SIDAN 1 Sammanträde torsdagen den 19 oktober 2017 kl. 18.30 19:45 Alviks medborgarhus/kulturhus, Gustavslundsvägen 168 A i Bromma. Sammanträde öppet för allmänhet 1-17. Ledamöter Cecilia Obermüller (MP) ordförande Jan Tigerström (M) vice ordförande Johan Heinonen (S) 1-17 Elisabeth Kling (S) 1-17, 19-21 Fredrik Pettersson (S) 1-17, 19-21 Susanne Lund (S) Lillemor Samuelsson (V) Maria Hagbom (M) Alexander Saednia (M) Evelina Kogsta (M) Ersättare Pelle Johansson (S) 1-17 Lena Engström (S) 1-17, 19-21 Matthias Hudl (S) 1-17, 19-21 Lena Hedqvist (S) Svante Thorell (MP) Elisabeth Löfvander (V) Göran Hällström (M) Mikael Valdorsson (M) Kerstin Rossipal (KD) Tjänstgörande ersättare Lena Falk (MP) för Karl Persson (MP), Jörgen Linse (M) för Johan Paccamonti (M), Per Hammar (L) för Hanna Wistrand (L), Pelle Johansson (S) för Johan Heinonen (S) 18-21, Lena Engström (S) för Elisabeth Kling (S) 18, Matthias Hudl (S) för Fredrik Pettersson (S) 18 Stadsdelsdirektör Lisa Kinnari ( 1-21), avdelningschefer Christina Berends ( 1-21), Susanne Brinkenberg, ( 1-21), Peter Dacke ( 1-21), Susanne Karlsdotter ( 1-21) och nämndsekreterare Sara Stenbaek ( 1-21). Personalföreträdare Klara Brunskog 1-17, Marcus Sjöberg 1-17, Benjamin Emparan 1-17 Paragraf nr 1-21 varav enskilda ärenden 18-21 Antal sidor: 27
SIDAN 2 Utses att justera: Ordförande Cecilia Obermüller (MP) tillsammans med vice ordförande Jan Tigerström (M). Justeringens tid och plats: Torsdagen den 19 oktober på Alviks medborgarhus. Paragrafer: 7,18-19 Underskrifter: Ordförande Vice ordförande Nämndsekreterare
SIDAN 3 Utses att justera: Ordförande Cecilia Obermüller (MP) tillsammans med vice ordförande Jan Tigerström (M). Justeringens tid och plats: Fredagen den 20 oktober på Bromma stadsdelsförvaltning. Paragrafer: 1-6, 8-17, 20-21 Underskrifter: Ordförande Vice ordförande Nämndsekreterare
SIDAN 4 1 Val av justerare och godkännande av dagordning Ordföranden Cecilia Obermüller (MP) öppnade mötet. Ordföranden Cecilia Obermüller (MP) och vice ordföranden Jan Tigerström (M) utsågs att justera protokollet. Mötet ajournerades för allmänhetens frågestund mellan kl. 18:30-19:05. Ca 20 åhörare kom till frågestunden. Paragraferna 7, 18-19 justerades omedelbart. Övriga paragrafer justeras den 20 oktober.
SIDAN 5 2 Anmälan av inkomna skrivelser Nämnden lägger anmälan till handlingarna. Följande skrivelser anmäldes till stadsdelsnämnden: 1. Skrivelse om biotopskydd i Bromma-Västerled Inkom 2017-09-13, Dnr 566-17-1.2.3.
SIDAN 6 3 Medborgarförslag gällande blomsterängar, papperskorgar, klotter, fler träd och buskar Stadsdelsnämnden beslutade att överlämna förslaget till förvaltningen för besvarande. Den 20 september inkom ett medborgarförslag om blomsterängar, papperskorgar, klotter, fler träd och buskar. Dnr 576-17-1.2.4.
SIDAN 7 4 Medborgarförslag angående förenklad överblick över beslut som fattas i stadsdelen Stadsdelsnämnden beslutade att överlämna förslaget till förvaltningen för besvarande. Den 16 september inkom ett medborgarförslag om förenklad överblick över beslut som fattas i stadsdelen. Dnr 571-17-1.2.4.
