LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse

Transkript

1 Tid: Måndag klockan 14:00 Plats: Visten Justerare: Minoriteten Tid för justering: Måndag Gruppmöten: Den socialdemokratiska gruppen samt Centerpariet träffas måndag den 19 augusti klockan i konferensrummet Klarälven i kommunhuset Oppositionen träffas måndag den 19 augusti klockan i konferensrummet Visten 1 i kommunhuset Sverigedemokraterna träffas måndag den 19 augusti klockan i konferensrummet Visten 2 i kommunhuset Föredragningslista: Nr Ärende Diarienr Föredragande 1 Upprop och val av justerare (minoriteten) 2 Pärmredovisning (delegationsbeslut, domar, kännedomsärenden) 3 LAN - Muntlig information 2019 LAN 2019/1 Monica Hammar 4 Arkivbeskrivning Lärande och arbetsnämnd LAN 2019/56 Monica Hammar 5 LAN - Månadsuppföljning per 31 juli 2019 LAN 2019/2 Monica Hammar 6 Inriktningsbeslut gällande verksamhetsområden inom AME 2020 LAN 2019/69 Monica Hammar 7 IFO Kvartalsrapporter - ej verkställda beslut 2019 LAN 2019/35 Pär Skog 8 Klarälvdalens Samordningsförbund: Förfrågan om medelstilldelning LAN 2019/82 Marie Anttonen-Ekelund Maj-Britt Westlund

2 9 SEKRETESS - Framställan till Försäkringskassan avseende barnbidrag 10 SEKRETESS - Framställan till Försäkringskassan avseende barnbidrag 11 SEKRETESS - Yttrande till Värmlands Tingsrätt gällande överflytt av vårdnad 12 SEKRETESS - Yttrande till Värmlands Tingsrätt gällande överflytt av vårdnad 13 SEKRETESS - Övervägande av beslut att fortsatt inte röja vistelseort Gert Björnvall Ordförande Maj-Britt Westlund Sekreterare

3 1 Upprop och val av justerare (minoriteten) - till justerare välja xx (x) - protokollet justeras

4 2 Pärmredovisning (delegationsbeslut, domar, kännedomsärenden) - godkänna redovisningen 1. Anmälan av delegationsbeslut - Beviljade och ej beviljade ansökningar om bistånd juni och juli Beslut tagna av ordförande - placeringsbeslut enl 11 LVU, som ordförande tog placeringsbeslut enl 4 kap 1 SoL som vice ordförande tog placeringsbeslut jml 4 kap 1 SoL som ordförande tog placeringsbeslut enl 11 LVU som ordförande tog Särskilt utskott Anmälan av domar - Mål nr Mål nr Mål nr , Mål nr Mål nr Ärenden för kännedom - Beslut från JO,

5 3 LAN - Muntlig information 2019 LAN 2019/1 - godkänna informationen 1. Verksamhetsinformation - Serviceenheten informerar om sin verksamhet 2. Ekonomi - Månadsuppföljning per 31 juli - Återrapportering av besparing i enlighet med KsAu's beslut Personal och Organisation - Rekrytering av ny förvaltningschef - Bemanningsfrågor inom förvaltningen - Verksamhetsområden inom AME Verksamhetsplan 2020 introduktion 4. Klagomål, synpunkter och tillsyn - Beslut från JO (redovisas i pärmredovisning) - Klagomålsärende från annan myndighet 5. Övrigt - Förvaltningschef Monica Hammars tjänsteskrivelse,

6 4 Arkivbeskrivning Lärande och arbetsnämnd LAN 2019/56 - anta upprättad arkivbeskrivning för Lärande- och arbetsnämnden Enligt gällande lagstiftning ska varje myndighet upprätta en beskrivning av myndighetens allmänna handlingar (Offentlighets- och sekretesslagen kap 4 2). Benämningen av denna beskrivning är arkivbeskrivning enligt arkivlagen 6. Beskrivningen ska ge en överblick över hanteringen av de allmänna handlingarna och hur myndigheten är organiserad. Beskrivningen ska utgå från myndigheten arbetsuppgifter och organisation och redovisa dessa så att den som söker information kan göra sig en föreställning om vilka handlingstyper som förekommer. Forshaga kommuns arkivarie AnnKatrien Jansson har tillsammans med förvaltningens administratörer arbetat fram ett förslag till arkivbeskrivning för Lärande- och arbetsnämndens ansvarsområde i enlighet med gällande lagstiftning. Arkivbeskrivning Lärande- och arbetsnämnd Förvaltningschef Monica Hammars tjänsteskrivelse,

