1(18) Plats och tid Carl August-rummet, måndagen den 18 mars 2019 kl 09:00 Beslutande Ledamöter och tjänstgörande ersättare Robert Wahlström (KD), ordförande Elisabet Nilsson (C), vice ordförande Heléne Thunberg (KD) Hans Björn (KD) Maria Gustafsson (S) Teodor Johansson (M) Marcus Gustafsson (SD) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Margoth Petersson (KD) Lennart Åberg (KD) Catarina Johansson (C) Jeanette Andersson (S) Gunni Karlsson (C) Tjänstepersoner Lotta Gemfors, bildnings- och kulturchef Anngela Sundbäck, nämndsekreterare Eva Thörnow, kvalitetssamordnare, 27 Christina Olsson, ekonom, 29-31 Justerare Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer 26-41 Anngela Sundbäck Ordförande Robert Wahlström Justerare Hans Björn Bevis om tillkännagivande av protokoll Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Organ Protokoll från sammanträde Datum då protokollet justerades Datum då tillkännagivandet publicerades Förvaringsplats för protokollet Datum då publicering av tillkännagivandet upphör Protokollet finns tillgängligt på Kommunkontoret, Stora Torget 3 i Ödeshög Underskrift Anngela Sundbäck
2(18) Ärendelista 26 Dnr 2019/00011-600 Information från verksamheten 2019... 3 27 Dnr 2019/00103-600 Systematiskt kvalitetsarbete - Enkät föräldrar och elever grundskola... 4 28 Dnr 2019/00102-600 Systematiskt kvalitetsarbete - Skolverksprojektet... 5 29 Dnr 2019/00063 - Ekonomisk uppföljning barn- och utbildningsnämnden 2019... 6 30 Dnr 2019/00130-042 Planeringsdirektiv 2020 med plan för 2021-2022 - Barn- och utbildningsnämnden... 7 31 Dnr 2019/00161-042 Uppdrag från kommunfullmäktige - Översyn av vilka effektiviseringar som kan göras redan 2019... 8 32 Dnr 2018/00199-046 Utdelning ur skolans fonder 2019... 9 33 Dnr 2019/00010-002 Rapportering av delegationsbeslut - 2019... 10 34 Dnr 2019/00012-606 Rapportering av kränkande behandling 2019... 11 35 Dnr 2019/00009-611 Rapportering av upprepad eller längre frånvaro 2019... 12 36 Dnr 2019/00148-714 Information - Uppsägning av samverkansavtal mellan barn- och utbildningsnämnden och Bäckalyckans förskola... 13 37 Dnr 2019/00149-714 Information - Uppsägning av samverkansavtal mellan barn- och utbildningsnämnden och Förskolan Villekulla... 14 38 Dnr 2019/00029-616 Information - Flytt av SFI... 15 39 Dnr 2019/00150-600 Information - Revision 2019 - BUN... 16 40 Dnr 2019/00152-600 Information - Revidering av huvudreglemente... 17 41 Dnr 2019/00153-600 Information - Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden... 18
3(18) 26 Dnr 2019/00011-600 Information från verksamheten 2019 s beslut Informationen noteras. Lotta Gemfors, bildnings- och kulturchef, informerar om vad som är aktuellt i verksamheten: Jessica Bergstrand, ny rektor på Fridtjuv Berg och Rök, kommer att börja arbeta minst halvtid den 10 april och heltid senast 18 maj. Ombyggnationen i Rök genererar enligt kommunala riktlinjer ett krav på konstnärlig utsmyckning på 1 % av ombyggnadskostnaden. Före nyinköp ska möjligheten till att återanvända befintlig konst utredas och finns på förslag att flytta den blå hästen från Boet till Rök.
4(18) 27 Dnr 2019/00103-600 Systematiskt kvalitetsarbete - Enkät föräldrar och elever grundskola s beslut Informationen noteras. Under hösten 2018 genomfördes Skolinspektionens Skolenkät i Ödeshögs grundskolor. Elever i årskurs 5 och årskurs 9 fick svara på frågor om sin skolsituation. Vårdnadshavare i grundskolan och förskoleklass samt personal inom grundskola har svarat på frågor som rör skolan.
