Sammanträdesdatum 2012-01-18



Relevanta dokument
Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum Lisbet Skärstam nämndsekreterare/informatör Owe Thörn förvaltningschef/räddningschef Bert Eriksson

HABO OCH MULLSJÖ KOMMUNER. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Miljönämnden

Sammanträdesdatum

Bygg-, trafik- och räddningsnämnden

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Elvy Svennerstål (FP) 2:e vice ordförande

Lars Wingerup (S) Eva-Lena Karlsson (S) Berth Karlsson (S) Mathias Karlsson (FP)

Demokratiberedningen. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande

Virpi Lindfors, miljö- och stadsbyggnadsdirektör Johan Rydén, miljö- och hälsoskyddsinspektör Elina Peronius, nämndsekreterare

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13:30-14:20. Annika Lundström (S) Bengt Larsson (M) Åke Wallman (KD)

Individnämndens protokoll

Sammanträdesprotokoll

Tillsynsansvar över förorenade områden redovisning av regeringsuppdrag Remiss från Miljö- och energidepartementet Remisstid 26 mars 2015

Välfärdsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll

Barn- och Utbildningsnämnden (20)

Bevis om att justerat protokoll är anslaget. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 1 (9)

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Miljö- och stadsbyggnadskontoret

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 5. Kommunfullmäktige (11)

Per-Arne Hagby (C), ordförande Jonny Stålknapp (KD) Mattias Petersson (KD) Conny Collberg (S) Joakim Haraldsted (MP)

Sammanträdesdatum

MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Kommunstyrelsekontoret ANSLAG/BEVIS. Byggnadsnämnden. Kommunstyrelsekontoret. Lisbeth Wolander Utdragsbestyrkande. Plats och tid.

M U L L S J Ö K O M M U N Kommunfullmäktige

Register till miljö- och hälsoskyddsnämndens protokoll vid extra sammanträde den 23 augusti 2012

LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 Miljönämnden

Barn- och utbildningsnämnden

Barn- och utbildningskontoret

Sammanträdesprotokoll 1(18)

Miljönämnden sammanträder i Åsaka-Velandarummet, entréplanet Stadshuset, Onsdagen den 25 februari 2015, kl

Anders Andersson, sekreterare och kanslichef. Kommunkontoret

Socialnämnden (27) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, kl. 8:30-12:30

Nämnden för Miljö & Hälsoskydd

Protokoll. Tid: onsdag 13 maj kl Plats: Sessionssalen, Stadsbyggnadshus II

Servicenämnden (8)

Jan Plantin (M) K ristina Pettersson (S) Å ke Malmqvist (MP), ersättare för Karl Arne Larsson (C) 17. Medborgarkontoret, Östervåla 28 januari 2014

Håkan Jonsson, plan- och byggchef Lisbeth Wolander, sekreterare Stefan Möllenhof, (M), ersättare. Kommunstyrelsekontoret

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Miljö- och stadsbyggnadskontoret

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Kommunkontoret, 24 februari 2014, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Administrativa avdelningen

Miljönämnden Mjölby kommun Boxholms kommun

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Utbildningsnämndens protokoll

279 Svar på motion om att hissa den svenska flaggan utanför stadshuset varje dag (KSKF/2015:272)

Räddningstjänsten, Malung KL Jan Jespersen (S), ordförande Håkan Oskarsson (S) Lars-Åke Nilsson (M) Per Hampus, räddningschef

MULLSJÖ KOMMUN Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag. MULLSJÖ KOMMUN Kommunstyrelsens tekniska utskott Innehåll. 101 Antagande av städentreprenad...

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 16. Kommunstyrelsens arbetsutskott (14)

97 Ekonomiskt utfall och ekonomisk rapport juni och juli 2011.

Ulrika Thulin, (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand, (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden

Vård- och omsorgsutskottet

Kommunkontoret, Heby, 21 maj 2015, kl Sekreterare Paragrafer Margaretha Gadde-Jennische Karl-Arne Larsson ANSLAG/BEVIS

Kommunledningskontoret, Skillingaryd

Justeringens plats och tid: Sekreterare: Paragrafer: Ann-Charlotte Elgh. Ordförande: Roger Rydström. Justerande: Else-Marie Frisk

JÖNKÖPINGS KOMMUN Miljönämnden

Sammanträdesprotokoll Sida

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

\.l.s)_~: ~-...!.._...:.. ~

KOMMUNSTYRELSEN Beslutsärenden

Kommunledningskontoret, Nödinge. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunledningskontoret, Nödinge

Gunilla Nordén (S), 1:e v ordf Adéle Bergentoft (M), 2:e v ordf Staffan Folke (V) Martina Hallström (C) Ylva Franzén (MP) tj ers.

