POD 20/2019 Årsredovisning 2018
Innehållsförteckning Patentombudsnämndens ordförande kommenterar året som gått... 1 1 Inledning... 2 2 Verksamhetsresultat... 2 2.1 Intäkter och kostnader 2 2.2 Organisation 2 2.3 Utfall jämfört med budget i regleringsbrevet 3 3 Resultatredovisning... 3 3.1 Auktorisation av patentombud 3 3.2 Anordna kunskapsprov för auktorisation 4 3.3 Tillsyn över auktoriserade patentombud 4 3.4 Register över auktoriserade patentombud 4 3.5 Information 4 3.6 Följa utvecklingen inom patentombudsområdet 4 4 Resultaträkning... 6 5 Balansräkning... 7 6 Tilläggsupplysningar och noter... 8 7 Sammanställning över väsentliga uppgifter... 12 8 Årsredovisningens undertecknande... 13
1 (13) Patentombudsnämndens ordförande kommenterar året som gått Patentombudsnämnden ansvarar för auktorisation och tillsyn av svenska patentombud. Den som har blivit auktoriserad står under tillsyn av nämnden. Vidare har nämnden en skyldighet att upphäva auktorisationen om ombudet bryter mot tystnadsplikten eller i övrigt inte lever upp till de krav som lagen ställer. Patentombudsnämnden ska också följa utvecklingen inom patentombudsområdet och särskilt ta hänsyn till nya förhållanden som har eller kan få betydelse för tillsynen över patentombud samt för tolkningen och utvecklingen av god patentombudssed. Patentombudsnämndens registrerande verksamhet fortsatte under 2018 med samma fortsatt låga volymer som under de senaste åren. Tio ombud auktoriserades av nämnden under verksamhetsåret medan tolv ombud avaukt:oriserades. Vid årets slut fanns det totalt 387 patentombud registrerade. Patentombudsnämnden har under verksamhetsåret haft åtta sammanträden. Ett tekniskt kunskapsprov utformades och erbjöds men det kom inga anmälningar. Det balanserade resultatet är relativt högt men nämnden behöver kapital för att bland annat kunna anordna tekniska kunskapsprov. Kostnaderna för de tekniska proven är väldigt höga i förhållande till de avgiftsintäkter som nämnden rimligen kan ta ut. Patentombudsnämnden har framfört önskemål till Näringsdepartementet om att få lagstiftning rörande ett krav på professionell vidareutbildning för auktoriserade patentombud. Departementet har påpekat att nämnden istället, med stöd av sin föreskriftsrätt, kan införa ett krav på professionell vidareutbildning. Nämnden har därför under 2018 arbetat med krav på en e-tjänst för redovisning av sådan utbildning. E-tjänsten och den administration som blir följden av kraven på vidareutbildning kommer att medföra relativt höga kostnader. Bolagsverket utför administrativa och handläggande uppgifter åt Patentombudsnämnden och är därmed nämndens kanslifunktion. Stockholm den 13 februari 2019
2 (13) 1 Inledning Denna årsredovisning utgör en redovisning och återrapportering för år 2018. 2 Verksamhetsresultat Patentombudsnämnden ska tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för auktorisation och registrering av patentombud. 2.1 Intäkter och kostnader Belopp i tkr Utfall 2018 Utfall 2017 Utfall 2016 Intäkter 1 006 1 101 1 060 Kostnader 692 996 835 Årets resultat 315 105 225 Ackumulerat resultat 1 139 825 720 Nämnden har under 2018 haft intäkter från ansökningsavgifter och årsavgifter. Kostnaderna är lägre för 2018 än tidigare år vilket beror på att nämnden inte anordnat något kunskapsprov under året. Myndighetskapitalet är högt, 1 139 tkr. Tanken är att myndighetskapitalet delvis ska användas till anordnande av tekniskt prov. Kostnaderna för de tekniska proven är väldigt höga i förhållande till de avgiftsintäkter som nämnden rimligen kan ta ut. Patentombudsnämnden har framfört önskemål till Näringsdepartementet om att få lagstiftning rörande ett krav på professionell vidareutbildning för auktoriserade patentombud. Departementet har påpekat att nämnden istället, med stöd av sin föreskriftsrätt, kan införa ett krav på professionell vidareutbildning. Nämnden har därför under 2018 arbetat med krav på en e-tjänst för redovisning av sådan utbildning. E-tjänsten och den administration som blir följden av kraven på vidareutbildning kommer att medföra relativt höga kostnader. Med hänsyn till de ökade kostnaderna enligt ovan samt att avgifterna förblir oförändrade kommer Patentombudsnämndens balanserade överskott att vara förbrukat år 2022. 2.2 Organisation Patentombudsnämnden leds av en nämnd bestående av en ordförande samt fyra ledamöter, vilka utses av regeringen. Nämndens ledamöter framgår i avsnitt 6 Tilläggsupplysningar och noter. Nämnden har haft åtta sammanträden under 2018. Patentombudsnämnden har inga anställda. Bolagsverket utför administrativa och handläggande uppgifter åt Patentombudsnämnden och ansvarar också för att den personal som arbetar för nämnden har den kompetens som krävs för att nå verksamhetens mål. Bolagsverket har svarat för alla resurser och den kompetens som krävts. Patentombudsnämndens webbplats finns tillgänglig via bolagsverket.se.
