1(18) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 08:00-12.00 Beslutande Ola Dahlström (FP) ordförande Johnny Lundgren (M) ersättare Kari Andersson (M) Ulf Åhs (S) Jens Eriksson (S) Bertil Börjesson (Hela Edas Lista) Övriga närvarande Jan-Erik Eriksson VOC Samhällsbyggnad Mattias Persson plan- och fastighetschef Ingrid Andersson utskottssekreterare Henrik Hansson Gatuchef Anders Gustafsson (KD) insynsplats Justerare Ulf Åhs Justeringens plats och tid 2014-01-29 kl 19.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-14 Ingrid Andersson Ordförande Ola Dahlström (FP) Justerare Ulf Åhs ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslaget sätts upp 2014-01-30 Datum då anslaget tas ned 2014-02-21 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Ingrid Andersson
2(18) Samhällsbyggnadsutskottet Innehållsförteckning 1 Dnr KSSU 2013-191 Forsnäs 11, Kroppstadvägen 6, Åmotfors. Ansökan om bygglov för förråd...3 2 Information...5 3 Meddelanden...7 4 Dnr 2013-25 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...8 5 Dnr KS 2013-145 Redovisning av internbudget...9 Investeringsäskanden...10 7 Dnr KS 2014-28 Arbetet med budget och verksamhetsplan 2015...11 8 Dnr KS 2013-370 Medborgarförslag om sänkt hastighet och nytt farthinder vid Hierneskolan...12 9 Dnr KS 2013-271 Förfrågan om att få köpa del av Boda 1:129...13 10 Dnr KS 2011-60 Detaljplan för del av Eda Nolby 1:38 och Kojan 2, Furunäsområdet, Charlottenberg...14 11 Dnr KS 2013-313 Detaljplan för del av kv Torget, Södra Ämterud, Charlottenbergs centrum samt kv Staren, Storgatan, Charlottenberg...15 12 Dnr KS 2011-167 Uppsägning av avtal med Eda Bostads AB...16 13 Dnr KS 2014-32 Begäran om planbesked för ny detaljplan för del av område mellan Charlottenbergs Shoppingcenter och Morast Handelsplats...17 14 Dnr KS 2014-31 Begäran om pengar till trafikanalys...18
3(18) 1 Dnr KSSU 2013-191 Forsnäs 11, Kroppstadvägen 6, Åmotfors. Ansökan om bygglov för förråd Sammanfattning Ansökan avser uppförande av förråd på 24 m 2. Förrådet är avsett för förvaring av ved och trädgårdsredskap. Enligt detaljplanen är området där förrådet ska placeras mark som inte får bebyggas. Åtgärden bedöms vara en mindre avvikelse från detaljplanen. Grannar har givits tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov 2013-11-28 Planritning 2013-11-28 Fasadritning 2013-11-28 Situationsplan 2013-11-28 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2014-01-09. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Markus Björn får bygglov för förråd på fastigheten Forsnäs 11. Bygglovet beviljas med stöd av 9 kap. 30 PBL (Plan- och bygglagen 2010:900). Åtgärden kan ses som en mindre avvikelse från detaljplanen och är förenlig med planens syfte. Byggnadsnämnden anser att byggsamråd, kontrollplan, slutbesked, utstakning och arkivering inte behövs. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. I samband med byggande, rivning och markarbeten är det byggherren som har det fulla ansvaret för att gällande lagar och föreskrifter följs. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft. (enligt 9 kapitlet 43 PBL). Enligt Plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig att överklaga från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar.
4(18) 1 forts Dnr KSSU 2013-191 Avgift: 5 777 kr. Faktura sändes separat Beslutet expedieras till Markus Björn
5(18) 2 Information 1. Skrivelse från Eda Golfklubb 2014-01-08. 2. Skrivelse från Norsk Bane 2014-01-07. 3. Skrivelse från Region Värmland ang Bytespunkt Charlottenberg. 4. Dom från Vänersborgs Tingsrätt 2013-12-18 ang vattenproblem i kv Sluttningen, Åmotfors. 5. IVO:s beslut 2013-12 20 dnr KS 2013-371. 6. Arvika kommuns uppsägning av avtal avseende gemensam verksamhet för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. 7. Gatuchefen redovisar förslag till ny VA-taxa. Utskottet vill ha förslaget utskickat till sig. 8. Skrivelse från Hammars Transport AB 2014-01-13 angående Skräddaren 3. 9. Begäran om allmänna handlingar Dnr KS 2014-27. 10. Beslut från Länsstyrelsen 2014-01-17. Länsstyrelsen i Värmlands län lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 61, Charlottenberg, Eda kommun. 11. Överklagande av beslut KF 2013-12-18 194 att minska bemanningen inom räddningstjänsten. Föreläggande från Förvaltningsrätten i Karlstad att inkomma med svar senast 4 februari. 12. Information om ärende KS 213-362. Ansökan om tillstånd för servering av alkoholhaltiga drycker. 13. Kallelse från Region Värmland till presentation av Förstudie kommunal samverkan inom VA- och avfallsområdet mellan kommunerna i Värmlands län. 14. Information om Eda Golfklubbs investeringsbehov. Fastighetschefen återkommer med rapport vid nästa sammanträde. 15. Samhällsbyggnad har i uppdrag att i samverkan med Eda Bostads AB göra en besparing på 500 tkr. VD för Eda Bostads AB har gett i uppdrag till sin personal att kartlägga bolagets gräsytor samt att kontakta gatuchefen för att få uppgifter om gatusektionens gräsytor för att se på möjlig samordning.
6(18) 2 forts 16. Information från möte med Eda Energi AB och VD för Eda Bostads AB om fortsatt samverkan gällande beredskap och administration där vissa frågor kvarstår att diskutera. 17. Rapport från träff med Trafikverket 21 jan där Trafikverket ställde krav på trafikanalys.
7(18) 3 Meddelanden Inga meddelanden redovisades för utskottet.
8(18) 4 Dnr 2013-25 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Sammanfattning Kommunen har antagit en strategisk plan med budget för 2012-2014. Enligt de övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Den redovisning som lämnas på sammanträde visar utfallet intill sammanträdesdagen om inte annat särskilt anges. Beslutsunderlag Presentation av uppföljning till och med december 2013 för Samhällsbyggnad. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet har tagit del av uppföljning till och med december 2013 för Samhällsbyggnad.
9(18) 5 Dnr KS 2013-145 Redovisning av internbudget Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställde kommunstyrelsens ram för 2014 den 18 december 2013. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat förslag till internbudget för verksamhetsområdena bildning, vård- och stöd,samhällsbyggnad samt kommunledningsstaben. Kommunstyrelsen har fastställt internbudget för Samhällsbyggnad 2014. Internbudget för verksamhet Samhällsbyggnad Verksamhetschef 1 473 tkr Gatusektion 11 880 tkr Kostsektion -312 tkr Räddningssektion 7 221 tkr Miljösektion 2 199 tkr AME 5 137 tkr Fastighet/plansektion 10 396 tkr Ram 37 994 tkr Samhällsbyggnadsutskottets beslut. Samhällsbyggnadsutskottet godkänner redovisningen.
10(18) 6 Dnr KS 2014-28 Investeringsäskanden En strategi för investeringsäskanden ska diskuteras på nästa sammanträde.
11(18) 7 Dnr KS 2014-28 Arbetet med budget och verksamhetsplan 2015 Arbetet med budget och verksamhetsplan 2015 skall påbörjas. Verksamhetsplanen kommer att tas upp på februari- och marssammanträdena.
12(18) 8 Dnr KS 2013-370 Medborgarförslag om sänkt hastighet och nytt farthinder vid Hierneskolan Sammanfattning Medborgarförslag har inkommit om att farthindret vid Hierneskolan i Koppom ska byggas om samt önskemål om sänkt hastighet på lv 177 vid Hierneskolan. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2014-01-10. Karta Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Farthindret har under december byggts om för att bättre hindra hastighetsöverträdelser vid skolan. Ombyggnation av farthindret har utförts av Trafikverket som är väghållare. Hastighetssänkning inom beslutat tättbebyggt område får beslutas av kommunen efter att berörda myndigheter har fått yttra sig. Efter att de fått yttra sig kommer förslag till sänkt hastighet med 30 km/h att föreslås för kommunstyrelsen som beslutar om trafikföreskrifter. Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
13(18) 9 Dnr KS 2013-271 Förfrågan om att få köpa del av Boda 1:129 Sammanfattning Marius Hjertholm och Ann Beate Grasdalen önskar att köpa del av Boda 1:129 som ägs av Eda kommun. Området är ca 1000 m². Pris 10 kr/m 2. Fastighetbildningen betalas av köparen. De har tidigare fått tillstånd att köpa 320 m² men önskar nu köpa ytterligare mark. Området är tänkt att regleras till Boda 1:125, som ägs av Marius Hjertholm och Ann Beate Grasdalen. Området är markerat med svart linje på bifogad karta. Området är tänkt att användas för nybyggnation av garage, parkering och att få avloppsanordningen på egen mark. Beslutsunderlag Bifogad karta: 2013-12-13. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse: 2013-12-18. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förfrågan om att få köpa del av Boda 1:129 bifalles.