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (15)

Ulrika Thulin, (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande

Underskrifter Sekreterare. Anders Wernesten (FP) Robert Johansson (MP) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunkontoret, Nedre Fryken, onsdag 30 november 2011, kl

Gert Berlin. Louise Pettersson. Gert Berlin

Sven-Arne Lindblom (S) Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Fredrik Axelsson (M) Pierre Månsson (FP) Sven Nilsson (C) Kalle Heise (MP) Heléne Fritzon (S Anders Sensson (S) Niclas Nilsson (SD)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens organisations och personalutskott

Plats och tid Socialförvaltningen, lokal: Sundborn kl. 10:00-11:20

Kommunkontoret i Bergsjö Onsdagen den 17 augusti 2005 kl. 10:00 14:10 Ajournering för lunch kl. 12:00 13:00. Anna-Lena Arousell-Berglund (kd)

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 10. Kommunstyrelsens arbetsutskott (15)

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 1. Kommunstyrelsen (19)

Servicenämnden (11)

PROTOKOLL. Marie Mill. Datum Utbildningsnämnden Plats och tid Ljusdalssalen, Förvaltningshuset, Ljusdal klockan 08:30-14:45

Kultur- och fritidsnämndens protokoll

SJÖBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 116 Kommunstyrelsen

Annette Riesbeck (C), ordförande. Inge Östlund (C) Linda Viklund (C) Anders Åkerlund (C) Henrieta Vedberg (M) Susanne Säbb Danielsson (FP)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Miljönämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Tjänstemän Bodil Sundlöf, förvaltningschef Marie Olsson Taxén, enhetschef 117 Angela Samarzija, nämndsekreterare

Susanne Henning Aihonen med Bert Elisson som ersättare Lotta Alm. Gunilla A.Aurusell. Susanne Henning Aihonen

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel

Svea Hund i kommunhuset, den 5 februari 2015, kl

Trångsvikens Bygdegård, kl

1.1 Syftet med en periodisk besiktning enligt miljöbalken

Tillsynsplan 2015 för tillsyn enligt miljöbalken

Sollefteå kommun Vård- och äldrenämnden

PROTOKOLL 1(15) Ralph Forsberg, kommunchef, föredragande Lilian Johansson, kommunsekreterare. Justerare: Anita Backman Eilert Isaksson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Transkript:

1(19) Plats och tid Brandstationen 18 januari 2012 klockan 13.35-17.00 Beslutande Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Maria Chergui (V) ordförande Arne Andersson (S) Nyan Sarkan (S) Bert Eriksson (S) Marianne Liberg (S) Ronny Ilhag (MP) Seppo Vuolteenaho (SD) Ingrid Nyhlén Brege (M) Charlotte Prennfors (M) Gunlög Otto (FP) Bernt-Åke Edlund (M) ersätter Axel Klingstedt (KD) Mats Tillenius (V) Lisbet Skärstam nämndsekreterare/informatör Owe Thörn förvaltningschef/räddningschef Ulf Lindstrand miljöchef Maria Hansson miljöinspektör 2, 3, 4 Karin Samuelsson miljöinspektör 2, 3, 4 Tomas Gustafsson 3, 4, 5 del av, 7-9 David Hultman brandingenjör 5 del av, 8 och 9 Arne Andersson Justeringens plats och tid dagen den Miljökontoret Paragrafer 1-10 Underskrifter... Sekreterare Lisbet Skärstam Ordförande Justerande... Maria Chergui... Arne Andersson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Miljö- och räddningstjänstnämnden Anslaget sätts upp 2012-01- Anslaget tas ner 2012- Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret Underskrift...

2(19) 1 Protokollsjustering Beslut Arne Andersson utses att justera dagens protokoll.

3(19) MRN/2011:115 2 Remissvar till Strålskyddsmyndigheten angående ändringar i solarieföreskrifterna Beslut Nämnden tillstyrker förslaget om ändring av solarieföreskrifter med följande synpunkter: I 8 har det förtydligats vilka uppgifter som ska lämnas till nämnden i en anmälan om solarieverksamhet. Nytt är även att förändringar i verksamheten ska anmälas. Det som nämnden ser som ett problem i dagsläget är om anmälan uteblir då inga sanktioner är kopplade till denna anmälningsplikt. Vi ser inte att detta kommer att förbättras med det nya förslaget. Enligt 11 ska betalningsautomater kunna begränsa en kunds solning genom att inte tillåta mer än ett soltillfälle per dygn samt max 15 min solning. Enligt Strålsäkerhetsmyndighetens konsekvensutredning kommer verksamhetsutövarna att få omprogrammera eller byta sina betalningsautomater för att anpassa sin verksamhet efter förslaget. Förslaget är ett rationellt sätt att förebygga brännskador men nämnden ser en problematik i att ha tillsyn över betalningsautomatens funktion. I 21 framgår att nämnden har tillsyn över efterlevnaden av 4-15 i de nya föreskrifterna. Nämnden anser att tillsynen ska gälla 5-14 som är de paragrafer som är kopplade till kosmetiskt solarium. I bilaga 3.2 i förslaget till nya föreskrifter har det tillkommitinstruktioner för användning av kosmetiskt solarium. Nämnden anser att det är otydligt om de punktade uppgifterna är krav eller rekommendationer. Om uppgifterna är krav innebär det nya förslaget bland annat att 18 års gräns ska tillämpas. Om dessa uppgifter är krav ser nämnden svårigheter i hur efterlevnaden av dessa ska kontrolleras i tillsynen. Ärendet Miljö- och räddningstjänstnämnden har fått möjlighet att yttra sig över Strålsäkerhetsmyndighetens förslag på nya föreskrifter om solarier och artificiella solningsanläggningar.

4(19) Förslaget kommer bland annat att innebära skärpta krav på ett solariums utformning för att förebygga brännskador. Nytt är även att solarielysrör ska märkas med en kod för dess strålningsegenskaper (enligt europeisk standard) vilket kommer innebära minskade kostnader för verksamheten då det blir ett större utbud och rör till lägre kostnader kan bli tillgängliga. Detta kommer även att förenkla tillsynen då kontrollen av solarielysrören i många fall har varit ett problem. Beslutet skickas till: Strålskyddsmyndigheten Utdrag: Akten

5(19) MRN/2011:122 3 Remissvar till ks - Kulturpolitisk handlingsplan 2012-2015 Beslut Förslag till kommunstyrelsen Av yttrandet framgår att nämnden inte lämnar några synpunkter på förslaget till Kulturpolitiskt handlingsplan. Remissen förklaras besvarad med nämndens yttrande. Ingrid Nyhlén Brege, Charlotte Prennfors, Bernt-Åke Edlund alla (M) och Gunlög Otto (FP) deltar inte i beslutet och lämnar särskilt skrivelse, bilaga 1. Yttrandet Miljö- och räddningstjänstnämnden har erbjudits tillfälle att yttra sig över ett förslag till Kulturpolitisk handlingsplan. Kulturpolitisk handlingsplan pekar med ett stort antal åtgärder på hur Eskilstuna kommunkoncern under perioden 2012 till 2015 ska arbeta för att nå visionen. Handlingsplanen slår fast att Kommunkoncernen har en roll att: stödja föreningslivet tillhandahålla kulturella mötesplatser stadsplanera med folkhälsa i fokus vara en viktig part i samverkan med olika aktörer i samhället. Miljö- och räddningstjänstnämnden bedömer att förslaget ligger utanför nämndens ansvarsområde och väljer därför att inte lämna några synpunkter. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Utdrag: Akten

6(19) MRN/2011:129 4 Remissvar till ks - Handlingsplan för förorenade områden Beslut Förslag till kommunstyrelsen Miljö- och räddningstjänstnämnden lämnar följande yttrande. Nämnden ser positivt på att handlingsplanen har tagits fram och ser att det kommer att ligga ett stort ansvar på Kommunledningskontoret i egenskap av fastighetsägare och samordnande part för genomförandet och uppföljningen av planen. Nämnden åtar sig, under förutsättning att miljöjuridisk kompetens tillförs från Kommunstyrelsen, att genomföra de aktiviteter som pekats ut i planen. Nämnden föreslår att årtalen för planen anpassas till ett antagande 2012, att gälla 2012-2015. Vidare förslås att en karta motsvarande figur 4.3 för Eskilstuna tätort läggs till även för Torshälla tätort. Ärendet Kommunstyrelsen har remitterat Handlingsplan för förorenade områden i Eskilstuna kommun till bl.a. miljö- och räddningstjänstnämnden. Senast den 31 januari ska yttrande ha lämnats. FO-planen har tagits fram i syfte att vara ett stöd och en tydlig vägledning i kommunens hantering av förorenade områden. Handlingsplanen innehåller mål för arbetet, en strategi för hur arbetet ska genomföras och en aktivitetslista som syftar till att få fram en prioriteringsordning för i vilken ordning som områden behöver åtgärdas. Som stöd i arbetet kommer analyser i GIS att göras och presentationer ske i form av kartor. Aktivitetslistan är kärnan i handlingsplanen och innehåller det som behöver genomföras för att nå det kommunala målet att Eskilstuna år 2020 är så fritt från skadliga ämnen och metaller att människors hälsa eller den biologiska mångfalden inte hotas.

7(19) Lokala mål för efterbehandlingsarbetet År 2020 är miljön i Eskilstuna så fri från skadliga ämnen och metaller som har skapats i eller utvunnits av samhället att människors hälsa eller den biologiska mångfalden inte hotas. (Från Eskilstuna kommuns politik för hållbar utveckling Handlingsprogram med miljö- och folkhälsomål, antaget av kommunfullmäktige 24 oktober 2002) Delmål För att konkretisera och göra målet mätbart har följande delmål utarbetats: Uppdatering av databasen EBH-stödet över förorenade områden inom Eskilstuna kommun ) inklusive riskklassning finns framtagen år 2012-06-30. Områden som i översiktsplan är viktiga ur stadsutvecklingsperspektiv är åtgärdade år 2020 Ansvarsfrågan för objekt med riskklass 1 och 2 är utredd år 2015 Statligt bidrag används för efterbehandlingsåtgärder löpande, från och med år 2012 En prioriteringslista över förorenade områden utifrån kommunens kriterier (inkl. nedlagda deponier utan kommunalt ansvar) finns 2012-06-30 Arbetet utifrån handlingsplanen för förorenade områden sker löpande, arbetet följs upp och aktivitetslistan revideras årligen och planens aktualitet ses över en gång per mandatperiod från och med år 2011. Yrkanden Arne Andersson (S), Maria Chergui (V) och Ingrid Nyhlén Brege (M) yrkar bifall. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Utdrag: Akten

8(19) MRN/2012:2 5 Delegationer från december 2011 Delegationslistorna från miljökontoret och räddningstjänsten läggs till handlingarna. Ärendet Delegationsbesluten från december månad från miljökontoret och räddningstjänsten samt ordförandebeslut i miljöärende. Delegationsärenden från miljökontoret beslutade i december 2011 av miljöinspektörerna/ordförande avser beslut från: Ylva Jonasson Ulrika Palmblad Susanna Eriksson Stefan Sjöberg Robert Grip Maria Lindberg Maria Hansson Magdalena Goczkowska Lisa Wall Karin Samuelsson Jessika Sedin Jana Andersson Helén Almberg Hanna Eriksson Frida Lundberg Erika Kurberg Erik Moelv Emelie Bretz Daniel Lindstein Angelica Rådenmalm Andreas Runesson Miljökontorets remissyttranden angående hälsoskyddsärenden från december 2011 avser beslut från Angelica Rådenmalm.

9(19) Delegationsärenden från räddningstjänsten i december 2011 avser beslut från brandingenjör/brandinspektör avser beslut från: David Hultman Charlotte Lindberg Kyösti Salokanto Håkan Malmström Peter Ehrenstråhle Ralf Ånedal Tomas Gustafsson Utdrag: Akten

10(19) MRN/2012:3 6 Ärenden för kännedom Nämnden lägger förteckningen daterad 3 januari 2012 till handlingarna. Ärendet Förteckningen över ärenden för kännedom avser beslut från: 1. Länsstyrelsen miljöprövningsdelegationens beslut från 7 december 2011. 2. Länsstyrelsen miljöprövningsdelegationens beslut från 16 december 2011. 3. Kommunfullmäktiges beslut från 20 december 2011 om val till kommunala uppdrag. Utdrag: Akten

11(19) MRN/2012:4 7 Information från förvaltningen Owe Thörn redogör för brandstatistik och även Öppna jämförelsen från 2010. Nämnden diskuterar fyrverkerier och eventuell revidering av Lokala ordningsstadgan. David Hultman redogör för Landstingets riskanalys för Östra Länken. Utdrag: Akten

12(19) MRN/2011:84 8 Legeringen 7 ansökan om att döma ut vite Beslut Miljö- och räddningstjänstnämnden beslutar att ansöka om utdömande av vite gällande, Sedenborgs Metallgjuteri AB, organisationsnummer 556154-7687. Nämnden ansöker hos miljödomstolen om att det vitesbelopp som anges i beslutet MMM 2010.2214, LEX MRN 2011:84 75, daterat den 21 september 2011 avseende föreläggande punkt nr 5 döms ut (dvs. 3000 kr). Beslutet bifogas. Nämnden bedömer att det saknas skäl för jämka vitesbeloppet. Skäl för beslutet Miljö och räddningstjänstnämnden har i beslut den 21 september förelagt Sedenborgs metallgjuteri AB att vidta vissa åtgärder med anledning av noterade brister i bolagets egenkontroll samt till tillsynsmyndigheten inkomma med en skriftlig redovisning över de vidtagna åtgärderna. Beslutet förenades med ett vite på totalt 27 000 kr (9 punkter á 3000 kr). Enligt beslutet skulle åtgärderna vidtas och skriftligen redovisas till nämnden snarast dock senast en månad efter delgivning av beslutet. Beslutet togs emot av verksamhetsutövaren den 28 oktober 2011. Mottagningsbevis bifogas. Beslutet har vunnit laga kraft. Bolaget inkom minuterna innan nämndsammanträdet den 21 december 2011 med en skriftlig redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av föreläggande punkterna. Redovisningen inkom i form av ett kontrollprogram. Miljökontoret hade tidigare till miljö- och räddningstjänstnämnden föreslagit att nämnden den 21 december 2011 skulle ansöka om utdömande av vitet för samtliga 9 föreläggande punkter. Detta då bolaget inte inkommit med någon redovisning över att åtgärder enligt punkt 1-9 har utförts. Med anledning av de inlämnade handlingarna utgick ärendet från nämnden den 21 december för vidare handläggning på miljökontoret. Ärendet tas istället tas upp vid januarinämndens sammanträde den 18 januari 2012. De inlämnade handlingarna (kontrollprogrammet) har granskats och miljö- och räddningstjänstnämnden bedömer att föreläggande punkt 5 fortfarande inte är uppfylld. Dvs att någon rutin för riskbedömning, vilket var det som efterfrågades, ännu inte har redovisats till nämnden. Under punkten riskbedömning i kontrollprogrammet har bolaget endast skrivit följande rapportering av risker,

