Underskrifter Sekreterare

TJÖRNS KOMMUN 2017-11-15 Socialnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 15:00 18.55 Utses att justera Thomas Collberg Justeringens plats och datum Kommunhuset, 2017-11-21 Paragrafer 204-233 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Iréne Hillberg Filip Gollungberg Thomas Collberg ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Socialnämnden 2017-11-15 Anslaget sätts upp 2017-11-21 Anslaget tas ner 2017-12-12 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Iréne Hillberg 1

Sida ande Filip Gollungberg (M), ordförande Gun Alexandersson-Malm (L), 206-233 Susanne Landgren Jansson (M) Anne Gustafsson (KD) Dan Gustavsson (KD) Inga Olsson (C) Gerhard Bernhardsson (S) Thomas Collberg (S) Anette Johannessen (S) Barbro Leidzén (S) Martin Johansson (SD) Elisabeth Agdahl (C), 204-205 Rita Hallberg (KD) Solveig Börjesson (M) Mikael Pettersson (S) Övriga närvarande Elisabeth Agdahl (C), 206-233 Percy Karlsson (V) Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Iréne Hillberg, nämndsekreterare Elisabeth Widskog, avdelningschef Juan Navas, avdelningschef Lilian Bohlin, avdelningschef Ingegärd Gundersvik, avdelningschef, 204-220 Emelie Hilidingsson, enhetschef, 204-206 Carolina Färdig, ekonom, 204-212 Ulrika Ivarsson, enhetschef, 207 Pauline Andreasson, personalföreträdare, 204-228 2

204 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen med följande tillägg: Punkt 28, ansökan till tingsrätten om förordnande av särskild förordnad vårdnadshavare. Punkt 32, övriga frågor 3

205 Information från förvaltningen Socialnämnden antecknar till protokollet att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. A. Information om brukarundersökning äldreomsorg. Lilian Bohlin, avdelningschef, och Emelie Hildingsson, enhetschef, informerade om brukarundersökning äldreomsorg. B. Information om anmälan enligt lex Sarah Emelie Hildingsson, enhetschef, informerade om anmälan enligt lex Sarah. Socialförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom förvaltningen. 4

206 Slutrapportering anslagsfinansierad hemtjänst Dnr 2016/201 Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Att anslagsfinansiera hemtjänstens omsorgsinsatser men inte serviceinsatserna skulle innebära att verksamheterna kommer ha två olika ersättningssystem, en fast och en rörlig del, vilket kan förväntas öka det administrativa arbetet. Att särskilja serviceinsatser från omsorgsinsatser och lägga över all service på externa utförare skulle medföra att undersköterskorna inte fyller sin dag med arbetsuppgifter. Det i sin tur leder till att verksamheten behöver se över scheman och i värsta fall återinföra delade turer. Tjörns kommun ligger enligt KKIK:s mätning högt vad gäller hemtjänstens kostnad per brukare. Vid en eventuell anslagsfinansiering sätts budget utifrån föregående års siffror när det gäller biståndsbedömda timmar och en beräkning av de kostnader som varit. Antalet biståndsbedömda timmar har minskat under år 2017 och om de skulle fortsätta minska under år 2018 kommer det krävas av hemtjänstverksamheterna att de visar ett överskott vid budgetårets slut 2018 för att Tjörns kommuns kostnad per brukare (KKIK) inte ska öka. Av verksamheterna kommer det krävas en noggrann följsamhet till antalet biståndsbedömda timmar för att veta hur mycket av sin månadsbudget de kan använda. Tidigare beslut 1. Att förvaltningen fortsätter utreda anslagsfinansiering av hemtjänsten med inriktning mot att ta fram en konsekvensanalys med att ta bort omsorg från LOV samt att lägga över alla bedömda serviceinsatser på LOV. Slutrapportering i nämnden november 2017. 2. Att Kvarnbackens hemtjänst lyfts ur LOV och anslagsfinansieras utifrån förvaltningens förslag med start 1 juli 2017 till och med 31 december med slutrapportering och beslut om eventuellt införande i nämnden november 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-24 5