3 (13) 2.3 Utfall jämfört med budget i regleringsbrevet Patentombudsnämndens kostnader och intäkter är lägre än avgiftsbudgeten i regleringsbrevet. Detta beror på främst på att inga kunskapsprov genomförts under året. Resultatet för året är 315 tkr mot budgeterat 145 tkr. Beräknad budget i regleringsbrevet för avgiftsbelagd verksamhet 2018 Verksamhet +/- 2016 +/- 2017 Intäkter 2018 Kostnader 2018 +/- 2018 Ack. +/- utgång 2018 Belopp anges i tkr Avgiftsbelagd verksamhet Avgifter 225 21 1 080 935 145 391 I regleringsbrevet för 2018 är det ingående värdet för 2016 felaktigt, det korrekta ingående värdet för 2016 är 720 tkr. 3 Resultatredovisning Nedan redovisar och kommenterar Patentombudsnämnden verksamhetens resultat i förhållande till de uppgifter som framgår av nämndens instruktion och vad som står i regleringsbrevet för verksamhetsåret 2018. Patentombudsnämnden ska enligt instruktionen pröva frågor om auktorisation av patentombud anordna kunskapsprov för auktorisation utöva tillsyn över auktoriserade patentombud pröva frågor om disciplinära åtgärder enligt lagen om auktorisation av patentombud föra ett register över auktoriserade patentombud lämna information och uppgifter i frågor om auktorisation, registrering och tillsyn följa utvecklingen inom patentombudsområdet och särskilt beakta nya förhållanden som har eller kan få betydelse för tillsynen över patentombud samt för tolkningen och utvecklingen av god patentombudssed. Myndigheten utför de uppgifter som följer av förordningen (2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer. 3.1 Auktorisation av patentombud Ansökningsvolymerna har under 2018 varit på en fortsatt låg nivå och Patentombudsnämnden auktoriserade tio patentombud och upphävde auktorisationen för tolv patentombud. Vid årets slut fanns det 387 patentombud i registret.
4 (13) Volym och kostnad per patentombud 2018 2017 2016 Ärenden i balans vid årets ingång 3 0 2 Antal inkomna ansökningar 8 5 7 Antal auktoriserade patentombud 10 2 9 Antal avauktoriserade patentombud 12 12 9 Ärenden i balans vid årets utgång 1 3 0 Antal auktoriserade patentombud vid årets utgång 387 389 399 Totala kostnader i tkr per auktoriserat patentombud 1,8 2,6 2,1 Kostnaderna per patentombud är lägre för 2018 än tidigare år vilket beror på att nämnden inte anordnade något kunskapsprov under året. 3.2 Anordna kunskapsprov för auktorisation Den som ansöker om auktorisation som patentombud måste genomgå kunskapsprov för att få sin auktorisation. Proven ska säkerställa att den som ansöker om auktorisation har tillräckliga teoretiska kunskaper och förmåga att yrkesmässigt lämna biträde i patenträttsliga angelägenheter. Patentombudsnämnden utformade och erbjöd ett tekniskt prov under 2018 men det kom inga anmälningar. Senast ett tekniskt kunskapsprov anordnades var 2014. Under 2018 ordnades inget juridiskt prov då nämnden erbjöd två prov under 2017. 3.3 Tillsyn över auktoriserade patentombud Patentombudsnämnden utövar tillsyn över auktoriserade patentombud men har inte någon uppsökande verksamhet. Nämnden har under 2018 planerat för att införa ett krav på vidareutbildningstimmar för auktoriserade patentombud, via en föreskrift och allmänna råd. Vidareutbildningstimmarna ska i första hand lämnas in i en digital tjänst och därför har nämnden arbetat med kravställning av tjänsten. 3.4 Register över auktoriserade patentombud Patentombudsnämnden ska tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för auktorisation och registrering av patentombud. På uppdrag av Patentombudsnämnden har Bolagsverket utformat ett register över auktoriserade patentombud. Registret finns tillgängligt på bolagsverket.se. 3.5 Information På Bolagsverkets webbplats finns en länk till Patentombudsnämndens webbplats. Där finns det uppgifter om registrerade auktoriserade patentombud, hänvisningar till de lagar och förordningar som reglerar patentombud, information om vad som krävs för att ansöka om auktorisation samt priser och avgifter. 3.6 Följa utvecklingen inom patentombudsområdet Patentombudsnämnden kan konstatera att antalet auktoriserade patentombud är alltför få. Anledningen till det är sannolikt att det saknas tillräcklig kunskap om vad ett auktoriserat
5 (13) patentombud har för befogenheter i motsats till ett icke auktoriserat ombud. Nämnden har därför fortsatt arbetat med att ta fram en informationsbroschyr i syfte att sprida kunskap om innebörden av auktorisation. Broschyren ska kompletteras med det föreslagna kravet på professionell vidareutbildning innan den sprids. Patentombudsnämndens ledamöter har också arbetat aktivt med att sprida kunskap om auktorisation av patentombud. Myndigheten har ännu inte fått någon ansökan enligt förordningen (2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer.
