Plats och tid Centrumlokalerna, Vaggeryd kl. 17:00-20:00

1 (23) Plats och tid Centrumlokalerna, Vaggeryd kl. 17:00-20:00 ande ledamöter Gert Jonsson (M), Mats Oskarsson (M), Ann-Katrin Löfstedt (M), Allan Ragnarsson (M), Britt Johansson (M), Jörgen Johansson (C), Anna-Maria Toftgård (C), Pelle Philip (C), Ulf Abrahamsson (C), Ewa Magnusson (L), Magnus Thelin (L), Thomas Axelsson (KD), Jenny Larsen (KD), Maritha Bengtsson (KD) (vice ordförande), Christer Sandén (KD), Kenth Williamsson (S), Annelie Borgström (S), Marijo Corkovic (S), Christina Karlsson (S), Tuula Ingner (S), Kenneth Åberg (S), Robert Alkemark (S) (2:e vice ordförande), Stig-Göran Hultsbo (MP), Jan-Olof Svedberg (SD), Claes Nord (SD), Valter Hagström (SD), Niklas Oskarsson (SD), Lennart Karlsson (EMP), Klas Gustavsson (EMP), Lars Seger (M) ersätter Gunilla Otterberg (M), Carina Stridh Bjurhager (C) ersätter Ida Philip (C), Nicklas Nordquist (KD) ersätter Sofia Isaksson (KD), Tommy Ottosson (S) ersätter Carina Ödebrink (S), Solweig Antonsson (S) ersätter Roger Ödebrink (S), Underskrifter Sekreterare... Annika Hedvall Ordförande...... Christer Holmgren (M) Justerande...... Stig-Göran Hultsbo (MP) Tuula Ingner (S) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige (KF) Sammanträdesdatum 2019-09-02 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2019-09-09 Datum för anslags nedtagande Kommunkontoret, Skillingaryd... Annika Hedvall 2019-10-01

2 (23) Nexhat Shabani (S) ersätter Nadira Kilim (S), Helena Erlandsson (S) ersätter Anna Karin Slunge (S), Patrick Åhlin (SD) ersätter Jan-Erik Aronsson (SD), Ann-Christin Holmgren (L) ersätter Atcha Adinda (L), Christer Holmgren (M) (ordförande), Jan Sjögren (SD) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Sverker Bernhardsson (C) Anita Chestersson (S) Annika Hedvall (kommundirektör) Jerry Karlsson (L) (tekniska nämndens ordförande) 83 Stig-Göran Hultsbo (MP) Tuula Ingner (S) Justeringens plats och tid Protokollet omfattar 82-97

3 (23) ÄRENDELISTA 82 Kungörelse och dagordning 83 Svar på frågor från allmänhetens frågestund 2019-06-24 84 Motion - Förändring av trafiksituationen i Vaggeryds centrum 85 Motion - Biologisk mångfald på kommunens mark 86 Motion - Utökad polisnärvaro - Polisstation i Vaggeryds Kommun 87 Medborgarförslag - Lekplats i Skillingaryd, tillgänglig för personer med 88 rullstol eller rollator Medborgarförslag - Utred möjlighet att sätta solpaneler på kommunala byggnader 89 Medborgarförslag - Bygg om skolgårdarna vid Hjortsjöskolan 90 Medborgarförslag - Anordna hundrastgård i Vaggeryds tätort 91 Motion - Offentliga ärendens arbetsgång på kommunens hemsida 92 Motion - Körkortsutbildning på Fenix 93 Motion - Porrfilter i skolan 94 95 96 97 Delgivningar Medborgarförslag - Container på återvinningscentralen i Vaggeryd för överblivna fönster och dörrar från renoveringar Val av ny ledamot i socialnämnden för återstående del av mandatperioden 2019-2022 (fyllnadsval efter Ulla-Carin Djerf (MP)) Val av ny ersättare i styrelsen för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden för återstående del av mandatperioden 2019-2022 (fyllnadsval efter Thomas Strand (S))

4 (23) 82 Kungörelse och dagordning Kommunfullmäktige bekräftar att kungörelse skett i behörig ordning samt godkänner enligt utfärdad kungörelse angiven dagordning med tillkännagivande av yttranderätten. Sammanträdet inleds med en allmänpolitisk debatt.

