2012-01-31 1 Plats och tid Kommunkontoret, Ödeshög, tisdagen den 31 januari 2012 kl 09:30-11:00 Beslutande Birgitta Widén Blomberg (KD), ordförande Ingela Melchersson (S), ersättare för Ove Bäck (C) Maria Gustafsson (S) Jan Fredriksson (ÖP) Barbro Landstedt (KD Elisabeth Cobb (M) Anita Sandberg (KD) Övriga deltagande Ywonne Holm, verksamhetsområdeschef omsorg Thomas Jubell, verksamhetsområdeschef individuellt stöd Marianne Andersson, nämndsadministratör, sekreterare Ajournering Utses att justera Justeringens tid o plats Maria Gustafsson (S) Kommunkontoret, Ödeshög Omfattar paragraferna 1-3, 5-13/12 Underskrifter Sekreterare/Marianne Andersson... Ordförande/Birgitta Widén Blomberg. Justerande/Maria Gustafsson Anslag/bevis Instans och datum Socialnämnden 2012-01-31 Datum för anslags uppsättande 2012-01- Datum för anslags nedtagande 2012-02- Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift
2012-01-31 2 Plats och tid Kommunkontoret, Ödeshög, tisdagen den 31 januari 2012 kl 09:30 Beslutande Birgitta Widén Blomberg (KD), ordförande Ingela Melchersson (S), ersättare för Ove Bäck (C) Maria Gustafsson (S) Jan Fredriksson (ÖP) Barbro Landstedt (KD Elisabeth Cobb (M) Anita Sandberg (KD) Övriga deltagande Ywonne Holm, verksamhetsområdeschef omsorg Thomas Jubell, verksamhetsområdeschef individuellt stöd Marianne Andersson, nämndsadministratör, sekreterare Ajournering - Utses att justera Justeringens tid o plats Maria Gustafsson (S) Kommunkontoret, Ödeshög Omfattar paragraferna 4/12 Underskrifter Sekreterare/Marianne Andersson... Ordförande/Birgitta Widén Blomberg. Justerande/Maria Gustafsson Anslag/bevis Instans och datum Socialnämnden 2012-01-31 Datum för anslags uppsättande 2012-01-31 Datum för anslags nedtagande 2012-02-22 Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift
2012-01-31 3 Innehållsförteckning 1. Informationer... 4 2. Budgetuppföljning per december 2011 SN... 5 3. Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 2012... 6 4. Tillsyn enligt socialtjänstlagen 13 kap. 1 och 2 avseende handläggningen av barnavårdsanmälningar och utredningar avseende barn... 7 5. Avvikelserapport inom särskilt boende år 2011... 8 6. Rätt att företräda socialnämnden vid Tingsrätten i ärende avseende föräldrabalken... 9 7. Återremiss Personalenkät inom äldreomsorgen... 10 8. Förlängning av ramavtal avseende hem för vård eller boende för barn, ungdomar och föräldrar... 13 9. Ramavtal för ungdomsmottagningar i Östergötland... 14 10. Anmälan av delegationsbeslut... 15 11. Delgivningar... 16 12. Rapporter... 17 13. Övrig fråga... 18
2012-01-31 4 SN 1/12 Diarienummer 4/12-709 Informationer SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Godkänna och lägga informationerna till handlingarna. Information från verksamhetsområde individuellt stöd Verksamhetsområdeschefen visar via skärmutställning som tillverkats vid Öppet Hus-dag i kommunen sammanställning med bilder över individuella stödets verksamhet. Pågående jobb hela tiden med att se hur verksamheten kan utvecklas: Nytt journal/uppföljningssystem kopplat till Procapita. Jobb med att uppfylla målen med hemmaplanslösningar ofta tillsammans med omsorgen och skolan. Samverkan med barn- och ungdomspsykiatrin, som en dag i veckan ska träffa sina klienter/patienter här och kommer att finnas på skolan. Läget stabilt när det gäller personal. Alla grupper har handledning av utomstående handledare. Arbetsmiljökartläggning genomförd. Dialog med Gode män. Information från verksamhetsområde omsorg Bokslutstider. Har man levt upp till nämndens satta mål? Verksamhetsberätelse och bokslut presenteras vid nästa nämndssammanträde. Mycket IT-frågor just nu med bland annat NPÖ nationell patientöversikt. Alla kommuner och landstinget ska använda samma system. Kommer att ha stor betydelse för införandet av hemsjukvårdsreformen. Bra samarbete i IT-kommunerna med gemensam projektgrupp. SITHS-kort = e-legitimation införs. Förfrågningsunderlag klart för upphandling av verksamhetssystem. Rekrytering av sjukgymnast. Teamarbete med alla professioner påbörjat. Inte så mycket nytt när det gäller hemsjukvårdsreformen. Möte i västra länsdelen. Gemensam rustning för framtiden.
