Kallelse Omsorgsnämnden Tid: Måndagen den 26 oktober kl. 15.30 Observera att mötet börjar 14.00 med arbete med verksamhetsplanen, nämndmötet börjar 15.30. Plats: Östra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet Ärenden 1. Upprop 2. Val av justerare samt fastställande av tid för justering 3. Godkännande av dagordning 4. Besök av kommunrevisionen Kl. 15.30 5. Verksamhetsplan Dnr /ON215 6. Information om yttrande angående klagomål på vd Dnr /ON204 7. Förändring i omsorgsnämndens delegationsordning Dnr /ON216 Föredraganden Socialchef Sven Bergelind Medicinskt ansvarig sjuksköterska Maria Ljungberg Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord 8. Sammanträdesdagar för omsorgsnämnden Dnr /ON207 9. Ansökan om verksamhetsbidrag Dnr /ON203 10. Ej verkställda beslut kvartal 3, SoL, LSS Dnr /ON086 11. Information om tillsyn inom äldreomsorgen vid myndighetsutövningen i Lilla Edets kommun Dnr /ON214 12. Information om verksamhetsförändring inom LSSverksamheten Socialchef Sven Bergelind Socialchef Sven Bergelind Socialchef Sven Bergelind Verksamhetschef Helen Persson
Kallelse Omsorgsnämnden 13. Information 14. Anmälan om inkomna skrivelser 15. Anmälan av delegeringsbeslut Kim Pedersen (V) Ordförande
Lilla Edets kommun Valda revisorer Omsorgsnämnden Grundläggande granskning (lig granskning) Som en del av v liga granskning av all verksamhet kommer vi i va möten med nämnderna att diskutera nedanstående frågor. Intryck och synpunkter från träffarna kommer att utgöra en del av revisionens framtida planeringsarbete (riskbedömning) samt underlag för v ansvarsprövning av respektive nämnd. Frågorna syftar således till att vi som revisorer skall få en uppfattning om på vilket sätt verksamheten styrs och leds samt följs upp. Vid mötet förs minnesnoteringar för parternas egna interna bruk. Syftet är även att vi vill bilda oss en uppfattning om varje nämnds verksamhet och ekonomi i förhållande till budget. Vi önskar också få beskrivning av respektive nämnds arbete med sin interna kontroll och hur nämnden har definierat god ekonomisk hushållning samt därtill hörande uppföljning. Vi ser också mötet som en möjlighet för oss att presentera planerade, pågående eller avslutade granskningar som kan beröra nämnden. Förutom kommunens revisorer deltar Fredrik Carlsson från PwC (totalt max 6 personer). Frågor kan ställas till Jörgen Hellman på e-post jorgen.hellman@riksdagen.se eller telefon 070 57 00 494. Datum: -10-26 Tid: 15.30 16.30 1
Lilla Edets kommun Valda revisorer Förslag till diskussionspunkter 1. Kort presentation av revisorerna samt deras uppgift och uppdrag samt eventuellt pågående/planerade granskningar 2. Revisionens noteringar från föregående s möte med presidiet 3. Eventuellt pågående granskningar innevarande Organisation och verksamhet 4. Organisations- och verksamhetsförändringar inom nämnden 5. Personalsituationen; tex; Lägesrapport; sjukfrånvaro, vakanser, rekrytering, pensioner, fortbildning etc och uppdrag från fullmäktige 6. Verksamhetsplan ; uppföljning och planering inför kommande. Plan för balans mellan verksamhet och ekonomi? 7. Delsbokslut och prognos för helet inklusive budgetarbete. Eventuella anpassningsåtgärder både samt kommande s budget Styrning och intern kontroll 8. Rutiner för nämndens riskbedömning och intern kontrollplan och uppföljning av denna. Eventuella erfarenheter från tidigare. Specifika frågeställningar till Omsorgsnämnden 1. Social dokumentation inom omsorgen (även medicinsk dokumentation) tillräckliga rutiner? Genomförandeplaner? 2. Tillgång till läkarkomptens inom omsorgen; finns fungerande rutiner? 3. Eventuell tillsyn från tillsynsmyndigheter mfl (IVO, Arbetsmiljöverket). 4. Investeringsbehov i lokaler och inventarier framöver 5. Lägesrapport införande av TES; förväntade effekter 6. Utvecklingen avseende funktionshindrade framöver? Enligt uppdrag Fredrik Carlsson/-09-28 2
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -10-15 /ON215-2 Verksamhetsplan för omsorgsnämnden Dnr /ON215 Sammanfattning Nämnderna ska ligen lämna förslag på verksamhetsplan till kommunfullmäktige. I verksamhetsplanen redogör nämnden för sin verksamhet utifrån fullmäktiges uppsatta mål. Beslutsunderlag Förslag på verksamhetsplan. Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner verksamhetsplan. Sven Bergelind Förvaltningschef sven.bergelind@lillaedet.se 0520-65 96 17 Beslutet expedieras till Ekonomichef Peter Jimmerfors Kommunfullmäktige
1 VERKSAMHETSPLAN Omsorgsnämnden Framtagen av: Sven Bergelind Datum: -10-08 Version: 1 Diarienummer: /xxxx Gulmarkerat = ändra/komplettera Blått = instruktion = ta bort när ni är klara
Verksamhetsplan 2(17) Innehåll kolla om sidhänvisningar stämmer 1. Nämndens grunduppdrag... 3 2. Verksamhetsbeskrivning... 3 3. Nulägesbeskrivning... 5 4. Prioriterade mål... 6 4.1 Medborgarkraft... 6 4.2 Samarbete över gränserna... 8 4.3 Attraktiv livsmiljö goda boenden... 9 4.4 Goda kommunikationer... 11 4.5 Rätt kommunal service... 11 4.6 Högre utbildningsnivå... 13 5. Nämndens egna mål... 13 6. Övrigt prioriterat arbete... 14 7. Ekonomi... 16
Verksamhetsplan 3(17) 1. Nämndens grunduppdrag Omsorgsnämnden ska erbjuda stöd- och serviceinsatser i sådan omfattning och på ett sådant sätt att lagstiftningens krav avseende tillämpningen av socialtjänstlagen (SoL), lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), hälso- och sjukvdslagen (HSL), Färdtjänstlagen, Lag om bostadsanpassningsbidrag och övrig lagstiftning säkerställs. Riksdagens antagna mål för utformning av äldrepolitiken ska vara vägledande i omsorgen om de äldre som ska ha möjlighet att åldras i trygghet och med bibehållet oberoende, kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället och över sin vardag, ha tillgång till god vd och omsorg och bemötas med respekt. Vägledande principer är helhetssyn, frivillighet och självbestämmande, integritet, kontinuitet, normalisering, flexibilitet, närhet och valfrihet. LSS syftar till att garantera personer med omfattande och varaktiga funktionsnedsättningar stöd som kan undanröja svigheter i den dagliga livsföringen. Utifrån lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), en rättighetslag, beviljas den enskilde sökt insats förutsatt att han/hon tillhör målgruppen och har rätt till insats. Vägledande principer är humanistisk människosyn, helhetssyn, självständighet, integritet, inflytande, delaktighet och tillgänglighet. 2. Verksamhetsbeskrivning Utifrån grunduppdraget erbjuder omsorgsnämnden kommunens invånare omsorg, service, omvdnad och rehabilitering för äldre och till personer med funktionsnedsättning. Insatser enlig LSS och SoL ges efter särskild biståndsutredning som utförs av 4,0 sarbetare. Äldreomsorg riktar sig främst till personer över 65 med behov av hjälp i hemmet eller tillgång till särskilt boende för att klara sin livsföring. Årligen bedrivs bland äldre uppsökande verksamhet i form av hembesök, telefonkontakt, skriftlig information eller möjlighet att delta i informationsträffar. Verksamheten vänder sig till alla kommunens invånare som är 79 och äldre och inte har några insatser från äldreomsorgen. Hemtjänst bedrivs med utgångspunkt från Lilla Edets centrum och från Lödöse. Särskilt boende erbjuds vid tre enheter; Soläng, Lindkullen och Pilgden. Därtill kommer 11 korttidsplatser på Lindkullen och Soläng. Dagverksamhet för demenssjuka erbjuds tre dagar/veckan. I Lödöse och i Lilla Edet centrum finns öppna dagverksamheter. Hemsjukvd och kommunrehabilitering bedriver kommunal hälso- och sjukvd inklusive kommunens nattpatrull. Bostadsanpassning är även en del av verksamhetens uppdrag. Hemsjukvden ing i Samverkande sjukvd, en samverkans form med primärvd/jourcentral och ambulanssjukvd. kommer samverkansromen att utökas med av även omfatta hemtjänst. För kostproduktion till samtliga särskilda boenden och dagliga verksamheter svarar kostenheten. Personer i ordinärt boende har möjlighet att få färdiglagad mat hemtransporterad genom en extern leverantör. Stöd till anhöriga ges bland annat genom uppsökande verksamhet, samtalsgrupper och avlastning på korttidsenheter eller genom avlösning i ordinarie bostad. Särskilt stöd till demenssjuka/personer med psykisk ohälsa och deras anhöriga erbjuds av demensteamet och social stödteamet. Volontärverksamheten best av ca 45 volontärer organiseras av volontärsamordnaren.
