Nationella skyddsstyrkorna #6 2015 Insatsövningen IKFN-förordningen Beredskap på Gotland Minering av farled Eskort av färja Stärkt INSatS I Stockholm Rikshemvärnchefens övning försvar Allt fler beredskapsövningar
2016 Hundtjänstskolan Under två sommarveckor genomförs Hundtjänstskolan. En skola för dig som har ditt hundintresse inom tjänstehundsverksamheten och vill utveckla detta intresse. Är du intresserad av att vidareutbilda dig inom hundtjänsten så är det självklart att du ska söka till Hundtjänstskolan. Fokus på skolan läggs på patrullhundsdressyr pedagogik och hundens användning i militära förband. Utbildningarna ger dig också ett brett kontaktnät och inte minst möjlighet till personlig utveckling. e Mer info! d www.brukshundklubben.se/hundtjanstskolan Planerade kurser Hundtjänstskolan 2016 Hundtjänstutbildning HTU 3/7 16/7 Hundbefäl HBU 3/7 16/7 Patrullhundsinstruktör PHI 3/7 16/7 Hundförarutbildning 1 HFU 2/7 5/7 Hundförarutbildning 2 HFU 7/7 10/7 Instruktörskurs tillämpad IK-T 3/7 16/7 Ungdomsutbildning Grundkurs Steg 1 3/7 9/7 Ungdomsutbildning Fortsättningskurs Steg 2 10/7-16/7 Svenska Brukshundklubben
Illustration Christian Wallenius Rikshemvärnschefen Ledare Att alltid vara beredd Fakta om hemvärnet: alla i hemvärnet är med frivilligt. personalen övar mellan 4 och 13 dagar per år beroende på befattning. uppfyller du ditt avtal får du minst 3 500 kronor per år. du kan gå ur när du vill. hemvärnets viktigaste uppgifter är att bevaka, skydda, ytövervaka samt stödja det civila samhället vid fred, kris och krig. hemvärnsförbanden ska med mycket kort varsel kunna sättas in över hela landets yta. med huvuddelen inom 24 timmar efter order och med till fälligt sammansatta enheter inom 6 timmar. målsättningen är 40 bataljoner med cirka 22 000 hemvärnssoldater, varav cirka 17 000 ingår i de Nationella skyddsstyrkorna. alla soldater tillhör någon av de 22 utbildningsgrupperna som fnns spridda över hela landet. utbildningsgrupperna är ansvariga för övningar och utbildning. Vill du gå med? Gå in på hemvarnet.se, personer som inte gjort värnplikt kan bli specialister eller gå tremånadersutbildningen Gmu. När du läser detta nalkas julledigheten. En helg som präglas av lugn, återhämtning samt förväntan på ett nytt år. Det är dock oundvikligt att konstatera att omvärldshändelser kryper oss allt närmare: det försämrade säkerhetspolitiska läget, terrorattentaten i Paris och vår egen höjning av hotnivån när det gäller risken för liknande händelser här i Sverige. Det är polisiära uppgifter att förebygga och bekämpa brott. Under vissa förutsättningar kan delar av Försvarsmakten bistå polisen med denna uppgift och många har frågat om vi nu ska sätta in hemvärnsförbanden. Där är svaret nej. Vi är förstärkningsresurser som ska användas i ett avsevärt försämrat läge och där är vi inte än. Om andra myndigheter så begär kan vi förstärka i olika perspektiv men det är på dessa myndigheters begäran efter Försvarsmaktens bedömning och utifrån ett frivilligt åtagande. Vad kan du som hemvärnssoldat göra? Utifrån min utgångspunkt gäller det att alltid vara beredd, det vill säga vara vältränad, ha koll på sin materiel samt ha genomfört nödvändiga utbildningar. Att ha koll på förråden och planerna för era olika uppgifter. Den sista tidens övningsverksamhet har visat att ni är duktiga på detta. Och sist men inte minst, ha is i magen. I NoVember genomfördes jubileumsrikshemvärnstinget. Ett, i min mening, fantastiskt evenemang som förutom att vara välregisserat också innehöll en genomgripande behandling av hela 132 motioner och en proposition. Tack vare en mycket god mötesdiciplin hos delegaterna och ett livligt och fruktbart utskottsarbete kunde även tidsramarna hållas. Såväl försvarsminister, överbefälhavaren samt försvarsutskottets ordförande berömde er för den verksamhet och de insatser som genomförs. Samtidigt saknar inte framtiden utmaningar (och tur är väl det) vad gäller att ytterligare öka operativ efekt och tillgänglighet. den proposition, men också de motioner, som antogs av tinget innebär att det nyvalda rikshemvärnsrådet, som när du läser detta har utbildats och konstituerat sig, aktivt har att arbeta med en översyn av vårt unika medinfytandesystem. Detta arbete kommer förhoppningsvis att beröra många av er ute i organisationen i form av möten, idégenerering och utbildningar. ÖVerbefälhaVareN Micael Bydén har genomfört en stor samling med Försvarsmaktens chefer inklusive cheferna för våra hemvärnsbataljoner. Syftet med mötet var att staka ut vägen framåt för Försvarsmakten under den kommande försvarsbeslutsperioden. Vi kommer att följa upp detta med ett nytt kompanichefsseminarium i mars nästa år. God Jul och Gott Nytt hemvärnsår! roland ekenberg Hemvärnet #6 2015 3
Innehåll #6 2015 18 6 Luleå fygplats Norrbottensbataljonen och 191. mekaniserade bataljonen testas. 8 Bevakar Skredsvik Beredskapskontroll i Bohuslän. 9 FM patrull Sveriges bästa patrullhundar. 28 10 Bevakar fottiljen Livgrenadjärerna kallades in på beredskapskontroll. 14 Specialförband Försvaret av Gotland förstärks. 34 16 Rikshemvärnstinget Nyvalt rikshemvärnsråd och antagna motioner. 19 Insänt Läsarnas bilder. 14 9 20 IKFN Försvaret av Sveriges territoriella integritet. 28 Skärgårdsterräng Rikshemvärnschefens insatsövning på Amfibieregementet. 34 Eskort till havs Stridsbåtar skyddar färja. 38 Minerat! Hemvärnet återtar gamla färdigheter: minering av farled. Omslagsfoto: Therese Åkerstedt 4 Hemvärnet #6 2015
Illustration Christian Wallenius Chefredaktören Inledare Chefredaktör och ansvarig utgivare: Therese Åkerstedt 08-788 97 38 red@tidningenhemvarnet.se Reporter: Per Johansson Redigerare: Jenny Almersdotter Illustratör: Christian Wallenius Korrektur: Mats Wirström Adress: Tegeluddsvägen 31 107 86 Stockholm Telefon 08-788 75 00 TS-kontrollerad upplaga 2014: 28 000 exemplar Tryck: V-Tab Annonsbokning: Niklas Nilsson, Newsfactory 08-505 73 838, 070-948 60 62 niklas.nilsson@newsfactory.se Prenumerera: 100 kr för 6 nummer/år, 200 kr till utlandet adm@tidningenhemvarnet.se Bankgiro: 102-9321 Ange namn och adress. Glöm inte din uppgift HEMVäRNET är EN tillgänglig och användbar resurs. Det är vi av fera anledningar. När samhället utsätts för terrorhot och påfrestningar i form av stora fyktingströmmar är det lätt att man glömmer bort våra militära uppgifter. Hemvärnet är ett militärt förband som ska värna Sveriges suveränitet och det svenska territoriet. I skuggan av den turkiska nedskjutningen av ett ryskt fygplan blir artikeln om IKFN-förordningen i detta nummer än mer aktuell. Men syftet med artikeln, som påbörjades