1 (18) Plats och tid Nacka stadshus kl. 18.00 19.13 BESLUTANDE Hans Peters, ordf (C) Gertrud Lindgren (FP) (ej 58) Lydia Liu (KD) (ej 58, 60) Kerstin Hedén (S) Emma Kjellqvist (M) Rune Hemlin (M) Tony Svedenfjord (FP) Lovisa Emanuelsson (S) Mathias Zachariassen (MP) (ej 58) Jonny Jergander (NL) (ej 58) Joel Stenberg (C) 58, 60 ERSÄTTARE Joel Stenberg (C) Övriga deltagare Nadia Izzat, Ulrika Westin, Anna Hörnsten, Lars Nilsson, Jonas Bisander, Anna Kristiansson Utses att justera Kerstin Hedén Justeringsdatum 15 december 2015 Paragrafer 52-64 Underskrifter Sekreterare Maria Baeva Ordförande Hans Peters Justerande BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kerstin Hedén Sammanträdesdatum 8 december 2015 Anslaget sätts upp 16 december 2015 Anslaget tas ned 7 januari 2015 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Maria Baeva Utdragsbestyrkande
2 (18) Innehållsförteckning 52... 4 Jäv... 4 53... 5 Status Älta bibliotek... 5 54 KUN 2015/58-869... 6 Kultur- och industrihistoriska satsningen... 6 55 KUN 2015/59-869... 7 Uppföljning av ekonomi och besöksstatistik vid historiearvsmuseet Hamn... 7 56 KUN 2012/5-869... 8 Lägesrapport Innovativ kultur... 8 57 KUN 2015/52-860 KFKS 2015/612-800... 9 Kommunal strategi för att främja spelintressen och föreningsverksamhet hos ungdomar... 9 58 KUN 2015/45-042... 10 Internbudget 2016... 10 59 KUN 2015/57-868... 12 Fördelning av kulturbidrag... 12 60 KUN 2015/48-880... 13 MerÖppet Utredning om obemannade öppettider på bibliotek... 13 61 KUN 2015/42-860... 14 Ansökan om bidrag från Samhällsguiden Winnet... 14 62 KUN 2015/61-002... 15 sattestant för kulturnämnden år 2016... 15 63... 16
3 (18) Anmälningsärenden och delegationsbeslut... 16 64... 18 Övriga frågor... 18
4 (18) 52 Jäv noterar informationen till protokollet. informerades om bestämmelser och regler kring jäv. sgång noterade informationen till protokollet.
5 (18) 53 Status Älta bibliotek noterar informationen till protokollet. informerades om åtgärder på Älta bibliotek. sgång noterade informationen till protokollet.
6 (18) 54 KUN 2015/58-869 Kultur- och industrihistoriska satsningen noterar informationen till protokollet. Under 2015 har arbetet inom den kultur- och industrihistoriska satsningen fokuserats på färdigställande och utveckling av det kulturhistoriska skyltprogrammet. Samverkan med aktörer på kulturhistoriskt intressanta platser med potential att utvecklas mer i riktning mot att bli mer kända besöksmål för medborgare och tillresta besökare. Tillgängliggörande av både platser och materiellt och immateriellt kulturarv, liksom bidrag till kunskapshöjning på bred front om kulturmiljöers, konstens och kulturarvens roll i stadsutvecklingsprocesser har varit prioriterat. Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse den 22 november 2015 Yrkanden Ordförande Hans Peters (C) yrkade bifall till förslag till beslut. sgång noterade informationen till protokollet.
7 (18) 55 KUN 2015/59-869 Uppföljning av ekonomi och besöksstatistik vid historiearvsmuseet Hamn noterar informationen till protokollet. Informationsärendet ger en översiktlig och övergripande bild av kommunens kostnader för verksamheten museet Hamn. Vidare presenteras verksamhetens öppettider och besökssiffror uppdelade på januari till oktober 2015 och juni till december 2014. Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse den 23 november 2015 Yrkanden Ordförande Hans Peters (C) yrkade bifall till förslag till beslut. sgång noterade informationen till protokollet.
