med Västerås stad I ärendet yttrade sig Göran Strandlund (V) Yvonne Gmeiner (S) Erkki Visti (C) Yrkande Göran Strandlund yrkar bifall till förslaget beslutar att godkänna samverkansavtal med Västerås stad
3 (18) Ks 93 Dnr: 2011.0009 000 Rapport ej verkställda beslut Enligt socialtjänstlagen skall socialnämnden varje kvartal rapportera vilka beslut som ej verkställts inom tre månader från besluts datum. Rapporteringen skall ske till kommunens revisorer, kommunfullmäktige och länsstyrelsen. Uppdaterad 2011-10-06 Beslut ej verkställd inom 3 månader Besluts datum Sökt boende Erbjuden Kommentar 2011-02-21 Källbo, Vårdboende Stora Källbo Tackat nej 11-06-17 ÖVERKLAGAD s arbetsutskott 2011-11-07, 75 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten beslutar att godkänna rapporten
4 (18) Ks 94 Dnr: 2011.0143 004 Redovisning av ej färdigberedda motioner Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige, 29a st. 6, skall kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de motioner som inte har beretts färdigt på fullmäktiges ordinarie sammanträde. Aktuella motioner som ej är färdigberedda; Införande av skolfrukost Ställplatser för husbilar och husvagnar Kultursatsning Medborgardialog Sanering av giftmark Ramnäs Bruk 2:11 Tänt ljus på elljusspåret vid behov Anläggning av villatomter Terapihundar Hjärt- och lungräddning Utökad rekrytering av skolpsykologer s arbetsutskott 2011-11-07, 76 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av ej färdigberedda motioner I ärendet yttrade sig Johanna Olofsson (M) beslutar att godkänna redovisningen av ej färdigberedda motioner
5 (18) Ks 95 Dnr: 2011.0144 005 Redovisning av ej färdigberedda medborgarförslag Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige, 29a st. 8, skall kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt på fullmäktiges ordinarie sammanträde. Aktuella medborgarförslag som ej är färdigberedda; Fairtrade City Äldrecentrum Social samvaro s arbetsutskott 2011-11-07, 77 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av ej färdigberedda medborgarförslag beslutar att godkänna redovisningen av ej färdigberedda medborgarförslag
6 (18) Ks 96 Dnr: 2011.0129 101 Strömsholms Kanalaktiebolag, ansökan om förskott av driftsbidrag Styrelsen för Strömsholms Kanalaktiebolag ansöker hos ägarna om ett förskott av 2012-års bidrag med 200 000 kronor BILAGA: Ansökan om förskott av bidrag s arbetsutskott 2011-11-07, 78 Reservationer: Erkki Visti (C) att bevilja ansökan om förskott av driftbidrag med 200 000 kr under förutsättning att övriga kommuner gör likaså I ärendet yttrade sig Anders Rydell (S) Göran Strandlund (V) Erkki Visti (C) Yvonne Gmeiner (Fp) Leif Carlberg (S) Dan Haglund (Kd) Yrkande Erkki Visti (C) yrkar avslag med hänvisning till kommunens dåliga ekonomi Anders Rydell (S) yrkar bifall till förslaget Göran Strandlund (V) yrkar bifall till förslaget beslutar att bevilja ansökan om förskott av driftbidrag med 200 000 kr under förutsättning att övriga kommuner gör likaså
7 (18) Ks 97 Dnr: Sammanträdesdagar år 2012, s arbetsutskott, och Kommunfullmäktige till sammanträdesdagar; Ks Au Kommunfullmäktige 27/12-2011(tis) 9/1 23/1 23/1 6/2 20/2 20/2 5/3 19/3 19/3 2/4 16/4 16/4 27/4 OBS! Fredag 14/5 14/5 28/5 11/6 6/8 20/8 3/9 3/9 17/9 1/10 8/10 22/10 5/11 5/11 19/11 3/12 s arbetsutskott börjar klockan 8:00, s sammanträden börjar klockan 13.00 samt Kommunfullmäktiges sammanträden börjar klockan 18.00 om ej annat anges. s arbetsutskott 2011-11-07, 81 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att fastställa ovanstående sammanträdesdagar" beslutar att fastställa ovanstående sammanträdesdagar"
8 (18) Ks 98 Dnr: 2011.0125 042 2011.0126 042 2011.0127 042 MBR Delårsrapport och revisionsrapport 2011 Revisorerna i MBR (Mälardalens Brand- och Räddningsförbund) har översänt revisionsrapport och utlåtande avseende delårsrapport per 2011-08-31. BILAGA: Delårsrapport per 2011-08-31 Utlåtande avseende delårsrapport 2011-08-31 Revisionsrapport- Granskning av delårsrapport 2011 s arbetsutskott 2011-11-07, 82 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapport per 2011-08-31 att godkänna utlåtande avseende delårsrapport 2011-08-31 att godkänna Revisionsrapport- Granskning av delårsrapport 2011-08-31 I ärendet yttrade sig Johanna Olofsson (M) Dan Haglund (Kd) beslutar att godkänna delårsrapport per 2011-08-31 att godkänna utlåtande avseende delårsrapport 2011-08-31 att godkänna Revisionsrapport- Granskning av delårsrapport 2011-08-31
