Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 1 (13) Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Kommunhuset i Älmhult måndagen den 10 juni 2013 kl.13.30-16.00 Per Garnegård (M), ordförande Tommy Lövquist (S), vice ordförande Göran Widing (M) Peter Sandberg (C) Birgitta Bengtsson (S) Ulla Rundlöf (MP) Roland Johansson (S) Mathias Karlsson, förvaltningschef Carina Tenngart Ivarsson, stadsarkitekt 51-56 Malena Johansson, planarkitekt 51-52 Anna Welander, byggnadsinspektör 51-54 Lars Svensson, byråingenjör 55-56 David Lindsjö, miljö- och hälsoskyddsinspektör 57-58 Annika Sandberg, miljö- och hälsoskyddsinspektör 59 Johanna Hindelang, miljö- och hälsoskyddsinspektör 59 Sven Mohlin, gatu- och trafikingenjör 59 Helle Kröll Rasmussen, sekreterare Utses att justera Göran Widing Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset i Älmhult måndagen den 17 juni 2013... Paragrafer 51-59 Helle Kröll Rasmussen Ordförande... Per Garnegård Justerande... Göran Widing ANSLAG/BEVIS Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggförvaltningen Datum för anslags nedtagande Underskrift...
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 2 51 Delegeringsbeslut anmäls Miljö- och hälsoskyddsområdet: 112-126 Bygg- och trafikfrågor: Beviljade bygglov DL 066-086 Startbesked DST 027-035 Slutbevis - Slutbesked DSB 076-096 Bostadsanpassning DBA 026-036 Parkeringstillstånd DTR 025-029 Fastighetsförrättningar 11-12
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 3 52 Dnr 2010-B0172 Detaljplan del av Bölsnäs 2:3 Planförslaget har varit utställt en andra gång under tiden 2013-05-14 2013-06-05. Inkomna synpunkter finns sammanställda i utlåtandet. Miljö- och byggnämndens beslut -Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna detaljplanen för del av Bölsnäs 2:3 och översända förslaget till kommunfullmäktige för antagande. Planförslaget dateras 2013-06-10.
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 4 53 Dnr 2013-B0138 Bygglov Älmhult 3:1 Oxtorget 24 lägenheter varav 6 lägenheter för LSS Bygglovsansökan om uppförandet om 24 lägenheter varav 6 lägenheter för LSS på fastigheten Älmhult 3:1 (fd Oxtorget) har inkommit från Älmhultsbostäder AB, Ö Esplananden 1, 343 31 Älmhult. Kontrollansvarig: Niklas Karlsson ÅF Consult, Hjalmar Petris väg 42, 352 46 Växjö. Grannar: Grannar har hörts. Inga synpunkter har inkommit. Miljö- och byggnämndens beslut - Bygglov beviljas. Föreskrift: Utsättning ska utföras av kommunens kartenhet (0476-552 76) eller annan som prövas behörig. Innan startbesked kan ges ska tekniskt samråd hållas (byggherren kontaktar miljö- och byggnämndens handläggare för tidsbokning) och följande inlämnas: - Energiberäkning - K-ritningar - VA-ritningar - Ventilationsritningar - Branddokumentation - Tillgänglighetsutredning Övriga upplysningar 1) Byggande före att ett beslut om lov vunnit laga kraft sker på egen risk. Beslutet anses vunnit laga kraft om ingen överklagan inkommit enligt punkt 5 nedan. 2) Sökanden erinras om att bygglovet upphör att gälla om åtgärderna inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (PBL 9:43). 3) Påbörjande av en åtgärd utan startbesked är förenat med byggsanktionsavgift (PBF 9:20). 4) Ibruktagande av ett byggnadsverk utan slutbesked är förenat med byggsanktionsavgift, om nämnden ej beslutat annat (PBF 9:21). 5) Beslut kan överklagas skriftligen till Länsstyrelsen i Kronobergs län via miljö- och byggnämnden inom fyra veckor från den dag då beslutet publicerats i Post- och Inrikes Tidningar. Skrivelsen skall innehålla ärendets rubrik, beslutsnummer, er överklagan med namnunderskrift samt era adressuppgifter (PBL 13:16).