207 Uppföljning av arbetet med institutionsnära ungdomar efter nedläggningen av Ungbo Dnr 2017/36 1. Öppenvården barn och unga, Familjeteamet, får behålla de 4,75 årsarbetare som gick över från Ungbo. Resurserna ska användas till fortsatt utveckling av nätverksarbete i syfte att förhindra externa placeringar av institutionsnära ungdomar. 2. En extern analys avseende effektivitet öppenvård barn och unga och vuxna görs med redovisning i april 2018. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats både när det gäller nätverksarbete och behandling på hemmaplan med barn/ungdomar och när det gäller de vuxna såsom anhöriga/nätverk. 1. För barn/ungdomars del möjliggör förslagen att de får vistas i sin hemkommun där de känner sig trygga med skolan, fritids och positiva vuxna som det går att arbeta vidare på, alltså ett salutogent förhållningssätt. 2. När det gäller vuxna/nätverket och för de som har barn får barnen en tätare kontakt med sin förälder då den rent geografiskt befinner sin i närheten Nämnden fattade under vintern 2017, utifrån tidigare kartläggning av EY och förvaltningens egen utredning, beslut om att avveckla Ungbo och istället nyttja den kvarstående personalen i arbetet med hemmaplanslösningar för institutionsnära ungdomar. fattades samtidigt att arbetet med hemmaplanslösningar skulle följas upp och redovisas på novembernämnden 2017. Uppföljningen av arbetet som bedrivs av ett idag utökat och omorganiserat Familjeteam har redan efter denna relativt korta tid (maj-okt) visat sig ha ekonomiskt gynnsamma effekter. Utifrån en väl grundad analys av resultatet kan vi redan se att vårt arbete bidragit till gynnsamma förutsättningar för nätverksarbete, samverkan, kontinuitet och flexibilitet. Ovanstående är grundläggande komponenter för att lyckas i arbetet med ungdomar som har komplex problematik, och där även föräldrar/familj oftast behöver involveras i behandlingsarbetet tillsammans med skola/sysselsättning och ev. vårdgivare. Förvaltningen har genom att slå ihop resurser från två olika verksamheter lyckats utveckla befintliga insatser och behandlingsmetoder, samt utökat med ytterligare behovsinriktade insatser utifrån målgruppen. Detta anser förvaltningen på kort och lång sikt kan bidra till att i ännu större utsträckning förhindra institutionsplaceringar och avbryta placeringar i förtid. Vi ser också att denna utveckling inte hade varit 6

möjlig utan de 4,75 årsarbetare som tillförts till det befintliga Familjeteamet. Förvaltningen ser dessutom att det finns ytterligare möjligheter att utveckla insatser och behandlingsmetoder på Familjeteamet med institutionsnära ungdomar och hemmaplanslösningar, om nuvarande resurser med 9,75 årsarbetare kvarstår Tidigare beslut 1. Socialnämnden beslutar att avveckla Ungbo per omgående. 2. Socialnämnden beslutar att istället nyttja del av befintlig personal till att inrikta arbetet på ökat nätverksarbete och med institutionsnära ungdomar mellan 13-24 år och deras familjer. Med institutionsnära ungdomar avses barn och ungdomar med en så pass allvarlig problematik att de inom en nära framtid kan bli aktuella för placering i dygnsvård. 3. Socialnämnden beslutar att bedriva följeforskning på effektiviteten enligt punkt 2 ovan samt parallellt utreda förutsättningarna för den ordinarie befintliga öppenvården att bedriva nätverksarbete med institutionsnära ungdomar utan extra avsatta medel därtill 2018. 4. Presentation av ovanstående beslut görs i novembernämnden sunderlag Insatsmeny Familjeteamet den nya Insatsmeny Familjeteamet den gamla Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-23 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl.16.10-16.40 Ajournering begärs och mötet ajourneras kl 16.45-16-50 Förslag till beslut på sammanträdet Gun Alexandersson-Malm (L) föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag med tilläggsyrkande att en extern analys avseende effektivitet öppenvård barn och unga och vuxna görs med redovisning i april 2018. 7