2012-01-31 5 SN 2/12 Diarienummer 8/11-042 Budgetuppföljning per december 2011 SN SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Godkänna och lägga budgetuppföljningen per december 2012 till handlingarna och avvakta bokslutsresultat för år 2011. Sammanfattning av ärendet Upprättad budgetuppföljning per december 2011 visar en periodavvikelse på -3.136.000 kronor. Beslutsunderlag Upprättad budgetuppföljning daterad 2012-01-03 Arbetsutskottets beslutsförslag 2012-01-17, 2/12 Socialnämndens behandling Verksamhetsområdescheferna föredrar uppföljningen för respektive område.
2012-01-31 6 SN 3/12 Diarienummer 515/11-706 Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 2012 SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Godkänna förvaltningens förslag till avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 2012. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2009, 15/09, att delegera till socialnämnden rätten att göra framtida indexuppräkningar av taxan med den procentuella förändring som prisbasbeloppet förändras. Regeringen har enligt Förordning om prisbasbelopp för 2012 beslutat om höjning av prisbasbeloppet med 1.200 kronor, det vill säga 44.000 kronor. Beslutsunderlag Verksamhetsområdeschefens tjänsteskrivelse med förslag till avgifter, daterad 2012-01-09 Arbetsutskottets beslutsförslag 2012-01-17, 4/12
2012-01-31 7 SN 4/12 Diarienummer 320/11-759 Tillsyn enligt socialtjänstlagen 13 kap. 1 och 2 avseende handläggningen av barnavårdsanmälningar och utredningar avseende barn SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Godkänna verksamhetsområdeschefens redovisning av åtgärder med anledning av tillsynsbeslut med diarienummer 9.2-21772/2011 och översända densamma till Socialstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Socialstyrelsen fattade 2011-12-09 beslut med anledning av genomförd tillsyn avseende handläggningen av barnavårdsanmälningar och utredningar i Ödeshög. Vid tillsynen uppmärksammade Socialstyrelsen vissa brister i handläggningen som rörde de aktuella områdena. Redovisningen av vidtagna åtgärder ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast den 1 februari 2012. Verksamhetsområdeschefen informerade socialnämnden 2011-12-12 om Socialstyrelsens beslut och vilka åtgärder som vidtagits sedan anmälan. Verksamhetsområdeschefen får vid arbetsutskottets sammanträde 2011-12-20 i uppdrag att till sammanträde 2012-01-17 presentera förslag till yttrande till Socialstyrelsen. Beslutsunderlag Socialstyrelsens beslut 2011-12-09 Verksamhetsområdeschefens förslag till yttrande daterat 2012-01-11 Arbetsutskottets beslut 2012-01-17, 3/12
2012-01-31 8 SN 5/12 Diarienummer 21/12-730 Avvikelserapport inom särskilt boende år 2011 SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Godkänna redovisningen av avvikelserapporten inom särskilt boende år 2011. Sammanfattning av ärendet All personal inom omsorgen är skyldig att rapportera avvikelser som uppmärksammas. Händelsen ska beskrivas, eventuella skador och vilka åtgärder som vidtagits skall skrivas ner och undertecknas på en särskild blankett kallad avvikelserapport. En gång per år ska avvikelserna sammanställas av medicinskt ansvarig sjuksköterska och redovisas i socialnämnden. Detta gäller inom särskilt boende där kommunen har hälso- och sjukvårdsansvar. De redovisade avvikelserna ligger till grund för det förbättringsarbete och den utveckling som behöver göras för att förhindra att de personer som bor i kommunens särskilda boenden inte ska riskera att skadas. Beslutsunderlag Medicinskt ansvarig sjuksköterskas tjänsteskrivelse med rapport daterad 2012-01-11 Arbetsutskottets beslutsförslag 2012-01-17, 8/12 Socialnämndens behandling Verksamhetsområdeschefen redogör för ärendet. Nämnden noterar stort antal fallolyckor 2011. Beslutet skickas till MAS