Verksamhetsplan 4(17) Rekryteringsenheten för vd och omsorg best av 3,77 sarbetare Omsorgsnämnden handlägger även färdtjänst och hjälpmedel till funktionshindrade. Trygghetsboendet Hägern best av 24 lägenhet, fastighetsägare är GK. Socialförvaltningen ansvarar för träffpunktverksamheten och matsalen. Trygghetsvärden är finansierad av socialförvaltningen. Under et kommer även ett trygghetsboende med 12 lägenheter i Lödöse att stå klart. Sammantaget tjänstgör ca 205 sarbetare inom vd och omsorg Funktionshinderverksamheten riktar sig till personer med funktionsnedsättning enligt lagstiftningen LSS. Personer med funktionsnedsättning har samma rätt som andra att leva i samhället med lika valmöjligheter. Verksamheten skall utformas så att personer med funktionsnedsättning ges möjlighet att bli fullt delaktiga i samhällslivet. Dessa insatser skall skapa förutsättning till ett självständigare liv och därmed till en ökad integritet. Syftet är att stärka och motivera den enskilde till egenmakt över sin vardag och sitt liv (empowerment), vilket innebär att personalen har en pedagogisk stödjande roll. Att leva som andra innebär bl.a. att ha möjlighet att bo som andra, att ha ett eget hem med allt vad det innebär av trygghet och trivsel. Kommunen erbjuder idag boende på tre enheter med totalt 23 lägenheter samt verkställs boendestöd till 5 personer som har insatsen enligt SoL. Personer med funktionsnedsättning har rätt till arbete som alla andra, vilket innebär att skapa möjligheter för personer med funktionsnedsättning att ha tillgång till ett meningsfullt arbete som skall skapa förutsättning för stimulans utveckling och gemenskap. I nuläget så verkställer vi daglig verksamhets insatser för 38 personer vid fyra olika enheter. Kommunen erbjuder korttidsvistelse. Syftet med insatsen skall vara att skapa förutsättning för anhöriga till avkoppling och den enskilde skall få miljöombyte och stimulans i den personliga utvecklingen. I nuläget så verkställer vi denna insats för 7 personer. Övriga insatser som kommunen erbjuder enligt stöd och service är personlig assistans enl LSS samt personlig assistans enligt LASS, ledsagarservice, avlösarservice, kontaktperson, korttids som verkställs i stödfamilj och korttidstillsyn/fso I nuläget så verkställer vi dessa insatser för 82 personer. På avdelningen verkställer vi insatser enligt lagen LSS för totalt 155 personer. Socialförvaltningen verkställer vissa LSS insatser genom extern regi. Inom funktionshinder avdelningen tjänstgör sammanlagt cirka 90 sarbetare. Biståndsenheten gör ligen uppsökande verksamheten som är riktad till ungdomar i gymnasiesärskola. Den uppsökande verksamheten bygger på kartläggningssamtal om framtida boende/skola/arbete.
Verksamhetsplan 5(17) Styrande dokument De lagar, förordningar, föreskrifter och riktlinjer som främst styr socialförvaltningens verksamhet är: - Socialtjänstlagen (SoL) - Hälso- och sjukvdslagen (HSL) - Patientsäkerhetslagen (PSL) - Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) - Livsmedelsmedelslagstiftningen - Lagen om bostadsanpassningsbidrag - Ledningssystem för kvalitet inom Sol, LSS och HSL - Föreskrifter om handläggning och dokumentation - Nationella riktlinjer för vd och omsorg vid demenssjukdom - Nationella riktlinjer för palliativ vd - Nationell och lokal värdegrund Därutöver har Riksdagen antagit en utvecklingsplan för äldreomsorgen. Den syftar till att stödja utvecklingen av vd och omsorg om äldre och funktionsnedsatta. Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) presenterar varje rapporten Öppna jämförelser vilket ställer krav på kommunen att själva följa upp verksamheten för att bidra med förbättringar och utveckla ett evidensbaserat arbete. 3. Nulägesbeskrivning Socialförvaltningen arbetar med att upprätta ett ledningssystem för kvalitet inom SoL, LSS och HSL. Ett kvalitetssystem ska tydliggöra och synliggöra verksamhetens kvalitet och dess resultat för personal, brukare, anhöriga och politiker. Kvalitetsarbetet ska ta hänsyn till lagar och allmänna råd, nationella handlingsplaner och utredningar samt kommunens egna förutsättningar i form av resurser av olika slag. Systemet ska bestå av lig planering, systematisk kvalitetssäkring av arbetsinnehåll och rutiner. Uppföljning och utvärdering är ett viktigt inslag i ett systematiskt kvalitetsarbete. En grundförutsättning för god kvalité i inom LSS-verksamheten och äldreomsorgen är att verksamheten kan möta den framtida utvecklingen med både volymökningar och förändrade behov hos målgrupperna. Volymökningstakten inom de olika insatserna för personer med funktionsnedsättningar kommer att fortsätta att öka. Behoven bli mer omfattande, sammansatta och komplexa. Utvecklingen kräver förändrade verksamhetsformer, metoder och arbetssätt. Vi måste skapa förutsättning att förstärka personalens kompetens och såväl fortbildning som handledning är nödvändiga för att möta denna utveckling. Verksamheternas innehåll bör kontinuerligt analyseras och anpassas inför framtiden. Löpande under et kommer översyn av externa placeringar att göras. Funktionshinderverksamheten behöver även utveckla metoder för samverkan internt och externt. Eftersom målgruppen ökar är det även nödvändigt att arbeta med en större samordning av insatserna internt inom avdelningen. Antalet personer som har behov av vd och omsorg förväntas öka. Enligt SCB:s befolkningsprognos för Lilla Edet ökar antalet 75-84 ingar fram till 2028 med 462 personer. Antalet personer 85 och äldre antas öka med 152 personer fram till 2020.
Verksamhetsplan 6(17) Det ökade antalet äldre medför att behovet av bistånd i form av särskilt boende, korttids- och växelvd, hemtjänst samt hemsjukvd blir större. Kraven på medarbetarnas kompetens och kontinuitet inom äldreomsorgen ökar då vd- och omsorgsbehoven blir alltmer komplexa. Medicinsk, social, kulturell, metod och pedagogisk kompetens måste öka och kunna kombineras. Både nationellt i Sverige samt inom GR så förs det en viktig diskussion om personalens nuvarande kompetens samt vikten av att bredda och fördjupa kompetensen inom funktionshinder- och äldreomsorgsområdet. Göteborgsregionens kommunalförbund slöt en överenskommelse 2011 om titulaturer och utbildningskrav för personal inom funktionshinderverksamheten. Detta för att få en samsyn samt för att möta framtida behov av arbetskraft och för att synliggöra verksamhetsområdet. GR är det första kommunalförbund i Sverige att sluta en överenskommelse inom området. Överenskommelsen innebär att varje kommun ska utarbeta en beskrivning av titlarnas arbetsinnehåll. GR har även initierat ett liknande utvecklingsarbete för vad gäller äldreomsorgens personal. Personalförsörjning av baspersonal är ett mycket viktigt område. Utmaningarna best bland annat i att erbjuda utbildningsplatser för vuxenutbildning, attrahera kvinnor och män att söka sig till yrket genom att skapa heltidstjänster, karriärvägar och införa mer teknik och utveckla IT-kunskap. 4. Prioriterade mål Växtkraft, Välbefinnande, Stolthet, Identitet är grundbegreppen i den vision kommunen ska präglas av 2020. För att nå dit finns sex strategiska områden antagna och till dessa finns inriktningsmål och prioriterade mål kopplade. Dessa strategiska områden, inriktningsmål samt prioriterade mål är beslutade av kommunfullmäktige och nämndens åtagande framg genom konkretiseringar av de prioriterade målen, vilka framg av nedanstående tabeller. Varje strategiskt område rubriceras nedan och omfattar ett eller flera prioriterade mål. Hur de prioriterade målen ska anses uppfyllda framg av rutan Mätning/målet uppfyllt. 4.1 Medborgarkraft Prioriterat mål 1 2013 2017 Inriktningsmål: Utveckla de demokratiska processerna så att medborgarna känner sig delaktiga Prioriterat mål: Vidareutveckla en aktiv medborgardialog som ökar möjligheten för medborgarna att delta i kommunens utveckling Mätning/målet uppfyllt: KKIK mått 14 Hur väl möjliggör kommunen för medborgarna att delta i kommunens utveckling Ansvar: Kommunstyrelsen 1) resultat resultat måltal måltal 2) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal
Verksamhetsplan 7(17) 3) - - - - - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. Prioriterat mål 2 2013 2017 Inriktningsmål: Utveckla de demokratiska processerna så att medborgarna känner sig delaktiga Prioriterat mål: Skapa en attraktiv, modern och tillgänglig mötesplats och ett kunskapscentrum med biblioteket som en central ingående del Mätning/målet uppfyllt: När en utredning genomförts och arbetet påbörjats avseende hur en tillgänglig mötesplats och ett kunskapscentrum kan utformas Ansvar: Kultur- och fritidsnämnden 1) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 2) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 3) - - - - - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. Prioriterat mål 3 2013 Inriktningsmål: I Lilla Edet kommun ska flickor och pojkar, kvinnor och män ha samma makt att forma samhället och sina egna liv Prioriterat mål: Kommunen ska arbeta för en jämställd service till medborgarna Mätning/målet uppfyllt: När åtgärder utförts i nämnderna i enlighet med det prioriterade målet och med utgångspunkt från kommunens jämställdhetsstrategi Ansvar: Kommunstyrelsen 1) Vid verksamhetsuppföljning för hemtjänst redovisas nyckeltal könsuppdelat 2017 resultat resultat måltal måltal måltal 100%
Verksamhetsplan 8(17) 2) Inrätta brukarråd på träffpunkten Lödöse och terapi Lindkullen för att beakta önskemål/aktiviteter utifrån manligt och kvinnligt perspektiv 100% Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. 4.2 Samarbete över gränserna Prioriterat mål 4 2013 Inriktningsmål: Samverka över kommungränserna Prioriterat mål: Arbeta för en effektiv räddningstjänst och för en övergång till Räddningsförbund tillsammans med Tjörns och Stenungsunds kommuner Mätning/målet uppfyllt: När arbete genomförts så att kommunens räddningstjänst strukturerats för att övergå i ett gemensamt räddningstjänstförbund 2017 Ansvar: Kommunstyrelsen & Miljö- och byggnämnden 2017 1) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 2) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 3) - - - - - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. Prioriterat mål 5 2013 2017 Inriktningsmål: Medborgarnas möjlighet att etablera sig på arbetsmarknaden ska öka Prioriterat mål: Kommunens arbetsmarknadsavdelning ska utöka sina sysselsättningsskapande åtgärder Mätning/målet uppfyllt: När fler åtgärder skapas kring t ex caféverksamhet, trädgds- och parkskötsel Ansvar: Individnämnden 1) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 2) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 3) - - - - - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut.