långt innan nedskjutningen, var att öka kunskaperna om våra nationella uppgifter. ORSAKEN TILL ATT det nationella fokuset nu dominerar i hela Försvarsmakten, och inte bara i hemvärnet, är det säkerhetspolitiska läget. Övningsverksamheten i Östersjön har inte minskat. Läget i Ukraina har inte förbättrats. Propagandakriget eskalerar. Terroristhotet ökar. Det mesta har försämrats, utom en sak: Försvarsmaktens beredskap. Under hösten har en rad extrainsatta beredskapsövningar genomförts. Telefonen har ringt i hundratals privathem. Hemvärnet har minerat farleder, bevakat fottiljer, fygplatser, regementen och hamnar. Och inte minst bevakat Gotland. Allt på några timmars varsel. Och det är möjligt tack vare dig. Att du som hemvärnssoldat är övad, kan din utrustning och är beredd att ställa upp. På några timmars varsel. I värsta fall kommer det att vara du och din stridsparskamrat som kommer att få agera skyddsvakt, eller ingripa med stöd av IKFN-förordningen, vid ett skarpt läge. du är EN del av en nationell, territoriell basplatta för försvaret och skyddet av Sverige. Din militära uppgift är viktig, och ännu viktigare är att den inte kan skötas av andra. Det fnns inga andra förband som kan sättas in om inte hemvärnet sköter sina uppgifter. Visserligen fnns det fortfarande många med värnpliktsutbildning som kan förstärka försvaret men det förutsätter att vi har fungerande förband att sätta in dem i. Fungerande hemvärnsförband är en förutsättning för att övriga försvaret ska klara sina uppgifter. Det visar inte minst erfarenheterna från kriget i Ukraina där de territoriella förbanden även får lösa uppgifter åt de reguljära förbanden. Du kan läsa mer om erfarenheterna från Ukraina på sidan 13. Vid en konfikt eller allvarlig händelse i Sverige kommer med all sannolikhet ett hemvärnsförband vara först på plats. Därför är det viktigt att vi alltid är tillgängliga och användbara för våra militära uppgifter. Oavsett hur frestande det är att använda oss till annat. NäR SVERIgE behöver vår hjälp kan det vara till dig man ringer. Glöm inte vad som är din militära uppgift och fokusera på att bli ännu bättre på att lösa den. Din insats kommer att behövas. Alla som är med i hemvärnet får tidningen gratis. Vid fel adress eller utebliven tidning ska du kontakta din utbildningsgrupp som sköter hemvärnssoldaternas adressregister, se hemvarnet.se Friexemplar: Myndigheter, organisationer och personer vars arbete rör hemvärnet/ Försvarsmakten har möjlighet att få tidningen gratis. Therese Åkerstedt Hemvärnet #6 2015 5
Nyheter #6 2015 Av Jesper Sundström Foto: Mats Carlsson/ Försvarsmakten efter att ha rullat genom luleå centrum passerar förbandet över Bergnäsbron för vidare färd mot luleå kallax fygplats. larmet går i norr På torsdagmorgonen gick larmet på Norrbottens regemente. Beredskapsövningen Arken var igång och tillgänglig personal ur 191. mekaniserade bataljonen samt Norrbottensbataljonen ringdes in. Efter ordergivning och lastning bar det av mot Luleå och Luleå Kallax fygplats. Och färden gick genom centrala Luleå. Normalt skulle vi inte gå genom stan om vi skulle åka till fygplatsen från Boden. Idag har vi dock valt den vägen för att visa omvärlden att vi fnns och att vi övar, säger övningsledaren överstelöjtnant Mats Ludvig. Bakgrunden till dagens övning är det försämrade säkerhetsläget i vår omvärld och vid en eventuell beredskapshöjning är Luleå Kallax fygplats en av de strategiskt viktiga platserna som ska skyddas och bevakas vid höjd beredskap. Få kände till övningen. För att öva beredskapen vid förbanden har dagens övning planerats i en snäv krets och inte varit känd för de övade enheterna innan larmet kom från staben vid Militärregion Nord under morgonen. Länsstyrelsen, polisen och fygplatsen har kontaktats innan, men på I 19 är det nog endast ett tiotal som känt till övningen. Alla de friktioner som uppstår när man inte riktigt vet vad som ska hända, de vill vi ju ska hända. På så sätt kan vi ju förbättra vår plan, säger Mats Ludvig. När larmet gick befann sig stridsfordonsföraren Daniel Pettersson och hans eldledningsgrupp ute på Bodens södra skjutfält där de övade tillsammans med Artilleriregementet. Vi fck möjlighet att lämna övningen så det var bara att packa ihop och ta sig in till garageplanen fortast möjligt. Hittills har det gått bra. Fast det ska bli skönt att få vara helt ledig under nästa vecka, säger Daniel Pettersson innan gruppens stridsfordon rullar iväg för att lastas på dragbilens släp för vidare färd mot Luleå. AllA var dock inte i tjänst när larmet gick under torsdagen. I alla fall inte till en början. Jag var egentligen ledig idag men eftersom det inte fanns tillräckligt många förare i tjänst så fck jag hoppa in i uniformen och åka till jobbet. Men det är ingen fara, det är bara bra att vi får visa vad vi kan när det går ett larm, säger Frida Vinsa, förare på tungtransportplutonen. 6 Hemvärnet #6 2015
Foto: jesper sundström / FörsvarsMakten HeMvärN och YrkeSSoldAter. Under övningen deltog sammanlagt omkring 150 soldater ur 12. hemvärnsbataljonen och 191. mekaniserade bataljonen. Snabbast iväg på förmiddagen var hemvärnet som säkrade fygplatsen innan styrkorna med stridsfordonen kom till platsen och tog över några timmar senare. Det här är en normal uppgift för oss. Skillnaden är att vi i dag jobbar fullt synliga. I normala fall hade vi jobbat mera dolt, säger hemvärnsplutonchefen löjtnant Joakim Wallbing. Och han är nöjd med dagens verksamhet. Det är lite småsaker vi behöver fxa men på det stora hela har det gått bra. Nästa gång ska vi kapa tiden rejält, säger han. Hemvärnsmännen robert lindström och Markus lundqvist bevakar ingången till luleå fygplats. enheterna ur 191. mekaniserade bataljonen avlastar utanför luleå Hockeys hemmaarena, Coop Norrbotten Arena. eldsjälar i grönkläder. Hemvärnsmännen Robert Lindström och Markus Lundqvist befnner sig nu på plats utanför Luleå Kallax fygplats. När larmet gick tidigt i morse befann de sig dock 14 mil bort, hemma i Arvidsjaur. Trots det var det inga tveksamheter när de fck uppgiften att inställa sig i Boden. Det enda vi fck veta när larmet gick var att vi skulle till vår samlingsplats i Boden. Sedan fck vi höra att vi skulle bevaka ett skarpt objekt, vilket alltid är extra spännande, säger Robert Lindström, som varit med i hemvärnet i minst 15 år. Markus är hemvärnssoldat sedan fem år och arbetar till vardags som kock på ett äldreboende i hemkommunen. Det är alltid roligt att vara med på övningarna. Jag uppskattar framför allt gemenskapen och att få träfa nya människor. logistikövning. I uppstarten av beredskapsövningen genomfördes samtidigt en logistikövning i samverkan med Försvarsmaktens logistik, FMLOG, där man lastade skarp ammunition till beredskapsstyrkan. En bra, realistisk och nyttig övning där vi har fått verifera att organisationen stödjer metoden för att hämta ut ammunition vid en skarp situation, som denna, säger major Mårten Öyen, i övningsledningen. har du nyheter? Maila nyhetstips till red@tidningen hemvarnet.se NY övning i YStAd dagen efter terrordåden i Paris var det åter dags för en övning i Ystad. Scenariot var att Ystad utsatts för angrepp av sabotagegrupper som hotade viktig samhälls- och infrastruktur. innan övningen informerades allmänheten och inte minst boende på stadens fyktingförläggningar. Foto janne bohman/försvarsmakten Hemvärnet #6 2015 7