5 (23) 83 Svar på frågor från allmänhetens frågestund 2019-06-24 (KS 2019/012) Kommunfullmäktige beslutar att de inlämnade frågorna är besvarade. Kommunfullmäktiges sammanträde den 24 juni 2019 inleddes med en allmänhetens frågestund med anledning av behandling av budget för 2020. Frågor lämnades in till kommunfullmäktige angående bl.a. hastighetsgränser. Kommunfullmäktige beslutade att bjuda in tekniska nämndens ordförande Jerry Karlsson (L) till dagens kommunfullmäktigesammanträde för att besvara inlämnade frågor. Tekniska nämndens ordförande Jerry Karlsson (L) besvarar frågorna och lämnar svaren skriftligen. Frågeställaren finns på plats och upplever frågorna besvarade. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2019-06-24, 66, Allmänhetens frågestund 2019-06-24 Frågor till kommunfullmäktige Vaggeryd - Allmänhetens frågestund 2019-06-24

6 (23) 84 Motion - Förändring av trafiksituationen i Vaggeryds centrum (KS 2019/157) Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Fullmäktigeledamoten Jan Sjögren (SD) har lämnat in en motion daterad 2019-06-30 angående förändring av trafiksituationen i Vaggeryds centrum. En åtgärd som föreslås är att man utökar gångfartsområdet som redan finns på Järnvägsgatan för att säkra gångtrafiken på Storgatan i Vaggeryd. Genom att utöka detta område till att sträcka sig utmed Storgatan mellan exempelvis Stationsgatan och Östergatan skulle mycket av problemet vara löst. Jan Sjögren (SD) redogör för motionen. sunderlag Motion - Förändring av trafiksituationen i Vaggeryds centrum

7 (23) 85 Motion - Biologisk mångfald på kommunens mark (KS 2019/171) Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Fullmäktigeledamöterna Ewa Magnusson (L), Magnus Thelin (L) och Atcha Adinda (L) har lämnat in en motion daterad 2019-08-19 med följande förslag: att tiden för slåtter av våra vägkanter senareläggs så att de ännu mer än idag matchar de datum som förr i tiden gällde för slåtterängar i våra trakter. att fler av kommunens grönytor får växa upp till blomsterängar för att utgöra hemvist för de växter och djur som minskar i antal i vår miljö idag. Ewa Magnusson (L) redogör för motionen. sunderlag Motion - Biologisk mångfald på kommunens mark

8 (23) 86 Motion - Utökad polisnärvaro - Polisstation i Vaggeryds Kommun (KS 2019/175) Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Fullmäktigeledamoten Thomas Axelsson (KD) har lämnat in en motion daterad 2019-08-27 med följande förslag: Att ge förvaltningen i uppdrag att aktivt verka för upprättandet av en polisstation i kommunen. Att ge förvaltningen i uppdrag att författa en skrivelse till Rikspolisstyrelsen om behovet av en polisstation i Vaggeryds Kommun. Thomas Axelsson (KD) redogör för motionen. sunderlag Motion - Utökad polisnärvaro - Polisstation i Vaggeryds Kommun

9 (23) 87 Medborgarförslag - Lekplats i Skillingaryd, tillgänglig för personer med rullstol eller rollator (KS 2019/158) Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut, som sedan delges kommunfullmäktige. Ett medborgarförslag har inlämnats 2019-07-01 med förslag att en lekplats anordnas i Skillingaryd som ska vara tillgänglig för personer med rullstol eller rollator. sunderlag Medborgarförslag - Lekplats i Skillingaryd, tillgänglig för personer med rullstol eller rollator

10 (23) 88 Medborgarförslag - Utred möjlighet att sätta solpaneler på kommunala byggnader (KS 2019/168) Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut, som sedan delges kommunfullmäktige. Ett medborgarförslag har inlämnats 2019-08-04 med förslag att utreda framförallt på nybyggnation men även på befintligt fastighetsbestånd om möjlighet finns att sätta solpaneler på kommunala byggnader och ta med det i budgeten för kommande år. sunderlag Medborgarförslag - Utred möjlighet att sätta solpaneler på kommunala byggnader

11 (23) 89 Medborgarförslag - Bygg om skolgårdarna vid Hjortsjöskolan (KS 2019/174) Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut, som sedan delges kommunfullmäktige. Ett medborgarförslag har inlämnats 2019-08-26 med förslag att bygga om skolgårdarna vid Hjortsjöskoleområdet i Vaggeryd. Skapa en dynamisk skolgård där alla åldrar möts. Framförallt bygg anläggningar som är till för äldre barn. Gör ett studiebesök i Ulricehamn. Där har skapats en miljö för barn 5-16 år. sunderlag Medborgarförslag - Bygg om skolgårdarna vid Hjortsjöskolan

12 (23) 90 Medborgarförslag - Anordna hundrastgård i Vaggeryds tätort (KS 2019/176) Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till tidigare beslut i närtid. Ett medborgarförslag har inlämnats 2019-08-29 med förslag att anordna en hundrastgård i Vaggeryds tätort. Som lämpligt område föreslås före detta lekområdet vid dagiset jämte Fenix. sunderlag Medborgarförslag - Anordna hundrastgård i Vaggeryds tätort Kommunfullmäktiges beslut 2019-09-03, 123 Medborgarförslag Anordna hundrastgård Kommunfullmäktiges beslut 2018-01-29, 011, Medborgarförslag -Anordna en hundrastgård i Skillingaryd och Vaggeryd