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 5 54 Dnr 2013-B0128 Bygglov Krusbäret 13, 14 och 15 Bygglovsansökan om uppförandet om 23 radhus på fastigheterna Krusbäret 13, 14, 15 har inkommit från CHR Bygga Bostäder Holding AB, Box 2028, 131 02 Nacka. Kontrollansvarig: Tommy Larsson, Larsson Larsson Arkitektkontor A, Kungsholmstorg 10, 112 21 Stockholm Grannar: Grannar har hörts. Inga synpunkter har inkommit. Miljö- och byggnämndens beslut - Bygglov beviljas. Föreskrift: Utsättning ska utföras av kommunens kartenhet (0476-552 76) eller annan som prövas behörig. Innan startbesked kan ges ska tekniskt samråd hållas (byggherren kontaktar miljö- och byggnämndens handläggare för tidsbokning) och följande inlämnas: - Energiberäkning - K-ritningar - VA-ritningar - Ventilationsritningar - Branddokumentation - Tillgänglighetsutredning Övriga upplysningar 1) Byggande före att ett beslut om lov vunnit laga kraft sker på egen risk. Beslutet anses vunnit laga kraft om ingen överklagan inkommit enligt punkt 5 nedan. 2) Sökanden erinras om att bygglovet upphör att gälla om åtgärderna inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (PBL 9:43). 3) Påbörjande av en åtgärd utan startbesked är förenat med byggsanktionsavgift (PBF 9:20). 4) Ibruktagande av ett byggnadsverk utan slutbesked är förenat med byggsanktionsavgift, om nämnden ej beslutat annat (PBF 9:21). 5) Beslut kan överklagas skriftligen till Länsstyrelsen i Kronobergs län via miljö- och byggnämnden inom fyra veckor från den dag då beslutet publicerats i Post- och Inrikes Tidningar. Skrivelsen skall innehålla ärendets rubrik, beslutsnummer, er överklagan med namnunderskrift samt era adressuppgifter (PBL 13:16). _
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 6 55 Dnr 2011-B0125 Garphyltan 1:2 - ovårdad ladugårdsbyggnad Bakgrund Anmälan per telefon om en ovårdad ladugårdsbyggnad på fastigheten Garphyltan 1:2 har inkommit från ägarna till grannfastigheten Garphyltan 1:8. Byggnaden har delvis rasat och bedömdes som en allmänfara. Byggnadsinspektören gjorde en besiktning på platsen och bedömde att byggnaden är i sådant skick att den bör rivas. Under 2011 har miljö- och byggförvaltningen tagit flera muntliga kontakter med fastighetsägarna NN och NN NN med målsättningen att på ett informellt sätt förmå dem att skyndsamt verkställa rivningen av ladugården. Vid den senaste kontakten med NN 2011-10-26 hade rivningsarbetena påbörjats. Den rivningsambition som då redovisades innebar att den västra halvan av ladugården kommer att rivas under 2012 och resterande del under 2013. Skrivelse har inkommit 22 december 2011 från fastighetsägarna till grannfastigheten Garphyltan 1:8. NN och NN NN har fått kopia på skrivelsen och beretts tillfälle att yttra sig enligt förvaltningslagen 17. Deras svar inkom 2012-01-16. Enligt plan- och bygglagen (PBL 8:14) ska ett byggnadsverk hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och de tekniska egenskapskraven som avses i 4 i huvudsak bevaras. Enligt PBL 8:15 ska tomter hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen inte uppkommer. Enligt PBL 11:21 får byggnadsnämnden förelägga ägaren att inom viss tid riva ett byggnadsverk, om byggnadsverket är förfallet eller skadat i väsentlig omfattning och inte sätts i stånd inom skälig tid. Enligt PBL 11:37 får ett föreläggande enligt 21 förenas med vite. Miljö- och byggnämnden beslutade 2012-01-23 med stöd av PBL 11:21 att förelägga ägarna att riva den ovårdade byggnaden på fastigheten Garphyltan 1:2. Byggnaden skulle rivas, rivningsavfallet borttransporteras och marken återställas inom sju månader från delfåendet av beslutet. Beslutet överklagades av ägarna till länsstyrelsen. Länsstyrelsen avslog överklagandet och ändrade inte miljö- och byggnämndens beslut annat än avseende föreläggandets tidfrist som flyttades till sju månader efter den dag länsstyrelsens beslut vinner laga kraft. Beslutet vann laga kraft den 25 oktober 2012, och rivningen skulle således vara slutförd senast den 25 maj 2013. Ny inspektion