5(18) 28 Dnr 2019/00102-600 Systematiskt kvalitetsarbete - Skolverksprojektet s beslut Informationen noteras. Lotta Gemfors informerar om det på torsdag den 21 mars är avstämning i det pågående skolverksprojektet. Förvaltningen har äskat om en fjärde genomförandetermin eftersom man ser att det kommer att bli svårt att kunna omsätta givna medel till kvalitativa åtgärder på enbart tre terminer. Hon vill också informera om att det är dessa medel som används till bland annat vikarieanskaffning och studieresor framåt i de fall det förekommer.
6(18) 29 Dnr 2019/00063 - Ekonomisk uppföljning barn- och utbildningsnämnden 2019 s beslut Redovisning av ekonomisk uppföljning barn- och utbildningsnämnden per februari 2019 godkänns. s budget för 2019 uppgår till 126 586 tkr efter tilläggsanslag för lönerevision 2018 och kapitaltjänst. Enhetscheferna har ännu inte rapporterat några budgetavvikelser. Sedan två veckor tillbaka är delegationen på anställningar återtagna av förvaltningschefen, bortsett från när det gäller timvikarier i förskolan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2019-03-05
7(18) 30 Dnr 2019/00130-042 Planeringsdirektiv 2020 med plan för 2021-2022 - Barnoch utbildningsnämnden s beslut Informationen noteras. Ödeshögs kommun arbetar aktivt med ett nytt lednings- och styrningssystem. En del i detta är att Kommunfullmäktige i början på en mandatperiod ska anta en Kommunplan som uttrycker majoritetens vilja den kommande mandatperioden. Kommunplanen ska i sin tur styra utformningen av Planeringsdirektiven som styr den kommunala verksamheten kommande år samt ger en plan för ytterligare två år. Planeringsdirektiven innehåller bland annat målområden samt drifts- och investeringsbudget för kommunens verksamhet.
8(18) 31 Dnr 2019/00161-042 Uppdrag från kommunfullmäktige - Översyn av vilka effektiviseringar som kan göras redan 2019 s beslut Informationen noteras. Kommunfullmäktige har i planeringsdirektiven 2019 med plan 2020-2021 gett kommunstyrelsen följande uppdrag: Genomföra en process där förvaltningen och nämnderna gör en översyn av vilka effektiviseringar och besparingar som är möjliga att genomföra redan under 2019. Detta görs lämpligast i samband med nästa års planeringsprocess som inleds i mars 2019 och redovisas till KF i samband med delårsbokslutet. För att genomföra detta arbete systematiskt har en särskild plan för arbetet tagits fram.
9(18) 32 Dnr 2018/00199-046 Utdelning ur skolans fonder 2019 s beslut Informationen noteras. hanterar ett antal fonder som under flera år inte gett någon utdelning på grund av låga räntor. Ödeshögs kommun har därför ansökt hos och fått tillstånd av Kammarkollegiet att permutera Ödeshögs Småbrukarfond och Skolans Samfond. Det innebär att inte bara avkastningen ska delas ut, utan även kapitalet, och att fonderna därefter kommer att upphöra inom några år. Bildnings- och kulturchefen har delegation på att fatta beslut om utdelningen.
10(18) 33 Dnr 2019/00010-002 Rapportering av delegationsbeslut - Barn- och utbildningsnämnden 2019 s beslut godkänner rapporteringen av delegationsbeslut fattade under perioden 2019-02-11 till 2019-03-10. har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas i barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegation, eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse delegationsbeslut 2019-02-11 till 2019-03-10 Delegationsbeslut 2019-02-11 till 2019-03-10.
11(18) 34 Dnr 2019/00012-606 Rapportering av kränkande behandling 2019 s beslut Informationen noteras. Lotta Gemfors, bildnings- och kulturchef, informerar om antal och typ av kränkande behandling som anmälts till huvudmannen sedan föregående sammanträde.