208 Detaljbudget 2018 Dnr 2017/171 1. Socialnämnden antar detaljbudget 2018 enligt socialnämndens budgetdokument 2018 2. Socialnämnden beslutar att ta bort LOV och anslagsfinansiera hemtjänsten 3. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att ändra måltalen för Inriktningsmål: Utveckla hemmaplanslösningar för beroendeproblematik i alla åldrar, enligt följande: Köpta dygn på behandlingshem för unga, antal 2018 2019 2020 1300 1280 1260 Köpta dygn på behandlingshem för vuxna, antal 875 865 855 Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande tillhörande (S) reserverar sig enligt följande skriftliga reservation: Socialdemokraterna reserverar mot beslutet: Detaljbudget 2018, punkt 1. Till förmån för eget budgetförslag. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kommunfullmäktige (KF) har beslutat om definitiva ramar samt budgetuppdrag för 2018 som ska antas. Socialnämnden ska anta 2018 års detaljbudget med inriktningsmål och prioriterade mål för perioden 2018-2019. Måltalen för inriktningsmålet: Utveckla hemmaplanslösningar för beroendeproblematik i alla åldrar i kommunfullmäktiges budgetdokument har blivit felaktiga såtillvida att de angivna måltalen vida överskrider behov av köpta platser varför socialnämnden förslår följande ändring. Antal dygn för unga: år 2018 från 2500 till 1300, 2019 från 2000 till 1280, 2020 8

från 1600 till 1260. Antal dygn för vuxna: år 2018 från 1700 till 875, 2019 från 1400 till 865, 2020 från 1150 till 855. Nämnden har gett förvaltningen direktiv om att ta bort LOV inom hemtjänsten och istället anslagsfinansiera alla delar kopplat till hemtjänsten. Förvaltningen har lagt en budget i balans utifrån de budgetprinciper som angivits. Nedan redogörs för hur budgeten fördelats generellt och per avdelningsnivå. Generella uppräkningar som gäller hela förvaltningen I budget har förväntade kända löneökningar för 2018 budgeterats. PO-pålägg har budgeterats enligt förslag från SKL en höjning från 38,5% till 39,2%. I övrigt har uppräkningar gjorts utifrån SKLs antaganden samt indexuppräkningar enligt avtal. Samverkan FSG 2017-10-09 sunderlag Detaljbudget 2018 Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-26 Förslag till beslut på sammanträdet Gun Alexandersson-Malm (L) föreslår att nämnden beslutar bifalla förvaltningens förslag. Thomas Collberg (S) föreslår att nämnden beslutar bifall till förvaltningens förslag till punkterna 2 och 3 och yrkar avslag på punkt 1. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Gun Alexandersson-Malms (L) förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Gun Alexandersson-Malms (L) förslag Nej- röst för Thomas Collbergs (S) förslag Omröstningsresultat 9 Ja röster: Filip Gollungberg (M), Gun Alexandersson-Malm (L), Susanne Landgren (M), Rita Hallberg (KD), Dan Gustavsson (KD), Anne Gustafsson (KD), Inga Olsson (C), Solveig Börjesson (M) och Martin Johansson (SD). 5 Nej röster: Mikael Pettersson (S), Gerhard Bernhardsson (S), Thomas Collberg (S), Anette Johannessen (S) och Barbro Leidzen (S). Gun Alexandersson-Malms förslag väljs. 9