SIDAN 8 5 Ny förskola i Mariehäll Genomförandebeslut Stadsdelsnämnden beslutar att delvis bifalla förvaltningens förslag till beslut avseende inrättande av en Framtidens förskola i kvarteret Församlingshuset 8. För att skapa öppenhet mot Mariehällstorget ska byggnaden dock inte förläggas längs med Bällstavägen utan istället placeras i en nord sydlig riktning med gavel mot densamma. Det är stor brist på förskoleplatser i Annedal/Mariehäll. I ärendet föreslås en Framtidens förskola med åtta avdelningar på Solbergsvägen 65. Vid s sammanträde 170921 bordlades genomförandebeslutet för den planerade förskolan på fastigheten Församlingshuset 8. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 5 september och den 5 oktober 2017. Dnr 539-17-1.1. Förslag till beslut Cecilia Obermüller m.fl. (MP), Johan Heinonen m.fl. (S), Lillemor Samuelsson (V), Jan Tigerström m. fl. (M) och Per Hammar (L) lämnade ett förslag till beslut. Kerstin Rossipal (KD) instämde i förslaget i form av ett likalydigt ersättaryttrande (se beslut ovan). sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förslaget från (MP), (S), (V), (M) och (L).
SIDAN 9 6 Remiss om Motion om ett modernt och hållbart Stockholm Nämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på motionen om ett modernt och hållbart växande Stockholm. Anna König Jerlmyr m.fl. (M) har i en motion innehållande 35 punkter lagt fram förslag vilka man önskar att kommunfullmäktige ska beakta. Förslagen syftar till att uppnå ett modernt och hållbart växande Stockholm. Förvaltningen har i sitt yttrande kommenterat de punkter där Bromma ansett sig vara berörd eller där frågorna är av generell karaktär. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 29 september 2017. Dnr 369-17-1.5.1. Förslag till beslut Jan Tigerström m.fl. (M) lämnade ett förslag till beslut. sgång Ordföranden ställde förslagen mot varandra och konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Reservation Jan Tigerström m.fl. (M) reserverade sig till förmån för eget förslag till beslut: att tillstyrka motionen och att därutöver anföra följande Motionens syfte är att lyfta stadens framtida utveckling ur ett brett perspektiv, varför flera av förslagen ligger utanför stadsdelens ansvarsområde. Vi vill därför inleda med att tacka förvaltningen för en seriös och väl genomarbetad genomgång av de förslag som förvaltningen bedömt sig beröras av. Stockholm är en stor stad och i allt fler sammanhang även en storstad med internationella mått sett. Vi sätter människan i centrum och ser positivt på att fler vill flytta hit. En växande och attraktiv region är en förutsättning för utveckling, ekonomisk tillväxt och förmågan att skapa allt bättre förutsättningar för invånarna. Det som gör Stockholmsregionen speciell är just storstaden och dess attraktionskraft. Den påverkar inte bara Stockholms stad, utan också kringliggande kommuner där många väljer att bo samtidigt som de arbetar i staden, eller åtminstone på en arbetsmarknad som präglas av närheten till storstaden. Många vill kunna bo nära storstadens puls, men ändå ha tillgång till småskalighet, pålitlig kollektivtrafik och närhet till naturen och
SIDAN 10 vattnet. Det finns möjligheter till detta i Stockholms län som närmast är unika för en storstadsregion. Samtidigt ser vi idag ett antal utmaningar för stadens framtida utveckling. Några av dessa vill därför lyfta fram i särskild ordning: När Stockholm växer är det viktigt att bygga klokt. Många människor som söker sig till Stockholm föredrar att bo i stadsmiljö, gärna i stenstadens kvartersmiljö. Genom en ökad täthet på lämpliga platser kan också mer av stadens grönska sparas. Framtidens stad måste därför utmana de normer och bestämmelser som tagits fram för att bygga en gles stad. Fortfarande är det lättare att med dagens lagstiftning bygga en 1960-talsstad än en stad som motsvarar våra behov. De gamla idéerna finns kvar som frusen ideologi trots att få står för den öppet. Att bygga en modern och hållbar stad som också värnar grönska och kulturvärden ska vara vägledande för den framtida utvecklingen. Vi måste bryta med den ohållbara stadsplaneringen från mitten av förra seklet, och som bidragit till dagens segregerade samhälle. I en modern stadsmiljö är boendet sammanlänkat med jobb eller studier, näringsliv och nöjen. Det är olika funktioner i människors liv, men lika viktiga delar i den infrastruktur som ligger till grund för en välfungerande stad. Vi vill därför gå fram med reformer för ett omfattande bostadsbyggande, en utökad