6 (13) 4 Resultaträkning Not 2018 2017 Verksamhetens intäkter Intäkter av avgifter och andra ersättningar 1 1 006 402 1 100 604 Finansiella intäkter 2 0 5 Summa intäkter 1 006 402 1 100 609 Verksamhetens kostnader Kostnader för personal 3-137 637-163 162 Övriga driftkostnader 4-546 351-824 979 Finansiella kostnader 5-7 801-7 438 Summa kostnader -691 789-995 579 Verksamhetsutfall 314 613 105 030 Årets kapitalförändring 7 314 613 105 030
7 (13) 5 Balansräkning Tillgångar Not 2018-12-31 2017-12-31 Immateriella anläggningstillgångar Rättigheter och andra immateriella anläggningstillgångar 6 0 0 Kortfristiga fordringar Kundfordringar 8 7 000 3 000 Kortfristiga fordringar hos andra myndigheter 9 1 999 21 150 Summa 8 999 24 150 Periodavgränsningsposter 10 Förutbetalda kostnader 100 000 0 Kassa och bank 11 1 240 152 1 181 404 Summa tillgångar 1 349 151 1 205 554 Kapital och skulder Myndighetskapital 7 Balanserad kapitalförändring 824 885 719 855 Kapitalförändring enligt resultaträkningen 314 613 105 030 Summa 1 139 498 824 885 Skulder Kortfristiga skulder till andra myndigheter 12 7 292 8 142 Leverantörsskulder 0 96 127 Övriga kortfristiga skulder 13 6 800 7 655 Förskott från kunder 0 5 200 Summa 14 092 117 124 Periodavgränsningsposter 14 Upplupna kostnader 189 562 263 546 Övriga förutbetalda intäkter 6 000 0 195 562 263 546 Summa kapital och skulder 1 349 151 1 205 554 Ansvarsförbindelser Inga Inga
8 (13) 6 Tilläggsupplysningar och noter Kommentarer till noter Belopp redovisas i kronor (kr) där annat ej anges. Redovisnings- och värderingsprinciper Årsredovisningen är upprättad i enlighet med förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Värdering av fordringar och skulder Fordringarna har tagits upp till det belopp som efter individuell prövning beräknas bli betalt. Värdereglering görs individuellt. I de fall en faktura eller motsvarande har kommit in efter fastställd brytdag, 2019-01-04, eller när fordrings- eller skuldbeloppet inte är exakt känt när årsredovisningen upprättas, redovisas beloppen som periodavgränsningsposter. Periodavgränsningsposter avser bokförda händelser på mer än 10 tkr. Eventuella fordringar och skulder i utländsk valuta tas upp till balansdagens kurs. Värdering av anläggningstillgångar Tillgångar avsedda för stadigvarande bruk med ett anskaffningsvärde på minst 20 tkr och en beräknad ekonomisk livslängd på tre år eller längre definieras som anläggningstillgångar. Objekt utgörande en fungerande enhet vars sammanlagda anskaffningsvärde uppgår till 20 tkr klassificeras som anläggningstillgång. Immateriella tillgångar avser förvärvade licenser samt datasystem. Anläggningstillgångar skrivs av linjärt över den bedömda ekonomiska livslängden. Avskrivningen beräknas utifrån den månad då tillgången tas i bruk. Patentombudsnämnden tillämpar följande avskrivningstider: Immateriella tillgångar 5 år Datorer och kringutrustning 3 år Övriga inventarier 5 år
9 (13) Patentombudsnämndens ledamöter och suppleanter Styrelseuppdrag i aktiebolag och i andra statliga myndigheter. Ledamöter Karin Lindell, ordförande fr.o.m. 2010-09-01, dock längst t.o.m. 2019-08-31 Per Bjerndell, ledamot fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2020-08-31 Annika Kilander, ledamot fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2020-08-31 Susanne Roos, ledamot fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2020-08-31 Petter Rindforth, ledamot fr.o.m., 2016-09-01 t.o.m. 2020-08-31 Suppleanter Ulf Rytterholm, suppleant fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2020-08-31 Maria Frödin, suppleant fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2020-08-31 Maria Mellgren, suppleant fr.o.m., 2010-09-01 t.o.m. 2020-08-31 Mats Kola, suppleant fr.o.m., 2016-09-01 t.o.m. 2020-08-31 Ersättningar till Patentombudsnämndens ledamöter 2018 2017 Karin Lindell 40 000 40 000 Per Bjerndell 20 250 18 000 Annika Kilander 20 250 18 000 Susanne Roos 20 250 18 000 Petter Rindforth 20 250 18 000 Mats Kola 2 250 0