Verksamhetsplan 9(17) * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. Prioriterat mål 6 2013 2017 Inriktningsmål: Ge förutsättningar för goda uppväxtvillkor för barn och unga Prioriterat mål: Fokusera på ett övergripande barn- och ungdomsperspektiv för att förebygga utanförskap och ohälsa Mätning/målet uppfyllt: När samverkan och helhetssyn utvidgats inom ordinarie verksamheter och projektarbete Ansvarig: Individnämnden Berörda: Utbildningsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden samt kommunstyrelsen 1) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 2) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 3) - - - - - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. 4.3 Attraktiv livsmiljö goda boenden Prioriterat mål 7 2013 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun 2017 Prioriterat mål: Kommunen ska ha en långsiktig planering dels för att tillhandahålla mark för bostäder i livets olika skeden, dels för att tillhandahålla mark för verksamhetsområden Mätning/målet uppfyllt: När arbete bedrivs med utgångs-punkt från bostadsförsörjningsprogrammet samt med utgångs-punkt från en långsiktig planering med inriktning på boenden för den ökande äldregruppens behov, LSS-boenden m fl. Ansvarig: Kommunstyrelsen Berörd: Omsorgsnämnden, individnämnden och Leifab 1) resultat resultat måltal måltal måltal 2) - - - 3) - - - - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras.
Verksamhetsplan 10(17) Prioriterat mål 8 2013 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Kommunen ska arbeta med att på bästa sätt ta tillvara lokala förutsättningar för att främja turism i kommunen Mätning/målet uppfyllt: När en översyn och en förändring genomförts av turismfrågornas organisation i kommunen Ansvarig: Kommunstyrelsen Berörd: Kultur- och fritidsnämnden 2017 1) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 2) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 3) - - - - - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. Prioriterat mål 9 2013 Inriktningsmål: Äldre och funktionsnedsatta ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande över sin vardag Prioriterat mål: Undersöka möjligheten att satsa på IT- och teknikstöd inom äldreomsorgen för att öka möjligheterna för äldre att leva tryggt i hemmet så länge de önskar Mätning/målet uppfyllt: När en utredning genomförts avseende vilka områden som kan vara aktuella för införande av IT- och teknikstöd för kommunikation inom äldreomsorgen samt förslag presenterats på möjliga stödfunktioner Ansvarig: Omsorgsnämnden 2017 1) Införande av digitala trygghetslarm resultat resultat måltal 75% 90% 2) Undersöka möjligheten att införa nattkamera i ordinärt boende resultat resultat måltal 100% måltal 3) 4) Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. Prioriterat mål 10 2013 Inriktningsmål: Kommunen ska bedriva ett långsiktigt och hållbart miljöarbete med de nationella miljömålen som ledstjärna 2017
Verksamhetsplan 11(17) Prioriterat mål: Fortsätta arbetet för att nå de miljömål som ska uppnås utifrån antagna miljömål samt handlingsplan Mätning/målet uppfyllt: När nämnderna redovisar att de genomfört ytterligare åtgärder i enlighet med handlingsplanen jämfört med föregående Ansvarig: Kommunstyrelsen 1) Inköp av ekologisk frukt - - - 50% 60% 2) Inköp av rättvisemärkt/ekologiskt kaffe. - - 50% 100% måltal 3) - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. 4.4 Goda kommunikationer Prioriterat mål 11 2013 Inriktningsmål: Utveckla kollektivtrafikresandet utifrån medborgarnas behov Prioriterat mål: Verka för att öka andelen resande i kollektivtrafiken Mätning/målet uppfyllt: Genom att antalet resande ökat i Västtrafiks mätningar jämfört med föregående Ansvarig: Kommunstyrelsen 2017 1) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 2) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 3) - - - - - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. 4.5 Rätt kommunal service Prioriterat mål 12 2013 2017 Inriktningsmål: Kommunkoncernens lokalförsörjning ska tillgodose verksamheterna med kostnadseffektiva och ändamålsenliga lokaler för att uppnå verksamhetens fastställda mål Prioriterat mål: Ta fram en lokalförsörjningsplanering i syfte att uppnå en ändamålsenlig och kostnadseffektiv lokalanvändning Mätning/målet uppfyllt: När arbete påbörjats i enlighet med framtagen lokalförsörjningsplan för kommunkoncernen
Verksamhetsplan 12(17) Ansvarig: Kommunstyrelsen Berörd: Leifab 1) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 2) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 3) - - - - - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. Prioriterat mål 13 2013 Inriktningsmål: Lilla Edets kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare Prioriterat mål: Lilla Edets kommun ska ha en personalpolitik som syftar till att behålla och utveckla sina medarbetare Mätning/målet uppfyllt: Förbättrat resultat i medarbetarenkäten Ansvarig: Kommunstyrelsen 1) Erbjuda önskad sysselsättningsgrad - -- - 100% 2)Undersöka möjligheten att låta 10 personal validera till undersköterska/stödassistent. - - - 100% - - - - 2017 Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. Prioriterat mål 14 2013 2017 Inriktningsmål: Verksamheten inom kultur och fritid ska skapa bästa möjliga förutsättningar för ett rikt kultur-, fritids- och idrottsliv Prioriterat mål: Kommunens bidragsgivning ska främst rikta sig till barn- och ungdomsverksamhet Mätning/målet uppfyllt: När en kartläggning genomförts och arbete påbörjats avseende fördelningen av föreningsbidrag i kommunen Ansvarig: Kultur- och fritidsnämnden 1) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 2) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 3) - - - - -
Verksamhetsplan 13(17) Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. 4.6 Högre utbildningsnivå Prioriterat mål 15 2013 2017 Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål: Stödja alla elever så att de kan fortsätta sina studier på gymnasienivå Mätning/målet uppfyllt: KKIK mått 18 Andelen behöriga elever till något nationellt program Ansvarig: Utbildningsnämnden 1) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 2) Uppföljningsbart mål formulerat av nämnden. resultat resultat måltal måltal måltal 3) - - - - - Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Nämnden/förv.chef Klart: Datum Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. 5. Nämndens egna mål Nämndens egna mål 2013 Må År 2017 1. Inrätta brukarråd/anhörigråd inom funktionshinder - - 3 4 2. Högre personalkontinuitet inom hemtjänsten personal/14 dagars period ska detta vara kvar 18 13 14 12 3. Ta bort delade turer - - - 50% 75% 12
Verksamhetsplan 14(17) Ekonomi: Här infogas en kortfattad beskrivning av hur genomförande av ovan mål ska finansieras (1-2 meningar). Ansvar: Klart: Datum Redovisas: Redovisningstillfällen. * Eventuella förklaringar till ovan mål eller måltal presenteras. 6. Övrigt prioriterat arbete Funktionshinderverksamheten skall samordnas för att stärka förutsättningarna för ett gott stöd till personer med funktionsnedsättning. Syftet med samordning/samverkan är att den skall gynna utvecklingen av jämlika villkor för personer med funktionsnedsättning. Under ska verksamheten arbeta med att förbättra samarbetsformerna internt och externt. Under et kommer funktionshinderverksamheten att samarbeta med arbetsförmedlingen och kommunens Arbetsmarknadsavdelning för att möjliggöra sysselsättning för personer med funktionsnedsättning. För att vi skall kunna möta brukarnas behov är det viktigt att vi utvärderar den verksamhet vi bedriver idag. Det kommer att göras en översyn och kartläggning av målgruppens behov och önskemål för att kunna anpassa daglig verksamhetens innehåll och utformning framåt. Under punkten övriga insatser inom LSS, skall avdelningen göra en analys av nuläget. Ett nytt förslag skall tas fram, hur vi skall kunna effektivisera, öka samordningen inom avdelningen som i sin tur skall leda till en ökad kvalite för den enskilde brukaren. Den socialpedagogiska processen behöver utvecklas för att stödet till den enskilde skall säkerhetsställas genom; uppföljning av den sociala dokumentationen/den enskildes pärm, utveckla