och tillgänglig kollektivtrafik och ett internationellt konkurrenskraftigt företagsklimat. En av de största utmaningarna är att definiera och bygga den stad vi vill se för framtiden. Vi vet av erfarenhet att en snabb utveckling av staden kräver ett stort mått av eftertänksamhet. Genomförandet av miljonprogrammets glesa struktur har medfört en av de allra största samhällsutmaningarna vi har i Stockholm idag segregerade stadsdelar. Den lokala debatten i Stockholm tenderar att allt som oftast handla om antalet bostäder som tillskapas inom ramen för specifika områdes- eller detaljplaner. Detta är nog så väsentligt, men dagens stadsbyggnadsdebatt behöver ändra riktning och handla om mer än att bygga nytt. Det handlar om att vara hänsynsfull mot det kulturarv som finns - och det kulturarv som vi i dag skapar för framtiden. Det handlar om att värna Stockholms särart, om vilken stad vi vill se. Vi ser positivt på att utveckla stadens bortglömda rum med nya och tillgängliga rekreationsytor som blir till gagn för såväl stockholmarna som stadens publika gestaltning, värden som är omistliga. Mer resurser kan komma att behöva läggas på att utveckla befintliga, och skapa nya, gröna värden när Stockholm växer. I detta avseende bör även fler möjligheter till överdäckningar av vägar ses över. Båda dessa gröna och urbana åtgärder skulle rimligen få mycket önskvärda effekter på
SIDAN 11 möjligheten att välja bort bilen när alternativa förbindelser bättre knyter samman de växande stadsdelarna med varandra. För att klara den utvecklingen behöver Stockholm planeras för framtiden och lära av de misstag som begåtts tidigare. Vi bejakar och eftersträvar en utveckling av Stockholm med nya funktionsblandade stadsdelar där bostäder, verksamheter och olika trafikslag samsas. För att skapa så högkvalitativa stadsdelar som möjligt är det viktigt med en stadsmässig bebyggelse och att våga pröva den täta kvartersstaden även utanför innerstadens krans. Stockholm har inte råd med en gles bebyggelse i kollektivtrafiknära lägen eftersom behovet av bostäder är akut. Vi tar fasta på att stockholmarna värdesätter kombinationen av en tät levande stad och grönområden av hög kvalitet. City lider än idag av de storskaliga trafiklösningar som genomfördes i modernismens namn under mitten av förra seklet. Dåtidens omfattande rivningar och betongkultur med brutala trafikleder mitt i city har skapat sår i staden. Betong och motorväg dominerar istället för Stockholms vattenlinje som skulle kunna framträda. Därför föreslår vi att den del av Centralbron som hanterar biltrafiken läggs ned i en tunnel, vilket skulle skapa ytor för nya bostäder längs Klara Strand frigörs och att Riddarholmskanalen åter kan öppnas upp. Stockholm är känt för sina gröna och blå värden. I stadsplaneringen ska det vara självklart att verka för ekologiska värden, att bygga klimatsmart och till en rimlig slutkostnad för de boende. Ett större invånarantal ökar trycket på stadens parker, grönområden och vattenspeglar. Därför är det viktigt att peka ut strategiskt viktiga naturområden och att hantera bebyggelse vid och på vatten varsamt. Stadens parker ska utvecklas med nya metoder för planering av grönområden. Nya parker och träd ska anläggas som en naturlig del av stadsutvecklingsområden. Befintliga parkers stora värde tillsammans med andra rekreationsytor ska bevaras. Grönskan och vattnet ska utnyttjas för att förbättra stadsklimatet och mildra konsekvenserna av klimatförändringar. Särskilt i tätbebyggda stadsdelar är det viktigt att minska andelen hårdgjorda ytor och öka mängden grönska med fler träd, pocketparker, planteringar och gröna tak. Genom att använda stadens taklandskap på ett bättre och mer effektivt sätt än vi många gånger gör idag får vi åtminstone mervärden på tre olika sätt. Taklandskapen och kvarterens gestaltning blir mer intressanta och dynamiska, vi får sammantaget mer plats för socialt umgänge och för barnen att leka på samtidigt som vi får plats för mer grönska i staden, och vi får ökade möjligheter till närproducerade råvaror. Detta förhållningssätt är framförallt eftersträvansvärt i de täta stadsmiljöerna såsom city.
SIDAN 12 De beslut och de byggnader vi bygger idag ska gälla under väldigt många år. Då är det viktigt att vi gör rätt från början, och vi ser att den täta staden har många fördelar. Dels blir staden mer levande om den byggs för korta avstånd med levande bottenvåningar, dels blir den mer klimatsmart. Den täta staden kräver helt enkelt mindre energiåtgång och färre resor.
