2015-01-13 1 (25) Christoffer Jönsson Nämndsekreterare Sammanträdesdatum 2015-01-21 Plats Sundsgymnasiet - Lärcentrat BR 8, Vellinge Tid 17:00 Ledamöter Ersättare Anna Mannfalk (M), Ordförande Carina Gerthel (M), 1:e vice ordförande Lena Wendt (M) Mavis Zander (M) Olof Löfgren (M) Catarina Wictorsson (M) Ann-Margret Ohlsson (M) Susanne Lidfeldt (FP) Birgitta Tengqvist (S) Ulrika Wahlgren (MP) Tommy Nilsson (SD), 2:e vice ordförande Susanne Rådqvist (M) Göran Cronsioe (M) Lars Hansson (M) Thommy Gransten (M) Anette Clair (M) Caroline Cedergren (M) Andreas Johansson (FP) Annmari Paulcén (FP) Willy Olsson (S) Mats Uneland (NL) Kristina Hansson (SD) Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Christoffer.Jonsson@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2015-01-13 2 (25) Tjänstemän Catharina Byström, avdelningschef Peter Olsson, biträdande avdelningschef Roger Eriksson, verksamhetschef Individ- och familjeomsorg Johan Greco, verksamhetschef Myndighetsenheten LSS, Äldre och Socialpsykiatri Pernilla Hedin, verksamhetschef Hälso- och sjukvårdsenheten Linda Gustavsson, kvalitetsansvarig Individ- och familjeomsorg Åsa Lindberg, kvalitetsansvarig Vård- och Omsorg Martin Jungman, förvaltningsjurist Ida Malmström, legitimerad sjukgymnast Hälso- och sjukvårdsenheten Christoffer Jönsson, nämndsekreterare
2015-01-13 3 (25) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Information 3. Meddelanden till 2015 4. Redovisning av delegeringsbeslut till 2015-01-21, löpnummer 1-23 5. Plan för extraordinär händelse eller annan svår påfrestning för kommunen 6. Samråd över detaljplan för kvarteret Krabban 5 med flera, bostäder norr om Ängavägen i Vellinge 7. Förlängning av avtal avseende hemtjänst och hemsjukvård nattetid 8. Förändring i hanteringen av beslut inom äldreomsorgen 9. Revidering av regler för bidrag till ideella föreningar verksamma inom socialtjänstens ansvarsområde 10. Sammanträdestider för 2015 11. Inrättande av arbetsutskott för, val av ledamöter och ersättare samt val av ordförande och vice ordförande 2015-2018 12. Sammanträdestider för s arbetsutskott 2015 13. Inrättande av socialt utskott för, val av ledamöter och ersättare samt val av ordförande och vice ordförande 2015-2018 14. Sammanträdestider för s sociala utskott 2015 15. Förordnande enligt LVU och LVM 2015-2018 16. Val av representanter till Kommunala pensionärsrådet 2015-2018 17. Val av representanter till Rådet för funktionshinderfrågor 2015-2018 18. Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 10 Lagen om ensamkommande barn samt 6 kap 8a Föräldrabalken (sekretess, handlingarna delas ut på sammanträdet) 19. Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 10 Lagen om ensamkommande barn samt 6 kap 8a Föräldrabalken, (sekretess, handlingarna delas ut på sammanträdet)
2015-01-13 4 (25) On 1 Val av justerare beslutar 1. Utse _ (_) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2. Protokollet justeras 2015-_-_ på Kommunhuset.
2015-01-13 5 (25) On 2 Information 1. Anna Mannfalk ordförande och Martin Jungman förvaltningsjurist ger praktisk information till ledamöterna. 2. Roger Eriksson verksamhetschef Individ- och familjeomsorg informerar om ledamöternas skyldighet enligt rådande lagstiftning och om sekretessärenden. 3. Pernilla Hedin verksamhetschef Hälso- och sjukvårdsenheten informerar om Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre. 4. Ida Malmström legitimerad sjukgymnast Hälso- och sjukvårdsenheten informerar om 2014 års förebyggande hembesök. beslutar 1. Godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
2015-01-13 6 (25) Ärendets dnr: On 2015/2 On 3 Meddelanden till 2015 Beslutsunderlag 1. Minnesanteckningar från Brottsförebyggande rådet 2014-12-02, Dnr Ks 2014/135, Möte med brottsförebyggande rådet den 2 december 2014. 2. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 2014-12-01 185, Dnr Ks 2014/603, Inrättande av politisk sekreterare. 3. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 2014-12-01 186, Dnr Ks 2014/444, Policy IT-utrustning m.m. gällande förtroendevalda i Vellinge kommun. 4. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 2014-12-01 187, Dnr Ks 2014/636, Policy för Vellinge kommuns officiella kanaler i sociala medier. 5. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 2014-12-01 188, Dnr Ks 2014/637, Mediepolicy för Vellinge kommun. 6. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2014-11-26 184, Dnr Ks 2013/608, Vellinge kommuns budget 2015 med ekonomisk plan för 2016-2017. 7. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2014-12-10 216, Dnr Ks 2014/680, Ordning för inkallade av ersättare, som inte är personlig. 8. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2014-12-10 191, Dnr Ks 2014/572, Reglemente för nämnder och styrelser från 2015. 9. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2014-12-17 222, Dnr Ks 2014/592, Attestreglemente 2015. 10. Underrättelse avseende ansökan om överprövning gällande tilldelningsbeslut avseende drift av gruppboende för ensamkommande barn, Förvaltningsrätten i Malmö mål nr 13205-14, Dnr 2014/310, 2014-12-22.
2015-01-13 7 (25) 11. Yttrande till Förvaltningsrätten i Malmö avseende ansökan om överprövning gällande tilldelningsbeslut avseende drift av gruppboende för ensamkommande barn, Dnr 2014/310, 2015-01-13. 12. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2014-11-26 187, Dnr Ks 2014/71, Svar på motion om 75-års egenservice (FP). 13. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2014-11-26 185, Dnr Ks 2013/639, Svar på motion om att inrätta en äldreombudsman i Vellinge kommun (KD). 14. Dom avseende ersättning för kostnader för personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 4218-14, 2014-11-19 (sekretess, handlingarna delas ut på sammanträdet). beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelanden och lägga den till handlingarna.
2015-01-13 8 (25) Ärendets dnr: On 2014/294 On 4 Redovisning av delegeringsbeslut till 2015-01-21, löpnummer 1-23 Beslutsunderlag har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning vilken har antagits av omsorgsnämnden. Besluten ska redovisas löpande i samband med omsorgsnämndens sammanträden. I redovisningen ska uppgifter såsom ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattandet framgå. 1. Rapportering av delegeringsbeslut till 2015-01-21, löpnummer 1-23. beslutar 1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna.
2015-01-13 9 (25) Ärendets dnr: On 2014/298 On 5 Plan för extraordinär händelse eller annan svår påfrestning för kommunen Åsa Lindberg kvalitetsansvarig Vård och Omsorg Linda Gustavsson kvalitetsansvarig Individ- och familjeomsorg Pernilla Hedin medicinskat ansvarig sjuksköterska Kommunstyrelsen i Vellinge kommun har antagit en för kommunen övergripande risk- och sårbarhetsanalys. I denna återfinns arbetsordning avseende det övergripande arbetet vid en extraordinär händelse i fredstid i Vellinge kommun. Nämnderna har ansvaret för att risk- och sårbarhetsanalyser bedrivs inom sina respektive områden enligt de lagar som gäller. Omsorgsavdelningen har utarbetat en plan som gäller specifikt för omsorgsavdelningens verksamheter vid en extraordinär händelse eller annan svår påfrestning i kommunen. Beslutsunderlag 1. Plan för extraordinär händelse eller annan svår påfrestning i kommunen med bilagor av Pernilla Hedin, Åsa Lindberg och Linda Gustavsson, 2015-01-07. beslutar 1. Godkänna upprättad plan för extraordinär händelse eller annan svår påfrestning i kommunen. Handläggarna Kommunstyrelsen Verksamhetsdirektör
2015-01-13 10 (25) Ärendets dnr: On 2014/305 On 6 Samråd över detaljplan för kvarteret Krabban 5 med flera, bostäder norr om Ängavägen i Vellinge Tillväxtavdelningen Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten till utbyggnad av bostäder inom kvarterat Krabban 5, norr om Ängavägen. Fastigheten Krabban 5 utgörs idag av en gammal gårdsmiljö. Planen inkluderar även en ny gång- och cykelväg längs Ängavägen i Vellinge. Omsorgsavdelningen bedömer att de föreslagna nya bostädernas läge är bra utifrån service- och kommunikationsaspekter och därför kan komma att gynna målgruppen äldre personer. Enligt s delegeringsordning är vissa yttranden över detaljplaner delegerade till arbetsutskottet. har ännu inte inrättat något arbetsutskott och yttrandet ska vara Tillväxtavdelningen tillhanda senast 6 februari 2015. Enligt Kommunnallagen 6 kap 33 står det att nämnden genom eget handlande kan föregripa en delegats beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och besluta. föreslås därför yttra sig i ärendet. Beslutsunderlag 1. Yttrande från Åsa Lindberg, 2014-12-18. 2. Detaljplan med bilagor, 2014-11-12. beslutar 1. Godkänna samt översända upprättat yttrande som svar på remissen till Tillväxtavdelningen. Handläggaren Tillväxtavdelningen
2015-01-13 11 (25) Ärendets dnr: On 2011/119 On 7 Förlängning av avtal avseende hemtjänst och hemsjukvård nattetid Johan Greco verksamhetschef Myndighetsenheten LSS, Äldre och Socialpsykiatri Vellinge Kommun tecknade 2012-01-09 avtal med Förenade Care AB avseende hemtjänst och hemsjukvård nattetid. Detta avtal förlängdes 2014-06-23 och löper ut 2016-01-16. Omsorgsavdelningen föreslår att inte förlänger avtalet ytterligare. tog 2014-12-09 120 beslut om att upphandla hemtjänsten enligt LOU (Lagen om Offentlig Upphandling). Omsorgsavdelningen föreslår att Vellinge Kommun i samma upphandling och förfrågningsunderlag som hemtjänsten även lägger till hemtjänst och hemsjukvård nattetid. Syftet med detta är att få en bättre helhetslösning där det samlade ansvaret ligger hos en aktör och underlättar överrapportering, information, kommunikation och andra riskmoment för vårdtagaren i omsorgen. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Johan Greco, 2014-12-16. 2. Avtal mellan Vellinge kommun och Förenade Care AB, 2012-01-16 2015-01-16. 3. Förlängning av avtal mellan Vellinge kommun och Förenade Care AB, 2015-01-16 2016-01-16.
2015-01-13 12 (25) beslutar 1. Inte förlänga avtalet mellan Vellinge kommun och Förenade Care AB, 2012-01-16 2016-01-16, avseende hemtjänst och hemsjukvård nattetid. 2. Uppdra åt Omsorgsavdelningen att inkludera hemtjänst och hemsjukvård nattetid i ny upphandling enligt LOU, avseende kommunens totala hemtjänstverksamhet. Handläggaren
2015-01-13 13 (25) Ärendets dnr: On 2014/246 On 8 Förändring i hanteringen av beslut inom äldreomsorgen Johan Greco verksamhetschef Myndighetsenheten LSS, Äldre och Socialpsykiatri Myndighetsenheten inom Vård och Omsorg kommer under 2015 att rikta mer av sitt arbete mot uppföljningar av fattade biståndsbeslut, vilket ligger i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2014:5). Omsorgsavdelningen föreslår en förändring i hanteringen av beslut inom äldreomsorgen. Målet är att lägga resurserna på uppföljning istället för administration av beslut som ändå fortskrider. Istället för att ompröva ett beslut varje år föreslås handläggaren genomföra en uppföljning, där större fokus kan läggas på bland annat kundnöjdhet, kvalitén på utförandet, inflytande över sin dag etc. Idag genomför biståndshandläggaren i samtliga beslut en individuell behovsbedömning. Enligt förslaget ska biståndshandläggaren även fortsättningsvis göra det, vilket är en tydlig uppmaning i aktuell lagstiftning. Förslaget innebär att i de fall där behovet anses varaktigt och ingen förbättringspotential föreligger, föreslås ökad längd på beslutens varaktighet. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Johan Greco, 2014-11-13.