8 (18) 56 KUN 2012/5-869 Lägesrapport Innovativ kultur noterar informationen till protokollet. Nacka kommun har sedan år 2013 deltagit i det regionala resurscentret Innovativ Kultur, vars syfte varit att stödja kulturell och konstnärlig förnyelse i Stockholms län. Under hösten 2015 beslutade Stockholms stads kulturnämnd att kulturförvaltningen ska driva Innovativ kultur helt i egen regi från och med årsskiftet med en ny inriktning utan samverkansparter. Det innebär att resurscentret Innovativ kultur i dess nuvarande form läggs ned. Verksamheten ska utvärderas och resultatet kommer att diskuteras med alla samverkansparter vid ett seminarium våren 2016. Under höstens ansökningsomgång inkom totalt 74 ansökningar, varav 14 beviljades medel om totalt 2 747 400 kronor. Av dessa medel bidrog kulturnämnden i Nacka med totalt 171 890 kronor. För att fortsatt bidra till innovation och utveckling av Nackas kulturliv, samt pröva nya former för utlysning av medel, föreslås kulturnämnden överföra satsningen på Innovativ kultur till nämndens reguljära bidragsgivning. Kultur- och fritisenhetens tjänsteskrivelse den 24 november 2015 Bilaga 1 Geografisk spridning sökande och beviljade projekt, ansökningsomgång 17, hösten 2015 Bilaga 2 Sammanställning av Idéloft hösten 2015 Yrkanden Ordförande Hans Peters (C) och Mathias Zachariassen (MP) yrkade bifall till enhetens förslag till beslut. sgång noterade informationen till protokollet.
9 (18) 57 KUN 2015/52-860 KFKS 2015/612-800 Kommunal strategi för att främja spelintressen och föreningsverksamhet hos ungdomar Motion den 21 september 2015 av Magnus Söderström (MP) föreslår kommunfullmäktige fatta följande beslut. Kommunfullmäktige avslår förslaget om att ta fram en kommunal strategi för att främja Nackas ungdomars lokala föreningsengagemang inom Sveroks (Sveriges roll- och konfliktsspelsförbund) verksamhetsområde eftersom den av kommunfullmäktige antagna fritidsstrategin innefattar föreningar inom Sveroks verksamhetsområde. Motionären föreslår att Nacka kommun tar fram en strategi för att främja Nacka ungdomars lokala föreningsengagemang inom Sveroks verksamhetsområde. Förslaget bedöms inte föranleda någon åtgärd då det finns en antagen fritidsstrategi som innefattar föreningar inom Sveroks verksamhetsområde. Kultur- och fritidsenheten anser att Nackaungdomars engagemang i Sverok är positivt. Det finns i dagsläget 13 lokala Nackaföreningar som är medlemmar i Sverok. En del genrer inom Sverok, till exempel lajvföreningar, kan ansöka om kulturbidrag från under förutsättning att föreningen uppfyller kriterierna för kulturbidrag i Nacka. Kulturoch fritidsenheten har också haft dialog med Sverok angående vilka kriterier som gäller för att registrera en förening i Nacka och vilka bidrag man har rätt till som bidragsberättigad förening i Nacka. Sverok har också varit inbjudna att delta i kommunens Ungdomsmässa Nacktiv i Nacka sportcenter som två år i rad har arrangerats under sportlovet. Mässan arrangeras av kultur- och fritidsenheten i samarbete med Nackas föreningsliv. Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse den 13 november 2015 Yrkanden Ordförande Hans Peters (C) yrkade bifall till förslag till beslut. Mathias Zachariassen (MP) yrkade bifall till motionen. sgång Med avslag på Mathias Zachariassens (MP) bifallsyrkande beslutade nämnden i enlighet med förslag till beslut.
10 (18) 58 KUN 2015/45-042 Internbudget 2016 1. fastställer internbudget enligt figur 1. 2. fastställer kulturpengen till 283 kronor per barn och elev för år 2016, oförändrat jämfört med 2015 års nivå. 3. fastställer nyckeltal och tillhörande målvärden för år 2016 enligt figur 2. 4. fastställer uppföljningsplan för år 2016 enligt figur 3. 5. fastställer internkontrollplan för år 2016 enligt figur 4. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 16 november att kulturnämndens budgetram för 2016 är 128,9 miljoner kronor, en ökning med 1,0 miljoner kronor jämfört med 2015 års budgetram. I ramärendet fattades det beslut om en utökad ram med 1,6 miljoner kronor som gällde beräknade volymmässiga kostnadsökningar. I kommunfullmäktiges beslut minskades ramen, i förhållande till ramärendet, med totalt 2,6 miljoner kronor. föreslås fastställa budget för år 2016 enligt figur 1. Enligt kommunfullmäktiges reglemente för intern kontroll ska nämnderna i samband med att de beslutar om förslag till mål och budgetram anta en uppföljningsplan, där den interna kontrollen ingår. föreslås fastställa nyckeltal och målvärden enligt figur 2 nedan. I figur 3 redovisas förslag till en uppföljningsplan för år 2016. I figur 4 nedan föreslås en interkontrollplan som ska gälla för år 2016. Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse den 28 november 2015 Yrkanden Ordförande Hans Peters (C) yrkade bifall till förslag till beslut. Kerstin Hedén (S) yrkade ett tillägg att kulturnämnden begär hos kommunstyrelsen att förslaget om "spelutveckling på kulturskolans schema" (från Socialdemokraternas budgetförslag) tas upp för ny prövning. Ordförande Hans Peters (C) yrkade avslag på Kerstin Hedéns tilläggsyrkande. sgång Med avslag på Kerstin Hedéns (S) tilläggsyrkande beslutade kulturnämnden i enlighet med enhetens förslag till beslut.
11 (18) 58 forts Reservationer Mathias Zachariassen (MP) reserverade sig mot beslutet. Kerstin Hedén (S) reserverade sig mot beslutet och angav följande. Socialdemokraterna vill ge Nackas flickor och pojkar möjligheten att skapa nästa Mine craft, Candy crush eller Battle Field. Men dataspelsutveckling är kulturskolans blinda fläck. I Nacka stödjer vi idag medborgarnas kulturella engagemang och skolning inom dans, musik, teater och bild, ja till och med cirkus. Men den starka framtidsbranschen (spelutveckling) tycks kommunpolitikerna hittills ha ignorerat. Det finns flera skäl till varför kulturnämnden bör släppa in spelprogrammering på schemat: Ur genusperspektivet så gör vi något åt den ojämna könsbalansen i spelvärlden. Ur demokratihänseende så får varje barn, som så önskar, tillgång till de verktyg som skapar miljarder dagliga möten i spelvärlden. På samma sätt som den kommunala musikskolan burit fram det svenska musikundret så blir spelutveckling i kulturskolan en garant för fortsatt hög kvalité på de svenska spelproduktionerna. Vi lyfter nu frågan på nytt för att kulturnämnden ska göra kommunstyrelsen uppmärksam på vad man håller på att missa. "
12 (18) 59 KUN 2015/57-868 Fördelning av kulturbidrag beslutar att fördela kulturbidrag enligt med bilaga 1 till tjänsteskrivelse uppdelat på evenemangsbidrag, verksamhetsbidrag, projektbidrag med fokus på kulturhistoria samt projektbidrag med fokus på barn och unga. Kulturbidrag för 2016 fördelas till 39 olika föreningar för 62 olika evenemang, verksamheter och projekt med fokus på kulturhistoria och barn och unga. Sammanlagt fördelas 2 280 770 kronor i detta beslut om kulturbidrag för 2016. Fördelningen tar hänsyn till geografisk spridning, barn och unga samt barn och unga med funktionsnedsättning som prioriterade målgrupper, att nya aktörer i viss mån prioriteras, att tillgängliggörande av Nackas kulturarv och att en bredd av kulturuttryck beaktas samt att traditioner och firanden av högtider samt återkommande festivaler prioriteras. Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse den 20 november 2015 Bilaga 1 Förslag till fördelning av kulturbidrag 2016 Bilaga 2 Riktlinjer för kulturbidrag i Nacka sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut. Gertrud Lindgren (L), Lydia Liu (KD), Jonny Jergander (NL) och Mathias Zachariassen (MP) deltog inte i handläggningen av ärendet p.g.a. jäv.
13 (18) 60 KUN 2015/48-880 MerÖppet Utredning om obemannade öppettider på bibliotek beslutar att ge direktören för arbete och fritid i uppdrag att genomföra en utredning om möjligheten att genomföra MerÖppet på bibliotek i Nacka. MerÖppet bibliotek finns idag på cirka 80 bibliotek i Sverige. Tekniken och tjänsten är beprövad och intresset bland biblioteken i Sverige är stort. Nackas alla bibliotek är centralt placerade med teknik, medier, skrivare, nätverk och mötesrum som utnyttjas mindre än halva dygnet. MerÖppet är ett sätt att öka tillgängligheten på ett resurseffektivt sätt. Tillgången till bibliotek och medier ökar förutsättningen att stimulera barn till läslust och bidra till barns språk-, skriv- och läsutveckling. Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse den 24 november 2015 Yrkanden Ordförande Hans Peters (C) yrkade bifall till förslag till beslut. I detta yrkande instämde Mathias Zachariassen (MP) och Kerstin Hedén (S). sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut.
14 (18) 61 KUN 2015/42-860 Ansökan om bidrag från Samhällsguiden Winnet återremitterar ärendet i avvaktan på arbets- och företagsnämndens arbete med framtagandet av riktlinjer för bidrag till organisationer. Winnet, som är en ideell organisation, söker bidrag av kommunen i form av finansiering av en ny verksamhet som riktar sig mot nyanlända och deras behov av samhällsorientering. Winnet har tidigare sökt medel hos länsstyrelsen och fick där avslag. Länsstyrelsens motivering var att insatserna ingår i kommunens ordinarie uppdrag. Det är positivt att det finns krafter i Nacka kommun som vill bidra till ökad integration. I Nacka kommun erbjuds dock redan möjligheter för organisationer att genom auktorisation verka för att bland annat nyanlända får samhällsorientering. Av den anledningen bör ansökan inte beviljas. Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse den 11 november 2015 Bilaga: Ansökan om Samhällsguiden Yrkanden Ordförande Hans Peters (C) yrkade att ärendet återremitteras i avvaktan på arbets- och företagsnämndens arbete med framtagandet av riktlinjer för bidrag till organisationer. Kerstin Hedén (S) och Mattias Zachariassen (MP) instämde i detta yrkande. sgång beslutade i enlighet med Hans Peters (C) återremissyrkande. Lydia Liu (KD) deltog inte i handläggningen av ärendet p.g.a. jäv.