12(18) 35 Dnr 2019/00009-611 Rapportering av upprepad eller längre frånvaro 2019 s beslut Informationen noteras. Sedan föregående nämnd, 2019-02-18, har inga nya anmälningar om upprepad eller långvarig frånvaro kommit in.
13(18) 36 Dnr 2019/00148-714 Information - Uppsägning av samverkansavtal mellan barn- och utbildningsnämnden och Bäckalyckans förskola s beslut Informationen noteras. Rubricerat avtal daterat 2016-07-27 har sagts upp på grund av att samtliga punkter som ingick i avtalet idag regleras i lag, annat styrdokument eller i kommunens egna riktlinjer.
14(18) 37 Dnr 2019/00149-714 Information - Uppsägning av samverkansavtal mellan barn- och utbildningsnämnden och Förskolan Villekulla s beslut Informationen noteras. Rubricerat avtal daterat 2015-06-16 har sagts upp på grund av att samtliga punkter som ingick i avtalet idag regleras i lag, annat styrdokument eller i kommunens egna riktlinjer.
15(18) 38 Dnr 2019/00029-616 Information - Flytt av SFI s beslut Informationen noteras. fattade vid sitt sammanträde 2019-01-28 4 beslut om att inte bedriva svenska för invandrare, SFI, i egen regi från läsårsstart 2019/2020 utan att istället teckna avtal med Mjölby kommun. Nämnden ansvarar för SFI-verksamheten men då kommunstyrelsen är anställningsmyndighet och därmed ansvarig för förvaltningsorganisationen har nämnden fattat beslut under förutsättning att styrelsen inte har något att erinra mot organisationsförändringen. Normalt fattas beslut om ändrad organisation på delegation från styrelsen av kommunchefen eller med stöd av vidaredelegation av annan chef. Då denna fråga berör avveckling av egen verksamhet får den dock anses vara av principiell art varför delegation inte bör användas utan att styrelsen fattar beslut i frågan. Nämnden har som skäl för sitt beslut fört fram att det finns såväl pedagogiska som ekonomiska vinster med förslaget. Kommunledningsförvaltningen bedömer att det inte finns sådana strategiska skäl utifrån en helhetsbedömning som gör att det finns anledning att överpröva nämndens förslag varför det föreslås organisationsförändringen godkänns.
16(18) 39 Dnr 2019/00150-600 Information - Revision 2019 - BUN s beslut På sammanträdet i juni kommer revisionens frågor att diskuteras i nämnden, för övrigt noteras informationen. Som en del i den årliga granskningen träffar kommunens revisorer respektive nämnd- och styrelsepresidium samt tjänstemän. Vid dessa träffar diskuteras i förväg utsända frågeställningar. Grunden är densamma oavsett nämndstyrelse medan vissa frågeställningar/uppföljningar blir specifika. Samtliga träffar dokumenteras och ligger sedan till grund för revisorernas ställningstagande i ansvarsfrågan. Någon skriftlig återrapportering till nämnd/styrelse görs inte. Förslag till beslut under sammanträdet Maria Gustafsson (S) föreslår nämnden på sammanträdet i juni diskuterar kring revisionens frågor. ---
17(18) 40 Dnr 2019/00152-600 Information - Revidering av huvudreglemente s beslut Informationen noteras. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till huvudreglemente för kommunstyrelsen/nämnder i Ödeshögs kommun. Reglementet har getts en helt annan uppbyggnad än det föregående reglementet och bygger på det förslag till reglemente som Sveriges kommuner och landsting (SKL) tog fram 2018. Huvudreglementet innehåller för kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser. Respektive nämnds reglemente reglerar specifikt kommunstyrelsen/nämndens uppgifter. Även dessa reglementen bör revideras inför kommande mandatperiod.
18(18) 41 Dnr 2019/00153-600 Information - Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden s beslut Informationen noteras. Charlotte Gustafssons (KD) begäran om entledigande har godkänts av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har utsett Lennart Åberg (KD) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden.