Kemolycka inträffar P = 10^-3 Ja Nej Läckage Gasol Kemikalie Klorgas Ja Antändning Nej Utbildning i riskanalyser Introduktion Johan Lundin, WSP johan.lundin@wspgroup.se 2011-04-29 Program 9:15-10:00 10:00-11:00 11:00-12:00 12:00-12:45 12:45-13:30 13:30-14:00 14:00-14:15 14:15-15:00 15:00-15:30 15:30-16:00 Introduktion Riskanalysmetoder Riskvärdering Lunch Sevesoverksamheter Fallgropar vid riskanalys och riskbedömning Fika Kvalitet i riskanalyser Summering och litteraturtips Avrundning och frågor Program Analys Planering 9:15-10:00 10:00-11:00 Introduktion Riskanalysmetoder Genomförande Förvaltning 11:00-12:00 Riskvärdering 12:00-12:45 Lunch 12:45-13:30 Sevesoverksamheter 13:30-14:00 Fallgropar vid riskanalys och riskbedömning 14:00-14:15 Fika 14:15-15:00 Kvalitet i riskanalyser 15:00-15:30 Summering och litteraturtips 15:30-16:00 Avrundning och frågor Risk associationer? Mål med dagen? Översikt Nätverkande Dokumentation via e-post! 1
Vad belyser vi inte? Tack till Kvantitativ riskanalys i detalj Osäkerhetsanalys (nyckelkomponent) Metoder för analys av mänskliga och organisatoriska aspekter (separat rapport bifogas enligt överenskommelse) Ingående om krav, lagar och regler Vad är en risk? Var finns risker? Omfattande krav på riskhantering i lagstiftning! Alla verksamheter genererar risker. Alla verksamheter exponeras för risker. Miljöbalken Plan och bygglagen Lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor Lagen om brandfarliga och explosiva varor Lag om skydd mot olyckor Arbetsmiljölagen Osv. Varför ställs formella krav på systematisk hantering av 2
Varför ställs formella krav på systematisk hantering av Samhällsutveckling? Samhällsutveckling Större & komplexare system Ökad sårbarhet i samhället Minskad redundans p.g.a. effektivitetskrav Kort lagerhållning Få underleverantörer Turnball rapporten + Kontrag (krav från aktieägare) Strukturen i organisationer och företag förändras (t ex down sizeing) Distributionen moderniseras Produktionstakten ökar Produktutvecklingen sker på ett nytt sätt 3
Varför ställs formella krav på systematisk hantering av Varför ställs formella krav på systematisk hantering av Beslutsfattande under osäkerhet. Stort Larm! Olycka, 600 drabbade! Stort Larm! Epidemi, 600 drabbade! Åtgärd 1 Åtgärd 2 400 personer dör 33% 0 personer dör 67% 600 personer dör Åtgärd A Rädda 200 personer Åtgärd B 33% rädda 600 personer 67% rädda 0 personer Varför ställs formella krav på systematisk hantering av Beslutsfattande under osäkerhet. Hur mycket resurser har vi och hur vill vi använda dem? Har vi råd att låta bli? 4
Varför ställs formella krav på systematisk hantering av Har vi råd att låta bli? Hur långt klarar vi oss med känslor? Beslutsfattande under osäkerhet. Hur mycket resurser har vi och hur vill vi använda dem? Har vi råd att låta bli? Risk och riskhantering berör i regel flera aktörer. Olika perspektiv - aktörer Har räddningstjänsten behov av att Har räddningstjänsten behov av att planera för det okända oväntade? planera för det okända / oväntade? Motkrafter mot god riskhantering Cost Benefit Komplikationer Tveeggat svärd (ansvar) Japan -mentalitet Svårt att förstå, svårt att mäta Kostnad i samband med analys Besluts-fattare Konkurrens med andra intressen Spänning skapas mellan olika perspektiv Mänskliga preferenser och beslut under osäkerhet Konsekvens av att negligera? 5
Vad är risk? Definition av risk "The words risk analysis have been, and continue to be a problem. Many of you here remember that when our Society for Risk Analysis was brand new, one of the first things it did was to establish a committee to define the word 'risk'. This committee labored for 4 years and then gave up, saying in its final report, that maybe it's better not to define risk. Let each author define it in his own way, only please each should explain clearly what way that is. (Kaplan, Risk Analysis1997) Risk är ett uttryck för en sammanvägd värdering av sannolikheten och konsekvensen för en skadlig händelse. {S i, P i, C i } Kan definieras på olika sätt Kan beräknas på olika sätt Kan presenteras på olika sätt Beslut där riskanalys kan utgöra underlag Riskhantering (IEC-modellen, ISO-standard) Skall verksamheten tillåtas över huvud taget? Är det nödvändigt att vidtaga riskreducerande åtgärder? Hur skall en process eller verksamhet utformas? Vilken av de alternativa lösningarna skall väljas? Vilka andra aktiviteter skall tillåtas i närliggande områden? Hur skall vi effektivast hantera potentiella olyckor? Hanteringsprocess Riskanalys Bestäm omfattning Identifiera risker Riskuppskattning Riskvärdering Acceptabel risk Analys av alternativ Riskkontroll Beslutsfattande Genomförande Övervakning Riskbedömning Riskhantering Riskhantering (IEC-modellen, ISO-standard) Systematisk tillämpning av ledningssystem, procedurer och praxis för att analysera, värdera och kontrollera risker. Omfattar både olycksförebyggande, skadeförebyggande och skadebegränsande arbete. Beslutsfattandet sker under osäkerhet. 6