et skickas till Kommunfullmäktige 10

209 Internkontrollplan 2018 Dnr 2017/172 Socialnämnden beslutar godkänna följande förslag till intern kontroll för 2018: Kontroll av extern åtkomst till Magna Cura Kontroll av följsamhet till delegationsordningen Högsta godtagbara boendekostnad i samband med försörjningsstöd, EKB. Uppföljning av följsamhet till rutin för sjukfrånvaro et innefattar en struktur för metod och arbetssätt för internkontrollplan framöver, där arbetet utgår från riksinventering inför kommande år. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Enligt kommunens riktlinjer för internkontroll har socialnämnden det övergripande ansvaret att se till att det finns en god intern kontroll. Nämnden har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhet. Nämnden ska varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen en s.k. internkontrollplan. Resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen ska rapporteras till nämnden i samband med årsredovisningen. Förvaltningen ger följande förslag till nämnden på områden för internkontroll 2018: 1. Extern åtkomst till Magna Cura: Riskområde inom punkt ett är att riktlinjer och rutiner missbrukas. Kontrollmetod: genom logglistor från Magna Cura kontrollera vem som varit inloggad och om aktuell person har behörighet att arbeta i ärendet. 2. Följsamhet till delegationsordningen vid utbetalning av boendekostnad i samband med försörjningsstöd, EKB Kontrollmetod: Kontrollera utbetalningar genom stickprov. 3. Uppföljning följsamhet till rutin av sjukfrånvaro Riskområde inom punkt tre är att upprättad rutin för sjukfrånvaro inte efterlevs. Kontrollmetod: Systematiskt kontrollera att av förvaltningen upprättad rutin för sjukfrånvaro efterlevs. 11

sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-19 12

210 Budgetuppföljning 2017 Dnr 2017/55 Socialnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen till oktober 2017 samt redovisningen av investeringsuppföljningen oktober 2017. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar budgetuppföljning oktober 2017 för socialnämnden. Socialnämnden redovisar för perioden ett positivt resultat på 9,3 mkr. Budgetavvikelse för perioden är för: Individ och familjeavdelningen 1,7 mkr Ensamkommande barn -1,5 mkr Äldreomsorgsavdelningen 7,7 mkr Kommunal hälso- och sjukvård 0,1 mkr Förvaltningsgemensamt 1,4 mkr Nämnden -0,1 mkr Socialförvaltningen redovisar investeringsuppföljning oktober 2017 för socialnämnden. sunderlag Ackumulerat resultat per ansvar, oktober 2017 Ekonomitext till nämnd, oktober 2017 Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-10 13

211 Redogörelse för åtgärdsplaner - Individ- och familjeavdelningen Dnr 2016/229 Socialnämnden antecknar informationen om arbetet utifrån EY:s åtgärdsplaner till protokollet. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. IFA har under oktober 2017 fortsatt att arbeta med den handlingsplan som framtogs i samband med utredningen av EY under 2016. De åtgärder som beskrivs i handlingsplanen ska bidra till en förbättring inom respektive område. Åtgärdsplanen redovisas genom uppföljning av vissa nyckeltal. Dessa är volymer och kostnader för barn- och ungdomsvård och för vuxna/missbruksvården samt kostnader för sjukoch övertid/mertid inom området funktionshinder. Samverkan Områdena som beskrivs i ärendet lyfts vid behov under VSG under året. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-07 14

212 Redogörelse för åtgärdsplaner - Äldreomsorgsavdelningen Dnr 2016/230 Socialnämnden antecknar informationen om arbetet utifrån EY:s åtgärdsplaner till protokollet. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Åtgärdsplan från Äldreomsorgen redovisas utifrån sjuklönekostnad, kostnad för övertid och fyllnad samt antal biståndsuppföljningar och antal betaldagar. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-26 15

213 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg kvartal 3 2017 Dnr 2017/63 Socialnämnden antecknar till protokollet att information om rapporten lämnats. Redovisning av kvartalsrapport 3 2017 av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Kommunen hade 5 ej verkställda beslut att rapportera in. 1 beslut gällande kontaktfamilj 4:1 SoL 1 beslut gällande permanent bostad 5:5 eller 5:7 SoL 3 beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS Kommunen hade även 2 verkställda beslut att rapportera in. 1 beslut gällande permanent bostad enligt 5:5 eller 5:7 SoL 1 beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS Fördelning över kön: 5 man, 2 kvinna sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-09 et skickas till Kommunstyrelsen, kommunens revisorer 16

