PROTOKOLL Plats och tid 2019-04-15, Visten, klockan 14:00-16:00 Avser paragrafer 30-39 ande Gert Björnvall (S) Ordförande Mattias Op De Weegh (M) 2:e vice ordförande Anders Norbäck (S) Ledamot Irma Heikkinen (C) Ledamot Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga Utses att justera Anette Nilsson (S) för Marian Gustavsson (S) Lars Edgren (C) för Henrik Larsson (M) Ellinor Forssten (SD) för Fredric Södergren (SD) Per Asplund (S) Peter Lingman (KB) Reem Abdul Sattar (S) Pär Skog (Kvalitetssamordnare) Niclas Haag (Ekonom) Monica Hammar (Förvaltningschef lärande och arbete) Martina Stockedahl (Sekreterare) Henrica Liljenzin (Enhetschef IFO) Annika Noleryd (Enhetschef ensamkommande barn) Anders Norbäck (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2019-04-15 Underskrifter Sekreterare... Martina Stockedahl Ordförande... Gert Björnvall (S) Justerande... Anders Norbäck (S)
PROTOKOLL Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum 2019-04-15 Datum för anslags uppsättande 2019-04-16 Datum för anslags nedtagande 2019-05-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Lärande och arbetsnämnden Kommunhuset... Martina Stockedahl
3(12) 30 Upprop och val av justerare (majoriteten) - till justerare välja Anders Norbäck (S) - protokollet justeras 2019-04-15 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
4(12) 31 Pärmredovisning (delegationsbeslut, domar, kännedomsärenden) - Godkänna redovisningen 1. Anmälan av delegationsbeslut - Beviljade och ej beviljade ansökningar om bistånd mars 2019 2. tagna av ordförande - Placeringsbeslut 3. Särskilt utskott -2019-03-29-2019-04-05 4. Anmälan av domar -Mål nr 1849-19 5. Ärenden för kännedom - Uppföljningsbeslut, skolinspektionen - Mötesanteckningar, Arbetsförmedlingen - Arbetsmarknadsråd 19-03-15 - Utredning om en alternativ politisk organisation i Forshaga Kommun - Arbetsmiljöverket, Avslutningsbrev - Protokoll, Barnahus Värmland - Protokoll, Värmlands läns vårdförbund et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
5(12) 32 LAN - Muntlig information 2019 LAN 2019/1 - Godkänna informationen 1. Verksamhetsinformation - Utvärdering av kommunensöppenvårdsinsatser ur ett klientperspektiv, Lisa Hvittensten 2. Ekonom - Månadsuppföljning per 31 mars - Fastställande av timlön för feriepraktikanter 2019 3. Personal och Organisation - Partsgemensam uppföljning av organisationsförändring IFO/öppenvård - Rekryteringssituationen inom förvaltningen 4. Klagomål, synpunkter och tillsyn -, arbetsmiljöverket avslutar sin tillsyn på AME - Uppföljningsbeslut, Skolinspektionen gällande kvalitetsgranskning - Rapport om ej verkställda beslut, Pär Skog 5. Övrigt - Rapport från Arbetsmarknadsrådets sammanträde 15 mars 2019 - Temadag om våld och suicid 22 okt et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
6(12) 33 LAN - Ekonomisk uppföljning 2019 LAN 2019/2 - godkänna informationen. Nämnden uppdrar till förvaltningen att man i arbetet med ekonomiskt bistånd säkerställer att personer som är berättigade till kompetenshöjande praktik beviljas och anvisas denna insats. Redovisning av förvaltningens arbete i denna fråga ska återrapporteras till nämnden senast vid juni månads sammanträde. Förvaltningen har genomfört en ekonomisk uppföljning per 31 mars 2019. Prognosen visar fortsatt att förvaltningens kostnader ryms inom budgetramen, efter att balanserade medel använts för att täcka kostnadsökningen inom ekonomiskt bistånd. Den tidigare rapporterade ökningen av kostnader inom ekonomiskt bistånd fortsätter. Både den totala kostnaden samt antal hushåll har ökat påtagligt sedan september månad 2018. Vid månadsuppföljning per 31 mars visar prognosen på ett överskridande med -2 841 tkr. Om kostnadsutvecklingen ökar ytterligare riskerar förvaltningen att överskrida budgetramen, då balanserade medel endast täcker det föreliggande överskridandet. IFO genomför för närvarande en analys av orsaker och möjliga åtgärder för att bryta kostnadsutvecklingen under året. Genom den budgetförstärkning som gjordes inför 2019 års budget ryms prognosticerade institutionskostnader, skyddat boende och familjehem inom den sammantagna kostnadsramen. IFO har dock ett högt inflöde av ärenden, vilket är en risk för arbetsbelastning inom enheten och ökade kostnader för insatser under året. Vuxenutbildningen, AME, enheten för Integration och öppenvård samt förvaltningskontoret löper på enligt tidigare rapportering. sunderlag Förvaltningschef Monica Hammars tjänsteskrivelse Bilaga fyrfältaren per 31 mars 2019 Tabell och diagrambilaga över ekonomiskt bistånd et skickas för verkställighet till: Enhetschef Henrica Liljenzin et skickas för kännedom till: Ekonomikontoret Ekonom Niclas Haag Enhetschef Annika Noleryd Rektor Gunilla Andersson Gärds Enhetschef Marie Anttonen Ekelund
7(12) 34 Verksamhetsberättelse 2018 LAN 2019/17 - godkänna enheternas verksamhetsberättelser Årligen upprättas en verksamhetsberättelse på förvaltningsnivå för nämndens ansvarsområde. För 2018 har även enheterna upprättat en verksamhetsberättelse, där respektive enhet redogör för viktiga händelser och måluppfyllelse under året. Nämnden får därmed en mer utförlig redogörelse för verksamheternas arbete med måluppfyllelse, anpassnings- och utvecklingsarbete än vad som kan delges i den förvaltningsövergripande berättelsen. sunderlag Enheternas verksamhetsberättelser et skickas för verkställighet till: Enhetschef Annika Noleryd Rektor Gunilla Andersson Gärds Enhetschef Henrica Liljenzin Enhetschef Marie Anttonen Ekelund et skickas för kännedom till:
8(12) 35 LAN - Timlön för feriepraktik 2019 LAN 2019/33 - fastställa timlönen till ungdomar med feriepraktik 2019, till 56,50 per timma inklusive semesterersättning. Forshaga kommun erbjuder ungdomar i åk 9 (födda 2003) feriepraktik om 90 timmar. I budget finns 737 000 kronor avsatta för ändamålet och i åldersgruppen finns 159 ungdomar (13 fler unga jämfört med föregående år). För att säkerställa att feriepraktik är tillgängligt för flertalet ungdomar inom målgruppen, föreslås att timbeloppet även i år fastställs till 56,50 per timma, inklusive semesterersättning. sunderlag Förvaltningschef Monica Hammars tjänsteskrivelse Förvaltningschef Monica Hammars tjänstemannayttrande et skickas för verkställighet till: Enhetschef Marie Anttonen Ekelund Arbetsledare Leif Larsson et skickas för kännedom till: Förvaltningsekonom Niclas Haag
9(12) 36 Skolchef inom Lärande och arbetsnämnden. LAN 2019/34 - befattningen skolchef med tillhörande uppgifter (2 kap 8 a Skollagen) inom Lärande och arbetsnämnden ingår i uppdraget som förvaltningschef för Lärande och arbete. Från 1 januari 2019 ska huvudmän för skolverksamhet utse en skolchef i enlighet med en ny reglering i skollagen (2010:800) 2 kap 8a. Skolchefen ska biträda huvudmannen med att säkra att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. I Forshaga kommun återfinns ansvaret för vuxenutbildning och kommunalt aktivitetsansvar inom Lärande och arbetsnämnden, övrig skolverksamhet finns under barn och utbildningsnämndens ansvarsområde. För att skapa en likvärdig struktur i den kommunala organisationen för skolverksamhet, bör uppgifterna som skolchef ingå i respektive förvaltningschefs uppdrag inom både Lärande och arbetsnämnden samt Barn och utbildningsnämnden sunderlag Kommunchef Torbjörn Falks tjänsteskrivelse Förvaltningschef Monica Hammars tjänstemannayttrande et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Personalkontoret Kommunchef Torbjörn Falk
10(12) 37 IFO Kvartalsrapporter - ej verkställda beslut 2019 LAN 2019/35 Godkänna rapporter och uppdra åt förvaltningen att rapportera statistik till fullmäktige enligt 16 kap. 6 h socialtjänstlag (2001:453) Enligt 16 kap. 6 a socialtjänstlag (2001:453) ska bistånd tillhandahållas inom skälig tid. Ett bistånd som inte tillhandahålls inom skälig tid ska rapporteras till kommunens revisorer och till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Vidare ska nämnden lämna en statistikrapport till fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden skall till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. sunderlag Pär Skogs tjänsteskrivelse Kvartalsrapport 1 2019 Statistikrapport kvartal 1 2019 et skickas för verkställighet till: Pär Skog et skickas för kännedom till: Henrica Liljenzin
11(12) 38 Sekretess - Utlandsvistelse - et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
12(12) 39 Tillsvidareanställning inom vuxenutbildningen LAN 2019/49 - godkänna rekrytering av en tillsvidareanställning till vuxenutbildningens vård- och omsorgsutbildning. Grundbemanningen om 3,5 årsarbetare som lärare inom utbildningen kvarstår. Med anledning av start för den nya utbildningen demensspecialiserad undersköterska på yrkeshögskolan kommer en ordinarie personal på vård-och omsorgsutbildningen att vara tjänstledig. Tjänstledigheten sträcker sig under perioden 190701-220630. Lärare är idag ett bristyrke, och tidigare försök att rekrytera personal på visstidsanställning har inte varit framgångsrikt. Rektor har därför signalerat att behov finns att utannonsera en tillsvidareanställning för den uppkomna vakansen på vård- och omsorgsprogrammet. Rätt kompetens på lärare är en viktig förutsättning för god kvalitet i utbildningen. Grundbemanningen kommer inte att förändras, vilket innebär att verksamheten med erforderligt beslut kan komma att behöva hantera en övertalighet 2022. Monica Hammar Förvaltningschef Monica.hammar@forshaga.se sunderlag Förvaltningschef Monica Hammars tjänsteskrivelse et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Ekonomikontoret Personalkontoret Rektor Gunilla Andersson Gärds Administratör Stefan Axelsson