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 7 Vid inspektion på platsen 2013-06-04 konstaterades att den allra västligaste delen av byggnaden har rivits, rivningsavfallet från denna del hade bortförts och marken återställts. När det däremot gäller merparten av byggnaden så har den enbart rivits eller kanske raserats är ett bättre ord. Allt rivningsavfall ligger i en flera meter hög bröt av trävirke, takpannor och annat, med i stort samma utbredning som byggnaden haft. I västra delen av bröten står några väggar fortfarande upprätt. Miljö- och byggnämndens överväganden Efter att tittat på ett flertal fotografier som tagits vid den senaste inspektionen så bedömer nämnden att byggnaden i den mån den kan anses vara en byggnad inte uppfyller kraven i PBL 8:14. Det stora upplaget av rivningsavfall som nu finns på tomten bedöms medföra stor olycksrisk och betydande olägenheter för omgivningen. Således är tomten inte i sådant vårdat skick som krävs i PBL 8:15. Miljö- och byggnämndens beslut -Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av PBL 11:21 att förelägga NN och NN NN, NN, 343 NN, att fullfölja rivningen av ladugårdsbyggnaden på fastigheten Garphyltan 1:2. Byggnaden ska rivas, rivningsavfallet borttransporteras och marken återställas inom tre (3) månader från delfåendet av detta beslut. -Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av PBL 11:37 att förena det ovanstående föreläggandet med ett vite om 50 000 kronor (femtiotusen). Hur man överklagar se bilaga
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 8 56 Dnr 2007-L0019 Hylte 1:15 Nybyggnad av fritidshus och carportförrådgarage/förråd Föreläggande om rivning. Bakgrund Bygglov beviljades 2007-02-19 för nybyggnad av bostadshus och carport-förråd på fastigheten Hylte 1:15 i Göteryds församling. Vid tillsynsbesök i november 2011 konstaterades att arbetet påbörjats trots att de handlingar som krävts in inte hade lämnats in. Byggnadsinspektören tillskrev byggherren och den kvalitetsansvarige, med begäran om komplettering, varvid frågan ställdes om man avsåg att färdigställa projektet innan bygglovets giltighetstid löpte ut. Byggnadsinspektören gjorde bedömningen att byggnaden var i så dåligt skick att den bör rivas. Något svar eller komplettering inkom inte. Efter kommunicering förelade miljöoch byggnämnden ägaren vid ett vite på 50 000 kronor att riva byggnaden och återställa marken. Nämndens ansökan om utdömande av vitet avslogs av Mark- och miljödomstolen i Växjö 2012-10-02 Fastigheten bytte ägare i november 2012. Den nya ägaren berättade på tillträdesdagen att det var hans avsikt att riva byggnaden. Han hoppades kunna spara fönstren och behålla grunden, för att om 2-3 år uppföra ett nytt hus på densamma. Han fick ett muntligt löfte av Lars Svensson att han fick låta grunden vara kvar. Ny inspektion Vid inspektion av förhållandena på platsen 2013-06-04 konstaterades att byggnaden rivits, med undantag för grunden. Rivningsavfallet hade bortforslats, med undantag för två små men välordnade upplag en bit från grunden. Miljö- och byggnämndens beslut -Miljö- och byggnämnden förklarar sig vara nöjd med de utförda rivningsårgärderna och avskriver ärendet. -Den nuvarande ägaren ska underrättas om beslutet, och den tidigare begärda anteckningen om föreläggandet i fastighetsregistrets inskrivningsregister ska återkallas.
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 9 57 Dnr 2013 M0340 Föreläggande om riktvärden på utgående avloppsvatten vid Hallaryds avloppsreningsverk Hallaryd 3:6 Bakgrund Hallaryds avloppsreningsverk, på fastigheten Hallaryd 3:6, är en kommunal avloppsanläggning för tätorten Hallaryd. Verket byggdes under 1970- talet och är dimensionerat för 200 personekvivalenter (pe), vilket gör att verksamheten är anmälningspliktig enligt kod 90.20 i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Verkets reningsprocesser består av en luftningsbassäng som ansluter till en sedimentationsbassäng. Därefter släpps det renade avloppsvattnet ut i Helge å, som är recipient. Miljö- och byggnämnden beslutade 2006-11-13 (MBN 127/2006) att förelägga Tekniska förvaltningen i Älmhults kommun om försiktighetsmått på grund av anmälan om ett nytt avloppsreningsverk på fastigheten Hallaryd 3:6. I föreläggandet ställdes följande krav på avloppsreningsverket i Hallaryd: -Resthalten av fosfor analyserat som totalfosfor i avloppsvatten från avloppsreningsverket (prov tas i utgående brunn) får som riktvärde inte överstiga 0,5 mg/l beräknat som kvartalsmedelvärde. -Resthalten av organiskt material analyserat som BOD 7 i avloppsvattnet från avloppsreningsverket (prov tas i utgående brunn) får som riktvärde inte överstiga 15 mg/l beräknat som kvartalsmedelvärde. Projektet med det nya avloppsreningsverket har inte blivit av, men föreläggandet anger ändå vilken reningsnivå som krävs av avloppsreningsverket i Hallaryd. Föreläggandet har krav med riktvärden som det gamla verket i Hallaryd inte uppnår. Vid