2012-01-31 9 SN 6/12 Diarienummer 554/11-757 Rätt att företräda socialnämnden vid Tingsrätten i ärende avseende föräldrabalken SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR För att företräda socialnämnden i Ödeshög när det gäller mål som rör God man samt särskilt förordnad vårdnadshavare vid Tingsrätten lämnas fullmakt till - Mikael Ahlander, socialsekreterare - Katarina Eriksson, samordnare - Pernilla Aurelius, socialsekreterare - Roberth Lundeberg, socialsekreterare Sammanfattning av ärendet I ärenden vid Tingsrätten som rör tillsättande av Gode män och särskilt förordnade vårdnadshavare enligt Föräldrabalken 8 och 9 samt Lag om God man för ensamkommande barn 10 behöver tjänstemän vid socialtjänsten fullmakt från socialnämnden. För att kunna korta ner handläggningstiderna är det av vikt att namngiven personal får fullmakt att företräda nämnden i ärenden som gäller de enskilda handläggarnas tjänsteutövning. Beslutsunderlag Verksamhetsområdeschefens tjänsteskrivelse daterad 2011-12-19 Arbetsutskottets beslutsförslag 2011-12-20, 148/11 Beslutet skickas till berörda
2012-01-31 10 SN 7/12 Diarienummer 511/11-026 Återremiss Personalenkät inom äldreomsorgen SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR För egen del inte genomföra någon opartisk, särskild personalenkät inom äldreomsorgen med följande motivering: o En gemensam personalenkät kommer att genomföras i kommunen under februari månad 2012 o Nämndens bedömning är att värdet av en opartiskt genomförd enkät inte motsvarar kostnaden för densamma Reservation Jan Fredriksson (ÖP) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden beslutade 2011-11-08 att överlämna till arbetsutskottet att bereda ett ärende avseende personalenkät inom äldreomsorgen. Arbetsutskottet beslutade 2011-12-01 föreslå socialnämnden att inte genomföra någon särskild personalenkät inom äldreomsorgen. Socialnämnden beslutar emellertid 2011-12-13 att återremittera ärendet för ytterligare beredning av frågan om opartisk personalenkät inom äldreomsorgen. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslutsförslag 2012-01-17, 6/12 Yrkande Jan Fredriksson (ÖP): Vidhåller sitt tidigare yrkande att genomföra särskild personalenkät för personalen inom äldreomsorgen och att enkäten ska utföras av någon helt opartisk, där varken politiker eller ledning har någon påverkan. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Fredrikssons yrkande. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs och genomförs. Ja-röst för arbetsutskottets förslag. Nej-röst för Fredrikssons förslag.
2012-01-31 11 Omröstningsresultat Med 6 ja-röster för arbetsutskottets förslag och 1 nej-röst för Fredrikssons förslag beslutar socialnämnden bifalla arbetsutskottets förslag. Ledamot Ja-röst Nej-röst Maria Gustafsson (S) X Jan Fredriksson (ÖP) X Barbro Landstedt (KD) X Elisabeth Cobb (M) X Anita Sandberg (KD) X Ingela Melchersson (S) X Birgitta Widén Blomberg (KD) X
2012-01-31 12
2012-01-31 13 SN 8/12 Diarienummer 465/11-750 Förlängning av ramavtal avseende hem för vård eller boende för barn, ungdomar och föräldrar SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Förlänga de nuvarande ramavtalen gällande HVB-vård för barn, ungdomar och föräldrar med två år till och med den 31 december 2013. Sammanfattning av ärendet Linköpings kommun tillsammans med Norrköping, Boxholm, Finspång, Motala, Mjölby, Söderköping, Vadstena, Valdemarsvik, Åtvidaberg och Ödeshög har att ta ställning till förlängning av gemensamma ramavtal avseende HVB-vård för barn och ungdomar. Nuvarande ramavtal gäller från 1 november 2009 till 31 december 2011. Avtalet kan förlängas med två år. Ramavtalen omfattar avtal med 20 behandlingshem avseende behandlingsinsatser för ungdomar i åldern 13-21 år samt avtal med 4 utredningshem som erbjuder utredningsplatser för barn/ungdomar och deras familjer (8-21 år). Beslutsunderlag Verksamhetsområdeschefens tjänsteskrivelse daterad 2011-12-15 Arbetsutskottets beslutsförslag 2011-12-20, 156/11