Nyheter #6 2015 en av uppgifterna vid beredskapskontrollen var att upprätta skydd av anläggningen i Skredsvik. Beredskapen kontrollerades i Bohuslän ett halvt dygn innan han nu står på plats fck han uppgiften att larma soldaterna på sin pluton och infnna sig i Skredsvik. När vi ska delta vid insatser i stöd till samhället eller eftersök så brukar vi veta vad det är för uppgift vi ska lösa. Men nu fck jag bara order om att larma soldaterna på min pluton och vi fck en tid och plats där vi skulle inställa oss. Och visst funderade jag en del på vad det kunde gälla, vad det är som hänt, säger Mattias Hedberg som är plutonchef i Bohusbataljon. Det han inte visste när han larmades, var att detta var en del i en kontroll som genomfördes på hemvärnsbataljonen för att kontrollera deras beredskap. Mattias Hedberg är en av alla de tusen personer som ingår i hemvärnet och som är beredda att ställa upp när de behövs. Det kan vara vid eftersök av försvunna personer, vid större olyckor som bränder och översvämningar men det skulle också kunna vara när Sverige är hotat. Det känns bra att kunna bidra, att kunna försvara det som är viktigt, säger Mattias Hedberg och berättar att det blir en livsstil att vara med i hemvärnet. Gemenskapen i gruppen är viktig och att få lösa saker tillsammans. Och trots att plutonen ett par helger i rad har deltagit i insatser var det inte svårt att få ihop tillräckligt med personal när de nu larmades. Det kom tillräckligt med personal och de var snabbt på plats. Med ett stort engagemang började de lösa de uppgifter de fck. Hade det inte kommit tillräckligt med folk så har vi naturligtvis planer för hur det ska hanteras men den här gången var det bland annat larmning och statusen på förbandet som vi ville kontrollera. Vi har redan nu en bild av delar av beredskapen hos förbandet men vi kommer fortsätta att utvärdera de olika uppgifter som personalen har fått lösa här idag. Det kommer att ge oss en mycket god bild av förmågan och beredskapen hos de delar av hemvärnsbataljonen som vi idag kon- trollerat, berättar Magnus Vlk som leder beredskapskontrollen. Att Med kort varsel kunna samla sitt förband och vara på plats för att skydda för Sverige viktiga punkter är en av hemvärnets uppgifter. Försvarsmakten bedriver ständigt verksamhet för att öva denna förmåga. Med anledning av säkerhetsutvecklingen i vårt närområde är det viktigt att visa att vi tar det förändrade läget på allvar och att vi upprätthåller vår förmåga att skydda Sveriges territoriella integritet, något som den här beredskapskontrollen var den del av. Beredskapskontrollen visade på hemvärnets kompetens och förmåga att snabbt vara på plats. Med högt engagemang löser de sina uppgifter. Hemvärnet har viktiga uppgifter och de löser dem väl, sa regementschef Fredrik Ståhlberg som också är chef för Militärregion Väst som är de som har ansvaret att leda hemvärnsförbandet i det här området. Anne-Lie Sjögren, Skaraborgs regemente 8 Hemvärnet #6 2015
#6 2015 Nyheter Sveriges bästa patrullhundar Svenska Brukshundklubben har sedan 1984 arrangerat nationellt mästerskap för patrullhundar. Fram till 2006 benämndes det tjänstehunds SM och har efter det haft namnet Försvarsmaktsmästerskap patrullhund. årets segrare blev en hemvärnshundförare: Mats Andersson, Söderhamns Bk, med labradoren Zetastar Noble tess. De festa mästerskapen har hållits tillsammans med räddningshundarna som har korat sin SM-vinnare. Alla med tjänstehund kopplad till Försvarsmakten kan deltaga. På 1980- och 1990-talet förekom det att värnpliktiga hundförare som tillsammans med en stamhund från någon av våra fygfottiljer kämpade tillsammans med reservhundsägare om medaljerna. MäSterSkAPet BeStod av en patrulleringsdel (ekipagets förmåga att markera ljud och vind längs en patrullstig), en spårdel som var patrullering och markerande av spår åt rätt håll samt därefter utarbetande av spåret. Dessa moment är huvudmomenten. Vid sidan av detta prövas också hundekipaget i lydnad samt uppletande av utlagda föremål i terrängruta. Domare och funktionärer var nöjda med ekipagens prestationer överlag och såväl huvudmoment som lydnadsmomenten tenderar att hålla en ännu högre standard än tidigare. Årets segrare, hemvärnshundföraren Mats Andersson, fck vinstpoäng 1192. Tätt följd av yrkesofceren Daniel Widmark med Försvarsmaktens Essie på 1181 poäng. Den sista eftertraktade pallplatsen tog hemvärnshundföraren Anngreth Gustafsson med Askelons Falkon på 1143 poäng. Daniel Widmark och Anngreth Gustafsson deltog med lånade tjänstehundar vilket vi hundförare vet lägger till ytterligare en utmaning. årets MäSterSkAP präglades av god stämning och arrangerades av Västra i Vårgårda/Tånga Hed. Det blir kanske det sista mästerskapet i denna form; Försvarsmakten ger inte bidrag nästa år. Tyvärr ges i allt för många fall inte möjlighet till annan övning än i KFÖsystemet. Att kvala in till mästerskapen för cirka två hundra intresserade via klubb- och distriktsmästerskap ställer krav på mycket träning och kostnaden för Försvarsmakten blir endast det stöd som ges till Försvarsmaktsmästerskapen. All träning, resor, kost och logi står den enskilde tävlande för. SveNSkA BrukSHuNdkluBBeN ser mästerskapet som en god hjälp för Försvarsmakten att hålla en god standard på hundekipaget under hela året. Vid sidan av KFÖ:er och andra eventuella övningar är tränandet och kvalandet till klubbmästerkap, distriktsmästerskap och eftertraktade platsen till mästerskapet, en morot att träna sin hund hela året oavsett väder och yttre förutsättningar så att den kan leverera det som förväntas i förbandet. /Jöran Wikbladh Svenska Brukshundklubben Resultat FM-patrull: 1. Mats Andersson, labrador retrievern Zetastar Noble tess 2. daniel Widmark, tyska schäferhunden Försvarsmaktens essie 3. Anngreth gustafsson, rottweilern Askelons Falkon 4. gun lindwall, labrador retrievern Huntley s Amazing Adventure 5. thomas lindberg, tyska schäferhunden lita till özzi Anngreth gustafsson med Askelons Falkon slutade på tredje plats. Silvermedaljören daniel Widmark med Försvarsmaktens essie. Hemvärnet #6 2015 9