13(19) tillbud och incidenter ur miljö och hälsosynpunkt sker muntligen till ledningen. Miljö- och räddningstjänstnämnden anser inte att det är en rutin. Av rutinen ska bl.a. framgå hur ofta dessa riskbedömningar ska genomföras (exempelvis att de ska genomföras en gång per år eller i samband med förändringar av verksamheten och/eller att driftstörningar/ olyckor inträffar etc), vad riskbedömningen ska avse (exempelvis hela verksamheten, vissa delar, normaldrift och driftstörning/olycka m.m.) och hur den ska genomföras (exempelvis efter någon checklista samt hur riskerna ska värderas etc.). det bör även framgå vem som ska genomföra riskbedömningen (VD, extern konsult ). Bolaget har dock genomfört och redovisat en miljöriskanalys av verksamheten. (I föreläggandet har nämnden endast ställt krav på upprättande av rutin för riskbedömning). Miljöriskanalysen /riskbedömningen är enligt kontrollprogrammet genomförd i form av en grov analys för hela verksamheten. Vid genomförandet har inga enskilda utrustningar eller processer studerats i detalj. Bedömningen förefaller därmed vara gjort utifrån de risker som generellt sett brukar förekomma på liknande verksamheter snarare än utifrån de faktiskt rådande förutsättningarna på den enskilda verksamheten. Riskbedömningen förefaller även endast vara gjort utifrån driftstörningar/olycka (att döma utifrån förteckning av miljörisker som bilagts kontrollprogrammet där bl.a. följande risker har identifierats; ugn går sönder smälta rinner ut på golvet, hydraulolja sprutar ut genom litet hål i slang och antänds av smältan, div. spill och läckage av kemikalier och farligt avfall, brand vilka alla utgår ifrån olycka/driftstörningar av något slag). Riskbedömning utifrån normaldrift (dvs. när bedrivs som planerat utan diverse tillbud) förefaller därmed inte vara gjord. Riskanalysen avser dessutom bara miljöolyckor och oförutsedda händelser som kan medföra betydande miljöpåverkan på den yttre miljön, dvs natur, människor och djur utanför verksamhetens grindar. En riskbedömning enligt egenkontrollförordningens krav ska avse samtliga risker, för olägenheter för människors hälsa eller miljön, en verksamhet kan innebära såväl innanför som utanför verksamhetens grindar. Eftersom bolaget inte har redovisat någon rutin för riskbedömning och att den av bolaget inlämnade riskbedömningen inte bedöms vara tillfyllest (den har flertalet brister, utifrån kraven på riskbedömning i förordningen om verksamhetsutövarens egenkontroll) så anser inte nämnden att det finns någon anledning att jämka vitesbeloppet avseende föreläggandepunkt 5. Efterfrågade uppgifter, enligt föreläggandepunkt 1-4 samt 6-9, bedömer miljö- och räddningstjänstnämnden delvis finnas redovisade i kontrollprogrammet. Även om de redovisade uppgifterna inte helt bedöms vara kompletta avser nämnden f.n. inte

14(19) att ansöka om utdömande av vitet för dessa punkter. För mer detaljerade kommentarer för respektive föreläggande punkt (1-4 och 6-9) se bilagt brev om uppföljning av kvarstående brister. Ärendet Miljö- och räddningstjänst nämnden har förelagt Sedenborgs metallgjuteri AB med vite om att vidta och åtgärda vissa brister i egenkontrollen. Bolaget har efter att föreläggandetiden har löpt uttill nämnden inkommit med redovisning av delar av de i föreläggandet efterfrågade uppgifterna. Yrkande Maria Chergui (V) yrkar bifall till miljökontorets förslag till beslut. Beslutet skickas till: Nacka Tingsrätt Mark och Miljödomstolen Box 1104 131 26 Nacka Strand Bilaga till Nacka Tingsrätt: Brev med uppföljning av kvarstående brister Utdrag: Sedenborgs Metallgjuteri AB Akten