2012-01-31 14 SN 9/12 Diarienummer 548/11-701 Ramavtal för ungdomsmottagningar i Östergötland SOCIALNÄMNDEN BESLUTAR Teckna ramavtal enligt upprättat avtalsförslag avseende ungdomsmottagning för perioden 2011-07-01 till 2013-06-30. Sammanfattning av ärendet Ungdomsmottagningsverksamhet bedrivs i ett flertal kommuner i länet. Ungdomsmottagning är en del av det offentliga nätverket kring unga och unga vuxna (såsom skola, sjukvård, socialtjänst med mera), vars uppdrag är att ge stöd till dem under utvecklingsperioden då de väljer livsstil inför vuxenlivet. Ansvaret för ungdomsmottagningarna delas av kommunerna och landstinget i Östergötland. Syfte Ramavtalet är övergripande för Östergötlands län och ska reglera kommunernas och landstingets uppdrag och ansvar för ungdomsmottagningsverksamheten i Östergötland. Avtalet reglerar en miniminivå som parterna är eniga om. Beslutsunderlag Förslag till ramavtal Verksamhetsområdeschefens tjänsteskrivelse daterad 2012-01-11 Arbetsutskottets beslutsförslag 2012-01-17, 5/12 Beslutet skickas till Läns-SLAKO
2012-01-31 15 SN 10/12 Diarienummer 15/12-002 Anmälan av delegationsbeslut I enlighet med bemyndigande/befullmäktigande i socialnämnden anmäls härmed följande delegationsbeslut; Arbetsutskottets protokoll 2011-12-20 Arbetsutskottets protokoll 2012-01-17 Kommunchefens delegationsbeslut 2011-12-06 Utdelning ur Sociala Samfonden 30 november 2011 IFO Antal aktualiseringar per typ och månad 2012-01-01 01-31 Utbetalade belopp per insatstyp och månad 2012-01-01 01-31 Faderskapsutredningar 2011 ÄHO Delegationsbeslut fattade under perioden 2012-01-01 01-31
2012-01-31 16 SN 11/12 Diarienummer 4/12-709 Delgivningar Delges och läggs till handlingarna; Diarienummer 246/11-750 Familjerådgivning i Ödeshögs kommun Verksamhetsberättelse 2011 Socialstyrelsens Meddelandeblad nr 10/2011 Socialstyrelsens allmänna råd om grundläggande kunskaper hos personal som arbetar i socialtjänstens omsorg om äldre Socialstyrelsens utvärdering Socialstyrelsen ger utmärkt betyg för Nationellt kompetenscentrum Anhöriga Socialstyrelsens kartläggning Hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden 2011 Kommunala handikapp- och pensionärsrådet Protokoll från sammanträde 2011-12-06
2012-01-31 17 SN 12/12 Rapporter Elisabeth Cobb - Äldrepolitisk dag för moderaterna. På programmet: Moderaternas äldrepolitiska arbetsgrupp uppdraget och utmaningarna, Det svenska pensionssystemet i förändring, Äldreomsorgen ett slagträ i den inrikespolitiska debatten, Hemsjukvården i Östergötland samt Geriatriken i Östergötland. Birgitta Widén Blomberg - Barnuppdraget Landstinget och länets kommuner ska ta ett gemensamt ansvar för att skapa goda uppväxtvillkor för länets barn och unga samt erbjuda ett bra stöd vid behov. Uppdraget är ett utvecklingsarbete där landstinget tillsammans med kommunerna avser att skapa en struktur för politisk samverkan och gemensamt ansvar kring barn och unga. En politisk styrgrupp finns med representanter från både landstinget och kommunerna. Två prioriterade områden är identifierade: - Första linjen för barn och unga 0-25 år med särskilt fokus på psykisk ohälsa 6-13 år. - Skolfrånvaro, ohälsa och social problematik hos barn och unga med skolfrånvaro som indikator
2012-01-31 18 SN 13/12 Övrig fråga Fråga om BPSD team (Beteendeförändringar vid demenssjukdom) som jobbar med demenssjukdomar, vårdprocessprogram som fortgår. Ett team är skapat kärnteam i Motala och Mjölby, men även småkommunerna har sjuksköterska och undersköterska som deltar för att få kunskap om hur man jobbar på ett bra sätt och bidrar med att få kunskapen till kommunen, en kunskap som förhoppningsvis kan spridas. Teamträff planerad i Ödeshög.