Sammanträde torsdagen den 15 juni 2017 kl :40

Transkript

1 SIDAN 1 Sammanträde torsdagen den 15 juni 2017 kl :40 Alviks medborgarhus/kulturhus, Gustavslundsvägen 168 A i Bromma. Sammanträde öppet för allmänhet 1-28 Ledamöter Cecilia Obermüller (MP) ordförande Jan Tigerström (M) vice ordförande Elisabeth Kling (S) Fredrik Pettersson (S) Karl Persson (MP) Maria Hagbom (M) Johan Andreasson (M) Alexander Saednia (M) Evelina Kogsta (M) Hanna Wistrand (L) Ersättare Göran Hällström (M) Mikael Valdorsson (M) Per Hammar (L) Ylva Skoogberg (C) Kerstin Rossipal (KD) Tjänstgörande ersättare Pelle Johansson (S) för Johan Heinonen (S), Matthias Hudl (S) för Susanne Lund (S), Elisabeth Löfvander (V) för Lillemor Samuelsson (V) Stadsdelsdirektör Lena Holmdahl ( 1-35), avdelningschefer Christina Berends ( 1-35), Susanne Brinkenberg, ( 1-32), Peter Dacke ( 1-30) och nämndsekreterare Sara Stenbaek ( 1-35). Personalföreträdare Benjamin Emparan 1-28 Paragraf nr 1-35 varav enskilda ärenden Antal sidor 39

2 SIDAN 2 Utses att justera: Ordförande Cecilia Obermüller (MP) tillsammans med vice ordförande Jan Tigerström (M). Justeringens tid och plats: Torsdagen den 15 juni på Alviks medborgarhus. Paragrafer: 8, 14, 29-30, 35 Underskrifter: Ordförande Vice ordförande Nämndsekreterare

3 SIDAN 3 Utses att justera: Ordförande Cecilia Obermüller (MP) tillsammans med vice ordförande Jan Tigerström (M). Justeringens tid och plats: Fredagen den maj 16 juni på Bromma stadsdelsförvaltning. Paragrafer: 1-7, 9-13, 15-28, Underskrifter: Ordförande Vice ordförande Nämndsekreterare

4 SIDAN 4 1 Val av justerare och godkännande av dagordning Ordföranden Cecilia Obermüller (MP) öppnade mötet. Ordföranden Cecilia Obermüller (MP) och vice ordföranden Jan Tigerström (M) utsågs att justera protokollet. Mötet ajournerades för allmänhetens frågestund mellan kl 18:30-18:50. Fyra åhörare kom till frågestunden. Dagordningen godkändes. Paragraf 8, 14, och 35 justerades omedelbart. Övriga paragrafer justeras den 16 juni.

5 SIDAN 5 2 Anmälan av inkomna skrivelser Nämnden lägger anmälan till handlingarna. Följande skrivelser anmäldes till stadsdelsnämnden: 1. Skrivelse om integrationsfrågor och familjehem för Ensamkommande, inkom , Dnr

6 SIDAN 6 3 Medborgarförslag om utegym vid Judarskogen Stadsdelsnämnden beslutade att överlämna förslaget till förvaltningen för besvarande. Den 22 maj inkom ett medborgarförslag om ett utegym vid Judarskogen. Dnr

7 SIDAN 7 4 Medborgarförslag om parkmiljö vid Tranebergsängen Stadsdelsnämnden beslutade att överlämna förslaget till förvaltningen för besvarande. Den 16 maj inkom ett medborgarförslag om parkmiljö vid Tranebergsängen. Dnr

8 SIDAN 8 5 Medborgarförslag om trygghetsfrågor i seniorboenden Stadsdelsnämnden beslutade att överlämna förslaget till förvaltningen för besvarande. Den 24 maj inkom ett medborgarförslag om trygghetsfrågor i seniorboenden. Dnr