genomförandeplaner utifrån det fattade beslutet om insats eller bistånd, utveckla det pedagogiska arbetssättet/metoden genom att fokusera på bemötandestrategier, översyn och reflektion kring pedagogiska konferenser är en viktig utgångspunkt. Samt kontinuerlig uppföljning för att säkerhetsställa stödet till den enskilde. Där kritisk reflektion på sitt egna förhållningssätt är viktigt för att utveckla ett professionellt förhållningssätt. Funktionshinderverksamheten kommer att fortsätta fokusera på att skapa förutsättning till ökad medvetenhet hos personalen om helhetens betydelse. Tydliggöra uppdrag och krav genom uppdrags beskrivningar för personliga assistenter, stödassistenter och stödpedagoger. Övergripande inom funktionshinderverksamheten tas det fram en fortbildningsplan, som är kopplad till uppdraget för personalen inom v verksamhet. Avdelningens fokus skall vara, att skapa förutsättningar för att personalen kontinuerligt skall kunna fortsätta att utveckla professionellt förhållningssätt. Kommunerna har en skyldighet att ge stöd till anhöriga förtydligat i 5 kapitlet 10 Socialtjänstlagen och innebär krav på en mer aktiv roll för kommunen. Anhöriga och deras behov behöver uppmärksammas på ett tidigt stadium av all personal inom kommunens verksamheter som kommer i kontakt med anhöriga. Kommunen måste också förbättra informationen till allmänheten och till alla målgrupper om möjligheten att få anhörigstöd. Samverkan ska ske och nätverk byggas mellan vd och omsorg och övriga socialtjänsten,
Verksamhetsplan 15(17) länssjukvd samt intresse- och frivilligorganisationer. Verksamhetscheferna inom äldreomsorgen, funktionshinderenheten och invid- och familjeomsorgen började under att fungera som styrgrupp för anhörigsamordnare och ombud. Under föregående var personalrörlighet som påverkade styrgruppens arbete. kommer arbetet med samordningen mellan avdelningarna att utvecklas. Äldres behov i centrum Som ett stöd för en evidensbaserad praktik arbetar äldreomsorgen med fortsatt implementering av den nationella modellen för Äldres behov i centrum (ÄBIC). Modellen har utvecklats för att skapa förutsättningar för strukturerad vd och omsorgs-dokumentation. Syftet är att kunna arbeta mer systematiskt utifrån behov istället för insatser inom äldreomsorgen, vilket även bidrar till att göra äldreomsorgen mer likvärdig och rättssäker. Parallellt med införandet av ÄBIC kommer även utbildning i social dokumentation genomföras. I överenskommelsen om en sammanhållen vd och omsorg till mest sjuka äldre används Socialstyrelsens definition av målgruppen; Mest sjuka äldre är personer 65 eller äldre som har omfattande nedsättning i sitt funktionstillstånd till följd av åldrande, skada eller sjukdom. I överenskommelsen lyfts ett antal målområden fram: Sammanhållen vd och omsorg, god läkemedelsbehandling för äldre, preventivt arbetssätt, god vd vid demenssjukdom samt god vd i livets slutskede. Ett antal kvalitetsregister och arbetsmetoder har skapats under inom dessa målområden. Exempel är Öppna jämförelsetal, liga läkemedelsgenomgångar, Palliativa registret, Senior Alert och BPSD, Beteendemässiga Psykiska Symtom vid Demenssjukdom. Regionens och kommunens arbete med gemensam verksamhetsplan fortsätter under. För att åstadkomma en långsiktigt hållbar utveckling av kvalitet inom äldreomsorgen har olika roller skapats. Exempel är ombud och team inom ovan målområden. Värdegrundhandledare och förbättringsteam har utbildats. För att stabilisera hemsjukvdens personalsituation förstärks verksamheten med två undersköterskor under. För att stödja kvalitetsarbetet och utveckla patientsäkerheten bemannas de särskilda boendena med en sjuksköterska dagtid, måndag till fredag. Utbildning, delegering av läkemedel för baspersonal inom äldre och funktionshinderverksamheten kommer att ske via webbutbildning. Utvärderings av utbildningssatsningen ska ske under et. Nyanställda medarbetare inom demensvden ska som introduktionsutbildning genomgå webbaserade utbildningen Demens ABC och ABC+. Utifrån fastställd plan ska baspersonal erbjudas utbildning inom förflyttningsteknik. ska förvaltningen erbjuda personal inom funktionshinderverksamheten och äldreomsorgen högre sysselsättningsgrad som ett led i att arbeta för fler heltidstjänster. För att minimera antalet timanställd personal har förvaltningen en personalpool med fast anställd personal. Vd- och omsorgscollege är en samverkansform mellan utbildare och arbetslivet inom vd och omsorg. Inom VO-College Ale Lilla Edet samverkar båda kommunerna, fackliga organisationer och utbildningsanordnaren på vuxengymnasiet Ale kommun.
Verksamhetsplan 16(17) Arbetsgivare och utbildare har ett gemensamt intresse av att samverka genom VO-College eftersom samverkan ger förutsättningar för ett mer effektivt resursutnyttjande och en bättre verksamhetsutveckling. Inom verksamheterna funktionshinder och äldreomsorg finns kontinuerligt behov av anställning av utbildad baspersonal. Genom att verksamheterna funktionshinder och äldreomsorg beställer uppdragsutbildning av Komvux Ale kan utbildningsplatser reserveras för det lokala behovet. Uppdragsutbildningen kan utformas efter verksamheternas önskemål, individuellt efter validering samt med stöd av handledare och praktikplatser i verksamheterna. Under validerar 4 medarbetare inom äldreomsorgen. Under är målet att validera 10 personal inom äldre- funktionshinderverksamhet. År 2030 kommer det att saknas närmare 140 000 omvdnadsutbildad arbetskraft. Sveriges befolkning blir allt äldre vilket kommer att medföra att behovet av hjälp och stöd ökar. Framtidens vd och omsorg som helhet ska fungera och förbättras med hjälp av teknikutveckling. Nationell e-hälsa är strategin om tillgänglig och säker information inom vd och omsorg. Strategin leds av Socialdepartementet i samarbete med Socialstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting. Staten och SKL vill påskynda och underlätta utvecklingen av e-hälsa i socialtjänsten. Det övergripande målet är att skapa konkret nytta, tillgänglighet, kvalitetssäkring och säkerhet för brukare, vdtagare, anhöriga, medarbetare, vdgivare och beslutsfattare. Satsningen har följande delmål: 1. Antalet e-tjänster inom socialtjänsten ska öka. 2. En större andel av berörd personal inom socialtjänsten ska ha tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation för digital informationsåtkomst. 3. En större andel berörd personal inom socialtjänsten ska kunna dokumentera och komma åt information via mobil teknik, Smartphone, surfplattor, smarta datorer. 4. En större andel behörig personal ska kunna komma åt relevant information i informationsverktyget Nationell patientöversikt, NPÖ. 5. Analoga trygghetslarm ska successivt bytas ut till digitala trygghetslarm. Den digitala tekniken möjliggör utveckling av larmsvarsfunktion genom till exempel gpsfunktion för positionsangivelse, sensorer i hemmet, med mera. Inom VästKom arbetas med etjänser, NPÖ, Mobilitet, Digitala trygghetslarm och Säker roll och behörighet. Socialförvaltningen arbetar aktivt tillsammans med VästKom i projekten; NPÖ och säker roll och behörighetsidentifikation. Förvaltningen har ett samarbete med några av SOTAKs medlemskommuner vad gäller övergången från analoga till digitala trygghetslarm. Omsorgsnämnden beslutade att kommunen ska ta fram handlingsplan för trygghet, service och delaktighet i hemmet med stöd av digital teknik. Under ska kommunens/socialförvaltningens status inom ehälsa kartläggas och analyseras. För att skapa förutsättningar för det fortsatta arbetet. 7. Ekonomi Omsorgsnämnden har för tilldelats en ram om 203 200 tkr. Jämfört med utökas ramen med 9 300 tkr. Indexuppräkning 5 606 tkr, minskade kapitalkostnader och