2015-01-13 14 (25) beslutar 1. I de fall där behovet anses varaktigt och ingen förbättringspotential föreligger fattas beslut enligt följande riktlinje: 1a. Trygghetslarm, varaktighet 10 år. 1b. Serviceinsatser, varaktighet 6 år. 1c. Omvårdnadsinsatser, varaktighet 3 år. Handläggaren
2015-01-13 15 (25) Ärendets dnr: On 2014/274 On 9 Revidering av regler för bidrag till ideella föreningar verksamma inom socialtjänstens ansvarsområde Catharina Byström avdelningschef Omsorgsavdelningen har tagit fram reviderade regler för bidrag till ideella föreningar verksamma inom socialtjänstens ansvarsområde. Syftet med bidragsgivningen är att stödja ideella föreningar som bedriver stödjande och/eller förebyggande verksamhet inom socialtjänstens ansvarsområde. Aktiviteterna ska vara utformade så att de ger ett mervärde till individer eller grupper utöver den service kommunen erbjuder. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Gunilla Nilsson, 2015-01-08. beslutar 1. Godkänna revideringen av regler för bidrag till ideella föreningar verksamma inom socialtjänstens ansvarsområde. Handläggaren
2015-01-13 16 (25) Ärendets dnr: On 2015/8 On 10 Sammanträdestider för 2015 s ordförande ska besluta om sammanträdestider under 2015 för. I förslaget har hänsyn tagits till planering utifrån ett verksamhets- och ekonomisk perspektiv. Tidpunkt för sammanträden är klockan 17.00: 21 januari 24 februari (årsredovisning) 26 mars 19 maj (tertial) 16 juni 25 augusti 22 september (delårsredovisning) 10 november (budget) 8 december beslutar 1. Fastställa sammanträdestider 2015 för.
2015-01-13 17 (25) Ärendets dnr: On 2015/12 On 11 Inrättande av arbetsutskott för, val av ledamöter och ersättare samt val av ordförande och vice ordförande 2015-2018 s ordförande Enligt reglemente med gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun ( 23 Utskott) kan nämnderna, om man finner det lämpligt, inrätta utskott. Ordföranden föreslår att nämnden inrättar ett arbetsutskott för samt väljer ledamöter, ersättare, ordförande och vice ordförande för 2015-2018. beslutar 1. Inrätta ett arbetsutskott för. 2. Utse följande ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande till arbetsutskottet för perioden 2015-2018: Valda ledamöter och ersättare
2015-01-13 18 (25) Ärendets dnr: On 2015/9 On 12 Sammanträdestider för s arbetsutskott 2015 s ordförande ska besluta om sammanträdestider under 2015 för s arbetsutskott. I förslaget har hänsyn tagits till planering utifrån ett verksamhets- och ekonomisk perspektiv. Tidpunkt för sammanträden är om inget annat anges klockan 08.30: 10 februari 10 mars 6 maj 2 juni 11 augusti 7 september (kl. 13.00) 27 oktober 24 november beslutar 1. Fastställa sammanträdestider 2015 för s arbetsutskott. Valda ledamöter och ersättare
2015-01-13 19 (25) Ärendets dnr: On 2015/11 On 13 Inrättande av socialt utskott för, val av ledamöter och ersättare samt val av ordförande och vice ordförande 2015-2018 s ordförande Enligt reglemente för i Vellinge kommun ( 1 Ansvarsområden och uppgifter) ska det inom finnas ett socialt utskott som beslutar i frågor rörande myndighetsutövning mot enskilda. Det sociala utskottet ska ha fem ledamöter och fem ersättare. ska för den tid som nämnden bestämmer bland utskottets ledamöter välja en ordförande och en vice ordförande. Ordföranden föreslår att omsorgsnämnden inrättar ett socialt utskott med 5 ledamöter och 5 ersättare samt väljer en ordförande och vice ordförande för perioden 2015-2018. beslutar 1. Inrätta ett socialt utskott för. 2. Utse följande ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande till sociala utskottet för perioden 2015-2018: Valda ledamöter och ersättare
2015-01-13 20 (25) Ärendets dnr: On 2015/10 On 14 Sammanträdestider för s sociala utskott 2015 s ordförande ska besluta om sammanträdestider under 2015 för s sociala utskott. I förslaget har hänsyn tagits till planering utifrån ett verksamhets- och ekonomisk perspektiv. Tidpunkt för sammanträden är om inget annat anges klockan 16.00: 27 januari 3 mars 7 april 5 maj 2 juni 23 juni 11 augusti 8 september 13 oktober 24 november 15 december (kl. 08.30) beslutar 1. Fastställa sammanträdestider 2015 för s sociala utskott.