13 (23) 91 Motion - Offentliga ärendens arbetsgång på kommunens hemsida (KS 2017/317) Kommunfullmäktige avslår motionen då den inte bedöms genomförbar i nuläget. Fullmäktigeledamöterna Magnus Thelin (L), Atcha Adinda (L) och Ewa Magnusson (L) har lämnat in en motion daterad 2017-12-04 med förslag att: Kommunfullmäktige ser till att medborgarna kan följa offentliga ärendens arbetsgång från förslag till verkställighet på kommunens hemsida. Den enskilde medborgaren får följa en helhet där alla steg i processen går att se och att ansvariga politiker och tjänstemän för ärendet i varje fas redovisas/specificeras. Det bör också redovisas var i processen ärendet ligger just nu och vem som är ansvarig samt när ärendet påbörjas och avslutas i varje fas. Icke sekretessärenden utan endast offentliga ärenden. Under 2018 har ett effektiviseringsarbete pågått kring att offentliggöra ärenden på kommunens hemsida och den 27 maj 2019 godkände kommunfullmäktige att samtliga ärenden, även ärenden i arbetsutskott, skall publiceras. Den första delen av motionen anses därför bifallen, uppdrag har givits och verkställts. Som en del av ovan nämnda effektiviseringsarbete har även möjligheten undersökts till att kunna följa ett ärendes gång specifikt. Det är i dagsläget oklart om slutresultatet ger de specifika detaljer som motionen efterfrågar, varvid denna del inte kan bifallas. Expedieras till Motionärerna Kommunledningskontoret sunderlag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2019-08-14, 160 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2019-06-12, 129 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-06-05 Kommunfullmäktiges beslut 2018-03-26, 028 Motion - Offentliga ärenden

14 (23)

15 (23) 92 Motion - Körkortsutbildning på Fenix (KS 2013/225) Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag att avslå motionen. En motion har inlämnats 2013-10-27 av fullmäktigeledamöterna Allan Ragnarsson (M), Jenny Larsen (KD) och Thore Ohlsson (FP) med förslag att kostnadsfri körkortsutbildning införs på Fenix. Motionen remitterades till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast den 28 april 2014. Ärendet har hanterats och utretts av barn och utbildningsnämnden i olika omgångar, bl.a. med anledning av utredning som på regeringsnivå kring om CSN-lån kan erbjudas under gymnasietiden för körkortsändamål. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-02-14 att avvakta resultatet av den utredning som är tillsatt av regeringen kring hur en körkortsutbildning ska genomföras med hjälp av CSN-lån för gymnasieelever, innan beslut fattas om körkortsutbildning på Fenix. Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen 2018-11-28 att motionen avslås. Kommunledningskontoret föreslår att i enlighet med barn och utbildningsnämndens förslag avslå motionen men föreslår också en kartläggning av vilka lokaler som finns tillgängliga för utbildningsändamål. Då det inte finns budget avsatt eller något naturligt ägarskap av körkortsfrågan inom kommunal organisation, utöver i rekryteringssyfte för socialnämnden som erbjuder möjlighet till körkortsbidrag i anslutning till vårdutbildning, föreslås att ställa förfrågan om intresse till externa aktörer. Allan Ragnarsson (M) kommenterar motionssvaret. Propositionsordning Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan bifalla kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet.

16 (23) Expedieras till Motionärerna Barn- och utbildningsnämnden sunderlag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2019-08-14, 152 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2019-06-12, 130 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-06-05 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2018-11-28 97 Återremiss till barn- och utbildningsnämnden med anledning av ny lag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-02-14, 048 Kommunfullmäktiges beslut 2013-11-25, 103 Motion - Körkortsutbildning på Fenix

17 (23) 93 Motion - Porrfilter i skolan (KS 2018/289) Kommunfullmäktige avslår motionen då funktionen som efterfrågas redan är införd. Fullmäktigeledamoten Klas Gustavsson (EMP) har lämnat in en motion 2018-11-13 med förslag att Vaggeryds kommun inför webbfiltrering i skolan gällande porr, våld och illegal nedladdning av upphovsrättsskyddat material. Förslaget lämnades tidsmässigt då det redan pågick arbete med hur ett webbfilter skulle användas för just detta inom skolan. Detta webbfilter är nu aktiverat från den 2/5 2019 och i full drift. Motionen remitterades till barn och utbildningsnämnden som föreslår att motionen avslås. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås då funktionen som efterfrågas redan är införd. Klas Gustavsson (EMP) kommenterar motionssvaret. Propositionsordning Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan bifalla kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Expedieras till Motionären Barn och utbildningsnämnden sunderlag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2019-08-14, 151 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2019-06-12, 131 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-05-29 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2019-03-27 31 Remiss till barn- och utbildningsnämnden för yttrande över motionen Kommunfullmäktiges beslut 2018-11-26, 153 Motion - Porrfilter i skolan