Verksamhetsplan 17(17) tusentalsutjämning -147 tkr. I ramen finns utrymme för volymökningar inom hemtjänst med 4 sarbetare och inom hemsjukvd med 1 sarbetare sammantaget 2 650 tkr. Helseffekt för utbyggnaden av Pilgdens demensboende, 1 500 tkr. Ytterligare 200 tkr för att utföra utredningar i samband med Kommunfullmäktiges mål, Attraktiv livsmiljö- goda boenden. Omsorgsnämnden skall även göra kostnadsanpassningar för -509 tkr. Omsorgsnämndens ram fördelas enligt indexuppräkning och kostnadsanpassning för samtliga verksamheter. Verksamhet Budget Budget Gemensamt omsorgsnämnden (Administration, biståndshandläggning och 17 532 19 401 19 200 kostproduktion) Färdtjänst 1 231 2 259 2 060 Bostadsanpassning 1 908 2 171 2 180 Hemsjukvd och kommunrehab 18 812 19 424 20 600 Äldreomsorg 98 062 96 886 103 700 Funktionshinder 48 451 53 759 55 460 Totalt Omsorgsnämnden 185 995 193 900 203 200 Eventuellt kan justering av ramen bli aktuell då detaljbudget för är färdigställd. Investeringar Investeringsobjekt Budget Ospecat Inredning nya boendeplatser 8 st Summa 300 tkr 500 tkr 800 tkr
Verksamhetsplan 1(16) Dnr: /ON193 Antagen av omsorgsnämnden -11-24
Verksamhetsplan 2(16) Nämndens grunduppdrag... 3 Verksamhetsbeskrivning... 3 Styrande dokument... 4 Nulägesbeskrivning... 5 Prioriterade mål... 6 Nämndens egna mål... 12 Övrigt prioriterat arbete... 13 Ekonomi... 16
Verksamhetsplan 3(16) Omsorgsnämnd Nämndens grunduppdrag Omsorgsnämnden ska erbjuda stöd- och serviceinsatser i sådan omfattning och på ett sådant sätt att lagstiftningens krav avseende tillämpningen av socialtjänstlagen (SOL), lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), hälso- och sjukvdslagen (HSL), Färdtjänstlagen, Lag om bostadsanpassningsbidrag och övrig lagstiftning säkerställs. Riksdagens antagna mål för utformning av äldrepolitiken ska vara vägledande i omsorgen om de äldre som ska ha möjlighet att åldras i trygghet och med bibehållet oberoende, kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället och över sin vardag, ha tillgång till god vd och omsorg och bemötas med respekt. Vägledande principer är helhetssyn, frivillighet och självbestämmande, integritet, kontinuitet, normalisering, flexibilitet, närhet och valfrihet. LSS syftar till att garantera personer med omfattande och varaktiga funktionsnedsättningar stöd som kan undanröja svigheter i den dagliga livsföringen. Utifrån lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), en rättighetslag, beviljas den enskilde sökt insats förutsatt att han/hon tillhör målgruppen och har rätt till insats. Vägledande principer är humanistisk människosyn, helhetssyn, självständighet, integritet, inflytande, delaktighet och tillgänglighet. Verksamhetsbeskrivning Utifrån grunduppdraget erbjuder omsorgsnämnden kommunens invånare omsorg, service, omvdnad och rehabilitering för äldre och till personer med funktionsnedsättning. Insatser enlig LSS och SoL ges efter särskild biståndsutredning som utförs av 4,0 sarbetare. Äldreomsorg riktar sig främst till personer över 65 med behov av hjälp i hemmet eller tillgång till särskilt boende för att klara sin livsföring. Årligen bedrivs bland äldre uppsökande verksamhet i form av hembesök, telefonkontakt, skriftlig information eller möjlighet att delta i informationsträffar. Verksamheten vänder sig till alla kommunens invånare som är 79 och äldre och inte har några insatser från äldreomsorgen. Hemtjänst bedrivs med utgångspunkt från Lilla Edets centrum och från Lödöse med sammantaget 45,93 sarbetare och ca 200 brukare därtill kommer ca 100 larmkunder som inte har insats hemtjänst. Särskilt boende erbjuds vid tre enheter med sammanlagt 114 platser och 90,75 sarbetare. Därtill kommer 18 korttidsplatser, 15,15 sarbetare, varav 7 korttidsplatser är i avvaktan på en om- och tillbyggnation av Pilgden. Dagverksamhet för demenssjuka erbjuds tre dagar per vecka, 1,2 sarbetare. Stöd till anhöriga ges bland annat genom avlastning på korttidsenheter eller genom avlösning i ordinarie bostad. För samordning av anhörigstödet svarar 0,3 sarbetare. Särskilt stöd till demenssjuka och deras anhöriga erbjuds av demensteamet som best av 0,7 sarbetare. Äldrepsykiatrisk kompetens finns inom vd och omsorg med 0,6 sarbetare. Volontärverksamheten samordnas av 0,75 sarbetare. Trygghetsboendet Hägern best av 24 lägenhet, fastighetsägare är GK. Socialförvaltningen ansvarar för träffpunktverksamheten och matsalen. Trygghetsvärden är finansierad av socialförvaltningen.
Verksamhetsplan 4(16) Funktionshinderverksamhet riktar sig till personer med funktionsnedsättning, enligt lagstiftningen LSS. Personer med funktionsnedsättning har samma rätt som andra att leva i samhället med lika valmöjligheter. Verksamheten skall utformas så att personer med funktionsnedsättning ges möjlighet att bli fullt delaktiga i samhällslivet. Syftet är att stärka och motivera den enskilde till egenmakt över sin vardag och sitt liv (empowerment), vilket innebär att personalen har en pedagogisk stödjande roll. Biståndsenheten gör ligen uppsökande verksamheten som är riktad till ungdomar i gymnasiesärskola. Den uppsökande verksamheten bygger på kartläggningssamtal om framtida boende/skola/arbete. Personer med funktionsnedsättning har rätt till arbete som alla andra, vilket innebär att skapa möjligheter för personer med funktionsnedsättning att ha tillgång till ett meningsfullt arbete. Kommunen erbjuder personlig assistans, ledsagarservice, kontaktperson, korttidstillsyn, korttidsvistelse, avlösarservice. Boende erbjuds vid tre enheter med sammanlagt 22 lägenheter och 32 platser vid tre daglig verksamhet. Kommunen bedriver även korttidsverksamhet med 4 platser vid Ekaråsen. Sammanlagt tjänstgör cirka 90 sarbetare i dessa verksamheter. Hemsjukvd och kommunrehabilitering bedriver kommunal hälso- och sjukvd inklusive kommunens nattpatrull och verksamheten best av totalt 26,25 sarbetare. För bostadsanpassning svarar 0,30 sarbetare. För kostproduktion till samtliga särskilda boenden och dagliga verksamheter svarar kostenheten med 9,07 sarbetare. Personer i ordinärt boende har möjlighet att få färdiglagad mat hemtransporterad genom en extern leverantör. Rekryteringsenheten för vd och omsorg best av 3,77 sarbetare Omsorgsnämnden handlägger även färdtjänst och hjälpmedel till funktionshindrade. Styrande dokument De lagar, förordningar, föreskrifter och riktlinjer som främst styr socialförvaltningens verksamhet är: - Socialtjänstlagen (SoL) - Hälso- och sjukvdslagen (HSL) - Patientsäkerhetslagen (PSL) - Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) - Livsmedelsmedelslagstiftningen - Lagen om bostadsanpassningsbidrag - Ledningssystem för kvalitet inom Sol, LSS och HSL - Föreskrifter om handläggning och dokumentation - Nationella riktlinjer för vd och omsorg vid demenssjukdom - Nationella riktlinjer för palliativ vd - Nationell och lokal värdegrund Därutöver har Riksdagen antagit en utvecklingsplan för äldreomsorgen. Den syftar till att stödja utvecklingen av vd och omsorg om äldre och funktionsnedsatta. Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) presenterar varje rapporten Öppna jämförelser vilket ställer
Verksamhetsplan 5(16) krav på kommunen att själva följa upp verksamheten för att bidra med förbättringar och utveckla ett evidensbaserat arbete. 2012 kom Sammanhållen vd och omsorg om de mest sjuka äldre och därmed ett antal kvalitetsregister. Nulägesbeskrivning Socialförvaltningen arbetar med att upprätta ett ledningssystem för kvalitet inom SoL, LSS och HSL. Ett kvalitetssystem ska tydliggöra och synliggöra verksamhetens kvalitet och dess resultat för personal, brukare, anhöriga och politiker. Kvalitetsarbetet ska ta hänsyn till lagar och allmänna råd, nationella handlingsplaner och utredningar samt kommunens egna förutsättningar i form av resurser av olika slag. Systemet ska bestå av lig planering, systematisk kvalitetssäkring av arbetsinnehåll och rutiner. Uppföljning och utvärdering är ett viktigt inslag i ett systematiskt kvalitetsarbete. En grundförutsättning för god kvalité i inom LSS-verksamheten och äldreomsorgen är att verksamheten kan möta den framtida utvecklingen med både volymökningar och förändrade behov hos målgrupperna. Volymökningstakten inom de olika insatserna för personer med funktionsnedsättningar kommer att fortsätta att öka. Behoven hos målgrupperna bli mer omfattande, sammansatta och komplexa. Utvecklingen kräver förändrade verksamhetsformer, metoder och arbetssätt. Personalens kompetens måste förstärkas och såväl fortbildning som handledning är nödvändiga för att möta denna utveckling. Verksamheternas innehåll och bemanning måste analyseras och anpassas inför framtiden. Löpande under et kommer översyn av