2015-01-13 21 (25) Ärendets dnr: On 2015/7 On 15 Förordnande enligt LVU och LVM 2015-2018 s ordförande kan besluta att, med stöd av 6 andra stycket, 11 tredje stycket, och 27 andra stycket i Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) samt 13 andra stycket i Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), förordna ordföranden i omsorgsnämnden Anna Mannfalk (M) och följande namngivna ledamöter i omsorgsnämnden, _(_), _(_), _(_) samt _(_) att var för sig fatta sådant beslut om: - omedelbart omhändertagande enligt 6 första stycket i Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), - hur vården av den unge ska ordnas och var han eller hon ska vistas under vårdtiden, enligt 11 första och andra stycket i Lagen med särskilda bestämmelser, - tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 första stycket i Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och - omedelbart omhändertagande enligt 13 första stycket i Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). beslutar 1. Förordna ordföranden Anna Mannfalk (M), _(_), _(_), _(_) samt _(_) att var för sig fatta beslut om: - omedelbart omhändertagande enligt 6 första stycket i Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), - hur vården av den unge ska ordnas och var han eller hon ska vistas under vårdtiden, enligt 11 första och andra stycket i Lagen med särskilda bestämmelser, - tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 första stycket i Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och - omedelbart omhändertagande enligt 13 första stycket i Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Utsedda ledamöter
2015-01-13 22 (25) Ärendets dnr: On 2015/6 On 16 Val av representanter till Kommunala pensionärsrådet 2015-2018 Enligt arbetsordningen för Kommunala pensionärsrådet ska utse två ledamöter och två ersättare som representanter i Kommunala pensionärsrådet för perioden 2015-2018. Ordföranden nominerar: Ledamöter _(_) och _(_). Ersättare _(_) och _(_). beslutar 1. Utse följande ledamöter och ersättare som representanter i Kommunala pensionärsrådet för perioden 2015-2018: Ledamöter _(_) och _(_). Ersättare _(_) och _(_). Utsedda representanter
2015-01-13 23 (25) Ärendets dnr: On 2015/5 On 17 Val av representanter till Rådet för funktionshinderfrågor 2015-2018 Enligt arbetsordningen för Rådet för funktionshinderfrågor ska utse en ledamot och en ersättare som representanter i Rådet för funktionshinderfrågor för perioden 2015-2018. Ordföranden nominerar: Ledamot _(_). Ersättare _(_). beslutar 1. Utse följande ledamot och ersättare som representanter i Rådet för funktionshinderfrågor för perioden 2015-2018: Ledamot _(_). Ersättare _(_). Utsedda representanter
2015-01-13 24 (25) On 18 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 10 Lagen om ensamkommande barn samt 6 kap 8a Föräldrabalken (sekretess, handlingarna delas ut på sammanträdet) Karin Lindbladh, familjerättssekreterare Beslutsunderlag 1. Utredning av Karin Lindbladh, 2014-12-02. 2. Protokollsutdrag från s sociala utskott 2014-12-16 112. Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i s sociala utskott 2014-12-16 112 i enlighet med förslag, se protokollsutdrag. s sociala utskott föreslår besluta 1. Ansöka enligt 10 Lagen om ensamkommande barn samt 6 kap 8a Föräldrabalken hos Malmö tingsrätt om att utses som särskild förordnad vårdnadshavare för. Handläggaren
2015-01-13 25 (25) On 19 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 10 Lagen om ensamkommande barn samt 6 kap 8a Föräldrabalken, (sekretess, handlingarna delas ut på sammanträdet) Camilla Levison, familjerättssekreterare Beslutsunderlag 1. Utredning av Camilla Levison, 2014-12-03. 2. Protokollsutdrag från s sociala utskott 2014-12-16 113. Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i s sociala utskott 2014-12-16 113 i enlighet med förslag, se protokollsutdrag. s sociala utskott föreslår besluta 1. Ansöka enligt 10 Lagen om ensamkommande barn samt 6 kap 8a Föräldrabalken hos Malmö tingsrätt om att och utses som särskilt förordnad vårdnadshavare för. Handläggaren