Nyheter #6 2015 Av Per Johansson Hemvärnssoldaterna fögs även ut och upprättade en bevakningsplats en bit utanför fottiljområdet. Stor beredskapsövning på Malmen torsdagen den 12 november gjordes en stor mobiliseringsövning på Helikopterfottiljen på Malmen. totalt deltog ett 75-tal hemvärnssoldater i övningen. Det var vid femtiden på morgon som telefonerna började ringa hemma hos personalen på Helikopterfottiljen på Malmen i Linköping. Totalt ringdes 500 personer in, varav 75 var hemvärnssoldater från 1. och 2. Livgrenadjärbataljonerna. Inom ett par timmar var alla på plats och mobiliseringsövningen kunde ta fart på allvar. Ett av syftena var att kontrollera att larmlistorna fungerade som de skulle. Det visade sig att alla listor inte var helt uppdaterade, men det löste sig ändå, säger helikopterfottiljens informationschef Lasse Jansson. För HeMvärNSSoldAterNA innebar övningen att skydda och bevaka fottiljområdet under mobiliseringen. Personer och fordon kontrollerades vid infarterna till fottiljen och bevakning skedde även ute i terrängen. Vi fög även ut två helikoptertransporter med hemvärnssoldater som upprättade en bevakningsplats en bit utanför fottiljområdet, berättar Lasse Jansson. På torsdagskvällen blåstes övningen av. Flottiljchefen Peder Söderström, som tagit initiativet till övningen och varit en av ytterst få som kände till den i förväg, uppges ha varit nöjd med resultatet. Övningar av den här storleken är inte så vanliga på Malmen där fokus under en längre tid har legat på internationella insatser med närvaro både i Adenviken och i Afghanistan. Men sedan ett år tillbaka är vårt fokus försvaret av Sverige och då passar den här typen av övningar, säger Lasse Jansson som berättar att skarpa övningar med hemvärnet däremot förekommer regelbundet. Vi försöker utnyttja dem som resurs så mycket som möjligt. Bland annat var hemvärnet med när vi upprättade en tillfällig helikopterbas i Karlsborg i augusti. Helikoptrar går ju att använda nästan överallt, och när vi verkat från terrängen är hemvärnet en väldigt viktig resurs när det gäller närskyddet. 10 Hemvärnet #6 2015
Av Per Johansson Foto Carl M Sjöstrand #6 2015 Notiser Hallandsbataljonen deltog vid övning i ringhals kärnkraftverket ringhals utanför varberg börjar läcka. det var utgångspunkten för övningen gripen, där bland annat hemvärnet deltog. Övning har genomförts i fyra delar under hösten. Allt avslutades med en större övning den 12 november, där 500 fguranter evakuerades från området närmast Ringhals. Vid en sådan händelse handlar det dels om att samla alla människor på uppsamlingsplatser inne i den inre zonen där det är farligast att vara. Sedan ska dessa evakueras till mottagningsplatser längre bort. Framför allt handlar det om att evakuera personer som av olika anledningar inte kan ta sig därifrån själva, berättar Agne Gustafsson, stabschef på Militärregion Väst. Han berättar att evakueringen gick fortare än beräknat. Såväl uppsamlingsplatser som mottagningsplatser bemannades av hemvärnssoldater från Hallandsbataljonen. Ett trettiotal bataljonsmedlemmar deltog i övningen, men i ett skarpt läge skulle 120-150 hemvärnssoldater bli inkallade. Även polisen, Militärregion Väst, Luftvärnsregementet och Försvarsmedicincentrum, deltog i övningen, som leddes av länsstyrelsen i Halmstad. HeMvärNet i MediA Överraskades av militären Helagotland.se rapporterar om en kvinna på hundpromenad som hamnat mitt i en hemvärnsövning i Hejnum på norra gotland. Hemvärnssoldater genomför övning P4 Malmöhus rapporterade från övningen i Ystad. Malmen mobiliserade Corren rapporterade om mobiliseringsövningen som Helikopterfottiljen på Malmen genomförde. Hemvärnssoldater invaderar Ystad Ystads Allehanda gjorde reportage på plats från övningen i Ystad. Ukrainsk militär på svensk mark Svt örebro berättade om ukrainska försvarets deltagande i övningar på villingsberg skjutfält. Sätt in hemvärnet för att vakta flyktingboenden är rubriken på en debattartikel i dagens Nyheter med anledning av de många anlagda bränderna på fyktingboenden. Ni kan läsa svaret på insändaren på sid 18. Stort intresse för hemvärnet P4 örebro och P4 värmland berättar att hemvärnet, till skillnad från övriga Försvarsmakten, har lätt att rekrytera folk. Hemvärnet i värmland och örebro har fått 150 intresseanmälningar på ett år. Det smäller på Gotland kolumn i Norrköpings tidningar om den stora övningen på gotland. Hemvärnets beredskap testades Bohuslänningen berättar om en beredskapskontroll hos hemvärnet i Bohuslän. kontrollen visade att soldaterna snabbt kom på plats. Hemvärnet lockar allt fler Bohuslänningen rapporterar från rikshemvärnstinget i uddevalla. har du nyheter? Mejla nyhetstips till red@tidningen hemvarnet.se Hemvärnet #6 2015 11
Nyheter #6 2015 HeMvärNetS insatser: Kalix eftersök av en äldre dement man som försvunnit i centrala kalix. runt fyrtio hemvärnssoldater från gränsjägarbataljonen deltog. efter fyra dagar beslutade polisen att avbryta sökandet. Hunnebostrand Bohusbataljonen deltog i eftersök av en kvinna som sent på kvällen försvunnit under en promenad vid ett asylboende. kvinnan återvände dock till boendet efter ett dygn. Norrtälje Polisen i Stockholm begärde stöd med anledning av ett eftersök i Norrtäljetrakten. larmkedja påbörjades och militär insatschef utsågs av hemvärnet. Flygtaktisk stab avdelade helikopterstöd som återtogs då person återfanns vid liv. Skepplanda, Örebro, Vänersborg Militärregion väst har stött polisen med anledning av tre eftersök. enheter från Skaraborgs regemente och hemvärnsbataljoner ur Försvarsmedicincentrum och livregementets husarer har avdelats. Slutspelat för Hemvärnets musikkår Helsingborg För att klara kraven på spelning vid högvakt krävs 35 marscherande musiker, men musikkåren i Helsingborg består bara av 18. det dåliga rekryteringsunderlaget i Helsingborg har gjort att man valt att lägga ner musikkåren vid årsskiftet. Musikerna har dock möjlighet att fortsätta i hemvärnet i andra kårer. kåren skriver på sin Facebooksida: vi har blivit välkomnade med öppna armar till ängelholms hemvärnsmusikkår där de festa av våra medlemmar kommer att fortsätta spela. de festa musikerna tycker att det känns bättre att spela med många musiker än att vi ska fortsätta med så få musiker. vi ger också en chans till andra hemvärnskårer att utöka antal medlemmar. Alla har fått möjlighet att spela hos andra musikkårer. varde ljus. västerbottensbataljonen genomförde kfö i umeå med bland annat stridsskjutningar. Foto: ulrika ÅströM Gå på kurs! Missa inte att anmäla dig till vårens kurser på Hemvärnets stridsskola. en ny kurs är övningsledare vinter för hemvärnsbefäl, från gruppchef till kompaninivå, som börjar vecka 14. Här ser ni några andra exempel: kvartermästare informatör/webbredaktör bataljon gruppchefskurs instruktör rekrytering utveckling grupp ledare Marin Hv-taktik instruktörskurs Skriv själv ut Sgi Nu är det möjligt att se sitt beslut om Sgi, sjukpenninggrundande inkomst, via Mina sidor eller Mina meddelanden på forsakringkassan.se om beslutet har tagits efter den 8 november 2015. det innebär att du själv kan skriva ut ditt intyg inför nästa övning ifall din inkomst har ändrats och du behöver ett nytt beslut. Missa inte att skicka in underlag för ett nytt beslut i god tid innan övningen! JULKLAPPSTIPS! Ge bort Tidningen Hemvärnet! 200 kr till utlandet Betala in aktuell summa till bankgiro 102-9321. glöm inte att ange namn/företag och postadress i meddelandefältet. Meddela även redaktionen via mejl adm@tidningenhemvarnet.se vilken postadress du vill ha tidningen till och antalet tidningar. För mer info: tidningenhemvarnet.se endast 100 kr/år För 6 NuMMer
#6 2015 Notiser överste dag lidén omgiven av överstarna Alexander Chernenko, dima rybidaylo och Alexander ermolenko. ukrainska ofcerare besökte värmland När värmlandsbataljonen samlade sina insatskompanier ett veckoslut i november fck man besök av en delegation från det ukrainska försvaret. Ett ovanligt inslag denna gång är besök av en delegation från det ukrainska försvaret som ett led i bilateralt samarbete. Syftet är kunskaps- och erfarenhetsutbyte riktat mot det svenska hemvärnets utbildningsverksamhet. De ukrainska ofcerarna berättade om sina erfarenheter från den pågående konfikten. De beskrev ett utdraget förlopp under striderna i östra Ukraina. Där strider isolerade förband, sällan större än plutoner, mot varandra. Det fnns ingen markant frontlinje och ingen sida har full kontroll över området. Detta ställer stora krav på tillförsel av materiel och förnödenheter och på sambandsutrustningen. På plats under helgen fanns även chefen för K 3, överste Dag Lidén. Han sammanfattar här erfarenheter som den ukrainska delegationen förmedlade: Vi kan dra slutsatsen att vi utbildar på rätt saker, men att vi måste träna på att agera i en miljö som är sambandsstörd och på chefers initiativförmåga att leda förband utan samband med högre chef. Sedan var det basala saker som förståelse för sjukvårdens betydelse, möjligen också det psykologiska och inställningen att var och en måste vara duktig på sin befattning redan innan det händer, sen är det för sent. Deras erfarenhet är att de territoriella förbanden väldigt snabbt fck gå in och lösa reguljära förbands uppgifter, fortsätter Dag Lidén. Hos oss i Sverige fnns inte reguljära förband över ytan, det kan bli så att hemvärnet får bli lite mer än bara hemvärn och lösa lite andra uppgifter än vad de egentligen var tänkta till. Man måste förstås kunna sina huvuduppgifter men därtill lite andra konster också. Jag tycker också att hemvärnet behöver ett system för indirekt eld och utökad mörkerförmåga. Efter många powerpoint-genomgångar tyckte bataljonschefen Henrik Larsson Mycket högt Höjd Hotnivå Högt hot Säkerhetspolischef Anders thornberg har beslutat att höja hotnivån när det gäller terrorism riktad mot Sverige från förhöjt hot (3) till högt hot (4). Nationellt centrum för terrorhotbedömning (NCt) ansvarar för att ta fram hotbildsbedömningar för Sverige och svenska intressen utomlands. läs mer på www. sakerhetspolisen.se, där skriver man bland annat att Sverige har ett stort att de utländska gästerna skulle få lite frisk luft. De fck komma med ut i terrängen och se på övningsverksamheten och pröva på själva. Först fck de komma till pistolskjutningsmomentet. En i taget tillsammans med en instruktör fck de rycka fram längs en terrängbana där mål att bekämpa dök upp i snårskogen. Skjutinstruktören är i vanliga fall hundförare i 201. insatskompaniet. Hon var nöjd med deras insats och sammanfattade: Det märks att ni är vana att röra er i terrängen, ni har bra uppsikt och är snabba till skott. /Lars-Eric Sundin Förhöjt hot Lågt hot inget hot antal personer som återvänt efter att ha deltagit i strid i Syrien och irak. Ytterligare fer fnns på plats och kan återvända till Sverige. även Försvarsmakten har höjt hotnivån till högt hot. Samverkansrådet mot terrorism, ett nätverk av fjorton myndigheter, genomförde ett extra möte med anledning av den höjda terrorhotnivån. Hemvärnet #6 2015 13
Nyheter #6 2015 text Per Johansson Foto Jimmy Croona/ Försvarsmakten Särskilda operationsgruppen, Sog, har övat nationellt försvar på gotland med bland annat gotlandsbataljonen. Hemvärnet övade med hemligt förband... gotlandsbataljonen medverkade i början av november i en tio dagar lång övning på gotland. Bland annat övade de med Särskilda operationsgruppen, Sog. Övningen, som pågick mellan 2 och 12 november var den största på ön på tio år. Bland deltagarna fanns personal från Skaraborgs regemente, Luftvärnsregementet, Trängregementet, Blekinge fygfottilj, Fjärde sjöstridsfottiljen och hemvärnets Gotlandsbataljon, som främst var med och understödde de gästande förbanden. Bland annat invisade vi 61. luftvärnsbataljonen från hamnen till förbandsplatsen, utfodrade samma bataljon med 310 portioner vid ett tillfälle, och understödde fygvapnet med bevakning av stridsfygplan, berättar chefen för Gotlandsbataljonen, major Anders Eckerberg. Under pågående övning gick elitförbandet Särskilda operationsgruppen, SOG, som normalt är mycket förtegen om sin verksamhet, ut och berättade att man fanns på plats på Gotland och bland annat övade tillsammans med hemvärnet. Det vi har tränat på här är att hantera en oförutsedd händelse där vår unika tillgänglighet och våra speciella militära förmågor behövs, bland annat genom att snabbt påbörja samverkan, underrättelseinhämtning och förbereda för stridsinsats, säger chefen för SOG, brigadgeneral Urban Molin i en kommentar på forsvarsmakten.se, Försvarsmaktens webbsida. HAN FörklArAr Att SOG och hemvärnet har mycket att lära av varandra. Vi kan till exempel ge hemvärnet en ökad förmåga när det gäller kvalifcerad eldledning och sjukvård. Samtidigt får våra medarbetare många viktiga lärdomar från Hemvärnet, som kan området. De har kontakterna och de ser avvikelser i det dagliga livet, säger Urban Molin. Anders Eckerberg vill inte kommentera övningen med SOG, men uppger när det gäller den övriga insatsen att han är mycket nöjd. Det har gått alldeles lysande. Vi har kunnat underlätta för hittransporterade förband när de har varit på plats och givit dem en så dräglig tillvaro som möjligt. Det känns bra att vi är igång med stora övningar på Gotland igen och vi kommer säkert att bli inblandade i fera övningar framöver. 14 Hemvärnet #6 2015
#6 2015 Nyheter... och fick förstärkningar från Skövde Som ett led i den övningsserie som varit på gotland under hösten har 38. hemvärnsbataljonen, kinnebataljonen, från Skaraborgs regemente övat på ön. övningen startade och avslutades i Skövde men däremellan hann man förfytta sig tvärs över Sverige och lösa uppgifter på gotland. Soldaterna från Skaraborg fck öva i okänd terräng på gotland. Gotlandsbataljonen tog befälet över kompanierna på färjan över till ön. Förberedelserna var gjorda och när färjan anlände till ön väntade vila för kompanierna i redan upprättade förläggningar. Det är meningen att kompanierna ska kunna förfytta sig dessa sträckor, upp till 60 mil, och kunna leverera efekt. Den leveransen underlättas av ett väl genomfört förarbete. Detta är första gången någonsin som Försvarsmakten har övat att fytta två insatskompanier från hemvärnet på detta sätt och ställt dem under en annan bataljons ledning, säger Anders Nilsson, chef på ett av kompanierna. väl På ön var uppgiften för kompanierna att ta och skydda viktiga objekt. Att utföra dessa uppgifter i en helt ny miljö har varit en utmaning för kompanierna. Det ska vara en utmaning. Det ställs större krav på individerna i våra kompanier nu är tidigare, både fysiskt och psykiskt. Och tittar man på våra uppgifter så är det helt riktigt, säger Anders Nilsson. drygt tvåhundra soldater från Skaraborg har övat Fler bilder! hittar du på forvarsmakten.se på ön och Anders Nilsson är mycket nöjd med utfallet. Det har varit ett mycket gott exempel på hur det skulle kunna gått till om det hade varit ett riktigt läge, säger Anders Nilsson. invånarna På gotland har fått se ett uppsving i övningsverksamhet på ön sedan det säkerhetspolitiska inriktningsbeslutet för 2016-2020 fastslogs. Där pekas ön ut som ett viktigt militärstrategiskt område och det har märkts på antalet övningar. Att öva på det här sättet, i okänd terräng och underställda en annan bataljonsledning än sin vanliga, är en utmaning. /Joakim Elovsson Skaraborgs regemente, Försvarsmakten Hemvärnet #6 2015 15
Nyheter #6 2015 Av Per Johansson Illustration Christian Wallenius PRoPosItIon RIksHeMväRnstInGet beslutade att uppdra åt rikshemvärnsrådet att utreda möjligheten att införa ett reformerat medinfytandesystem. senast medinfytandesystemet sågs över var 2006 och sedan dess har hemvärnet genomgått stora förändringar, där nya uppgifter har tillkommit och nya förbandstyper har införts. vid en probleminventering 2013-2015 framkom att bland annat det formella medinfytandet på lägre nivåer behöver ses över. Andra frågor är rikshemvärnsrådets sammansättning, transparensen i hanteringen av motioner och de nya förbandstypernas roll i medinfytandet. Välbesökt rikshemvärnsting Rikshemvärnstinget hölls i år i Uddevalla med ett rekordstort antal motioner. I samband med förhandlingarna frade man även Hemvärnets 75-årsjubileum. Rikshemvärnstinget hålls vartannat år och är hemvärnets högsta medinfytandeorgan. Under tinget väljs representanter till rikshemvärnsrådet som företräder hemvärnssoldaterna och som ska arbeta för att Försvarsmakten ska genomföra de motioner tinget röstat ja till. Under rikshemvärnstingets andra dag, lördag den 7 november, besöktes tinget av såväl försvarsminister Peter Hultqvist (S) som den nya överbefälhavaren Micael Bydén. Båda höll tal och svarade på frågor från tingsdeltagarna. Efter kvällens middag var det många soldater som köade för att få ta en selfe med överbefälhavaren. På lördagskvällen högtidlighölls hemvärnets 75-årsjubileum och under söndagen hade tinget ytterligare en gäst, Allan Widman (Liberalerna), som är ordföranden i riksdagens försvarsutskott. Bland deltagagarna fanns andra representanter från Försvarsmaktens högsta ledning, utbildningsgruppchefer samtrepresentanter från frivilligorganisationerna och politiker. nya rikshemvärnsrådet 2015 2017 Under rikshemvärnstinget valdes 12 nya ledamöter till rikshemvärnrådet som är det högsta organet för medinfytandet i hemvärnet. ordinarie 1. Anders Wigelsbo, Ledningsregementet. 2. Lars Olsson, södra skånska regementet. 3. Jan Andersson, Försvarsmedicincentrum. 4. Carl Ringberger, norrbottens regemente. 5. Kjell Berggren, norrbottens regemente. 6. Torgny Persson, Marinbasen. 7. Jassin Nasr, Livregementets husarer. 8. Tomas Sjödelius, Ledningsregementet. 9. Richard Wachtmeister, Marinbasen. 10. Mats Thorstensson, Livgardet. 11. Carina Blomgren-Liljegren, skaraborgs regemente. 12. Kristina Ulvkrona, norrbottens regemente. 13. Representant utsedd av Centrala musikrådet. ersättare 1. Christer Lindberg, LedR 2. Anders Fasteson, Lv 6 3. Mikael Bodell, Fömedc. 4. Lars Jonsson, I 19. 5. Joakim Jonsson, I 19. 6. Marie Sandberg, MarinB. 7. Anders Åhlgren, Ing 2 8. Fredrik Wilson, Amf 1. 9. Mikael Karlsson, MarinB. 10. Björn Lindqvist, LG. 11. Jens Werkander, Amf 1. 12. Kristian Ottosson, I 19. 13. Representant utsedd av CMR. 16 Hemvärnet #6 2015
#6 2015 Nyheter Bifall MAteRIAL Att rikshemvärnsrådet ska uppvakta Försvarsmakten i syfte att så snart som möjligt tilldela moderna kroppsskydd till samtliga hemvärnssoldater. Detta eftersom nuvarande kroppsskydd inte skyddar mot fnkalibrig eld. Att införa modernare avståndsmätare till skarpskytteparen i insatsplutonerna. Dagens utrustning är otymplig och svår att använda. Att anskafa drönare med mörkerkapacitet att använda vid bevakning och avsökning av områden. Att tilldela hemvärnspersonalen en extra bärsäck med tanke på att den personliga utrustningen har blivit mer omfattande. Att hemvärnet tillförs fer magasin till Ak 4 för att kunna klara av en längre eldstrid. Att granattillsats passande Ak 4 eller likvärdigt vapensystem, tillförs samtliga bevakningskompanier inom hemvärnet. Detta eftersom det i dag saknas ett vapensystem för längre avstånd. Att hemvärnets CBRN-plutoner tilldelas stålnätsbeklädda bårar. Bårar av tyg eller annat vätskeabsorberande material fungerar inte vid sanering av svårt skadade. Ett stålnät ger också möjlighet till sanering utan att behöva vända den skadade. Att rikshemvärnsrådet ska arbeta för förändrade materiallistor så att dessa medger inkoppling av Ra 180 till Comtac för signalister och stabsassistenter. Att rikshemvärnsrådet ska arbeta för förändrade materiallistor så att varje kompanistab utrustas med en omkopplingsbox för att driva Ra 480 från 230V eluttag. Att mörkerriktmedel tillförs skarpskyttar inom hemvärnet. I dag fungerar inte skarpskyttesystemet i mörker utan hjälp från stridsfältsbelysning eller annat ljus. Att tilldela bevakningsplutonerna bildförstärkare som inte behöver hållas med händerna. Den modell som används idag har förutom att den omöjliggör annat jobb samtidigt låg prestanda. Att de kompanier som verkar i norra Sverige tilldelas bättre vinterutrustning i form av överdragsskor, sovsäckar och ansiktsskydd. Att hemvärnet utreder och testar införandet av bärbara fältmässiga digitala hjälpmedel för att medföra, samla och dela information. I dag är cheferna på lägre nivå ofta utlämnade till information på papper. Att alla bataljoner i hemvärnet tilldelas sovsäcksystemets båda säckar. Att motoroverall eller annan skyddande klädsel tilldelas all hemvärnspersonal att använda vid till exempel fordonsvård och vapenvård. Det skulle förlänga livslängden på uniformen och även minska antal tvättbyten. Att utrusta all personal med så kallad dumpfcka att lägga magasin och annat i. MedInFLytAnde Att göra det lättare för medlemmar att följa vad som har skett med de motioner som godkänts av rikshemvärnstinget, till exempel med hjälp av information på rikshemvärnsrådet hemsida. Syftet med detta är att stärka engagemanget för medinfytandeprocessen. Att rikshemvärnsrådet ska rekommendera till Rikshemvärnsavdelningen, RiksHvAvd att de bör upprätta referensgrupper. Med tanke på att RiksHvAvd har begränsad bemanning vore det ett sätt att dra nytta av erfarenheter ute i förbanden. ersättning Att rikshemvärnsrådet ska arbeta med att ta fram central och tydlig information om vilka ersättningar som utgår till soldaterna i samband med hemvärnsberedskap, hemvärnslarm och i händelse av krig. Detta eftersom många soldater i dag undrar vad som egentligen gäller. Att återinföra en tidigare modell där ersättning utgår till den som har tagit med sig annan hemvärnspersonal i bilen i samband med resor till och från övningar och andra hemvärnsaktiviteter. Detta för att stimulera samåkning. organisation Att en av CBRN-befälsbefattningarna i bataljonsstaben utgår och ersätts av ett fältarbetsbefäl. Denna ska i sin tur jobba med bland annat utformning av underbilaga Fältarbeten, beräkna åtgång på matriel och förnödenheter under fältarbeten samt administrera minprotokoll. Att hemvärnet gör en genomlysning av avtalstiden för samtliga förband, i syfte att få till ett avtal som är anpassat till de förändrade och utökade uppgifter förbandet har fått i och med i år. Dagens system gör att soldaterna får mindre träning i uthållighet än tidigare. Att skapa nationella rutiner för hur hemvärnet larmas och hur insatsen organiseras och administreras vid stöd till samhället. Rutinerna ska också gälla hur arbetsgivaransvar och arbetsmiljöansvar fördelas. Att rikshemvärnsrådet ska verka för införandet av ett system som kan hantera ansökningarna från personer som är intresserade av att gå med i hemvärnet. I dag tappas intresseförfrågningar ibland bort eftersom ett gemensamt digitalt system saknas. Att revidera ansökningshandlingen för hemvärnssoldater och ersätta den med en handling som enbart innehåller frågor som är relevanta för dagens situation. Att fastställa att trafkpostutrustningen för varningstält och trafksoldater ska utrustas med trafkmanschetter, trafkdamasker och trafkväst enligt samma modell som används av MOVCON. Att tilldela hundförare ett första hjälpen-kit för hundar. I dag är det hundförarna själva som bekostar den sjukvårdsmateriel som används om hundar skadas vid övning. Att en materielöversikt görs för sjukvårdsgrupperna samt organisations och metodförsök gällande sjukvårdstransportfordon. Att Hemvärnet tilldelas sjuktransportfordon som är avsedda endast för det ändamålet. Dagens situation där befntliga fordon måste möbleras om för att kunna rymma en bår gör arbetet omständligt och tidskrävande. Att kravet på sjuksköterskor i sjukvårdsgrupper ändras från specialistsjuksköterska i befattningsbeskrivningen till legitimerad sjuksköterska (allmän). Detta för att få ett större rekryteringsunderlag. Att uppdatera gällande befattningsbeskrivning för hemvärnsfyget så att den motsvarar de uppgifter som är av vikt för tjänsten och ger en rättvis bild av tjänsten. UtBILdnInG Att ge Gotlands hemvärnsråd möjlighet att göra en sammanslagning av KFÖ och SÖF, så att det går att genomföra en sammanslagen övning över åtta dygn. Att en genomlysning görs av de förkunskapskrav som ställs för att kunna ansöka till utbildningar vid Hemvärnets stridsskola. Kraven idag är inte fullt anpassade till uppgifterna. ÖvRIGt Att Baskertecken 02 på basker för hemvärnspersonal som tillhör ett silverförband eller är traditionsbärare till ett sådant tas fram i silver. Detta för att stärka förbandets lokala och historiska förankring. Att utrusta hemvärnssoldater med funktionsdugliga träningskläder som har Försvarsmaktens och hemvärnets logga. Detta blir en morot till träning för soldaten och ger både försvaret och hemvärnet reklam. Hemvärnet #6 2015 17
1 Läsarnas bilder 1. Soldater i 177. granatkastarplutonen i Dalabataljonen grupperar sin granatkastare. Under SÖF:en i Älvdalen samövade de även med Livgardets granatkastarförband. 2. Suderkompaniet, ingående i Gotlandsbataljonen, servade med hjälp av sin kokgrupp 310 soldater ur Luftvärnsbataljonen från- Luftvärnsregementet under deras övning på Gotland. 3. Lördagen den 24 oktober hae Hemvärnets Musikår Västmanland höstkonsert. Konserten ägnades åt att högtidlighålla Hemvärnets 75-årsjubiléum. Musikkåren bjöd på ett blandat program i två avdelningar inför en fullsatt aula i Ullvigymnasiet i Köping. Upplands- och Västmanlandsgruppens bataljonskvartermästare Stefan Söderberg höll även ett kort föredrag om hemvärnet från starten till dagens datum. Under konserten gratulerades musikkårens dirigent Björn Waldebrink till att han erhållit ett resestipendium från Centrala musikrådet, vilket kommer att användas för att studera militärmusik i USA, han medaljerades även av Roger Bejefalk som var utsänd av Militärmusiksamfundet.Utmärkelsen var medaljen Pro Musica Militaire i valör silver, som ett tack för Björns Waldebrink insatser för Militärmusiken i Sverige. Inte bara i vår egen musikkår utan även i Arméns Musikkår. Av Mattias Abrahamsson 3 2 Foto: Peter engman Foto: Jan Östre Foto: mattias abrahamsson Hemvärnet #6 2015 19