10 (13) Not 1 Intäkter och avgifter och andra ersättningar 2018 2017 Årsavgift 998 400 1 003 600 Ansökningsavgift 8 000 5 000 Avgift för avläggande av kunskapsprov 0 84 000 Intäkter av övriga avgifter och ersättningar 2 4 Registreringsbevis 0 8 000 Summa 1 006 402 1 100 604 Not 2 Finansiella intäkter 2018 2017 Ränteintäkter 0 5 Not 3 Kostnad för personal 2018 2017 Arvoden till Patentombudsnämndens ledamöter 105 250 121 000 Beloppen ovan är exklusive arbetsgivaravgifter, pensionspremier och andra avgifter enligt lag och avtal. Not 4 Övriga driftskostnader Posten har minskat med 304 tkr jämfört med 2017. Det beror främst på att i år har inget kunskapsprov genomförts. Under 2017 genomfördes två prov. Detta har även medfört mindre administrationskostnader. Not 5 Finansiella kostnader 2018 2017 Räntekostnader Riksgäldskontoret 7 801 7 438 Not 6 Rättigheter och andra immateriella anläggningstillgångar 2018 2017 Ingående anskaffningsvärde 628 239 628 239 Ackumulerat anskaffningsvärde 628 239 628 239 Ingående avskrivningar -628 239-628 239 Ackumulerade avskrivningar -628 239-628 239 Bokfört värde 0 0
11 (13) Not 7 Myndighetskapital Balanserad kapitalförändring avgiftsbelagd verksamhet Kapitalförändring enligt RR Summa Utgående balans 2017 719 855 105 030 824 885 Ingående balans 2018 719 855 105 030 824 885 Föregående års Kapitalförändring 105 030-105 030 0 Kapitalförändring enligt Resultaträkningen 314 613 314 613 Summa årets förändring 105 030 209 583 314 613 Utgående balans 2018 824 885 314 613 1 139 498 Not 8 Kundfordringar 2018-12-31 2017-12-31 Kundfordran Patentombud 7 000 3 000 Not 9 Kortfristiga fordringar hos andra myndigheter 2018-12-31 2017-12-31 Ingående mervärdesskatt 1 994 21 145 Behållning skattekonto 5 0 1 999 21 145 Not 10 Periodavgränsningsposter Posten är en kostnad för upprättande av ett tekniskt kunskapsprov. Provet var planerat att genomföras under 2018 men kommer att genomföras under 2019. Not 11 Räntekonto i Riksgälden 2018-12-31 2017-12-31 Beviljad kredit enligt regleringsbrev 500 000 2 000 000 Not 12 Kortfristiga skulder till andra myndigheter 2018-12-31 2017-12-31 Arbetsgivaravgifter och pensionspremier 7 292 7 292 Leverantörsskulder 0 850 7 292 8 142 Not 13 Övriga kortfristiga skulder 2018-12-31 2017-12-31 Personalens källskatt 6 800 7 655 Not 14 Periodavgränsningsposter 2018-12-31 2017-12-31 Fakturor på nedlagda kostnader Bolagsverket 139 562 189 890 Upplupet revisionsarvode 20 000 20 000 Upplupet bokslutsarvode 30 000 30 000 Övriga upplupna intäkter 6 000 0 Upplupna löner inkl. sociala avgifter 0 23 656 195 562 263 546
12 (13) 7 Sammanställning över väsentliga uppgifter Belopp i tkr Låneram i Riksgäldskontoret 2018 2017 2016 2015 2014 Beviljad i regleringsbrev 100 100 100 100 300 Utnyttjad vid årets slut 0 0 0 0 94 Kontokredit hos Riksgäldskontoret Beviljad i regleringsbrev 500 2 000 2 000 2 000 2 000 Ej Ej Ej Ej Ej Maximalt utnyttjad utnyttjad utnyttjad utnyttjad utnyttjad utnyttjad Ränteintäkter 0 0 0 0 4 Avgiftsintäkter Budget enligt regleringsbrev (disponeras) 1 080 1 189 1 170 1 170 1 178 Disponeras av myndigheten 1 006 1 101 1 060 1 105 1 095 Årets resultat 315 105 225 268 202 Balanserat resultat 825 720 495 227 25