Ove Svenson, utvecklingsstrateg 021-39 79 45 2013-09-17 Mötesanteckningar Lärande och Arbetsmarknadsberedningen (LoA) Mötesdatum: 2013-09-06 Tid: 10-12 Ledamöter Anders Teljebäck, ordförande Kerstin Rosenkvist Rolf Lindgren Carl-Inge Westberg Bengt Wallén ers Bengt Jansson Roy Cederbäck ers Tommy Levinsson Västerås Arboga Kungsör Köping Västerås Sala Landstinget Landstinget Frånvarande Malin Gabrielsson, vice ordförande Hans Granlund Reijo Tarkka Henning Bask Karin Lindström Ragnhild Källberg Britt-Inger Fröberg Landstinget Fagersta Hallstahammar Norberg Skinnskatteberg Västerås Surahammar Inbjuden Lena Wallin Arbetsförmedlingen Ärenden Information om det aktuella arbetsmarknadsläget samt etableringsuppdraget Lena Wallin, verksamhetssamordnare vid Af i Västerås redovisade länets siffror rörande arbetslöshet inom olika grupper samt arbetet med Af:s etableringsuppdrag. Se bifogade filer. Presentationen skedde i dialog med beredningens ledamöter kring svårigheter och utmaningar som länet har att arbeta med. Det finns jobb men matchar inte alltid med de arbetssökandes kompetensprofil. Informationsärenden Europeiska socialfonden (Esf) avsätter 36,5 Mkr till projekt inom Östra Mellansverige, Västmanland, Örebro, Sörmland, Uppsala och Östergötland. Projekten avser programområde 2, Ökat arbetskraftsutbud. Projekten kan pågå högst 12 månader dock längst till 2014-12-31. Projektmedlen behöver inte medfinansieras.
Ove Svenson, utvecklingsstrateg 021-39 79 45 2013-09-17 Projektansökningarna skall utgå från regionala utmaningar och regionala utvecklingsstrategier och leda till strukturella förbättringar. Det Esf-rådet konstaterar under pågående programperiod är att många projekt har brister i såväl ägarskap som styrning något som måste rättas till inför nästa programperiod 2014 2020. I Västmanlands län är det länsstyrelsen som skriver ansökan som ska vara inlämnad 23 september. Gymnasiesamverkan i länet LoA-beredningens ansats, att undersöka förutsättningarna för ett gemensamt gymnasieavtal i länet med fri sökrätt till alla kommunala gymnasieutbildningar. Resultatet är att det idag finns avtal mellan, Västerås Sala, Västerås Hallstahammar och Västerås Surahammar. Övriga kommuner har avstått men inga dörrar är stängda enligt ordf. Anders Teljebäck som även är ordförande i Utbildnings- och Arbetsmarknadsnämnden i Västerås. Arbetsmarknadschefer Ett nätverk bestående av länets arbetsmarknadschefer har, via en skrivelse till VKL, uttryckt en önskan om att VKL har en samlande roll. Ove S deltar vid nätverksmötet den 20 september. Kartläggning/utredning av länets skolhälsovård VKL:s styrelse har uppdragit till BoU-beredningen att genomföra kartläggningen och återrapportera till styrelsen våren 2014. Kartläggningen/utredningen skall beakta likvärdighet och tillgänglighet. Utredningen sker i nära samverkan med representanter för skolhälsovården. Ansökan om regionkommunbildning Landstinget äger processen och enligt tidsplanen och om beslut fattas kommer en ansökan att lämnas till regeringen under september månad. Mona Boström, projektledare för ansökningsprocessen, kommer till LoA-beredningens nästa möte den 4 oktober. Avslutning av mötet Ordförande Anders Teljebäck tackade Lena Wallin samt närvarande ledamöter för ett givande och bra möte. Nästa beredningsmöte är den 4 oktober kl 10 12 För anteckningarna Ove Svenson
Arbetsmarknadsläget statistik och signaler
Vad ser vi? Fler arbetslösa (Mer än 4000 har varit arbetslösa i mer än 3 år i länet) Fler i arbetskraften Fler sysselsatta (prognos + 400 i år)
Prognos Även om arbetslösheten i länet hittills i år har ökat något långsammare än vad som tidigare förutspåtts fortsätter ändå antalet arbetslösa att öka under 2013 för att sedan sjunka nästa år. Antalet sysselsatta ökar däremot både i år och nästa. Konkurrensen om jobben kommer dock fortsatt upplevas som hård, inte minst för de personer som varit arbetslösa länge.