externa placeringar att göras. Funktionshinderverksamheten behöver även utveckla metoder för samverkan internt och externt. Arbetet bör utgå och utveckla de samverkansformer som finns idag. Eftersom målgruppen ökar är det även nödvändigt att arbeta med en större samordning av insatserna internt inom verksamheten. Både nationellt i Sverige samt inom GR så förs det en viktig diskussion om personalens nuvarande kompetens samt vikten av att bredda och fördjupa kompetensen inom funktionshinder- och äldreomsorgsområdet. Göteborgsregionens kommunalförbund slöt en överenskommelse 2011 om titulaturer och utbildningskrav för personal inom funktionshinderverksamheten. Detta för att få en samsyn samt för att möta framtida behov av arbetskraft och för att synliggöra verksamhetsområdet. GR är det första kommunalförbund i Sverige att sluta en överenskommelse inom området. Överenskommelsen innebär att varje kommun ska utarbeta en beskrivning av titlarnas arbetsinnehåll. GR har även initierat ett liknande utvecklingsarbete vad gäller äldreomsorgens personal. Antalet personer som har behov av vd och omsorg förväntas öka. Enligt SCB:s befolkningsprognos för Lilla Edet ökar antalet 75-84 ingar fram till 2028 med 462 personer. Antalet personer 85 och äldre antas öka med 152 personer fram till 2020. Det ökade antalet äldre medför att behovet av bistånd i form av särskilt boende, korttids- och växelvd, hemtjänst samt hemsjukvd blir större. Kraven på medarbetarnas kompetens och kontinuitet inom äldreomsorgen ökar då vd- och omsorgsbehoven blir alltmer komplexa. Medicinsk, social, kulturell, metod och pedagogisk kompetens måste öka och kunna kombineras.
Verksamhetsplan 6(16) 4. Prioriterade mål Växtkraft, Välbefinnande, Stolthet, Identitet. Visionen är att kommunen präglas av dessa fyra tillstånd 2020. För att nå dit finns sex strategiska områden antagna och till dessa finns inriktningsmål och prioriterade mål kopplade. Dessa strategiska områden, inriktningsmål samt prioriterade mål är beslutade av kommunfullmäktige och nämndens åtagande framg genom konkretiseringar av de prioriterade målen, vilka framg av nedanstående tabeller. Varje strategiskt område rubriceras nedan och omfattar ett eller flera prioriterade mål. Hur de prioriterade målen ska anses uppfyllda framg av rutan Mätning/målet uppfyllt. 4.1 Medborgarkraft Prioriterat mål 1 2012 Inriktningsmål: Utveckla de demokratiska processerna 2013 Prioriterat mål: Utveckla former för dialog som ökar möjligheten för medborgarna att delta i kommunens utveckling. Mätning/målet uppfyllt: Förbättra kommunens ranking i mätningen Kommunens kvalitet i korthet (KKIK), mått 14 Hur väl möjliggör kommunen för medborgarna att delta i kommunens utveckling. Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. Prioriterat mål 2 2012 Inriktningsmål: Utveckla de demokratiska processerna 2013 Prioriterat mål: Utveckla mötesplatser för unga med syfte att öka ungdomars inflytande avseende sin fritid. Mätning/målet uppfyllt: När fler mötesplatser/aktiviteter skapats i samarbete med kulturproducenter och i samråd med ungdomar i kommunen. Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. Prioriterat mål 3 2012 2013 Inriktningsmål: I Lilla Edet kommun ska flickor och pojkar, kvinnor och män ha samma makt att forma samhället och sina egna liv Prioriterat mål: Kommunen ska arbeta för en jämställd service till medborgarna. Mätning/målet uppfyllt: När åtgärder utförts i nämnderna i enlighet med kommunens jämställdhetsstrategi. 1) antalet heltidstjänster ska öka - - 12 6 6
Verksamhetsplan 7(16) Ekonomi: Ansvar: Verksamhetschef Klart: Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. 4.2 Samarbete över gränserna Prioriterat mål 4 2012 2013 Inriktningsmål: Samverka över kommungränserna Prioriterat mål: Samverka inom SOLTAK. Mätning/målet uppfyllt: När samverkan avseende gemensamma projekt eller tjänster ökat jämfört med föregående. 1) gemensamt projekt; kartläggning digitaliseringen/trygghetslarm Ekonomi: 1 1 Ansvar: Verksamhetschefer Klart: Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. Prioriterat mål 5 2012 2013 Inriktningsmål: Ge förutsättningar för goda uppväxtvillkor för barn och unga Prioriterat mål: Söka alternativ till externa placeringar respektive arbeta med förebyggande åtgärder för att undvika att placeringar blir nödvändiga. Mätning/målet uppfyllt: Antalet externa placeringar skall minska jämfört med föregående. Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. 4.3 Attraktiv livsmiljö goda boenden Prioriterat mål 6 2012 2013 Inriktningsmål: Kommunen ska bedriva ett långsiktigt och hållbart miljöarbete med de nationella miljömålen som ledstjärna Prioriterat mål: Fortsätta att arbeta för att nå de miljömål som ska uppnås 2020 utifrån antagna miljömål samt handlingsplan. Mätning/målet uppfyllt: När nämnderna redovisar att de genomfört ytterligare åtgärder i enlighet med handlingsplanen jämfört med föregående. 1) Förvaltningen ska använda videokonferens vid vdplanering - 50% - 60% 80% 2) Rättvisemärkt och ekologiskt odlat kaffe/the 15% 50% 100%
Verksamhetsplan 8(16) Ekonomi: Ansvar: Verksamhetschefer Klart: Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. Prioriterat mål 7 2012 2013 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Invånarantalet ska öka med en procent jämfört med föregående. Mätning/målet uppfyllt: Avläsning per 31/12 som visar på en procents ökning. Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. Prioriterat mål 8 2012 2013 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Kommunen ska ha en långsiktig planering avseende tätortsutveckling för att kunna tillhandahålla mark för bostäder och verksamheter. Mätning/målet uppfyllt: När en sammanhållen planering tagits fram. Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. Prioriterat mål 9 2012 2013 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Kommunen ska ha en planering för att kunna tillgodose varierande bostadsalternativ i livets olika skeden. Mätning/målet uppfyllt: När en översyn genomförts som på kort och lång sikt beskriver framtida behov (även inom omsorgernas verksamhet). Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. Prioriterat mål 10 2012 2013 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Det offentliga rummet ska vara trivsamt, snyggt och rent med trygga och tillgängliga miljöer. Mätning/målet uppfyllt: Följa upprättade instruktioner avseende att hålla rent och snyggt i det offentliga rummet. Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål.
Verksamhetsplan 9(16) Prioriterat mål 11 2012 2013 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Utreda möjligheterna att utvidga rekreationsytorna i Lilla Edets kommun avseende Inlandsön (genom dess friläggande) och Ströms slottspark samt utreda framtida skötselformer avseende kommunens vandringsleder. Mätning/målet uppfyllt: När utredning genomförts tillsammans med föreningslivet. Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. Prioriterat mål 12 2012 2013 Inriktningsmål: Äldre och funktionsnedsatta ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande över sin vardag Prioriterat mål: Brukarna skall vara nöjda med sitt särskilda boende. Mätning/målet uppfyllt: Nöjdheten ska vara bättre än föregående mätning i KKIK, Kommunens kvalitet i korthet. Mått 25 Andelen brukare som är ganska/mycket nöjda med sitt särskilda boende. resultat resultat måltal måltal måltal 1) Andelen brukare som är ganska/mycket nöjda med sitt särskilda boende/äldreomsorg 73% 85% 87% 88% 90% 2) Inrätta brukarråd/anhörigråd inom funktionshinder - - 3 4 Ekonomi: Ansvar: Verksamhetschefer Klart: Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. Prioriterat mål 13 2012 2013 Inriktningsmål: Äldre och funktionsnedsatta ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande över sin vardag Prioriterat mål: Utreda möjligheten att skapa en fungerande modell för heltidsarbete för tillsvidareanställda i vden. Mätning/målet uppfyllt: När utredningsuppdraget är genomfört. 1) Kartlägga personalens önskemål om heltidstjänster 100% 1 2) Skapa en modell för heltidsarbete 50% 100% Ekonomi: Ansvar: Verksamhetschefer Klart: Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut.