15 (18) 62 KUN 2015/61-002 sattestant för kulturnämnden år 2016 utser Direktör för arbete och fritid Malin Westerback till ordinarie beslutsattestant för ansvar 14000 till 14015 enligt bilaga 1. Ordinarie beslutsattestant har rätt att vidaredelegera beslutanderätten inom sitt ansvarsområde. Delegationsbesluten skall anmälas till nämnden. Enligt kommunens redovisningsreglemente ska nämnderna varje år fatta beslut om ordinarie beslutsattestanter samt vid behov om ersättare för dessa. föreslås besluta att utse ordinarie beslutsattestant enligt bilaga 1. Det är endast den ordinarie beslutsattestant som har rätt att vidaredelegera beslutanderätten inom sitt ansvarsområde, dvs. rätt att besluta om alla lägre nivåers attesträtt. Delegationsbesluten ska anmälas till nämnden. Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse den 1 december 2015 Bilaga 1 sattestant år 2016 för Yrkanden Ordförande Hans Peters (C) yrkade bifall till förslag till beslut. sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut.
16 (18) 63 Anmälningsärenden och delegationsbeslut noterar att den har tagit del av handlingar. Delegationsbeslut Stöd till förstudie inför produktion av bok om Orminge och utvecklingen av Boo Folkets hus SO årsjubileum 2017, KUN 2015/46-869 Stöd till projektet Vad är en människa? Hur främlingar får namn, kropp och historia, KUN 2015/46-869 Peng Direkt till Emilia Lezak Larsson för att arrangera en välgörenhetskonsert för flyktingar på Boo Folkets hus, KUN 2014/ 38-805 Peng Direkt till Joseph Adaimy för att arrangera en höstlovsfest på Henriksdalsberget, KUN 2014/38-805 Avslag på Mariel Unzuetas ansökan om 10000 kronor för inköp av en Mac Book Pro för att kunna göra egen musik hemma, KUN 2014/38-805 Bidragsansökan Skurubron 100 år, KUN 2015/30-861 Peng Direkt till Yassin Sahal för att arrangera 52Dansworkshop med ansiktsmålning, KUN 2014/38-805 Evenemangsbidrag till Föreningsrådet i Älta för att genomföra Ältadagen 17 oktober 2015 KUN 2014/37-868 Avslag på Maria Ribbings ansökan om kulturbidrag för bok om Älgö, KUN 2014/37-868, tillhörande bilaga riktlinjer för kulturbidrag Skrivelser Politikerinitiativ Föreningslokaler inom kultur- och fritidsområdet, av Gertrud Lindgren (L), 2015-11-09 Politikerinitiativ Öppna folkbibliotek i Nacka för papperslösa, av Åsa Marnell (MP), 2015-12-02 Rapporter Några intryck från mitt besök på Bok- och biblioteksmässan 2015, Kerstin Hedén Rapport från bokmässan i Göteborg, Gertrud Lindgren Cirkulär, SKL Avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna läsåret 2015/2016
17 (18) 63 forts sgång noterade att den har tagit del av handlingar.
18 (18) 64 Övriga frågor ger uppdrag till kultur- och fritidsenheten att bereda följande inkomna politikerinitiativ och sedan återkomma till kulturnämnden med förslag till beslut: Politikerinitiativ Föreningslokaler inom kultur- och fritidsområdet, av Gertrud Lindgren (L), 2015-11-09 Politikerinitiativ Öppna folkbibliotek i Nacka för papperslösa, av Åsa Marnell (MP), 2015-12-02 Ordförande Hans Peters (C) informerar nämnden att han, Mattias Qvarsell (S) med flera tjänstemän har haft ett möte med revisorer. Revisorerna skriver ett PM som nämnden kommer att ta del av lite längre fram. Lydia Liu (KD), Gertrud Lindgren (L) och Kerstin Hedén (S) redovisar sina intryck från bok- och biblioteksmässan i Göteborg. Hans Peters (C) informerar även att Susann Markow (M) och Aron Bengtegård (V) avslutar sina uppdrag i kulturnämnden från årsskiftet.