9 SIDAN 9 6 Yttrande över revisionens årsrapport 2016 Nämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till stadsrevisionen som svar på årsrapporten. Stadsrevisionens årsrapport granskar och betygsätter nämndens verksamhet och resultat under verksamhetsåret 2016 inom tre områden. På samtliga tre granskningsområden uppfyller nämnden kraven för högsta nivån på stadsrevisionens flergradiga bedömningsskala. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 22 maj Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

10 SIDAN 10 7 Deltagande i kvalitetsutmärkelsen 2017 Bromma stadsdelsnämnd noterar att Enheten för Boende och resurs för vuxna, BRV och Beckomberga, Blackeberg och Olovslunds förskolor deltar i Stockholms stads kvalitetsutmärkelse Kvalitetsutmärkelsen är sedan 2007 stadens eget årliga pris för att uppmärksamma, belöna och rikta ljuset mot framgångsrik verksamhetsutveckling i staden. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 29 maj Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

11 SIDAN 11 8 Medverkan i nationellt utvecklingsarbete Förbättrad dokumentation Bromma stadsdelsnämnd godkänner Barnenhetens medverkan i det nationella projektet Förbättrad dokumentation. Bromma stadsdelsnämnd åtar sig att fullfölja de överenskommelser som Sveriges kommuner och landstig (SKL) har uppgivit i bifogat material. Regeringen har beviljat Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) medel till utvecklingsarbetet med förbättrad dokumentation Det övergripande målet med utvecklingsarbetet är att ta fram förslag på stöd och nationella kunskapsprodukter som kan förbättra och effektivisera dokumentationen i barn- och ungdomsärenden. SKL ska redovisa genomförda aktiviteter och erfarenheter i en slutrapport i maj Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 18 maj Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

12 SIDAN 12 9 Nya bostäder med särskild service i Annedal 1. Stadsdelsnämnden inrättar en ny gruppbostad med 6 lägenheter i kvarteret Vandenbergh i Annedal enligt förvaltningens förslag. 2. Nämnden hemställer åt fastighetsnämnden att förvärva gruppbostaden i kvarteret Vandenbergh. 3. Nämnden ansöker hos kommunstyrelsens ekonomiutskott om 500 tkr för förprojektering och projektering samt 100 tkr i beställarstöd för gruppbostaden, totalt 0,6 mnkr. 4. Stadsdelsnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om stimulansbidrag med kronor per lägenhet och startbidrag om kronor, totalt 2,3 mnkr för gruppbostaden i kvarteret Vandenbergh. 5. Nämnden inrättar en enhet med 10 servicebostäder och tillhörande gemensamhetsutrymme och personalyta i kvarteret Baltic i Annedal. 6. Nämnden ansöker hos kommunstyrelsen om 0,5 mnkr för inrättande av servicebostäderna i kvarteret Baltic. Enligt kommunfullmäktiges beslut bör 5 % av bostäderna i nya bostadsområden utgöra bostäder med särskild service. I ärendet föreslås en gruppbostad med 6 lägenheter och 10 servicebostäder för personer som omfattas av LSS. Båda enheterna är belägna i Annedal. Inflyttning planeras preliminärt till år Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 24 april Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

13 SIDAN Ny förskola i kvarteret Vandenbergh i Annedal 1. Stadsdelsnämnden inrättar en förskola med 3 avdelningar i kvarteret Vandenbergh i Annedal, 2. Nämnden hemställer till fastighetsnämnden om förvärv av förskolelokalen, 3. Nämnden hemställer till kommunstyrelsens ekonomiutskott om hyresmedgivande för förskolan. Det är stor brist på förskoleplatser i Annedal/Mariehäll. I ärendet föreslås en ny förskola med 3 avdelningar för 54 barn i kvarteret Vandenbergh. Inflyttning beräknas preliminärt till Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 24 maj Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

