Svar på motion (S) Nollvision gällande fallolyckor 14 KS 2017.141 3
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-28 139 Svar på motion (S) Nollvision gällande fallolyckor (KS 2017.141) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Reservationer Jaana Tilles (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Ing-Marie Elfström (S) och Jaana Tilles (S) väckte 2017-03-13 en motion om att: - Vallentuna kommun aktivt ska verka för att en nollvision ska gälla för fallolyckor. Motionären föreslår att kommunen vidtar åtgärder genom att förebygga fallolyckor. Exempel på förebyggande åtgärder enligt motionären är att få äldre att utöva fysisk aktivitet och balansträning, tillgänglighetsanpassa, bättre snöröjning och sandning med prioritering på gående, regelbundna läkemedelsgenomgångar och synundersökningar. Motionären menar även att man kan barnsäkra många av barnens vardagliga omgivningar och informera föräldrar om fallolyckor. Motionen har skickats på remiss till Socialnämnden. Socialnämnden framhåller i sitt yttrande ett flertal områden inom vilket nämnden aktivt arbetar förebyggande. I Vallentuna kommun finns exempelvis en fixartjänst, som är tänkt att underlätta för äldre att undvika fallolyckor. Äldre kan exempelvis få hjälp att sätta upp gardiner och byta lampor. Socialnämnden föreslår mot bakgrund av yttrandet att motionen avslås. Yrkanden Jaana Tilles (S), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige bifaller motionen. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på Jaana Tilles (S) yrkande och på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med Parisa Liljestrands (M) yrkande. Beslutsunderlag 1. Svar på motion (S) nollvision gällande fallolyckor 2. Motion (S) om nollvision gällande fallolyckor Expedieras till Akten Socialnämnden Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-28 Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25
TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2017-07-04 EMELIE HALLIN SID 1/3 STABSCHEF 08-58785203 EMELIE.HALLIN@VALLENTUNA.SE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tjänsteskrivelse Svar på motion (S) Nollvision gällande fallolyckor Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Ärendet i korthet Ing-Marie Elfström (S) och Jaana Tilles (S) väckte 2017-03-13 en motion om att: - Vallentuna kommun aktivt ska verka för att en nollvision ska gälla för fallolyckor. Motionären föreslår att kommunen vidtar åtgärder genom att förebygga fallolyckor. Exempel på förebyggande åtgärder enligt motionären är att få äldre att utöva fysisk aktivitet och balansträning, tillgänglighetsanpassa, bättre snöröjning och sandning med prioritering på gående, regelbundna läkemedelsgenomgångar och synundersökningar. Motionären menar även att man kan barnsäkra många av barnens vardagliga omgivningar och informera föräldrar om fallolyckor. Motionen har skickats på remiss till Socialnämnden. Socialnämnden framhåller i sitt yttrande ett flertal områden inom vilket nämnden aktivt arbetar förebyggande. I Vallentuna kommun finns exempelvis en fixartjänst, som är tänkt att underlätta för äldre att undvika fallolyckor. Äldre kan exempelvis få hjälp att sätta upp gardiner och byta lampor. Socialnämnden föreslår mot bakgrund av yttrandet att motionen avslås. Bakgrund: fallolyckor Preventivt arbete för att förebygga fallolyckor är frivilligt för kommunerna. Många kommuner satsar dock på förebyggande åtgärder, utifrån att viss åtgärder kan vara samhällsekonomiskt lönsamt. I Sverige under 2013 omkom 1662 personer i fallolyckor. Drygt 270 000 människor uppsökte akuthjälp för fallolyckor och 70 000 blev inlagda i sluten sjukhusvård. Flest dödliga skador orsakade av fallolyckor drabbade åldersgruppen 80-89 år. Största andelen fallolyckor sker i hemmet (se Figur nedan, hämtad från MSB). Äldre människor faller oftast genom att de snubblar, snavar eller tappar balansen. 1 1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Fallolyckor (2014) https://www.msb.se/ribdata/filer/pdf/27442.pdf KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 6
TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2017-07-04 SID 2/3 Eftersom andelen äldre i samhället ökar poängterar MSB en problematik med utvecklingen av fallolyckor och det kan anses som den kanske viktigaste åldersgruppen att förhindra fallolyckor hos. Socialnämndens yttrande Socialnämnden framhåller att det inom särskilda boenden för äldre, bostad med särskild service för vuxna och daglig verksamhet redan pågår insatser för att förebygga och förhindra fall som en viktig bit av det fortlöpande arbetet. I årets patientsäkerhetsberättelser beskriver vårdgivarna hur de aktivt arbetar med fallförebyggande åtgärder utifrån vetenskap och beprövad erfarenhet. Även inom andra delar av socialtjänsten utförs förebyggande åtgärder, till exempel inom hemtjänsten samt kommunens fixartjänst som erbjuds till personer över 75 år. Däremot kan en nollvision för vårdskador vara ett rimligt mål inom de områden där kommunen har hälso- och sjukvårdsansvaret. Samtidigt vill vi undvika åtgärder som begränsar patientens möjlighet till aktivitet och självbestämmande. Underbemanning och brist på kunskap om till exempel demenssjukdomar ökar risken för fall och fallskador inom äldrevården. Därför är kompetens och bemanning särskilt viktigt att genomlysa. En utredning skulle kunna visa hur kunskap som delar av socialförvaltningen besitter på bästa sätt kan spridas över kommunens alla olika verksamhetsområden. 7
TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2017-07-04 SID 3/3 Vad gör andra kommuner? Många andra kommuner och statliga organisationer har information tillgänglig om fallolyckor, samt tips på hur de kan förebyggas på sina webbplatser. Exempel på detta är: Nässjö kommun har en internetbroschyr med en lista över förbättringar som kan göra hemmet säkrare mot fallskador 2 Ulricehamns kommun har producerat en checklista som innehåller olika sätt att förbättra hemmet mot fallskador 3 Skellefteå kommun har information om att en god fysisk hälsa förebygger fallolyckor, hänvisning till MSB:s förslag på övningar att göra hemma samt hänvisning till fysisk aktivitet på recept genom landstinget 4 Kommunledningskontoret har kompletterat kommunens webbplats med information liknande den andra kommuner tillhandahåller. Tillgängliggöra kunskap ger invånare möjlighet till att själva minska risken för fallolyckor i hemmet. Handlingar 1. Svar på motion (S) nollvision gällande fallolyckor Victor Kilén Kommundirektör Emelie Hallin Stabschef Ska expedieras till Akten Socialnämnden 2 Nässjö kommuns webbplats (2017-07-28) http://www.nassjo.se/kommuninvaanare/omsorg-ochstoed/aeldre/stoed-i-vardagen/om-fallolyckor 3 Ulricehamns kommuns webbplats (2017-07-28) https://www.ulricehamn.se/stodochomsorg/halso-ochsjukvard/riktlinjer-for-halso-och-sjukvard/checklista-for-att-forebygga-fallolyckor/ 4 Skellefteå kommuns webbplats (2017-07-28) http://www.skelleftea.se/omsorg/stod-i-hemmet/undvik-fallolyckor 8
REMISS KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2017-04-26 EMELIE HALLIN SID 1/1 STABSCHEF 08-58785203 EMELIE.HALLIN@VALLENTUNA.SE REMISSINSTANS Remiss Motion (S) om nollvision för fallolyckor Svar på remissen önskas senast: 2017-09-10 Hos oss handläggs ärendet av Emelie Hallin Remissvaret sänds i pappersformat till kommunledningskontoret samt elektroniskt till registrator.klk@vallentuna.se Förlängd remisstid begärs snarast hos handläggaren. Emelie Hallin Bilagor: Motion (S) om nollvision för fallolyckor KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 9