Granskning Av Therese Åkerstedt Illustration Christian Wallenius när det gäller att hävda Sveriges suveränitet, territoriella integritet och nationella intressen. Försvarsmakten ska utföra detta uppdrag i enlighet med tillämplig svensk lagsstiftning och inom ramen för internationell rätt, folkrätt. Handboken avser att utgöra ett stöd för alla beslutsfattare inom Försvarsmakten som agerar med IKFN-förordningen, och andra relevanta författningar, som grund för att utföra Försvarsmaktens uppdrag i dessa hänseenden. när har Försvarsmakten rätt att använda vapenmakt? Av IKFN-förordningen framgår bland annat att Försvarsmakten ska tillgripa vapenmakt utan föregående varning mot utländska statsfartyg och statsluftfartyg som vidtar våldshandlingar mot eller från svenskt territorium eller mot svensk sjö- eller luftfart på eller över fritt hav/internationellt vatten, samt mot utländsk militär trupp eller militär enhet som överskrider svensk territorialgräns med fentlig avsikt, säger Kenneth Lindmark. när tillämpas IKFn respektive krigets lagar? Om Försvarsmakten konstaterar att en annan stats fentliga våldshand- Fred, kris och krig Redan innan en krigsförklaring kan IKFN eller krigets lagar, den humanitära rätten, tilllämpas för att skydda det svenska territoriet. VärnAndeT AV SVerIgeS suveränitet är en av Försvarsmaktens viktigaste uppgifter och en förutsättning för att skydda befolkningen och demokratin. Därför regleras Försvarsmaktens ingripanden vid kränkningar av Sveriges territorium under fred och neutralitet i en särskild förordning, IKFN-förordningen. Försvarsmaktens expert, Kenneth Lindmark, har utarbetat Handbok IKFN med hjälp av juridiska staben. Var innebär förordningen? Enligt regeringsformen, som är en del av Sveriges grundlag, får regeringen uppdra åt Försvarsmakten att använda våld i enlighet med internationell rätt för att hindra kränkning av rikets territorium i fred eller under krig mellan främmande stater. Regeringen har gett ett sådant uppdrag till Försvarsmakten genom förordningen (1982:756) om Försvarsmaktens ingripanden vid kränkningar av Sveriges territorium under fred och neutralitet med mera. (IKFN-förordningen). I förordningen (2007:1266) med instruktion till Försvarsmakten framgår det vidare att Försvarsmakten ska kunna upptäcka och avvisa kränkningar av det svenska territoriet samt värna Sveriges suveräna rättigheter och nationella intressen utanför det svenska territoriet (2 ), säger Kenneth Lindmark. Vad är syftet med Handbok IKFn? Försvarsmakten har en särskild roll Det är av stor vikt att Försvarsmakten uppträder med fast och konsekvent agerande, och därmed inger respekt och förtroende för myndighetens vilja och förmåga att hävda Sveriges suveränitet och territoriella integritet. Handbok IKFn 20 Hemvärnet #6 2015
De övergripande målen för svensk säkerhet är att värna befolkningens liv och hälsa, samhällets funktionalitet och förmågan att upprätthålla grundläggande värden som demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter. Värnandet av Sveriges suveränitet är en förutsättning för att kunna uppnå de övergripande målen. Källa: Regeringen.se lingar och/eller fentliga överskridande av svensk territorialgräns uppgår till ett väpnat angrepp mot riket ska Försvarsmakten omedelbart övergå till att tillämpa krigets lagar, internationell humanitär rätt. Övergång till krigets lagar ska ske när faktiska stridshandlingar har inletts, det vill säga även om regeringen inte förklarat att riket är i krig eller beslutat att sätta in Försvarsmakten för att möta det väpnade angreppet. Övergången till krigets lagar innebär att våld får användas i enlighet med krigets lagar i syfte att bekämpa motståndaren. IKFN-förordningen fungerar i detta avseende som en brygga i övergången mellan fred och krig. är hemvärnssoldater skyldiga att ingripa vid kränkningar av svenskt territorium? Enskild soldat skall följa chefs anvisningar vid lösande av IKFN-uppgifter. Är hemvärnssoldaten utsedd till skyddsvakt ska denna också agera enligt skyddslagen vid vakt och bevakning inom ett område som har förklarats som skyddsobjekt. En hemvärnssoldat som får använda våld eller tvång i tjänsten ska alltid veta vad som gäller för att få ingripa. Som huvudregel ska våld och tvång endast utövas på förmans order eller på förmans tydliga instruktion. En hemvärnssoldat får normalt inte ta eget initiativ till våld annat än vid utövande av nödvärn. En militär insatschef och hemvärnsbefäl som ska leda hemvärnsoldater vid IKFN-ingripanden ska ha adekvat IKFN-utbildning, inklusive utbildning i skyddslagen (2010:305) och skyddsförordningen (2010:523). Handbok IKFN, Försvarsmaktens handbok vid hävdande av vårt lands suveränitet och territoriella integritet (ny utgåva 2016) behandlar vad som gäller för tillträde till svenskt territorium, samt våra åtgärder då utländska statsfartyg och statsluftfartyg, utländska militära fordon och utländsk militär personal bryter mot bestämmelser för tillträde till svenskt territorium enligt tillträdesförordningen (1992:118). Övriga förordningar/föreskrifter: den humanitära rätten, krigets lagar, är en samling internationella Fn-konventioner som reglerar krig och andra väpnade konfikter. Tillträdesförordningen (1992:118), avseende bestämmelser för tillträde under fred och neutralitet till svenskt territorium för utländska statsfartyg, statsluftfartyg och militära fordon. Försvarsmaktens föreskrifter (FFS 2013:3) om verkställighet av tillträdes- och IKFn-förordningarna. Luftfartsförordningen (2010:770). SCenArIO: IndIKATIOner på utländsk ubåt inom svenskt territorium gör att Försvarsmakten påbörjar en underrättelseoperation. Hemvärnet får order om att tillgripa vapenmakt genom att minera en farled på svenskt inre vatten för att förhindra fortsatt verksamhet. 1. Ubåt inom svenskt territorium. en utländsk ubåt som påträfas i undervattensläge inom svenskt inre vatten skall hindras från att bedriva fortsatt verksamhet där. därvid får vapenmakt tillgripas utan föregående varning. Om det behövs, får sådana vapen användas som medför risk för att ubåten sänks eller görs manöveroduglig på något annat sätt. Om ubåten intar övervattensläge, skall den identiferas och för vidare åtgärder föras till en ankarplats. en utländsk ubåt som påträfas i undervattensläge inom territorialhavet skall avvisas från territoriet. Om det är nödvändigt skall vapenmakt tillgripas. då särskilda förhållanden kräver det, får därvid enligt Försvarsmaktens bestämmande vapenmakt i syfte att förhindra fortsatt verksamhet tillgripas utan föregående varning. IKFN-Förordningen (IKFN-F) 15 Hemvärnet #6 2015 21