214 Redovisning av lex Sarah kvartal 3 2017 Dnr 2017/67 Socialnämnden godkänner redovisningen av lex Sarah för kvartal 3 år 2017 Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar de utredningar enligt lex Sarah som inkommit för kvartal 3 år 2017. Under kvartal 3 har det inkommit 1 avvikelserapport inom äldreomsorgen som bidragit till utredning enligt Lex Sarah (dnr 2017/180). Händelsen har utretts och bedömts och beslutats att inte leda till vidare anmälan till IVO. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-24 17

215 Redovisning av lex Maria kvartal 3 2017 Dnr 2017/64 Socialnämnden godkänner redovisningen av lex Maria för kvartal 3. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar de anmälningar enligt lex Maria som utförts för kvartal 3 2017. Under kvartal 3 har det inkommit 0 avvikelserapport om händelse inom hälso- och sjukvården som bidragit till utredning och anmälan enligt lex Maria. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-02 18

216 Analys försörjningsstöd kvartal 3 2017 Dnr 2017/61 Socialnämnden noterar informationen. Socialnämnden har bett om att varje kvartal få en redovisning och analys av hur försörjningsstödet har utvecklats. För tredje kvartalet 2017 har nyanställd enhetschef för Vuxenenheten inte haft möjlighet att lägga in statistiken i diagramform. Siffrorna har av den anledningen förts på andra kvartalets diagram. Analys av arbetsmarknadsåtgärder ges i delårsredovisningen. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-27. 19

217 Motion från Gert Kjellberg (TP) angående placering av nytt äldreboende/servicehus i Myggenäs Dnr 2017/176 Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad i och med socialnämndens beslut 2017-09-20 166, att påbörja arbetet med planering för ett nytt äldreboende på nordöstra delen av Tjörn. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en motion enligt följande: Placering av nytt äldreboende-servicehus i Myggenäs Kommunfullmäktige har beslutat 2017-09-21 141 att motionen får väckas. Socialnämnden beslutade på sitt sammanträde den 2017-09- 20 : Att påbörja arbetet med planering för ett nytt äldreboende på nordöstra delen av Tjörn och överlämnar beslutet till Kommunstyrelsen för vidare hantering av planfrågan och anser därmed motionen besvarad. Socialnämnden anser därmed remissen besvarad. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut 2017-09-21, 141 sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-19 et skickas till Kommunkansliet 20

218 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gällande Iris stödboende Dnr 2017/149 Socialnämnden antar tjänsteutlåtandet som sitt eget samt översänder det som yttrande till Inspektionen för vård och omsorg. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har genomfört tillsynsbesök på Iris stödboende 2017-09-27. I deras inspektion framkom ett flertal brister inom följande områden: vårdformen, vårdens innehåll, lokaler, lämplighetsbedömningar och beslut om inskrivning, personalens kompetens och bemanning, säkerhet, synpunkter och klagomål samt ungdomarnas synpunkter. Ett flertal åtgärder har genomförs under hösten 2017 för att möta upp kritiken. Verksamheten EKB har genomgått stora förändringar under 2017, dels har staten infört ett annat ersättningssystem som för Tjörns del innebär en minskning ifrån 60 mkr till 30 mkr. Staten införde även att ungdomar som fyller 18 år och är i asylprocess övergår till Migrationsverkets ansvar i samband med 18 årsdagen. Det har under hösten 2017 genomförts ett flertal ålderutredningar och flera ungdomar har skrivits upp i ålder till över 18 år och därigenom blivit Migrationsverkets ansvar. Dessa förändringar har haft stor påverkan på verksamhetens innehåll och har bland annat lett till omställningar av boenden, sjukskrivningar hos personal och förlust av kompetens inom verksamheten. Verksamheten EKB hade under 2017 sju interna HVB-hem och placeringsansvar för drygt 100 ungdomar. Vid årsskiftet 2017/2018 har Tjörns kommun ett placeringsansvar för ca 24 ungdomar. De ungdomar som blir kvar vid årsskiftet är till största delen yngre ungdomar som kommer behöva en annan sorts placering, främst familjehem. En annan grupp ungdomar som blir kvar är de med särskilda vårdbehov som är i behov av kvalificerad köpt vård. Iris stödboende kommer därför att avvecklas under hösten för att stänga ner vid årsskiftet 2017/2018. sunderlag Begäran om yttrande från Inspektionen för vård och omsorg Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-09 et skickas till Inspektionen för vård och omsorg 21