9 (18) Ks 99 Dnr: 2011.0083 005 Medborgarförslag Utrymme för social samvaro och prioritering av äldre vid uthyrning av lägenheter i Vattentornet, Surahammar och önskemål från pensionärer boende i Vattentornet i Surahammar har inkommit där de önskar utrymme för social samvaro och prioritering av äldre vid uthyrning av lediga lägenheter i Vattentornet i Surahammar Medborgarförslaget har överlämnats från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning till yttrande har utformats av Surahammarshus AB BILAGA: Medborgarförslag till svar Kommunfullmäktige 2011-09-05, 51 s arbetsutskott 2011-10-03, 74 s arbetsutskott 2011-11-07, 83 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till svar att med hänvisning till bilagt förslag till svar anses medborgarförslaget besvarat beslutar att godkänna förslag till svar att med hänvisning till bilagt förslag till svar anses medborgarförslaget besvarat
10 (18) Ks 100 Dnr: 2011.0142 101 Tillsynsavgifter Föreligger förslag från Socialnämnden om komplettering/ändring av avgifter för serveringstillstånd, tillsynsavgifter för folköl, tobak och läkemedelsförsäljning BILAGA: till avgifter Socialnämnden 2011-10-18, 139 s arbetsutskott 2011-11-07, 84 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till tillsynsavgifter I ärendet yttrade sig Anders Rydell (S) beslutar att godkänna förslag till tillsynsavgifter
11 (18) Ks 101 Dnr: 2010.0036 005 Medborgarförslag Fairtrade City Sara Wallentin i Ramnäs har genom ett medborgarförslag väckt frågan om att göra Surahammars kommun till en s.k. Fairtrade city. Hon yrkar därvid att kommunen genomför ett antal åtgärder som enligt henne innebär steg mot en mera etisk konsumtion. Förvaltningen har berett ärendet. I bilagd tjänsteskrivelse redogörs för fakta dels allmänt vad avser Fairtrade City dels vad en eventuell certifiering skulle kunna tänkas innebära för Surahammars kommun. Erfarenheter från andra kommuner visar att det krävs ett stort engagemang både från kommunen, ideella krafter och inte minst handeln. Kostnaderna för ett eventuellt projekt skulle innebära kommunala kostnader uppgående till ca 120 000 kronor första året och därefter 80 000 kronor per år. Dessa kostnader innefattar enbart administration och marknadsföring mm, övergången till kommunal konsumtion av Fairtrademärkta produkter är en väsentligt högre kostnadspost. Enligt vad förvaltningen kunnat utröna förefaller det inte finnas några lagenliga hinder för att ställa krav på att varor ska vara etiskt producerade. De kommuner som certifierat sig som Fairtrade City uppger att detta inneburit positiv uppmärksamhet. BILAGA: Medborgarförslag Fairtrade City Yttrande över medborgarförslag rörande Fairtrade City rekommenderar kommunfullmäktige besluta att avslå yrkandena i medborgarförslaget Fairtrade City I ärendet yttrade sig Dan Haglund (Kd) beslutar att avslå yrkandena i medborgarförslaget Fairtrade City
12 (18) Ks 102 Dnr: 2011.0145 041 Budget 2012 Christina Sandin, ekonomichef, presenterar budget 2012. BILAGA: Budget 2012 s arbetsutskott 2011-11-07, 86 Reservationer: Erkki Visti (C), Göran Strandlund (V) rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna budget 2012 I ärendet yttrade sig Anders Rydell (S) Erkki Visti (C) Göran Strandlund (V) Yrkande Anders Rydell (S) yrkar bifall till budgetförslag från s Arbetsutskott (KsAu) Göran Strandlund (V) yrkar avslag på KsAu:s budgetförslag och bifall till eget förslag som innebär en skattehöjning med 50 öre samt inga neddragningar inom Barn- och bildningsnämndens område Erkki Visti (C) yrkar avslag på KsAu:s budgetförslag och bifall till alliansens sparförslag (skriftligen): 1. Totalt investeringsstopp för 2012 15 Mkr 2. Minskade kostnader för gymnasiet och komvux 3,7 Mkr 3 Anställningsstopp under 2012 4. Försäljning av kommunala bolag 5. Mer samarbete med Västerås Ordförande ställde förslagen mot varandra. I den omröstningen fick kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag flertalet röster beslutar att godkänna budget 2012 Forts.sid 12
13 (18) Forts. 102 Göran Strandlund (V), Yvonne Gmeiner (Fp), Johanna Olofsson (M), Dan Haglund (Kd) och Erkki Visti (C) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut
14 (18) Ks 103 Dnr: 2011.0148 101 Taxor för hall och konstgräsplan De nybyggda anläggningarna i Surahammar, Hammarhallen och konstgräsplanen, kommer att till del hyras ut till föreningar och privatpersoner. I bilaga finns förslag till taxor för dessa anläggningar BILAGA: Hyror för idrottshallar och anläggningar beslutar att ge Barn- och bildningsnämnden i uppdrag att utreda framtida taxor för gräsplaner och idrottshallar att godkänna taxor för uthyrning av Hammarhallen samt konstgräsplanen enligt bilagda förslag. I ärendet yttrade sig Anders Rydell (S) Erkki Visti (C) Dan Haglund (Kd) Leif Carlberg (S) Johanna Olofsson beslutar att ge Barn- och bildningsnämnden i uppdrag att utreda framtida taxor för gräsplaner och idrottshallar att godkänna taxor för uthyrning av Hammarhallen samt konstgräsplanen enligt bilagda förslag.
15 (18) Ks 104 Dnr: 2011.0149 000 Kvittningsemission Statens Bostadskreditnämnd (BKN) och Surahammars kommun har ett avtal som löper ut 2011-12-31. Detta avtal slöts år 2005 och innebar att BKN utgav ett ekonomiskt stöd till kommunen för rivning av outhyrningsbara lägenheter i det kommunala bostadsbolagets (Surahammarshus) fastighetsinnehav. Avtalet innebär bl a att Surahus inte skulle ta upp nya lån. Kommunen utgav ett lån på 3 mkr till Surahammarshus under år 2005. Avsikten med detta lån var att göra vissa lägenheter i Virsbo uthyrningsbara genom ROT-åtgärder. BKN anser att aktuellt lån på 3 mkr borde ha undvikits. BKN menar att dessa 3 mkr istället borde ha utgått i form av ett direkt kontanttillskott. För att lösa denna fråga inför avtalets upphörande måste kommunens fordran om 3 mkr på Surahammarshus hanteras. et är att kommunen omvandlar fordran på Surahammarshus till aktier i bolaget. Kommunens balansomslutning påverkas inte genom en dylik åtgärd. Såväl långfristiga fordringar samt aktiekapital redovisas under rubriken finansiella tillgångar i kommunens balansräkning. rekommenderar kommunfullmäktige besluta att genomföra en kvittningsemission innebärande att kommunens fordran om 3 mkr på Surahammarshus AB omvandlas till aktier beslutar att genomföra en kvittningsemission innebärande att kommunens fordran om 3 mkr på Surahammarshus AB omvandlas till aktier
16 (18) Ks 105 Kulturstipendium 2011 Dnr: ska utse kulturstipendiat/kulturstipendiater för år 2011 BILAGA: Nominerade till kulturstipendium I ärendet yttrade sig Johanna Olofsson (M) Yvonne Gmeiner) beslutar att utse Heikki Kotka till 2011 år kulturstipendiat med motiveringen Heikki Kotka är en erkänd konstnär och poet och en mångsidig representant för den Sverige/finska minoriteten och dess kultur
17 (18) Ks 106 Dnr: 2011.0003 000 Delegationsbeslut Anställningsavtal, 17 st Lönemeddelande/Personalmeddelande, 1 st att lägga delegationerna till handlingarna beslutar att lägga delegationerna till handlingarna
18 (18) Ks 107 Dnr: 2011.0004 000 Meddelanden Västmanlands Museum Projektplan Plan Bygg Miljö Utställd detaljplan för del av Virsbo 2:73 Plan- och Byggkontoret Lagakraftbevis Områdesbestämmelser för område vid sjön Glåpens norra strand Plan- och Byggkontoret Lagakraftbevis Del av Surahammar 9:720 m.fl, Sagavägen Plan- och Byggkontoret Lagakraftbevis Del av Surahammar 9:1, Långsjön Mälardalsrådet Sammanträde med Mälardalsrådets rådsmöte Samtrafik i Västmanland Direktionsprotokoll Västmanlands Lokaltrafik AB Protokoll Mälardalens Brand- och Räddningsförbund Arbetsgruppen för framtida äldreboende Minnesanteckningar att lägga meddelandena till handlingarna beslutar att lägga meddelandena till handlingarna