Verksamhetsplan 10(16) 4.4 Goda kommunikationer Prioriterat mål 14 2012 2013 Inriktningsmål: Utveckla kollektivtrafikresandet utifrån medborgarnas behov Prioriterat mål: Verka för att öka andelen resande i kollektivtrafiken. Mätning/målet uppfyllt: Genom att antalet resande ökat i Västtrafiks mätningar jämfört med föregående. Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. 4.5 Rätt kommunal service Prioriterat mål 15 2012 2013 Inriktningsmål: Kommunens service gentemot medborgare och företag ska ha en hög kvalitet med tillgänglighet och bra service Prioriterat mål: Förbättra kommunens service gentemot medborgare och företag. Mätning/målet uppfyllt: Förbättra resultatet jämfört med föregående Insiktsmätning (SKL:s öppna jämförelser avseende Företagsklimatet) samt föregående Servicemätning via telefon och e-post - inom ramen för Kommunens kvalitet i korthet. Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. Prioriterat mål 16 2012 Inriktningsmål: Införa kvalitetsstyrning i alla verksamheter 2013 Prioriterat mål: Utveckla arbetet med kvalitetsstyrning i kommunens verksamheter. Mätning/målet uppfyllt: När fler verksamheter arbetar med kvalitetsstyrning jämfört med. 1) Ett kvalitetsledningssystem införs med stöd av 2conciliate Ekonomi: Ansvar: Projektledare Klart: Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. 1
Verksamhetsplan 11(16) 4.6 Högre utbildningsnivå Prioriterat mål 17 2012 2013 Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål: Stödja alla elever så att de kan fortsätta sina studier på gymnasienivå. Mätning/målet uppfyllt: Resultatet mäts i KKIK, Kommunens kvalitet i korthet, mått 18 Andelen behöriga elever till något nationellt program på gymnasiet. Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. Prioriterat mål 18 2012 2013 Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål: Alla elever ska känna trygghet och trivas i skolan. Mätning/målet uppfyllt: Mäts genom den gemensamma elevenkäten inom GR Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål. Prioriterat mål 19 2012 2013 Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål: Personaltätheten ska öka inom verksamheten i förskolan. Mätning/målet uppfyllt: Mäts och jämförs med föregående. Mäts i KKIK, Kommunens kvalitet i korthet, mått 11 Hur många barn per personal är det i kommunens förskolor? Omsorgsnämnden har inte brutit ner detta mål.
Verksamhetsplan 12(16) 5. Nämndens egna mål Följande mål har beslutats av omsorgsnämnden utöver de prioriterade målen från kommunfullmäktige. Nämndens egna mål 1) Högre personalkontinuitet inom hemtjänsten personal/14 dagars period. 2012 2013 12 18 11 14 12
Verksamhetsplan 13(16) Övrigt prioriterat arbete Funktionshinder verksamheten skall samordnas för att stärka förutsättningarna för ett gott stöd till personer med funktionsnedsättning. Syftet med samordning/samverkan är att den skall gynna utvecklingen av jämlika villkor för personer med funktionsnedsättning. Under ska verksamheten arbeta med att förbättra samarbetsformerna internt och externt. Under et kommer funktionshinderverksamheten att samarbetet med arbetsförmedlingen och kommunens Arbetsmarknadsavdelning fortsätta att möjliggöra sysselsättning för personer med funktionsnedsättning. Verksamheten kommer att göra en översyn och kartläggning av målgruppen behov av daglig verksamhet som kommer att leda till en organisationsförändring av daglig verksamhet. Övergripande inom funktionshinderverksamheten så skall det tas fram en fortbildningsplan, som är kopplad till uppdraget för personalen inom v verksamhet. Reflektion om hur vi skall skapa förutsättningar för v personal att utveckla ett professionellt förhållningssätt som kontinuerligt skall vara i fokus. Den socialpedagogiska processen behöver utvecklas för att stödet till den enskilde skall säkerhetsställas genom; uppföljning av den sociala dokumentationen, utveckla genomförandeplaner utifrån det fattade beslutet om insats eller bistånd, utveckla det pedagogiska arbetssättet/metoden genom att fokusera på bemötandestrategier, översyn och reflektion kring pedagogiska konferenser är en viktig utgångspunkt. Där kritisk reflektion på sitt egna förhållningssätt är viktigt för att utveckla ett professionellt förhållningssätt. Funktionshinder verksamheten kommer att fokusera på att skapa en medvetenhet hos personalen om helhetens betydelse genom att tydliggöra uppdrag och krav, genom att utarbeta uppdragsbeskrivningar för stödassistent och stödpedagog samt tydliga ansvarsområden. Kommunerna har en skyldighet att ge stöd till anhöriga förtydligat i 5 kapitlet 10 Socialtjänstlagen och innebär krav på en mer aktiv roll för kommunen. Anhöriga och deras behov behöver uppmärksammas på ett tidigt stadium av all personal inom kommunens verksamheter som kommer i kontakt med anhöriga. Kommunen måste också förbättra informationen till allmänheten och till alla målgrupper om möjligheten att få anhörigstöd. Samverkan måste öka och nätverk byggas mellan vd och omsorg och övriga socialtjänsten, länssjukvd samt intresse- och frivilligorganisationer. Verksamhetscheferna inom äldreomsorgen, funktionshinderenheten och invid- och familjeomsorgen har sedan fungerat som styrgrupp för anhörigsamordnare och ombud. Under kommer arbetet med samordningen mellan avdelningarna att fortsätta. Samordnaren för frivilligt socialt arbete har som uppgift att utveckla och samordna volontärverksamheten inom äldre- och funktionshinderverksamheten. Äldres behov i centrum Äldres behov i centrum, ÄBIC är en modell som utvecklats för att skapa förutsättningar för strukturerad vd och omsorgsdokumentation. Den information som dokumenteras om individen är beskriven med ett gemensamt språk. Det gemensamma språket utg från internationell kvalifikation av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF. ÄBIC utg från regelverket för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten och omfattar både handläggare och utförare inom äldreomsorgen. Äldres behov i centrum
Verksamhetsplan 14(16) bidrar till: behovsinriktat och systematiskt arbetssätt, gemensamt språk, strukturerad dokumentation och bättre underlag för planering och uppföljning. Processledare har utbildads under och under påbörjas implementeringsarbetet med sin början i en tids- och aktiveringsplan. Den 1 januari 2010 trädde en ny lag, patientsäkerhetslagen (PSL SOSFS 2010:659 ) i kraft. Syftet med den nya lagen är att främja hög patientsäkerhet inom hälso- och sjukvden genom att förebygga att patienter drabbas av vdskador och tydliggöra vdgivarens ansvar. Under et fortsätter verksamheterna att arbete med det systematiska långsiktligliga förbättringsarbetet med fokus på en förbättrad kvalitet. I överenskommelsen om en sammanhållen vd och omsorg till mest sjuka äldre används Socialstyrelsens definition av målgruppen; Mest sjuka äldre är personer 65 eller äldre som har omfattande nedsättning i sitt funktionstillstånd till följd av åldrande, skada eller sjukdom. Utmaningen för regionen tillsammans med kommunerna är att bidra till en väl sammanhållen vd och omsorg till gruppen med ett helhetsperspektiv på individen. I överenskommelsen om en sammanhållen vd och omsorg lyfts ett antal målområden fram: Sammanhållen vd och omsorg, god läkemedelsbehandling för äldre, preventivt arbetssätt, god vd vid demenssjukdom samt god vd i livets slutskede. Ett antal kvalitetsregister och arbetsmetoder har skapats under inom dessa målområden. Exempel är Öppna jämförelsetal, liga läkemedelsgenomgångar, Palliativa registret, Senior Alert och BPSD, Beteendemässiga Psykiska Symtom vid Demenssjukdom. Nyanställda medarbetare inom demensvden ska som introduktionsutbildning genomgå webbaserad utbildning demens ABC. Under et påbörjas utbildning demens ABC plus. Utifrån fastställd plan ska baspersonal erbjudas utbildning inom ergonomi och förflyttningsteknik. För att åstadkomma en långsiktigt hållbar utveckling av kvalitet inom äldreomsorgen har olika roller skapats. Exempel är ombud och team inom ovan målområden. Värdegrundhandledare och förbättringsteam har utbildats. För att stödja kvalitetsarbetet och utveckla patientsäkerheten kommer förvaltningen att se över möjligheten att bemanna de särskilda boendena med en sjuksköterska dagtid, måndag till fredag. Förvaltningen följer de hygienrutiner som är utarbetade inom NU-sjukvden. Förvaltningens egenkontroll under visade på att basala hygien- och klädregler inte följs enligt upprättad rutin. Under et kommer rutinen att medvetandegöras och följas. Verksamhetssystemet Time Care Pool och Time Care Planning införskaffades 2013. Förvaltningen har tillsammans med utbildningsförvaltningen och personalavdelningen arbetat med utbildning, implementering och genomförande. Med hjälp av verksamhetssystemet kommer förvaltningen att skapa en personalpool. Vd- och omsorgscollege är en samverkansform mellan utbildare och arbetslivet inom vd och omsorg. Inom VO-College Ale Lilla Edet samverkar båda kommunerna, fackliga organisationer och utbildningsanordnaren på vuxengymnasiet Ale kommun. Arbetsgivare och utbildare har ett gemensamt intresse av att samverka genom VO-College eftersom samverkan ger förutsättningar för ett mer effektivt resursutnyttjande och en bättre verksamhetsutveckling. Inom verksamheterna funktionshinder och äldreomsorg finns kontinuerligt behov av anställning av utbildad baspersonal. Genom att verksamheterna funktionshinder och äldreomsorg beställer uppdragsutbildning av Komvux Ale kan utbildningsplatser reserveras för det lokala behovet.
Verksamhetsplan 15(16) Uppdragsutbildningen kan utformas efter verksamheternas önskemål, individuellt efter validering samt med stöd av handledare och praktikplatser i verksamheterna. År 2030 kommer det att saknas närmare 140 000 omvdnadsutbildad arbetskraft. Sveriges befolkning blir allt äldre vilket kommer att medföra att behovet av hjälp och stöd ökar. Framtidens vd och omsorg som helhet ska fungera och förbättras med hjälp av teknikutveckling. Nationell e-hälsa är strategin om tillgänglig och säker information inom vd och omsorg. Strategin leds av Socialdepartementet i samarbete med Socialstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting. Staten och SKL vill påskynda och underlätta utvecklingen av e-hälsa i socialtjänsten. Det övergripande målet är att skapa konkret nytta, tillgänglighet, kvalitetssäkring och säkerhet för brukare, vdtagare, anhöriga, medarbetare, vdgivare och beslutsfattare. Satsningen har följande delmål: 1. Antalet e-tjänster inom socialtjänsten ska öka. 2. En större andel av berörd personal inom socialtjänsten ska ha tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation för digital informationsåtkomst. 3. En större andel berörd personal inom socialtjänsten ska kunna dokumentera och komma åt information via mobil teknik, Smartphone, surfplattor, smarta datorer. 4. En större andel behörig personal ska kunna komma åt relevant information i informationsverktyget Nationell patientöversikt, NPÖ. 5. Analoga trygghetslarm ska successivt bytas ut till digitala trygghetslarm. Den digitala tekniken möjliggör utveckling av larmsvarsfunktion genom till exempel gpsfunktion för positionsangivelse, sensorer i hemmet, med mera. Inom VästKom arbetas med etjänser, NPÖ, Mobilitet, Digitala trygghetslarm och Säker roll och behörighet. Fem kommuner inom SOLTAK gör tillsammans ett kartläggningsarbete vad gäller digitalisering av trygghetstelefonin. Syftet med kartläggningen/utredning är att skapa en gemensam bild över de olika trygghetslösningar som används av de deltagande kommunerna. Utredningen ska undersöka och lyfta fram de fördelar som kan finnas med en kommungemensam hantering av digitala trygghetslarm i ordinärt boende. Den ska även beskriva de utmaningar och risker som finns med en digitalisering av trygghetstelefoni samt en eventuell kommungemensam hantering av dessa. Vidare ska utredningen undersöka vilket behov och efterfrågan det finns i form av gemensam kompetensuppbyggnad samt gemensamma personella och ekonomiska resurser mellan de deltagande kommunerna. Fem
Verksamhetsplan 16(16) Ekonomi Omsorgsnämnden har för tilldelats en ram om 193 900 tkr. Jämfört med utökas ramen med 9 100 tkr. Indexuppräkning inklusive ökade kapitalkostnader 4 900 tkr och 4 000 tkr för utbyggnad av Pilgdens demensboende. Omsorgsnämndens ram fördelas enligt indexuppräkning för samtliga verksamheter. Inom äldreomsorgen tillkommer 4 000 tkr för utbyggnad av pilgden. Resurs för utökad kapitalkostnad ligger centralt, 200 tkr. Verksamhet 2013 Budget Budget Gemensamt omsorgsnämnden (Administration, biståndshandläggning och 16 911 18 743 19 401 kostproduktion) Färdtjänst 1 767 2 200 2 259 Bostadsanpassning 1 660 2 127 2 171 Hemsjukvd och kommunrehab 17 382 18 925 19 424 Äldreomsorg 88 334 90 923 96 886 Funktionshinder 47 768 51 882 53 759 Totalt Omsorgsnämnden 173 822 184 800 193 900 Eventuellt kan justering av ramen bli aktuell innan detaljbudget för är fastställd.
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -10-15 /ON216-1 Förändring i omsorgsnämndens delegationsordning Dnr /ON216 Sammanfattning Tillägg ärende 26. Beslut om anmälan om missförhållanden jämlikt Lex Sarah 14 kap 2 SoL. Tillägg ärende 27. Beslut anmälan om missförhållande jämlik Lex Sarah 24 a LSS Dessa beslut är idag delegerade till förvaltningschef/verksamhetschef. Praxis är att medicinsk ansvarig sjuksköterska utreder och anmäler. Beslutsunderlag Delegationsordning Dnr: 2011/ON060 Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 26. Beslut om anmälan om missförhållanden jämlikt Lex Sarah 27. Beslut om anmälan om missförhållanden jämlikt Lex Sarah 14 kap 2 SoL Förvaltnings/verksamhetschef Enligt förordning och Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2008:10 24 a LSS Förvaltnings/verksamhetschef Enligt förordning och Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2008:11 Förslag till beslut Delegationsordningens punkt 26 kompletteras med medicinsk sjuksköterska som delegat. Delegationsordningens punkt 27 kompletteras med medicinsk sjuksköterska som delegat.
sid- 2 - Sven Bergelind Socialchef Sven.bergelind@lillaedet.se sid 2/2
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -10-06 /ON207-1 Sammanträdesdagar för omsorgsnämnden Dnr /ON207 Sammanfattning Förvaltningen tagit fram förslag till sammanträdesdagar för omsorgsnämnden : Omsorgsnämnden måndagar kl. 15.30 1 februari 7 mars 18 april 30 maj 29 augusti 26 september 31 oktober 12 december Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare daterad den 6 oktober. Förslag till beslut Omsorgsnämnden fastställer ovanstående sammanträdesdagar. Ingela Flodin nämndssekreterare ingela.flodin@lilllaedet.se 0520-65 96 33 Beslutet expedieras till Samtliga ledamöter och ersättare Förvaltningschefen
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -10-06 /ON203-2 000 Ansökan om verksamhetsbidrag Dnr /ON203 Sammanfattning Strokeföreningen Fyrbodal har inkommit med en ansökan om föreningsbidrag. Omsorgsnämnden har ingen budget för denna typ av föreningsbidrag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från socialchef daterad den 6 oktober. Ansökan från Strokeföreningen Fyrbodal Förslag till beslut Omsorgsnämnden avsl ansökan om föreningsbidrag från Strokeföreningen Fyrbodal. Sven Bergelind Socialchef Sven.bergelind@lillaedet.se Beslutet expedieras till Strokeföreningen Fyrbodal
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -10-08 /ON086-5 701 ej verkställda beslut kvartal 3 SoL LSS Dnr /ON086 Kommunen har enligt socialtjänstlagen (2001:453) SoL och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS, skyldighet att en gång per kvartal rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs till Inspektionen för vd och omsorg på individnivå. Omsorgsnämnd, kommunens revisorer samt kommunfullmäktige f rapporten i avidentifierad form. Kvartal 3 SoL särskilt boende Beslutsdatum erbjudande verkställt kommentar 2013-03-15 131025,140710,150324,150413 drog tillbaka ansökan -05-28 141107,150109, 150213 tackat nej -09-08 150316,150528 150911-09-10 150316,150603,150824 tackat nej -11-10 150317,150603 tackat nej -06-03 Kvartal 3 LSS bostad med särskild service enligt 9:9 Beslutsdatum erbjudande verkställt kommentar 2012-01-01 131116,140403,141216 tackat nej 2013-06-01 131206, 150126 tackat nej -08-27 se individrapporten -02-18 150901 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 8 oktober Inspektionen för Vd och Omsorg kvartalsrapport, q3 rapporteringstillfälle q3
sid- 2 - Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner informationen Beslutet skickas till Akten Inspektionen för Vd och Omsorg Kommunfullmäktige Kommunrevisionen sid 2/2