: Plats och tid Dubbelgöken 1 & 2 i kommunhuset, den, kl. 08.30-11.40 Beslutande Sander Dijkstra (M), ordförande Ida Bornlykke (S), 2:e vice ordförande Thony Blomgren (SD) Maria Mickelåker (C), 1:e vice ordförande Inger Åbonde (S) Övriga närvarande Se sidan 2 Utses att justera Thony Blomgren (SD) Justerade paragrafer 17-28 Justeringens plats Kommunkansliet 20 februari 2019 och tid Underskrifter Sekreterare Pamela Lindqvist Ordförande Justerare Sander Dijkstra (M) Thony Blomgren (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 21 februari 2019 Datum då anslaget tas ned 14 april 2019 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1
: Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän: Per Jeppsson (M) Henrik Nilsson (S) Martin Åkesson (SD) Claes Melin (MP) Niklas Sommelius, samhällsbyggnadschef Pamela Lindqvist, kommunsekreterare Peter Svensson, gatuchef, 18-19 Ulrika Olsson, fastighetschef, 18-19, 25 Charlotte Lindström, kommunekolog, 19 Ulrika Ljung, plan- och exploateringschef, 19-20 Ingrid Järnefelt, bygglovschef, 19, 21-22 Monika Jingmond, projektledare Fiber, 19, 21 Eva Lundberg, verksamhetscontroller, 19 Elisabeth Wahlström, ekonomichef, 19 Ärenden vid dagens sammanträde med 18 Ändringar i föredragningslistan 19 Dialoger och informationsärenden 20 Höjning av taxa för bostadstomter 21 Flyttning av befintlig fiberledning - Benestad 10:12 22 Uppdrag till förvaltningen - genomförande av samhällsdialog avseende utveckling av området nordöst om Torget 23 Riktlinje för parkeringsfriköp 24 Dialog med funktionshindersorganisationerna (tidigare tillgänglighetsrådet) 2019 25 Lokalförsörjningsplan 2019-2023 26 Redovisning av delegeringsbeslut 27 Redovisning av anmälningsärenden 28 Hemställan gällande dialog med funktionshindersorganisationerna (tidigare tillgänglighetsrådet) 2019 2
Sbn 18 Dnr SBN Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Sander Dijkstra (M) beslutar samhällsbyggnadsnämnden om följande ändring i föredragningslistan: - Beslutsärende hemställan gällande dialog med funktionshindersorganisationerna (tidigare tillgänglighetsrådet) 2019 läggs till. 3
Sbn 19 Dnr SBN 2019/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning genomför idag dialoger och information enligt följande: Information från verksamhetscontroller Eva Lundberg om investeringskostnader och kapitaltjänstkostnader Verksamhetscontroller Eva Lundberg informerar om hanteringen av investeringskostnader och de kapitaltjänstkostnader som uppkommer vid investeringar. Kapitaltjänstkostnaderna belastar den verksamhet som gjort investeringen. Efter en investering måste således verksamheterna anpassa sina intäkter, exempelvis genom hyreshöjningar eller höjning av brukaravgifter om detta behövs. Information från samhällsbyggnadschef Samhällsbyggnadschef Niklas Sommelius informerar om följande: - Ombyggnationen av Byavägen påbörjas nu. Inger Åbonde (S) påtalar att de boende på Ystadvägen inte informerats om den ökade trafik som Byavägens ombyggnad medför. Information om projektet har i samråd med kommunens kommunikationschef skett via kommunens hemsida och via Facebook. 4
Sbn 19 forts. Information från Fastighet Fastighetschef Ulrika Olsson informerar om följande: - Inflyttning har skett på Pantern. Utemiljön är dock kvar. - Arbetet har påbörjats med de investeringar som är budgeterade för 2019. Bland årets investeringar ligger dränering av kommunhuset, fasad västervångens förskola och tvättmaskiner samt nytt låssystem på särskilda boendet Norrevång. Vid nämnden sammanträde i mars kommer en investeringsplan att presenteras. Information från plan och exploatering Plan- och exploateringschef Ulrika Ljung informerar om följande: - Om inget överklagande inkommer vinner översiktsplanen laga kraft på söndag 17 februari 2019. - Detaljplanen för Skanområdet