Optimismen hos näringslivet i länet har ökat sedan i höstas och att de ser allt ljusare på den närmaste framtiden. Detta efter att många företag har ett svagt vinterhalvår bakom sig.
Vad säger företagen? Mindre lediga personalresurser Minskade rekryteringsproblem Svag omvärldskonjunktur fortsätter påverka industrin
Augusti 2013. Arbetslösa och i program med aktivitetsstöd i relation till arbetskraften 12,0 Arbetslösa Progr med akt.stöd 10,0 8,0 4,5 4,2 5,1 5,2 5,8 5,5 4,5 6,0 3,8 3,9 3,8 4,4 3,7 4,0 2,0 4,3 4,4 4,8 4,6 5,9 6,2 5,6 5,9 5,5 5,9 5,8 4,8 0,0
Augusti 2013. Arbetslösa och och i program med akt.stöd i relation till arbetskraften 18-24 år 30,0 Arbetslösa Prog med akt.stöd 25,0 20,0 13,9 14,4 10,4 10,7 11,5 11,0 13,1 10,4 8,9 11,9 15,0 10,4 8,2 10,0 5,0 9,4 11,9 10,7 12,7 12,4 11,9 13,1 11,8 12,9 12,7 12,7 9,4 0,0
35,0 Augusti 2013. Arbetslösa och i progr. med aktivitetsstöd i relation till arbetskraften utrikes födda 30,0 Arbetslösa Progr med akt.stöd 9,1 25,0 10,1 20,0 7,9 10,5 11,2 12,4 15,0 13,7 9,2 15,0 8,4 10,0 5,9 7,2 20,4 23,2 5,0 7,9 8,6 15,4 15,0 14,9 14,9 12,4 14,9 15,1 12,4 0,0
U-län samtliga åldrar Län Öppet arbetslösa Δ Progr med akt.stöd Δ Riket 221 156 7 055 173 600 9 668 Västmanlands län 6 950 588 5 698 303 Arboga 367 101 346 50 Fagersta 301-30 349 81 Hallstahammar 414-22 360 8 Kungsör 242 70 171 31 Köping 675 52 669 26 Norberg 108 7 104-2 Sala 481 57 455 48 Skinnskatteberg 62-11 73 2 Surahammar 205 14 180-7 Västerås 4 095 350 2 991 66
U-län samtliga åldrar Kommun Öppet arbetslösa Δ Progr med akt.stöd Δ Riket 4,7% 0,1% 3,7% 0,1% Västmanlands län 5,6% 0,4% 4,6% 0,1% Arboga 5,9% 1,5% 5,5% 0,6% Fagersta 5,1% -0,6% 5,9% 1,3% Hallstahammar 5,7% -0,4% 5,0% 0,0% Kungsör 6,1% 1,7% 4,3% 0,7% Köping 5,6% 0,3% 5,6% 0,1% Norberg 4,1% 0,2% 3,9% -0,1% Sala 4,5% 0,5% 4,3% 0,4% Skinnskatteberg 3,2% -0,6% 3,7% 0,1% Surahammar 4,4% 0,3% 3,8% -0,2% Västerås 5,9% 0,4% 4,3% 0,0%
Ungdomar 16-24 år Län Öppet arbetslösa Δ Progr med akt.stöd Δ Riket 44 942-200 46 165-438 Västmanlands län 1 745 238 1 654-36 Arboga 100 31 98 30 Fagersta 71-7 115 4 Hallstahammar 113-22 120-20 Kungsör 55 23 44 9 Köping 162 19 192-16 Norberg 35 9 29-6 Sala 138 23 162 6 Skinnskatteberg 11-4 21-4 Surahammar 51 0 63-7 Västerås 1 009 166 810-32 Aktuella val: ZFP_ALDER: 18-24 år
Ungdomar 16-24 år Öppet Kommun arbetslös a Δ Progr med akt.stöd Δ Riket 8,3% -0,2% 8,5% -0,2% Västmanlands län 11,3% 1,0% 10,8% -0,9% Arboga 12,9% 2,7% 12,7% 2,6% Fagersta 8,9% -1,2% 14,4% 0,1% Hallstahammar 12,8% -2,8% 13,6% -2,6% Kungsör 12,5% 4,2% 10,0% 0,9% Köping 11,2% 0,7% 13,2% -2,0% Norberg 11,9% 2,6% 9,9% -2,7% Sala 10,3% 1,3% 12,1% -0,1% Skinnskatteberg 5,4% -2,2% 10,4% -2,4% Surahammar 9,7% 0,0% 12,0% -1,3% Västerås 11,6% 1,3% 9,3% -1,0% Aktuella val: ZFP_ALDER: 18-24 år Månad: 2013-07
Effektiv kundintegritet Reformering av arbetslöshetsförsäkringen
Aktivitetsrapportering och förändringar i arbetslöshetsförsäkringen
Syftet med förändringarna i arbetslöshetsförsäkringen Syftet är bland annat att skapa ett tydligare regelverk för den arbetssökande, Arbetsförmedlingen och a-kassorna. Förändringarna ska tydliggöra vad som inte stämmer överens med villkoren i arbetslöshetsförsäkringen. Förändringarna ska dessutom göra så att åtgärderna blir mer proportionerliga i förhållande till den arbetssökandes handlande. Syftet med att införa aktivitetsrapporter Alla arbetslösa ska lämna in aktivitetsrapporter för att redovisa vilka aktiviteter de har genomfört för att bryta arbetslösheten. Syftet med införandet av aktivitetsrapporter är att skapa en mer strukturerad uppföljning och tydliggöra att det är den arbetssökande som ytterst har ansvar för att lösa sin arbetslöshetssituation genom att aktivt söka lämpliga arbeten. Aktivitetsrapportering och förändringar i arbetslöshetsförsäkringen 2
Successivt införande av aktivitetsrapporter För de arbetslösa som ska aktivitetsrapportera sker införandet enligt följande: 1 september 2013 ska arbetslösa som får eller begär arbetslöshetsersättning börja aktivitetsrapportera. De första aktivitetsrapporterna ska lämnas in mellan 1-14 oktober. 1 november 2013 ska arbetslösa i JOB, UGA och ungdomar utanför garantierna börja aktivitetsrapportera. De första aktivitetsrapporterna ska lämnas in mellan 1-14 december. 1 december 2013 gäller kravet att aktivitetsrapportera för samtliga arbetslösa. De första aktivitetsrapporterna ska lämnas in mellan 1-14 januari. Aktivitetsrapportering och förändringar i arbetslöshetsförsäkringen 3
Lämna in aktivitetsrapporter Ett nytt systemstöd för att fylla i och lämna in aktivitetsrapporter kommer att finnas på Arbetsförmedlingens webbplats den 1 oktober 2013. Alla arbetslösa ska lämna in sin aktivitetsrapport mellan den 1:a och 14:e i månaden. Arbetssökande lämnar in aktivitetsrapporter på Arbetsförmedlingens webbplats, via Mina sidor. Du ger den arbetssökande behörighet att lämna in aktivitetsrapporter (via Mina sidor) genom systemstödet AFI handläggare. Denna behörighet kan tilldelas vid personligt besök i Arbetsförmedlingens direktservice eller distansservicekontor efter identitetskontroll. För att underlätta arbetet bör behörigheten tilldelas direkt vid inskrivningstillfället när det är möjligt. När den arbetssökande har lämnat in en aktivitetsrapport får han eller hon en bekräftelse via e-post om det finns en angiven e-postadress i AIS. Aktivitetsrapportering och förändringar i arbetslöshetsförsäkringen 4
sökande Aktivitetsrapportering och förändringar i arbetslöshetsförsäkringen 5
Tre åtgärdsgrunder införs Tre åtgärdsgrunder införs som tydliggör på vilket sätt den arbetssökandes handlande inte stämmer överens med reglerna i arbetslöshetsförsäkringen. Åtgärdsgrunderna handlar om att den arbetssökande: 1. missköter sitt arbetssökande 2. förlänger tiden i arbetslöshet 3. orsakar sin arbetslöshet Utifrån åtgärdsgrunderna fattar a-kassorna beslut om åtgärd. Aktivitetsrapportering och förändringar i arbetslöshetsförsäkringen 6
Missköter arbetssökandet - Utan godtagbart skäl inte medverkat till att upprätta en handlingsplan - Utan godtagbart skäl inte lämnat en aktivitetsrapport till Arbetsförmedlingen inom utsatt tid - Utan godtagbart skäl inte besökt eller tagit kontakt med Arbetsförmedlingen eller kompletterande aktör vid överenskommen eller på annat sätt beslutad tidpunkt - Utan godtagbart skäl inte sökt anvisat lämpligt arbete - Inte aktivt sökt lämpliga arbeten Sammanställning av åtgärdstrapporna 1 gången 2 gången 3 gången 4 gången 5 gången Varning Avstängning 1 dag Avstängning 5 dagar Avstängning 10 dagar Ersättningsrätten upphör Förlänger arbetslösheten - Avvisat ett erbjudet lämpligt arbete - Genom sitt uppträdande uppenbarligen vållat att en anställning inte kommit till stånd - Avvisat en anvisning till ett program Avstängning 5 dagar Avstängning 10 dagar Avstängning 45 dagar Ersättningsrätten upphör Orsakar arbetslösheten - Utan giltig anledning lämnat sitt arbete - På grund av otillbörligt uppförande skilts från sitt arbete - Utan giltig anledning lämnat ett program - Uppträtt på ett sådant sätt att Arbetsförmedlingen återkallat en anvisning till ett program Avstängning 45 dagar Avstängning 45 dagar Ersättningsrätten upphör Aktivitetsrapportering och förändringar i arbetslöshetsförsäkringen 7
Effektiv KundIntegritet Inte längre självklart att alla ser allt Nu krävs specifik behörighet för att få tillgång till kundernas personuppgifter. Förutom för den ansvariga arbetsförmedlaren. Tekniska begränsningar gör så att inte arbetsförmedlarna automatiskt får tillgång till all information om alla arbetssökande. Aktivitetsrapportering och förändringar i arbetslöshetsförsäkringen 8
Etableringsuppdraget Af Västerås
Siffror från 130830 Totalt antal inskrivna 352 Varav: Kvinnor / Män 177 / 175 Yngre än 30 år 135 Kortare utbildning än 9 år 158
Stor inflöde - Många personer från Syrien (särskilt under sommaren) - Förväntat fortsatt stort inflöde (stort antal anhöriga väntas)
Bilden visar antalet personer som idag arbetar parallellt med att de deltar i etableringen
Arbete (hel- deltid): 8 Utbildning: 3 Program: 29 Öppet arbetssökande: 12 Förhindrad: 1
Utmaningar För individen: Boendesituationen Ekonomin För Af: Det stora inflödet ställer höga krav på arbetsförmedlaren. Den första tiden i etablering är mest arbetsintensiv. Utmaningar i samverkan med andra aktörer: Kombinationen av SFI och andra aktiviteter är ett svårt pussel. Individuella lösningar ställer krav på stor flexibilitet.