14 SIDAN Remiss om revidering av socialnämndens reglemente Nämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen om Revidering av socialnämndens reglemente. Socialförvaltningen har uppmärksammat att socialnämndens ansvar för tillsyn av folkölsförsäljning vid försäljningsställen med serveringstillstånd inte finns med i nämndens reglemente. Socialförvaltningen föreslår att en ny skrivning införs i socialnämndens reglemente som specificerar detta område. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 29 maj Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

15 SIDAN Remiss om kommunikationsprogram för Stockholms stad år Nämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på kommunstyrelsens remiss gällande Kommunikationsprogram för Stockholms stad Förvaltningen är positiv till Stadsledningskontorets förslag till beslut om ett gemensamt kommunikationsprogram för staden. I förslaget till Kommunikationsprogram för Stockholms stad beskrivs kommunikation som något som genomsyrar all vår verksamhet. Kommunikation ses som en självklar och integrerad del i våra arbetssätt och verksamhetsprocesser, där bilden av Stockholms stad och vår service skapas och upprätthålls i varje enskilt möte, digitalt som fysiskt. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 30 maj Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

16 SIDAN Remiss om reviderade riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid i Stockholms stad Bromma stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande svar på remiss angående reviderade riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid i Stockholms stad Utbildningsnämnden har, i enlighet med uppdraget i kommunfullmäktiges budget 2017, upprättat ett förslag till reviderade riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid. Förslaget innebär i huvudsak att utbildningsnämnden ansvarar för ansökningar och bedömningar av omsorg på obekväm arbetstid. Stadsdelsnämnden har ansvar för att placera och tillhandahålla omsorgen för förskolebarn. Förvaltningen är i huvudsak positiv till de förslag som föreslås i de reviderade riktlinjerna. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 1 juni Dnr Förslag till beslut Hanna Wistrand (L) lämnade ett förslag till beslut som Jan Tigerström m.fl. (M) anslöt sig till. sgång Ordföranden ställde förslagen mot varandra och konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Reservation Hanna Wistrand (L) och Jan Tigerström m.fl. (M) reserverade sig till förmån för eget förslag till beslut: Att som svar på remissen anföra följande. Vi har tidigare framfört det stora behov som finns av en trygg barnomsorg i de fall den ges på kvällar och nätter. Barnets trygghet måste stå i fokus. Vi avstyrkte därmed förändringen 2015, som innebar att även barnomsorg på obekväm arbetstid och på nätter i första hand skulle genomföras i lokaler för ändamålet och inte i barnets hemmiljö, något som de allra flesta tidigare hade valt. För många av dessa är det ett stort ingrepp i barnets och familjens rutiner att barnet i stället regelbundet ska sova på nattis istället för i hemmet. Nu tas ytterligare ett steg ifrån den småskaliga och trygga omsorg som barn är i behov av på kvällar och nätter. Med förslaget att minst två medarbetare ska finnas på plats hela tiden styr man mot mer storskalig omsorg med många barn i samma verksamhet. Det

17 SIDAN 17 är inte att utgå från barnets behov. Och med tanke på att de allra flesta föräldrar med detta behov väljer att lösa omsorgen på annat sätt än via nattis har vi svårt att se varför kommunen inte skulle ha råd att se till barnens behov i första hand. Hos oss i Bromma är det 6 st barn som tidigare fått nattis. Att denna reform ska träda i kraft redan i augusti är mycket oroande då organisationen och ersättningsmodellerna ännu är oklara. Detta institutionsprojekt riskerar inte endast att bli ett stort bakslag för barnen i behov av nattis i Bromma, utan även ekonomiskt. Ersättaryttrande Ylva Skoogberg (C) och Kerstin Rossipal (KD) lämnade ett gemensamt ersättaryttrande: Att som svar på remissen anföra följande. Vi har tidigare framfört det stora behov som finns av en trygg barnomsorg i de fall den ges på kvällar och nätter. Barnets trygghet måste stå i fokus. Vi avstyrkte därmed förändringen 2015, som innebar att även barnomsorg på obekväm arbetstid och på nätter i första hand skulle genomföras i lokaler för ändamålet och inte i barnets hemmiljö, något som de allra flesta tidigare hade valt. För många av dessa är det ett stort ingrepp i barnets och familjens rutiner att barnet i stället regelbundet ska sova på nattis istället för i hemmet. Nu tas ytterligare ett steg ifrån den småskaliga och trygga omsorg som barn är i behov av på kvällar och nätter. Med förslaget att minst två medarbetare ska finnas på plats hela tiden styr man mot mer storskalig omsorg med många barn i samma verksamhet. Det är inte att utgå från barnets behov. Och med tanke på att de allra flesta föräldrar med detta behov väljer att lösa omsorgen på annat sätt än via nattis har vi svårt att se varför kommunen inte skulle ha råd att se till barnens behov i första hand. Hos oss i Bromma är det 6 st barn som tidigare fått nattis. Att denna förändring träder i kraft redan i augusti är mycket oroande då organisationen och ersättningsmodellerna ännu är oklara. Detta må visserligen förenkla förvaltningen av barnomsorgen i staden men omorganiseringen innebär, enligt vår mening, bristande barnperspektiv.

18 SIDAN Ändring av detaljplan för del av fastigheten Alvik 1:13, område kvarteret Biografen i Alvik Nämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på stadsbyggnadskontorets remiss om förslag till ändrad detaljplan för fastigheten Alvik 1:13 kv Biografen i Alvik. Omedelbar justering Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett detaljplaneförslag för Alvik 1:13 i stadsdelen Alvik som skickats på remiss till Bromma stadsdelsnämnd. Detaljplanens syfte är att skapa möjlighet för en kioskbyggnad vid Gustavslundsvägen 166, som har tidsbegränsat bygglov, att kunna stå kvar på nuvarande plats. Förvaltningen ser, ur sitt kompetensområde, inga hinder mot den föreslagna detaljplaneändringen. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 24 maj Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

19 SIDAN Kvalificerad välfärdsbrottslighet förebygga, förhindra, upptäcka och beivra (SOU 2017:37) Nämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen om Kvalificerad välfärdsbrottslighet - förebygga, förhindra, upptäcka och beivra (SOU 2017:37). Utredningens uppdrag har varit att göra en översyn av välfärdsstatens förmåga att stå emot organiserad och systematisk ekonomisk brottslighet och föreslå åtgärder för att motverka att bidrag och förmåner hamnar i händerna på kriminella. Sett ur stadsdelsförvaltningens perspektiv är förvaltning positiv till de förslag som lämnats i utredningen för att motverka välfärdsbrottslighet. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 31 maj Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

20 SIDAN Ekonomisk månadsrapport Nämnden godkänner månadsrapport per maj Förvaltningen prognostiserar ett ekonomiskt utfall i balans med budget. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 11 juni Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

21 SIDAN Svar på fråga från Liberalerna om ledsagning i Bromma Nämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen från Liberalerna. Hanna Wistrand (L) och Per Hammar (L) har ställt frågor till förvaltningen kring tilldelning av ledsagning samt hur detta har förändrats under de senaste tre åren. Det genomsnittliga antalet beviljade timmar för ledsagning är i huvudsak oförändrat. En minskning har skett av antalet ansökningarna främst på grund av att landstingets ansvar för sjukresor har tydliggjorts. Andelen avslag är lågt. Förvaltningen hade redovisat svaret den 30 april Dnr sgång Ordföranden konstaterade att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

22 SIDAN Svar på medborgarförslag om hundrastgård i Abrahamsberg Nämnden lägger svaret till handlingarna. Vid stadsdelsnämndens sammanträde behandlades ett medborgarförslag om en hundrastgård i Abrahamsberg. Förvaltningen fick i uppdrag att besvara förslaget. Förvaltningen hade redovisat svaret från den 12 maj Dnr