går förhoppningsvis upp för beslut om samråd på kommunstyrelsens sammanträde maj. - Flera små detaljplaner är på gång för tillfället. - Två tomter finns kvar på Karlsborg etapp 2 och flera intressenter har hört av sig och vill boka tomter på etapp 3. - Vad gäller mark för verksamhet är efterfrågan störst vid Svampakorset. - Förändringar i personalgruppen. Information från VA Samhällsbyggnadschef Niklas Sommelius och ordförande Sander Dijkstra informerar om följande: - VA-referensgruppen träffades i onsdags då det bland annat diskuterades hur kommunerna kan få hållbar VA inför framtiden. En sårbarhet i de befintliga organisationerna är svårigheten med rekrytering och framtida kompetensförsörjning. Referensgruppen kommer att träffas igen i slutet av mars. Enligt konsultens plan ska den nya gemensamma VA-organisationen sjösättas den 1 januari 2020. 5
Sbn 19 forts Information om fiberutbyggnad Projektledare Fiber Monika Jingmond informerar om följande: - Agusa-Eljarödsprojektet börja närma sig slutet. - Förfrågan har inkommit från Simrishamns kommun om att eventuellt utöka Agusa-Eljarödsprojektet genom att även ansluta ett antal angränsande fastigheter belägna i Simrishamns kommun. Förslag skrivs fram till samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 7 mars. - Den 28 februari 2019 meddelas besked gällande bidragspengar för utbyggnad av fiber. Presentation av Gata/Park/Naturs verksamhetsområde Gatuchef Peter Svensson informerar om Gata/Park/Naturs verksamhet. Verksamheten har 12 personer placerade i lokaler på Gladanleden och 6 personer i kommunhuset. Verksamheten ansvarar bland annat för drift och skötsel av kommunens gator och grönytor. Även gatubelysning och snöröjning faller in under verksamhetens ansvar. Natur och parkprogram avrapportering medborgardialog Andrarum Kommunekolog Charlotte Lindström informerar om den medborgardialog som hölls i Andrarum den 24 januari 2019 gällande gröna miljöer i norra delen av Tomelilla kommun. 57 personer medverkade och det blev ett mycket bra möte med stort engagemang hos de medverkande. Natur och parkprogram kapitel invasiva arter och ansvarsarter Kommunekolog Charlotte Lindström presenterar utkast till natur- och parkprogrammets kapitel om invasiva arter och ansvarsarter. Förvaltningen ställer frågan hur nämnden ställer sig till att förvaltningen föreslår prioriterade arter samt tar fram förslag på konkreta åtgärder. Nämnden ser inget hinder mot detta. 6
Sbn 19 forts. Rutin för nedtagning av träd I avvaktan på att natur och parkprogrammet blir klart har förvaltningen arbetat fram en rutin för nedtagning av träd. Till rutinen har också fogats en checklista för att tydliggöra bedömningarna. Rutinen och checklistan kommer att läggas ut på kommunens hemsida samt i felanmälansportalen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Sbn 2019.210. 7
Sbn 20 Dnr SBN 2019/30 Höjning av taxa för bostadstomter s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta ny taxa för bostadstomter enligt följande: Villatomter: Grundpris 200 000 kr, 70 kr/kvm samt indexuppräkning (10 % år 2018). Tomter för flerfamiljshus: Grundpris 400 000 kr 100 kr/kvm samt indexuppräkning (10 % år 2018). Ärendebeskrivning Under senaste åren har byggnationen i Tomelilla ökat kraftigt. Alla utom två av de bostadstomterna som färdigställdes på Andgarts området och etapp 2 på Karlsborg är sålda eller reserverade. Projektering och upphandling av etapp 3 är nu aktuellt. Enligt de preliminära kalkylerna för byggnation av etapp 3 och försäljning av de tomter som skapas är kostnaderna högre än intäkterna. Detta trots att markkostnader ej är medräknade då fastigheten ägts av Tomelilla kommun sedan 1984. Dagens gällande taxa som beslutats av kommunfullmäktige är framtagen 2007. För en villatomt gäller följande: ett grundpris på 150 000 kronor, en kvadratmeter kostnad på 50 kronor, samt en indexuppräkning. För flerfamiljshus ändrades taxan 2017 till 100 kronor/kvadratmeter tomtyta. Förvaltningen har fått ett uppdrag att se över taxan och föreslår nu att vi fortsätter utgå från samma modell med grundpris, kvadratmeterpris samt index, men justerar priserna så att kostnaderna för etapp 3 på Karlsborg täcks. Förslaget är för en villatomt: grundpris 200 000 kronor, 70 kronor/kvm, samt indexuppräkning (10 % år 2018). Tomt för flerfamiljshus: grundpris 400 000 kronor, 100 kronor/kvm, samt indexuppräkning (10 % år 2018). 8
Sbn 20 forts. Efter genomförd etapp då man har de faktiska kostnaderna bör dock taxan återigen utvärderas och eventuellt justeras inför nästkommande exploateringsområde. Förvaltningens förslag till beslut föreslås godkänna förslaget till höjning av tomttaxa och skicka det vidare till kommunfullmäktige för fastställande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse plan- och exploateringschef Ulrika Ljung, handlingsid: Sbn 2019.190. Beräknade tomtpriser (intäkter vid befintlig taxa), handlingsid: sbn 2019.192. Beräknade tomtpriser (intäkter vid justerad taxa enligt förvaltningens förslag), handlingsid: sbn 2019.191. Preliminär kostnad Karlsborg etapp 3a+b, handlingsid: sbn 2019.193. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 330/2018: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett beslutsförslag utifrån presenterat förslag till justerad tomttaxa så att underskottet för Karlsborg etapp 3 kan minimeras eller helt raderas (bilaga). Kommunstyrelsens arbetsutskott 213/2018: Dialog: Diskussion om ny schablon eller uträkning utifrån faktiska kostnader vid försäljning av tomter. Förvaltningen tar fram förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 9
Sbn 21 Dnr SBN 2019/33 Flyttning av befintlig fiberledning - Benestad 10:12 s beslut beslutar uppdra åt förvaltningen att ombesörja och bekosta omdragning av befintlig fiberledning till fastigheten Benestad 10:13. Ärendebeskrivning Då Tomelilla kommun byggde fibernät i Benestad under 2014 skrevs det aldrig något markupplåtelseavtal gällande fastigheten Benestad 10:12. Nu är det ny ägare av Benestad 10:12 och denne ägaren har ansökt om bygglov för ett stall. I samband med bygglovsansökan visade sig att fiberledningen är nergrävd tvärs över sökandens fastighet för att nå grannfastigheten Benestad 10:13 med fiberanslutning och ligger i den mark där det är ansökt om bygglov. Hinder för att bevilja sökt bygglov finns enligt bygglovschef Ingrid Järnefelt inte. I kommunens dokument- och ärendehanteringssystem finns inget markupplåtelseavtal registrerat. Därför är det svårt att hänvisa ägaren till de krav och skyldigheter som normalt ställs i ett markupplåtelseavtal. Fiberledningen behöver flyttas så att den inte ligger där stallet planeras byggas. En sådan flyttning kommer att kosta mellan 15 000 40 000 kr (exkl. moms) (uppskattat pris av entreprenör). Detta beroende på var ledningen kan flyttas och vilka eventuella tillstånd som kan komma att behövas. Enligt nu gällande rutiner tecknas alltid markavtal då fiberledning passerar genom fastigheter för att nå annan fastighet. 10
Sbn 21 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar uppdra åt förvaltningen att ombesörja och bekosta omdragning av befintlig fiberledning till fastigheten Benestad 10:13. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse projektledare fiber Monika Jingmond, handlingsid: sbn 2019.194. Karta - som visar placering av fiberledningen på fastigheten Benestad 10:12, handlingsid: Sbn 2019.195. Beslutet skickas till: Projektledare Fiber Monika Jingmond 11
Sbn 22 Dnr SBN 2019/31 Uppdrag till förvaltningen - genomförande av samhällsdialog avseende utveckling av området nordöst om Torget s beslut beslutar avslå förvaltningens förslag till uppdrag. Ärendebeskrivning Förvaltningen fick 2016-08-16 i uppdrag att ta fram ett program för omgestaltning av Torget med angränsande infarter. Några förslag med budget har lagts fram för, men genomförandet har tills vidare skjutits upp (2019-01-25 Sbn 11/2019) då kommunens investeringar för närvarande behöver fokuseras till andra områden. Förvaltningen har istället vid samma sammanträde (Sbn 16/2019) fått i uppdrag att föreslå en fortsättning på inventering av problem och förslag kring etappen västerut från Torget. I det ursprungliga uppdraget var den västra delen begränsad till området längs Bangatan. Uppdraget utvidgas nu till att omfatta ett större område med gräns i Bangatan, kvarteren mot Nygatan samt norr om Gladanleden så att sambandet med Torget och Scanområdet täcks in. Arbetet föreslås genomföras i form av dialoger med medborgare, fastighetsägare, företagare, skolelever samt tillgänglighetsrådet. Dialogerna föreslås genomföras under våren 2019. Återrapportering föreslås ske dels hösten 2019 efter genomförda inledande dialoger, dels efter analys av inkomna förslag och en grov kostnadsberäkning. Finansiering av dialogarbetet föreslås ske genom kommunstyrelsens budget för oförutsett. 12
Sbn 22 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar föreslå KSAU besluta ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett enkelt program för omgestaltning kring västra stråket från Torget, markerat med grönt på bifogad skiss. Återrapportering ska ske dels av resultatet från genomförda dialoger, dels av sammanställning av inkomna förslag med en grov kostnadsberäkning för genomförande. samt genomföra den inledande delen av uppdraget i form av samhällsdialoger med medborgare och aktörer som är berörda av det aktuella området. uppdra åt Kommunstyrelsens arbetsutskotts och samhällsbyggnadsnämndens ledamöter att delta i dialoger med medborgarna om projektet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bygglovschef Ingrid Järnefelt, handlingsid: 2019.202. Kartbilaga 1 med det ursprungliga uppdraget, handlingsid: 2019.203. Kartbilaga 2 med det utvidgade uppdraget, handlingsid: 2019.204. Tidigare behandling 16/2019: uppdrar åt förvaltningen att, till nämndens sammanträde den, skriva fram förslag till uppdrag att genomföra samhällsdialog avseende utveckling av området nordväst om Torget. 13
Sbn 22 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Maria Mickelåker (C), Ida Bornlykke (S) och Sander Dijkstra (M) föreslår att nämnden beslutar avslå förvaltningens förslag till uppdrag. Som motivering anges att de inte känner att ärendet har politisk förankring och att innan ett eventuellt uppdrag till förvaltningen ges måste det på politisk nivå diskuteras och klargöras vad viljan och önskemålen är samt vilken budget som ska avsättas för ett eventuellt uppdrag. Beslutsgång Efter ställd proposition finnes ordförande att nämnden beslutar i enlighet med Maria Mickelåkers med fleras förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen för kännedom Samhällsbyggnadschef Niklas Sommelius Tillförordnad gatuchef Ulrika Olsson Bygglovschef Ingrid Järnefelt 14
Sbn 23 Dnr SBN 2019/36 Riktlinje för parkeringsfriköp s beslut Samhällsbyggnadsämnden beslutar att ge samhällsbyggnadsverksamheten i uppdrag att ta fram ett förslag på ett avtal gällande parkeringsfriköp, samt delegera till samhällsbyggnadschefen att sluta avtal. Ärendebeskrivning Inom Tomelilla tätort har det uppkommit behov av att lösa parkeringsutrymme utanför fastighetsägarens egen tomt. Ett parkeringsfriköpsavtal kan då vara ett sätt att lösa behovet. En fastighetsägare har skyldighet att anordna lämpligt parkeringsutrymme inom den egna fastigheten eller i närheten av denna. Inom tätorter kan det vara mindre passande, eller rent av omöjligt, att anordna detta utrymme på den egna fastigheten och parkeringsköp är då ett alternativ att på annan fastighet anordna parkeringsutrymme. Genom ett parkeringsköp omvandlas fastighetsägarens skyldighet att anordna parkeringsutrymme till att fastighetsägaren istället bidrar finansiellt till en gemensam parkeringsanläggning som drivs av exempelvis kommunen. Fastighetsägaren och kommunen ingår ett s.k. parkeringsköpsavtal som innebär att fastighetsägaren blir tilldelad behövligt parkeringsutrymme i en gemensam parkeringsanläggning, utanför den egna fastigheten, mot en ersättning till kommunen för anläggningens kostnader. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsämnden beslutar att ge samhällsbyggnadsverksamheten i uppdrag att ta fram ett förslag på ett avtal gällande parkeringsfriköp, samt delegera till samhällsbyggnadschefen att sluta avtal. 15
Sbn 23 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse planeringsingenjör Håkan Berggren, handlingsid: Sbn 2019.196. Beslutet skickas till: Niklas Sommelius Samhällsbyggnadschef Ingrid Järnefelt Bygglovschef 16
Sbn 24 Dnr SBN 2019/38 Dialog med funktionshindersorganisationerna (tidigare tillgänglighetsrådet) 2019 s beslut beslutar återremittera ärendet till förvaltningen i avvaktan på tydliggörande från kommunstyrelsen gällande syftet med dialogerna samt tydligare vägledning i vad uppdraget innefattar. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 7 mars 2018, Ks 21/2019, att avveckla kommunens tillgänglighetsråd. Från och med den 1 januari 2019 ska dialog med funktionshindersorganisationerna ske genom att samhällsbyggnadsnämnden vid två tillfällen per år bjuder in organisationerna till dialog. Vid sitt möte den 22 november 2018 uttryckte tillgänglighetsrådet önskemål om att dialogmötena skulle utformas som separata möten på kvällstid snarare än att föreningsrepresentanterna bjuds in till nämndens ordinarie möten. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att bjuda in funktionshindersorganisationerna till dialog i samband med nämndens sammanträden den 24 maj 2019 och den 15 november 2019. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Sbn 2019.201. 17
Sbn 24 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Ida Bornlykke (S) och Sander Dijkstra föreslår att nämnden beslutar återremittera ärendet till förvaltningen i avvaktan på tydliggörande från kommunstyrelsen gällande syftet med dialogerna samt tydligare vägledning i vad uppdraget innefattar. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med Ida Bornlykkes och Sander Dijkstras förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Niklas Sommelius 18
Sbn 25 Dnr SBN 2019/39 Lokalförsörjningsplan 2019-2023 s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till Lokalförsörjningsplan 2019-2023 för Tomelilla kommun. Ärendebeskrivning Lokalkostnaderna är en av kommunens största kostnader. Utan en strategiskt bra lokalförsörjning ökar risken för kortsiktiga lösningar och felbedömningar som kan resultera i höga kostnader. Därför har kommunen ett avgörande ansvar för att lokaler och fastigheter förvaltas och utvecklas på ett sätt som är kostnadseffektivt och ändamålsenligt. Kommunens lokalförsörjningsplan utgår från att kommunens lokaler ska svara upp mot behoven som finns i den kommunala verksamheten. Den övergripande ambitionen ska vara att tillhandahålla ändamålsenliga lokaler till så låg kostnad som möjligt. Detta ska åstadkommas genom att inte ha överytor, samutnyttja lokaler samt avyttra lokaler som inte behövs för kommunens fortsatta verksamhet. Kommunens verksamhet ska bedrivas i lokaler som fyller kraven på god inomhusmiljö och är energieffektiva. I kommunens organisation ansvarar kommunens Fastighetsenhet för alla lokalfrågor. För att hantera lokalfrågor i kommunen har KS tidigare beslutat om att det ska finnas en lokalförsörjningsgrupp och en lokalsamordnare. Det är angeläget att denna grupp aktiveras och att en lokalsamordnare tillsätts. 19
Sbn 25 forts. I Lokalförsörjningsplanen för 2019-2023 har utöver organisationen kring lokalfrågor beskrivits kommunens nuvarande lokalutnyttjande och kommande behov från verksamheterna. För de verksamheter som har det största lokalbehovet har det också funnits mest underlag vilket redovisas i planen. Tanken är att planen ska revideras årligen och utgöra ett underlag för att bedöma framtida investeringsbehov och kommunens samlade lokalkostnader. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till Lokalförsörjningsplan 2019-2023 för Tomelilla kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Sbn 2019.197. Lokalförsörjningsplan 2019-2023, handlingsid: Sbn 2019.198. Bilaga till lokalförsörjningsplan 2019-2023, handlingsid: Sbn 2019.214. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 20
Sbn 26 Dnr SBN 2019/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar lägga redovisningen av delegeringsbeslut till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 2019-01-01 2019-01-31. Delegeringsbeslut samhällsbyggnadschef, handlingsid: Sbn 2019.165. Delegeringsbeslut parkeringstillstånd för rörelsehindrad, handlingsid: Sbn 2019.164. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen av delegeringsbeslut till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, Handlingsid: Sbn 2019.199. Delegeringsbeslut samhällsbyggnadschef januari 2019, handlingsid: Sbn 2019.165. Delegeringsbeslut parkeringstillstånd för rörelsehindrad januari 2019, handlingsid: Sbn 2019.164. 21
Sbn 27 Dnr SBN 2019/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Beslut den 21 januari 2019 från Länsstyrelsen Skåne, dnr 431-32396-2018, gällande tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med föryngringsavverkning, fastigheten Södra Björstorp 1:1, fornlämning nr 43, Eljaröds socken, Tomelilla kommun. Länsstyrelsen lämnar med stöd av 2 kap. 12 kulturmiljölagen tillstånd till föryngringsåtgärder inom ovan rubricerad fastighet och fornlämning i Tomelilla kommun (handlingsid: Sbn 2019.65). 2. Beslut den 25 januari 2019 från Länsstyrelsen Skåne, dnr 258-37266-2018, gällande tävling på väg. Länsstyrelsen ger tillstånd till följande motortävlingar (3 kap. 84 trafikförordningen): Regularitytävling: Simrishamnsmixen 2019-04-05 och 2019-04-06, samt rallytävling: 2019-04-06. Länsstyrelsen meddelar också tillstånd till offentlig tillställning i samband med tävlingen (2 kap. 4 och 8 ordningslagen) (handlingsid: Sbn 2019.80) 3. Tillståndsbevis enligt ordningslagen/lokala föreskrifter den 31 januari 2019 från polismyndigheten, dnr A578.478/2018, gällande offentlig tillställning samt begagnande av offentlig plats Uppställning av traktorer i samband med traktorvecka 2019-02-05 på fastigheten Slakteriet 53 (handlingsid: Sbn 2019.134). 22
Sbn 27 forts. 4. Beslut den 31 januari 2019 från Länsstyrelsen Skåne, Miljöprövningsdelegationen, dnr 551-14592-2017, gällande tillstånd enligt miljöbalken till djurhållning. Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen Skåne lämnar med stöd av 9 kap. miljöbalken sökanden tillstånd till djurhållning på fastigheterna Sälshög 15:10 och 17:3 i Tomelilla kommun. Tillståndet omfattar också fastbränslepanna (handlingsid: Sbn 2019.119). 5. Tillståndsbevis enligt ordningslagen/lokala föreskrifter den 4 februari 2019 från polismyndigheten, dnr A035.151/2019, gällande Begagnande av allmän plats byggnadsställning 2019-02-25 2019-04-05, Bangatan 2 (handlingsid: Sbn 2019.152). 6. Tillsynsprotokoll den 29 januari 2019 från Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF), dnr 2019-000106, gällande tillsyn utifrån lag om skydd mot olyckor. Tillsynen är genomförd med brister som påverkar brandskyddet. Detta genererar automatiskt ett återbesök/återkoppling. Brister åtgärdas snarast, dock senast 2019-03-21 (handlingsid: Sbn 2019). 7. Beslut den 6 februari 2019 från Länsstyrelsen Skåne, dnr 258-36156-2018, gällande uppvisning med fordon på väg. Länsstyrelsen ger tillstånd till följande uppvisning: Motoruppvisning, kortege 2019-05-24 (3 kap. 84 trafikförordningen) (handlingsid: Sbn 2019.157). 8. Beslut den 7 februari 2019 från Länsstyrelsen Skåne, dnr 258-256-2019, gällande Länsstyrelsen i Skåne läns lokala trafikföreskrifter om tillfällig hastighetsbegränsning på väg 19 i Simrishamns och Tomelilla kommuner. Länsstyrelsen föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 15 och 10 kap. 3 första stycket 2 trafikförordningen följande: 1 : På väg 19, Simrishamns och Tomelilla kommuner, får fordon inte föras med högre hastighet än 50 km/tim på den i karta markerade sträckan. 2 Föreskrifterna gäller under tiden 16 juni 2019 kl- 09.00-17.00 (handlingsid: Sbn 2019.166). 23
Sbn 27 forts. Redovisning/föredragning Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Sbn 2019.200. 24
Sbn 28 Dnr SBN 2019/38 Hemställan gällande dialog med funktionshindersorganisationerna (tidigare tillgänglighetsrådet) 2019 s beslut beslutar hemställa till kommunstyrelsen att upphäva sitt tidigare beslut att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att två gånger per år bjuda in funktionshindersorganisationerna till dialog. föreslår kommunstyrelsen att uppdra åt samtliga nämnder att bjuda in funktionshindersorganisationerna till dialog när de behandlar ärenden där tillgänglighetsfrågor aktualiseras alternativt använder organisationerna som remissinstans. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 7 mars 2018, Ks 21, att tillgänglighetsrådet från den 1 januari 2019 ska ersättas med att den nya samhällsbyggnadsnämnden bjuder in representanter från funktionshindersorganisationerna för dialog två gånger per år. upplever dock att syftet med dialogerna är oklart och att tydligare vägledning runt uppdraget behövs. De frågor som behandlades av före detta tillgänglighetsrådet var inte uteslutande av den karaktär att de faller in under samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde utan samtliga nämnder är berörda. Under 2018 behandlades bland annat kollektivtrafik och serviceresor samt tillgänglighet i samband med de allmänna valen som exempel på frågor som faller utanför samhällsbyggnadsnämndens område. Vidare finns det idag lagstiftning som tydligt anger att tillgänglighetsfrågor ska beaktas. Exempel på detta är vid beviljande av bygglov, prövning av detaljplaner samt bestämmelserna om enkelt avhjälpta hinder med mera. 25
Sbn 28 forts. anser därför att det är lämpligare att samtliga nämnder uppdras att bjuda in funktionshindersorganisationerna till dialog när de behandlar ärenden där tillgänglighetsfrågor aktualiseras alternativt använder organisationerna som remissinstans. Organisationerna får då goda möjligheter att komma med synpunkter och få tillgänglighetsfrågorna beaktade i den nämnd som ansvarar för respektive fråga. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, Ks 21/2018. Förslag till beslut under sammanträdet Ida Bornlykke (S) föreslår att nämnden beslutar hemställa till kommunstyrelsen att upphäva sitt tidigare beslut att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att två gånger per år bjuda in funktionshindersorganisationerna till dialog, samt att föreslå kommunstyrelsen att bjuda in funktionshindersorganisationerna till dialog när de behandlar ärenden där tillgänglighetsfrågor aktualiseras alternativt använder organisationerna som remissinstans. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med Ida Bornlykkes förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 26