SIDAN 13 7 Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för Olovslunds station Nämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till stadsbyggnadskontoret som svar på inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för Olovslunds station, fastigheten Åkeshov 1:1 inom stadsdelen Nockeby. justeras omedelbart. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett detaljplaneförslag gällande del av fastigheten Åkeshov 1:1 i Nockeby som möjliggör att Riksbyggen kan uppföra ett trevånings flerbostadshus, 55+ boende, med ca 19 lägenheter samt ett överbyggt garage under marknivå. Förvaltningen är positiv till förslaget, som ger ett värdefullt tillskott av lägenheter i ett kollektivtrafiknära läge. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 1 september 2017. Dnr 84-17-1.5.3. sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Ersättaryttrande Kerstin Rossipal (KD) lämnade ett ersättaryttrande: Samtidigt som jag gläds åt ytterligare ett 55+-boende i kollektivtrafiknära läge, så oroas jag över trafiksituationen, i synnerhet för cyklande skolbarn. För barnen från området på andra sidan spårvägen är detta den naturliga vägen till skolan. Vägen från spårvagnshållplatsen utmed den nya huskroppen är en mindre nedförsbacke med möjlighet till hög fart i morgonbrådskan. Hittills med helt fri sikt åt vänster på Skaldevägen. Den planerade bebyggelsen skulle bilda ett hörn ända ut mot korsningen, vilken gör sikten åt vänster helt obefintlig. Jag skulle önska att denna aspekt beaktades i det fortsatta arbetet och att viss indragning av själva hörnet görs, så att sikten blir något friare, särskilt som även biltrafiken väntas öka en del.
SIDAN 14 8 Ekonomisk månadsrapport Stadsdelsnämnden godkänner rapporten och lägger ärendet till handlingarna. Förvaltningen prognostiserar en budget i balans för 2017. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 9 oktober 2017. Dnr 121-17-1.2.1.
SIDAN 15 9 Svar på medborgarförslag om grönyta i Johannesfred Nämnden tar del av svaret och lägger det till handlingarna. Den 14 juni inkom ett medborgarförslag om grönytor i Johannesfred. Förvaltningen fick i uppdrag att besvara förslaget. Förvaltningen hade redovisat svaret från den 29 september 2017. Dnr 403-17-1.2.4.
SIDAN 16 10 Svar på skrivelse från Liberalerna om tillgängliga vallokaler till valet 2018 Nämnden tar del av svaret och lägger det till handlingarna. I en skrivelse daterad 2017-09-21 har Hanna Wistrand (L) ledamot och Per Hammar (L) ersättare i föreslagit att förvaltningen ska göra en inventering över hur tillgängligheten ser ut till och i stadsdelens vallokaler. Därefter önskar man en återrapportering och åtgärdsplan för att öka tillgängligheten i stadsdelen. Förvaltningen fick nämndens uppdrag att besvara skrivelsen. Förvaltningen hade redovisat svaret från den 28 september 2017. Dnr 585-17-1.2.3.
SIDAN 17 11 Anmälan av delegationsbeslut Nämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna. Dnr 10-17-1.2.1
SIDAN 18 12 Pensionärsrådet Stadsdelsnämnden lägger protokollet till handlingarna. Protokoll från den 16 oktober 2017.
SIDAN 19 13 Rådet för funktionshinderfrågor Stadsdelsnämnden lägger protokollet till handlingarna. Protokoll från den 17 oktober 2017.
SIDAN 20 14 Förvaltningsgruppen Stadsdelsnämnden lägger protokollet till handlingarna. Protokoll från den 12 oktober 2017.
SIDAN 21 15 Ungdomsrådet Stadsdelsnämnden lägger protokollet till handlingarna. Protokoll från den 12 oktober 2017.
SIDAN 22 16 Inkomna rapporter, protokoll m.m. Stadsdelsnämnden lägger rapporterna och protokollen till handlingarna. Inkomna rapporter och protokoll som redovisades i en pärm på sammanträdet Dnr 28-17-1.6.: - Diarieförda ärenden 2017-09-13 2017-10-16 - Studieresa till London för chefer inom förskolan, dnr 663-17- 1.1. - Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2017-10-02 18, Kommunikationsprogram för Stockholms stad 2017-2022, dnr 179-2103/2016 - Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2017-10-02 19, Centralupphandling av gemensamt upphandlingssystem och avtalshanteringssystem, dnr 170-557/2017
SIDAN 23 17 Nämndens och förvaltningens frågor Matthias Hudl (S) ställde en fråga till förvaltningen gällande skadegörelse på Brommas förskolor. Förvaltningen besvarade frågorna. Per Hammar (L) lämnade en skrivelse till nämnde om att Starta ett näringslivsråd i Bromma. Nämnden överlämnade skrivelsen till förvaltningen för besvarande.