verket görs dygnsprovtagningar på inkommande och utgående vatten 4 gånger om året. Under åren 2008-2012 hade inget år halter under riktvärdena, se tabell 1. Tabell 1. Årsmedelhalter på totalfosfor och BOD 7 för det utgående avloppsvattnet från Hallaryds avlopssreningsverk under perioden 2008-2012. Årsmedel tot-p (mg/l) Årsmedel BOD 7 (mg/l) 2008 2,4 17 2009 2,2 20 2010 2,5 25 2011 1,4 25 2012 2,1 37 Efter miljö- och byggförvaltningens tillsynsbesök 2012-11-13 hölls ett möte 2013-02-25 gällande bland annat avloppsreningsverket i Hallaryd. Närvarande på mötet var David Lindsjö och Mathias Karlsson från miljöoch byggförvaltningen och Marie Petersson och Kenneth Pettersson från
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 10 tekniska förvaltningen. Vid mötet diskuterades olika åtgärder för att skapa en godkänd rening i Hallaryd. Tekniska förvaltningen uppgav att det nuvarande avloppsreningsverket inte skulle kunna uppfylla kraven i föreläggande 127/2006 och att en alternativ lösning krävdes. Tekniska förvaltningen bedömde att en alternativ lösning kommer att vara klar senast årsskiftet 2015-2016. Bedömning Miljö- och byggnämnden anser att reningsverkets nuvarande funktion inte uppfyller de krav man kan ställa på ett kommunalt avloppsreningsverk. Vidare anses att den uppstramning av villkor som skett för enskilda avlopp också bör spegla sig i tillsynen av kommunala anläggningarna. De skärpta villkoren är en viktig del i kommunernas strävan att uppfylla miljömålen Ingen övergödning och Levande sjöar och vattendrag. Avloppsreningsverk på dagens marknad, som är dimensionerade i storleksordning för ca 200 pe, klarar reningsnivåer under 0,5 mg fosfor/l. Gränsvärdet för utgående avloppsvatten av BOD 7 är, enligt SNFS 1994:7 föreskrifter om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse, 15 mg/l. Nämnden bedömer därför att riktvärden på motsvarande halter bör uppnås för avloppsvattnet från Hallaryds avloppsreningsverk. Om avloppsvattnet transporteras med ledningar till ett större avloppsreningsverk bör det verket minst motsvara liknande utsläppshalter. Eftersom tekniska förvaltningen bedömer att det nuvarande avloppsringsverket i Hallaryd inte klarar av att uppnå tillräcklig reningsnivå, krävs istället en alternativ lösning på avloppssituationen i Hallaryd. För att kunna projektera och utreda en sådan lösning bedömer miljö- och byggnämnden att årsskiftet 2015-2016 är ett lämpligt tidskrav. Miljö- och byggnämndens beslut -Miljö- och byggnämnden beslutar att förelägga Kommunstyrelsen, Tekniska förvaltningen, i Älmhults kommun, med organisationsnummer 212000-0647, som driver avloppsreningsverket i Hallaryd på fastigheten Hallaryd 3:6 i Älmhults kommun att: -Resthalten av fosfor analyserat som totalfosfor i avloppsvatten från avloppsreningsverket (prov tas i utgående brunn) får som riktvärde inte överstiga 0,5 mg/l beräknat som kvartalsmedelvärde. -Resthalten av organiskt material analyserat som BOD 7 i avloppsvattnet från avloppsreningsverket (prov tas i utgående brunn) får som riktvärde inte överstiga 15 mg/l beräknat som kvartalsmedelvärde. Åtgärder för att följa kraven enligt punkterna ovan ska vara vidtagna senast 2016-01-01.
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 11 Lagstöd Beslutet meddelas med stöd av kap. 26 9 miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 2 kap. 1,2,3 och 6 och 9 kap. 7 miljöbalken (1998:808). Överklagan Beslutet kan överklagas hos länsstyrelsen. Läs den bifogade underrättelsen om hur man överklagar. Hur man överklagar: se bilaga
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 12 58 Meddelande 1.Länsstyrelsen i Kronobergs län beslut 2013-05-06 prövning av kommunens beslut om strandskyddsdispens Grimsbygd 1:40, Kalvasjön ingen överprövning. 2.Länsstyrelsen i Kronobergs län beslut 2013-05-06 prövning av kommunens beslut om strandskyddsdispens Abborraslätt 1:6 vid Helge å ingen överprövning. 3.Länsstyrelsen i Kalmar län beslut 2013-05-13 ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet avslås torvtäktsverksamhet på fastigheterna Gydingstorp 1:1, Moen 1:4, Runneboda 1:3 och Bjällerberg 1:10. 4.Länsstyrelsen i Kronobergs län beslut 2013-05-13 dispens och tillstånd till Linnébygdens fisk- och kräftodling Abborraslätt 1:6.
Miljö- och byggnämnden 2013-06-10 13 59 Information 1.Torvtäkt Virehults mosse Föredragande: David Lindsjö 2. Parkeringsövervakning Föredragande: Sven Mohlin 3.Rökning på skolgårdar Föredragande: Annika Sandberg och Johanna Hindelang