15(19) MRN/2010:123 9 Valkyrian 35 överklagan av länsstyrelsens beslut Beslut Miljö- och räddningstjänstnämnden överklagar, Länsstyrelsen i Södermanlands läns beslut om tillstånd enligt miljöbalken för befintlig anläggning för gjutning av järn och andra metaller för Gjuteribolaget i Eskilstuna AB, org. nr 556492-2341, på Valkyrian 35, Dnr 551-563-2010. Överklagandet gäller huvudsakligen villkorspunkterna 2 och 9 dvs: När tillståndet tas i anspråk och innan verksamheten i sin helhet eller till någon del upphör, ska detta anmälas till tillsynsmyndigheten Verksamheten får inte ge upphov till processavloppsvatten. Skäl för beslut et Villkor 2 Av villkor 2 framgår att när tillståndet tas i anspråk och innan verksamheten i sin helhet eller till någon del upphör, ska detta anmälas till tillsynsmyndigheten. Vidare framgår av tillståndsbeslutet att miljöprövningsdelegationen anger ingen tid inom vilken verksamheten ska ha satts igång eftersom tillståndet avser en verksamhet som redan pågår av tillståndet framgår även att miljöprövningsdelegationen återkallar med stöd av kap. 3 första stycket punkten 6 miljöbalken av länsstyrelsen tidigare meddelat tillstånd den 14 juli 1998 (drn 2410-6953-95). Återkallelsen av tillståndet gäller under förutsättning att det nya tillståndsbeslutet vinner laga kraft och tas i anspråk. Miljö- och räddningstjänstnämnden yrkar i första hand att det tidigare meddelade tillståndet daterat 14 juli 1998 (drn 2410-6953-95) ska upphävas när tillståndsbeslutet meddelat den 16 december 2011 (drn 551-563- 2010) vunnit laga kraft och i andra hand att igångsättningstiden inom vilket beslutet ska ha tagits i drift ska tidsbegränsas till 1 år efter att beslutet vunnit laga kraft. En ny prövning av hela verksamheten har genomförts varpå nämnden inte ser någon anledning till varför bolaget ska ges möjlighet att behålla det befintliga tillståndet. Bolagets befintliga tillstånd är från 1998 och är därmed mer än 10 år

16(19) gammalt. Tillståndet är dessutom meddelat utifrån den tidigare miljöskyddslagen och alltså inte enligt nuvarande miljöbalken. Bolagets verksamhet har förvisso inte ändrats i sak dvs. inga processer har förändrats, utan förändringen ligger i att den maximala tillåtna produktionsvolymen bly har minskat jämfört med nu gällande tillståndsgiven mängd. Innehållet och omfattningen av tillståndet skiljer sig därmed inte mycket i sak. Miljö- och räddningstjänstnämnden anser dock att det nya tillståndet är mer anpassat efter nuvarande sätt att formulera tillstånd med bl.a. begränsningsvärden (och funktionskrav) istället för riktvärden. Verksamheten är även i det nyare tillståndet prövad och reglerad efter nuvarande BAT (bästa möjliga teknik) och hänsynsreglerna. Nämnden anser att det är viktigt att verksamheter omprövas med jämna mellanrum detta bl.a. för att säkerställa att miljöstörande verksamheters påverkan på människors hälsa och miljön blir så liten som möjligt. Genom att ompröva verksamheter regelbundet även om inga större förändringar har skett så kan man säkerställa att de krav som ställs på verksamheter är aktuella och utgår i från bl.a. BAT samt att utvecklingen drivs framåt mot verksamheter med mindre/minimal miljöpåverkan. Villkor 9 och villkor om utsläpp av vatten Överträdelse av villkor är straffsanktionerad och kan medföra att tillståndet återkallas. Tillståndshavaren ska ha rättsliga och faktiska förutsättningar att klara de krav som villkoret innebär. Nyttan ska ställas mot kostnaderna enligt avvägning 2 kap 7 miljöbalken, detta bör gälla även för kontroll och uppföljning av villkor. Det ska alltså inte råda någon tvekan om vad som krävs av tillståndshavaren och det ska gå att objektivt fastställa när en överträdelse har skett. Ett villkor behöver därför vara preciserat och kan kombineras med ett villkor om uppföljande kontroll. Miljö- och räddningstjänstnämnden anser inte att villkor 9 i Gjuteribolagets tillstånd är tillräckligt preciserat när det gäller vad som krävs för villkorsefterlevnad. Villkoret lyder enligt följande: Verksamheten får inte ge upphov till processavloppsvatten. I motiveringen till tillståndsbeslutet framgår att bolaget i ansökan har uppgett att inget utsläpp av vatten sker från produktionsdelarna. Nämnden anser dock att det är oklar vad som är att betrakta som processvatten och när villkoret därmed är att betrakta som uppfyllt respektive vad som är att betrakta som villkorsöverträdelse. Nämnden noterar även att miljöprövningsdelegationen i tillståndet har överlåtit åt tillsynsmyndigheten att föreskriva de närmare villkor som behövs angående mottagare av använt kylvatten. Utifrån detta drar dock nämnden slutsatsen att miljöprövningsdelegationen inte betraktar kylvatten som processvatten. Oklarhet kvarstår dock vad exakt som avses/innefattas i begreppet processvatten.

17(19) Miljö- och räddningstjänstnämnden ansåg i yttrandet att bolagets avlopps/spillvattenfrågor inte var tillräckligt utredd varpå nämnden föreslog att användningen och avledningen av kylvatten från kylning av sand samt föroreningsinnehållet i icke sanitärt vatten från verksamheten skulle utredas och redovisas till miljöprövningsdelegationen. Följande framförde nämnden i yttrande daterat 2011-01-19: Bolaget anser inte att det uppkommer något förorenat vatten inom bolagets verksamhet. Bolaget anger följande Av vatten som används, går en del som kylning i processerna och förorenas ej samt resterande som sanitärt. Bolaget uttalar sig dock enligt följande i kompletterande handlingar: Det damm som uppkommer från processerna sugs upp av reningsutrustningar/centraldammsugare samt att man vattnar golven för att förhindra damning. Om bolaget vattnar dammiga/stoftkontaminerade golv ifrågasätter miljö- och räddningstjänstnämnden var detta vatten tar vägen och huruvida vattnet från verksamheten kan bedömas vara fritt från föroreningar. Hur går eventuell rengöring av maskiner och eller gjut- och bearbetningslokaler till och uppkommer det i verksamheten något kondensvatten från kompressorer (och vad innehåller det i så fall)? Bolaget uppger att de har tätat alla brunnar som inte bedöms vara användbara. Vid övriga brunnar har de vidtagit skyddsåtgärder för att förhindra utsläpp. Vad bolaget avser med användbara och vilka skyddsåtgärder bolaget vidtagit framgår inte av ansökan. Bolaget anger också att Kylvatten används för kylning av sand och ugnarna. Kylvatten från ugnarna cirkulerar i ett slutet system. Vatten tas in från kommunens nät. Mängden beräknas till 400 m3 per år. De uppger vidare att kylvatten från sandkylning leds till avloppet. Av ansökan framgår inte vad bolaget avser med avloppet om de menar att vattnet leds till spill- eller dagvattennätet. Det är även oklart om detta vatten cirkuleras eller om det är ett kontinuerligt kylvattenflöde som avleds och i så fall hur stort detta flöde är. Nämnden anser fortfarande inte att frågan är tillfullo utredd (det framgår i alla fall inte tydligt av tillståndsbeslutet hur det föreligger) varpå nämnden står fast vid sitt yrkande om utredningsvillkor dvs: 1. Användningen och avledningen av kylvatten från kylning av sand ska utredas och redovisas till miljöprövningsdelegationen senast 6 månader efter att tillståndsbeslutet vunnit laga kraft

18(19) Ärendet 2. Föroreningsinnehållet i icke sanitärt vatten från verksamheten ska utredas och resultatet från utredningen skulle redovisas till miljöprövningsdelegationen. (utredningen ska bl.a. svara på om det i verksamheten uppkommer något kondensvatten från kompressorer och eller annat utsläpp av vatten från verksamheten samt klargöra eventuellt förorenings innehåll i vattenutsläppen). Länsstyrelsen i Södermanland lämnade i beslut, daterat 16 december 2011(drn 551-563- 2010), Gjuteribolaget i Eskilstuna AB tillstånd att i befintlig anläggning gjuta järn (700 ton) och bly (999 ton) per kalenderår respektive blästring av högst 10 000 m3 av bolagets produkter. Miljö- och räddningstjänstnämnden emottog beslutet den 21 december 2011. Beslutet skickas till: Länsstyrelsen i Södermanlands län Miljöprövningsdelegationen 611 86 NYKÖPING Utdrag: Gjuteribolaget i Eskilstuna AB Björksgatan 4 632 21 ESKILSTUNA Akten

19(19) MRN/2012:7 10 Tillsynsplan för skyddsenheten på räddningstjänsten 2012 Beslut Miljö- och räddningstjänstnämnden antar förslag till tillsynsplan 2012 för räddningstjänsten. Ärendet Räddningstjänsten utför tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarliga och explosiva varor. Tillsyner utförs på verksamheter där risken är stor för skador på liv, miljö och egendom vid olyckor eller bränder. Förslag till tillsynsplan är upprättad med beskrivning av lagstiftning, omfattning och genomförande. Utdrag: Akten