7 5 LAN - Månadsuppföljning per 31 juli 2019 LAN 2019/2 - godkänna informationen samt uppdra till förvaltningen att fortsätta arbetet för att verksamhetens kostnader ska rymmas inom given budgetram. Förvaltningen har genomfört en ekonomisk uppföljning per 31 juli Prognosen på årsbasis visar på en risk för överskridande av budget med närmare 900 tkr. Kompensation för årets lönerevision har ännu inte fördelats till förvaltningen. Uppföljningen innehåller dock viss osäkerhet, då den genomförts under pågående semesterperiod vilket påverkar tillgången till kontrollfunktioner och nyckelbefattningar. Orsaken till det försämrade resultatet återfinns inom Individ- och familjeomsorgen. Under sommaren har missbruksvården för vuxna belastats med institutionsvård samt ett vårdbeslut med stöd av LVM. Detta har ökat kostnaden på helår med tkr. Prognosen för institutionskostnader och familjehem har därför försämrats med närmare 1 Mnkr och visar för första gången i år ett minus. Försörjningsstödet har stabiliserats och bedömningen är i dag att balanserade medel kommer att täcka upp det prognosticerade överskottet. Arbetsbelastningen inom enheten har varit kännbar och den tidigare rapporterade personalomsättningen utgör en kvarstående risk för ökade kostnader avseende insatser och bemanning under året. Det överklagade ärendet om medel från Migrationsverket riskerar att påverka balanserade medel negativt med närmare 1 mnkr. Vuxenutbildningen, AME, enheten för Integration och öppenvård samt förvaltningskontoret löper på enligt tidigare rapportering. Samtliga enheter inom förvaltningen arbetar med verksamhetsplanering inför budget 2020 samt med att finna effektiviseringar i syfte att klara budget inom ram för Förvaltningschef Monica Hammars tjänsteskrivelse, Bilaga fyrfältaren per 31 juli 2019

8 6 Inriktningsbeslut gällande verksamhetsområden inom AME 2020 LAN 2019/69 - fastställa framarbetat styrdokument för Arbetsmarknadsenheten 2020 och uppdra till verksamheten att verkställa beskriven organisation med ikraftträdande den 1 januari 2020 Arbetsmarknadsenheten samordnar kommunens arbetsmarknadspolitiska åtgärder och ansvarar för arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser. Enheten har sedan 2018 även ansvar för det kommunala aktivitetsansvaret. För att stärka individstödet inom kommunen startades projektet Utvecklad arbetsmarknad och Återbruket Arbetsmarknadsenheten har getts uppdraget att implementera projektet i ordinarie verksamhet. Då implementeringen inte medför ytterligare budget till verksamheten innebär det att Arbetsmarknadsenheten måste strukturera om sin ordinarie verksamhet för att genomföra implementeringen. Inom projektet Utvecklad arbetsmarknad har enheten betalat för bidragsanställningar inom andra förvaltningar. Då projektmedlen upphör kommer förvaltningarna själva behöva betala för bidragsanställningar, varvid några platser troligen kommer att behöva göras om till praktikplatser. Arbetssättet inom Utvecklad arbetsmarknad kommer att införlivas inom Arbetsmarknadsenheten. För att fortsatt bibehålla Återbruket som verksamhet kommer Nystarten upphöra som eget verksamhetsområde och istället flyttas samman med Återbruket. Fritidsbanken kvarstår som verksamhet inom enheten. Omstrukturering av vissa administrativa uppgifter, arbetsmiljöuppgifter och feriearbeten föreslås för att skapa en tydligare struktur, ledning och hållbar arbetsfördelning inom enheten. Mot bakgrund av att Arbetsmarknadsenheten från 2020 tillförs ytterligare verksamhet inom befintlig budgetram samtidigt som Arbetsförmedlingens medel minskar på nationell nivå kommer detta påverka antalet bidragsanställningar negativt. För att effektivisera verksamhetens driftkostnader och minska negativa effekter för enskilda finns en plan för att samlokalisera enhetens verksamheter som idag finns i flera olika lokaler. Samverkan sker med kommunteknik i denna fråga. Den föreslagna organiseringen har kommunicerats med fackliga parter i form av MBL 19, och MBL 11, Förvaltningschef Monica Hammars tjänsteskrivelse, Enhetschef Marie Anttonen-Ekelunds tjänstemannayttrande, styrdokumentet Arbetsmarknadsenheten 2020 i Forshaga kommun

9 7 IFO Kvartalsrapporter - ej verkställda beslut 2019 LAN 2019/35 - godkänna rapporter och uppdra åt förvaltningen att rapportera statistik till fullmäktige enligt 16 kap. 6 h socialtjänstlag (2001:453) Enligt 16 kap. 6 a socialtjänstlag (2001:453) ska bistånd tillhandahållas inom skälig tid. Ett bistånd som inte tillhandahålls inom skälig tid ska rapporteras till kommunens revisorer och till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Vidare ska nämnden lämna en statistikrapport till fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden skall till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Pär Skogs tjänsteskrivelse Kvartalsrapport 2, 2019 Statistikrapport kvartal 2, 2019

10 8 Klarälvdalens Samordningsförbund: Förfrågan om medelstilldelning LAN 2019/82 - xxx Inför nytt budgetår gör staten, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen en preliminär beräkning av medelstilldelning. Senast den 31 augusti ska svar ha inkommit till Försäkringskassan. Den preliminära tilldelningen från staten för år 2020 är tkr (Jmf tkr för år 2019). Staten och Region Värmland står för 75 % av den årliga budgeten. De återstående 25 % delas av de tre ingående kommunerna Forshaga, Munkfors och Hagfors utifrån invånarantal. En matchning av statens medfinansiering skulle för Forshaga kommun innebära en ökning av medfinansiering med cirka 57 tkr för år Enhetschef Marie Anttonen-Ekelunds tjänsteskrivelse, Klarälvdalens Samordningsförbunds förfrågan om medelstilldelning

11 9 SEKRETESS - Framställan till Försäkringskassan avseende barnbidrag - ställa sig bakom socialsekreterare Jessica Nilssons tjänsteskrivelse att göra framställan till Försäkringskassan om att barnbidrag ska betalas ut till familjehemsföräldrarna (L-O.T. och P.E.) Socialsekreterare Jessica Nilsson föreslår lärande- och arbetsnämnden att göra framställan till Försäkringskassan om att barnbidrag ska betalas ut till familjehemsföräldrarna (L-O.T. och P.E.) Socialsekreterare Jessica Nilssons tjänsteskrivelseskrivelse Blankett från Försäkringskassan; Begäran från socialnämnden, ändrad utbetalning av barnbidrag

12 10 SEKRETESS - Framställan till Försäkringskassan avseende barnbidrag - ställa sig bakom socialsekreterare Jessica Nilssons tjänsteskrivelse att göra framställan till Försäkringskassan om att barnbidrag ska betalas ut till familjehemsföräldrarna (A-C.B. och T.B.) Socialsekreterare Jessica Nilsson föreslår lärande- och arbetsnämnden att göra framställan till Försäkringskassan om att barnbidrag ska betalas ut till familjehemsföräldrarna (A-C.B. och T.B.) Socialsekreterare Jessica Nilssons tjänsteskrivelseskrivelse Blankett från Försäkringskassan; Begäran från socialnämnden, ändrad utbetalning av barnbidrag

13 11 SEKRETESS - Yttrande till Värmlands Tingsrätt gällande överflytt av vårdnad - ställa sig bakom socialsekreterare Jessica Nilssons tjänsteskrivelse avseende yttrande till Tingsrätten med målnummer T Socialsekreterare Jessica Nilsson föreslår lärande- och arbetsnämnden att anta hennes skrivelse avseende yttrande till Tingsrätten med målnummer T Socialsekreterare Jessica Nilssons tjänsteskrivelseskrivelse Socialsekreterare Jessica Nilssons yttrande

14 12 SEKRETESS - Yttrande till Värmlands Tingsrätt gällande överflytt av vårdnad - ställa sig bakom socialsekreterare Jessica Nilssons tjänsteskrivelse avseende yttrande till Tingsrätten med målnummer T Socialsekreterare Jessica Nilsson föreslår lärande- och arbetsnämnden att anta hennes skrivelse avseende yttrande till Tingsrätten med målnummer T Socialsekreterare Jessica Nilssons tjänsteskrivelseskrivelse Socialsekreterare Jessica Nilssons yttrande

15 13 SEKRETESS - Övervägande av beslut att fortsatt inte röja vistelseort - ställa sig bakom socialsekreterare Jessica Nilssons tjänsteskrivelse om att överväga beslutet att fortsatt inte röja den unges vistelseort enligt 14 3 stycket LVU Socialsekreterare Jessica Nilsson föreslår lärande- och arbetsnämnden att fortsatt inte röja den unges vistelseort enligt 14 3 stycket i LVU. Socialsekreterare Jessica Nilssons tjänsteskrivelseskrivelse Socialsekreterare Jessica Nilssons underlag till övervägandet om att inte röja den unges vistelseort