18 (23)

19 (23) 94 Medborgarförslag - Container på återvinningscentralen i Vaggeryd för överblivna fönster och dörrar från renoveringar (KS 2019/022) Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget, men delar förslagets intentioner och överlämnar frågan att bevakas av SÅM. Ett medborgarförslag inkom 2019-01-16 till Vaggeryds kommun gällande att ställa upp en container på återvinningscentralen i Vaggeryd där man kan lämna och hämta överblivna fönster och dörrar från renoveringar. Återvinningsstationen drivs av Kommunalförbundet Samverkan Återvinning och Miljö (SÅM) som har yttrat sig i ärendet. SÅM konstaterar att medborgarförslaget går i linje med målen i den kommunala avfallsplanen samt den nationella avfallsplanen. SÅM uttrycker även att de har ett stort intresse i återbruk av fönster och dörrar. Dock klassas större mängder bygg- och rivningsavfall som verksamhetsavfall och det ingår inte i SÅM:s ansvar att samla in och omhänderta sådant avfall. SÅM kommer att fortsätta arbeta med frågan om återbruk av fönster och dörrar i enlighet med uppställda mål. SÅM kommer under 2020 utreda möjligheten att lämna grovavfall (fönster och dörrar) till container för återbruk i Vaggeryd. I utredningen ska även eventuella kostnader klargöras samt förenlighet med annan lagstiftning som gör att fönster och dörrar (bygg- och rivningsavfall) kan klassas som verksamhetsavfall. Gert Jonsson (M) kommenterar kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan bifalla kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Expedieras till Förslagsställaren Linda Henriksson, SÅM sunderlag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2019-08-14, 162 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2019-06-12, 132

20 (23) Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-05-20 SÅM, Yttrande över medborgarförslaget Remiss till Kommunalförbundet Samverkan Återvinning och Miljö (SÅM) för yttrande Kommunfullmäktiges beslut 2019-01-28, 004 Medborgarförslag - Container på återvinningscentralen i Vaggeryd för överblivna fönster och dörrar från renoveringar

21 (23) 95 Val av ny ledamot i socialnämnden för återstående del av mandatperioden 2019-2022 (fyllnadsval efter Ulla-Carin Djerf (MP)) (KS 2019/006) Kommunfullmäktige godkänner Ulla-Carin Djerfs avsägelse av uppdraget som ledamot i socialnämnden. Ny ledamot i socialnämnden efter Ulla-Carin Djerf (MP) utses vid kommunfullmäktiges kommande sammanträde. Ulla-Carin Djerf (MP), Bäck Bastakullen, 567 91 Vaggeryd har lämnat in en skrivelse 2019-08-21 där hon avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden på grund av flytt från kommen.

22 (23) 96 Val av ny ersättare i styrelsen för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden för återstående del av mandatperioden 2019-2022 (fyllnadsval efter Thomas Strand (S)) (KS 2019/006) Kommunfullmäktige godkänner Thomas Strands avsägelse av uppdraget som ersättare i styrelsen för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden. Till ny ersättare enligt förslag från socialdemokraternas fullmäktigegrupp utses: Kenneth Åberg (S) Jönköpingsvägen 57 567 33 Vaggeryd Thomas Strand (S), Malmgatan 27, 567 33 Vaggeryd har lämnat in en skrivelse 2019-08-21 där han avsäger sig uppdraget som ersättare i styrelsen för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden på grund av sin arbetssituation.

23 (23) 97 Delgivningar (KS 2019/004) Kommunfullmäktige lägger delgivningarna till handlingarna. Följande delges kommunfullmäktige: Tekniska nämndens beslut 2019-06-11, 83, Medborgarförslag Riv huset på Källeliden närmast järnvägen och bygg lekplats och/eller parkering Tekniska nämndens beslut 2019-06-11, 84, Medborgarförslag Utred nyttan av de avspärrningar som finns i Hoks södra del efter ombyggnad till en utfart rondellen Jönköping-Vrigstad Tekniska nämndens beslut 2019-06-11, 85, Medborgarförslag Placera picknickbord vid cykelbanan norr om Badplatsvägen i Vaggeryd Tekniska nämndens beslut 2019-06-11, 87, Medborgarförslag Gör i ordning iläggningsplatsen för båt söder om Hjortsjöbadet Tekniska nämndens beslut 2019-06-11, 90, Återrapportering Placering av postbrevlåda Skolplan 2019-2022, Antagen av barn- och utbildningsnämnden 2019-06-26, 54 Arbetsgruppen Vaggeryds Vindbrukspark, Inlaga mot avslag av vindbrukspark stort opåverkat område sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-08-13