219 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gällande Linhäcklan HVB Dnr 2017/123 Socialnämnden antar tjänsteutlåtandet som sitt eget samt översänder det som yttrande till Inspektionen för vård och omsorg. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har genomfört tillsynsbesök på Linhäcklan HVB den 2017-09-14. I deras inspektion framkom brister inom social dokumentation och en fråga om en ungdoms placeringsform. Ett antal åtgärder har genomförts under hösten 2017 för att möta upp kritiken. Verksamheten EKB har genomgått stora förändringar under 2017, dels har staten infört ett annat ersättningssystem som för Tjörns del innebär en minskning ifrån 60 mkr till 30 mkr. Staten införde även att ungdomar som fyller 18 år och är i asylprocess övergår till Migrationsverkets ansvar i samband med 18 årsdagen. Det har under hösten 2017 genomförts ett flertal åldersutredningar och flera ungdomar har skrivits upp i ålder till över 18 år och därigenom blivit Migrationsverkets ansvar. Dessa förändringar har haft stor påverkan på verksamhetens innehåll och har bland annat lett till omställningar av boenden, sjukskrivningar hos personal och förlust av kompetens inom verksamheten. Verksamheten EKB hade under 2017 sju interna HVB-hem och placeringsansvar för drygt 100 ungdomar. Vid årsskiftet 2017/2018 har Tjörns kommun ett placeringsansvar för ca 24 ungdomar. De ungdomar som blir kvar vid årsskiftet är till största delen yngre ungdomar som kommer behöva en annan sorts placering, främst familjehem. En annan grupp ungdomar som blir kvar är de med särskilda vårdbehov som är i behov av kvalificerad köpt vård. Linhäcklan HVB kommer därför att avvecklas under hösten för att stänga ner vid årsskiftet 2017/2018. sunderlag Begäran om yttrande från Inspektionen för vård och omsorg Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-09 et skickas till Inspektionen för vård och omsorg 22

220 Redovisning av fadderbesök 2017 Dnr 2017/12 Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats vid dagens möte. Barbro Leidzen (S) redovisade för fadderbesök som hon, Thomas Collberg (S) och Gun Alexandersson.-Malm(L) gjort vid Iris (EKB). Percy Karlsson (V) redovisade för fadderbesök vid Skärhamns serviceboende. Mikael Pettersson (S) redovisade för fadderbesök vid personlig assistans. 23

221 Nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen 2017 Dnr 2017/37 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen för oktober 2017. Nyckeltalen gäller bland annat följande: Gynnande beslut inom särskilt boende LSS verkställda och/eller ej verkställda, samt Mötesplatsen. sunderlag Verkställda och ej verkställda beslut inom LSS oktober 2017 Mötesplats Tjörn oktober 2017 Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-07 24

222 Nyckeltal Äldreomsorgsavdelningen 2017 Dnr 2017/38 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Äldreomsorgsavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Äldreomsorgsavdelningen för oktober 2017. Nyckeltalen gäller bland annat följande: Gynnande beslut inom särskilt boende äldreomsorg verkställda och/eller ej verkställda, biståndsbedömda timmar, samt Fixartjänsten. sunderlag Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende oktober 2017 Fixartjänst oktober 2017 Biståndsbedömda timmar oktober 2017 Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-07 25

223 Anmälan av socialnämndens arbetsutskotts beslut 2017 Dnr 2017/13 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: SNAU 2017-11-01 309-326 26

224 Anmälan av delegeringsbeslut 2017 Dnr 2017/14 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Redovisning av delegeringsbeslut: 2017.807 Ordförandebeslut om utökat serveringstillstånd - Port Sud Delegat: Filip Gollungberg, 2017/8 2017.859 om tillstånd för servering av alkoholdrycker vid enstaka tillfälle till slutet sällskap Delegat: Filip Gollungberg, 2017/9 2017.802 om upphörande av serveringstillstånd Delegat: Elisabeth Widskog, 2017/4 27