14(18) 10 Dnr KS 2011-60 Detaljplan för del av Eda Nolby 1:38 och Kojan 2, Furunäsområdet, Charlottenberg Sammanfattning Ett detaljplaneförslag har tagits fram för kvarteret Kojan 2 och del av Eda Nolby 1:38. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en fortsatt expansion av handeln i Charlottenberg med ytterligare butiker i rubricerat kvarter. Detaljplanen har varit på samråd mellan den 2012-04-18 2012-05-18 och ett förslag till utställningshandling har nu tagits fram. De synpunkter som inkommit under samrådstiden redovisas i samrådsredogörelsen. De synpunkter som inkommit har beaktats och i stort tagits hänsyn till. Beslutsunderlag Planbeskrivning 2013-12-03. Plankarta 2013-12-03. Trafikutredning 2013-11-01. Reviderad dagvattenutredning 2013-11-29. Samrådsredogörelse 2013-11-25. Minnesanteckningar från samrådsmöte 2012-05-14 PM naturvärdesbedömning med karta Naturvärden. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2014-01-16. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet godkänner samrådsredogörelsen över inkomna synpunkter under plansamrådet, samt utställningshandlingarna för Kvarteret Kojan 2 och del av Eda Nolby 1:38 och ger Plansektionen i uppdrag att ställa ut/ kungöra planen. Beslutet expedieras till WSP Samhällsbyggnad Exploatören
15(18) 11 Dnr KS 2013-313 Detaljplan för del av kv Torget, Södra Ämterud, Charlottenbergs centrum samt kv Staren, Storgatan, Charlottenberg Ett detaljplaneförslag har tagits fram för för kvarteret Staren samt del av kvarteret Torget del av Södra Ämterud. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt inom kvarteret Staren att uppföra nya flerbostadshus med verksamheter i markplanet samt byggnation av en matservering med uteplats kv Torget. Detaljplanen har varit ute på samråd mellan den 2013-11-26-2013-12-20. Ett förslag till utställningshandling har nu tagits fram. De synpunkter som inkommit under samrådstiden redovisas i samrådsredogörelsen. De synpunkter som inkommit har beaktats och i stort tagits hänsyn till. Beslutsunderlag Samrådsredogörelse. Plankarta 20131-08-09. Planbeskrivning 2013-08-09. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2014-01-16. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar vid att godkänna förslaget till samrådsredogörelse. Granskningshandlingen ska överensstämma mot samrådshandlingen med den förändringen att våningshöjden på husen begränsas till 3 våningar istället för 4. Länsstyrelsens yttrande ska tas i beaktande. När detta är genomfört kan planförslaget ställas ut för granskning. Vidare beslutar samhällsbyggnadsutskottet att detaljplanen inte medför sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning behöver göras. Beslutet expedieras till Lars Fernqvist Eda Bostads AB
16(18) 12 Dnr KS 2011-167 Uppsägning av avtal med Eda Bostads AB Sammanfattning Samhällsbyggnad föreslår att kontraktet mellan Eda kommun och Eda Bostads AB avseende förvaltningsuppdrag sägs upp för omförhandling. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att kontraktet mellan Eda kommun och Eda Bostads AB avseende förvaltningsuppdrag sägs upp för omförhandling.
17(18) 13 Dnr KS 2014-32 Begäran om planbesked för ny detaljplan för del av område mellan Charlottenbergs Shoppingcenter och Morast Handelsplats Sammanfattning Till Samhällsbyggnad har inkommit en begäran om planbesked för ny detaljplan för del av område mellan Charlottenbergs Shoppingcenter och blivande Morast Handelsplats. Området utgörs idag av naturmark och mark för handel, kontor och hotell. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet ger positivt planbesked för ny detaljplan för del av område mellan Charlottenbergs Shoppingcenter och blivande Morast Handelsplats. Arbetet med att ta fram handlingar för ny detaljplan för det berörda området kan påbörjas. Detaljplanen ska tas fram med normalt planförfarande. Beslutet expedieras till Exploatören
18(18) 14 Dnr KS 2014-31 Begäran om pengar till trafikanalys Sammanfattning Trafikverket ställer krav på en ny trafikanalys med förslag till åtgärder för området från Melinskorsningen i norr till korsningen Lastbilscentralen i söder. Trafikanalysen ska innefatta såväl gamla som som nya planerade detaljplaner som t ex den planerade ihopbyggnaden av Thon hotell och shoppingcentret, Kojan 2 m m. Trafikanalysen måste enligt Trafikverket genomföras innan trafikverket yttrar sig över de kommande detaljplanerna. Kostnaden för Eda kommuns del skulle uppgå till 150 tkr. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att bevilja 150 tkr för genomförande av trafikanalys enligt ovan.