23 SIDAN Svar på medborgarförslag om en hundrastgård i Ålsten Nämnden lägger ärendet till handlingarna. Vid stadsdelsnämndens sammanträde den behandlades ett medborgarförslag om en hundrastgård i Ålsten. Förvaltningen fick i uppdrag att besvara förslaget. Förvaltningen hade redovisat svaret från den 10 maj Dnr

24 SIDAN Svar på brev gällande inhägnad plats för hundar Nämnden lägger ärendet till handlingarna. Vid stadsdelsnämndens sammanträde behandlades ett brev från en medborgare om en inhägnad plats för hundar. Förvaltningen fick i uppdrag att besvara förslaget. Förvaltningen hade redovisat svaret från den 12 maj Dnr

25 SIDAN Svar på medborgarförslag om utegym vid Judarn Nämnden lägger ärendet till handlingarna. Vid stadsdelsnämndens sammanträde behandlades ett brev från en medborgare om ett utegym vid Judarn. Förvaltningen fick i uppdrag att besvara förslaget. Förvaltningen hade redovisat svaret från den 10 maj Dnr

26 SIDAN Anmälan av delegationsbeslut Stadsdelsnämnden finner delegationsbesluten anmälda. Rapporterade delegationsbeslut redovisas i förteckning daterad den 15 juni Dnr

27 SIDAN Pensionärsrådet Stadsdelsnämnden lägger protokollen till handlingarna. Protokoll från den 16 maj och den 13 juni 2017.

28 SIDAN Rådet för funktionshinderfrågor Stadsdelsnämnden lägger protokollen till handlingarna. Protokoll från den 16 maj och den 13 juni 2017.

29 SIDAN Förvaltningsgruppen Stadsdelsnämnden lägger protokollet till handlingarna. Protokoll från den 8 juni 2017.

30 SIDAN Ungdomsrådet Stadsdelsnämnden lägger protokollet till handlingarna. Protokoll från den 12 juni 2017.

31 SIDAN Inkomna rapporter, protokoll m.m. Stadsdelsnämnden lägger rapporterna och protokollen till handlingarna. Inkomna rapporter och protokoll som redovisades i en pärm på sammanträdet Dnr : - Diarieförda ärenden Ny avfallsplan, Stockholm Vatten och Avfall (mailat SDN 23/5) - Protokollsutdrag från Socialnämnden , Rapport om socialtjänstens kontakter med vuxna med missbruksproblem under oktober 2016 (mailat SDN 23/5) - Socialtjänstinspektörernas kvalitetsgranskning, augusti 2016, Barn till föräldrar i missbruk - Protokollsutdrag från kommunfullmäktige , Skolbiblioteksplan för Stockholms skolor och förskolor Tjänsteutlåtande från Exploateringskontoret, , Markanvisning för förskola inom del av fastigheten Ulvsunda 1:1 och Krocketplan 13 i Ålsten till Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) 1. - Anmälan av arkivinstruktion/organisation för Bromma stadsdelsnämnd (liten justering angående rollen arkivansvarig), , Dnr Protokollsutdrag från kommunfullmäktige , Kommissionen för ett socialt och hållbart Stockholm

32 SIDAN Nämndens och förvaltningens frågor Hanna Wistrand (L) och Per Hammar (L) lämnade en skrivelse om Förslag till utegym vid Ängby TK. : Nämnden beslutade att lämna skrivelsen till förvaltningen för besvarande. Ordförande Cecilia Obermüller (MP) överlämnade en blomma till stadsdelsdirektör Lena Holmdahl och tackade för det goda samarbetet och önskade henne lycka till i sin nya tjänst som utbildningsdirektör. Vice ordförande Jan Tigerström (M) tackade också för ett gott samarbete och önskade Lena Holmdahl lycka till i sin nya tjänst. En blomma och ett tack överlämnades även till Linn Härfast (MP) som lämnar uppdraget i nämnden. Cecilia önskade alla en trevlig sommar.