225 Meddelande / Anmälningsärende 2017 Dnr 2017/15 Socialnämnden antecknar till protokollet att anmälan av meddelande lämnats för perioden 2017-10-16 till 2017-11-14. Anmälan av socialnämndens inkommande/utgående handlingar. 2017.795 Protokoll Rådet för funktionshinderfrågor 2017.869 KF 2017-10-19, 152 2017.877 Svar på inkommen synpunkt 28

226 Ändring av sammanträdesordning Socialnämnden ändrar datumet för nämnden den 20 juni 2018 till den 13 juni 2018. Socialnämndens sammanträdesdatum den 20 juni 2018 föreslås ändras till den 13 juni 2018. 29

227 Starttillstånd för projektering av ombyggnad Norrgården Dnr 2017/175 Socialnämnden beviljar starttillstånd för projektering av ombyggnad av avd. Norrgården på Lilldals äldreboende. Projekteringen ska även innefatta installation av sprinklers. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. För att klara platsförsörjningen föreslår förvaltningen att avdelningen Norrgården på Lilldalshemmet som används idag som verksamhetslokaler för daglig verksamhet åter tas i bruk som äldreboende. Lokalerna är inte godkända att användas som särskilt boende av Inspektionen för vård och omsorg p.g.a. att toaletterna inte är tillgänglighetsanpassade samt att de saknar trinett. Således behövs en ombyggnation för att avdelningen ska kunna nyttjas som äldreboende. En ombyggnation av Norrgården beräknas ge ett tillskott på ca 10-12 platser och bedöms kunna stå klar i slutet på 2018 eller i början av 2019. I samband med ombyggnationen är det lämpligt att även innefatta installation av sprinklers för att minimera störningar för de boende. Efter genomförd projektering och kostnadsberäkning kommer förvaltningen att ansöka om starttillstånd för byggnationen. Kostnaden för projekteringen kommer att ingå i den totala investeringskostnaden. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-19 30

228 Starttillstånd inventarier nya LSS-boendet Dnr 2017/184 Socialnämnden godkänner att socialförvaltningen tar i anspråk 700 tkr som är avsatta i investeringsbudget för inventarier till nytt LSS-boendet i Kroksdal. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn Socialförvaltningen har erhållit ett anslag på 700 tkr i investeringsbudgeten till det nya gruppboendet i Kroksdal. Investeringen avser inköp av inventarier vid uppstart av det nya boendet sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-01 31

229 Ansökan till tingsrätten om förordnande av särskild förordnad vårdnadshavare Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighet- och sekretesslagens bestämmelser 32

230 Bistånd 4 kap 1 SoL Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2017-09-01 till 2017-09-30. Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2017-09-01 till 2017-09-30 Stickprov nr 23. Stickprov nr 28 Avslag försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL. Avslag försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL 33

231 Övrigt bistånd 4 kap 1 SoL Socialnämnden godkänner redovisning av övrigt bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2017-09-01 till 2017-09-30 Redovisning av övriga bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2017-09-01 till 2017-09-30 Stickprov nr: 10 Stickprov nr: 12 Bifall, omprövning omsorg, enl 4 kap 1 SoL Avslag, korttidsboende, enl 4 kap 1 SoL 34

232 Bistånd 9 kap 2-10 LSS Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2017-09-01 till 2017-09-30 Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2017-09-01 till 2017-09-30 Stickprov nr: 1 Stickprov nr: 3 Bifall personlig assistans, enl. 9 2 LSS Bifall stödfamilj, enl. 9 6 LSS 35

233 Övriga frågor 1. Nedanstående frågor överlämnas till socialnämndens presidieutskott. 2. En punkt Övriga frågor tas med som en stående punkt på socialnämndens sammanträde. Följande frågor lyfts på socialnämndens sammanträde: 1. Arbetssätt och sjuklönekostnader för externa leverantörer av personlig assistans 2. Nollvik på Valåsen 3. Personligt ombud 4. Faddrar Kroksdals äldreboende 5. Information på nämnden 2 gånger/år om fadders uppdrag 36