Underskrifter Sekreterare. Filip Gollungberg (M) Martin Johansson (SD) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Plats och tid Bergabo kl. 13:00 15:00 Utses att justera Martin Johansson (SD) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Emma Dolonius Filip Gollungberg (M) Martin Johansson (SD) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Socialnämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Emma Dolonius 1

2 Sida ande Filip Gollungberg (M) Gun Alexandersson-Malm (L) Robert Bull (S) Susanne Landgren Jansson (M) Anne Gustafsson (KD) Dan Gustavsson (KD) Elisabeth Hansson (L) Anette Johansson (MP) Inga Olsson (C) Gerhard Bernhardsson (S) Thomas Collberg (S) Anette Johannessen (S) Barbro Leidzén (S) Martin Johansson (SD) Övriga närvarande Solveig Börjesson (M) Niklas Emilsson (L) Rita Hallberg (KD) Fredrik Dahne (MP) Iréne Gustafsson (C) Björn Sporrong (S) Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Emma Dolonius, nämndsekreterare Elisabeth Widskog, avdelningschef, ej Juan Navas, avdelningschef Ingegärd Gundersvik, avdelningschef Lilian Bohlin, avdelningschef, ej Emelie Hildingsson, enhetschef/utvecklingsledare Lena Arvidsson, enhetschef 235 Lena Gard, enhetschef 235 Yvonne Eliasson, gruppledare 235 Anna Hvenfelt, undersköterska 235 Ewa Johansson, vårdbiträde 235 2

3 234 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen med följande ändring: Punkt 8 utgår 3

4 235 Information Socialnämnden antecknar till protokollet att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. A. Årets medarbetare och årets arbetsplats Pris till årets medarbetare Yvonne Eliasson och årets arbetsplats Kvarnbackens trygghetsboende delades ut. 4

5 236 Rambeslut vid hemtjänst 2017/ Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att under våren 2018 ta fram en arbetsmodell för rambeslut samt påbörja implementeringen av denna modell i hemtjänsten under hösten Arbetet ska delredovisas på socialnämnden i april. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. I SoL 4 kap 5, framgår att Den äldre personen ska, så långt det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service ska ges. Erfarenheten från olika försök som gjorts visar på att hemtjänsten kan bli mer anpassad till vad den äldre vill när kommunen går från detaljerade beslut och kontroll till en tillit till att omsorgspersonalen kan utforma insatserna och planeringen av dessa tillsammans med den äldre. Socialförvaltningen anser att en ny arbetsmodell i form av rambeslut kan vara en del av omställningen till en äldreomsorg som skulle leda till bättre arbetsmiljö för våra medarbetare och utökat självbestämmande för de som är i behov av vår hjälp. Denna ambition ligger även i linje med den tillitsdelegation som regeringen tillsatt som ska arbeta för ökad tillit i styrningen av den offentliga sektorn. En tillitsbaserad styrning förväntas skapa effektivare verksamheter och större nytta och kvalitet för medborgarna. Med rambeslut menas en sammanfattande bedömning av biståndsbehovets omfattning utan att det bestäms i detalj och minut, utan i antal timmar per månad. Socialsekreterarna förväntas få mer tid till komplexa ärenden och till uppföljning av redan fattade beslut. Även erfarenheter från andra kommuners omvårdnadspersonal visar att rambeslut gett dem roligare arbetsuppgifter, med mer ansvar och med möjlighet till utveckling. När biståndsbeslut fattas enligt detta sätt är det viktigt att ha en modell för biståndshandläggningen som ger stöd till att den enskildes behov står i fokus inför bedömning och beslut. Det behöver också finnas en modell som säkerställer att beslutet överensstämmer med de insatser som planeras i genomförandeplanen. Socialförvaltningen har ingen färdig arbetsmodell i dagsläget utan behöver utreda detta vidare. sunderlag Tjänsteutlåtande

6 Förslag till beslut på sammanträdet Gun Alexandersson-Malm (L) föreslår tilläggsyrkande att arbetet ska delredovisas på socialnämnden i april. 6

7 237 Ansökan om föreningsbidrag Föräldraföreningen Mot Narkotika 2017/189 Socialnämnden beviljar föreningsbidrag kr till Föräldraföreningen Mot Narkotika. Den 13:e oktober 2017 inkom ansökan från Föräldraföreningen Mot Narkotika (FMN). Föräldraföreningen Mot Narkotika ansöker om föreningsbidrag för år 2018 på kronor. sunderlag Ansökan från Föräldraföreningen mot narkotika. Tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Gun Alexandersson-Malm (L) föreslår att nämnden beviljar föreningsbidrag kr till Föräldraföreningen Mot Narkotika. et skickas till Föräldraföreningen mot narkotika 7

8 238 Starttillstånd för ombyggnad Tubberöd 2017/174 Socialnämnden beviljar starttillstånd för ombyggnad av Tubberöds äldreboende. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn Ombyggnaden avser 8 lägenheter i den gamla delen av huset, där toaletterna inte svarar upp mot kraven på en god arbetsmiljö. Detta gäller även 11 lägenheter i den ombyggda delen där dörrarna behöver bytas ut mot skjutdörrar för att öka tillgängligheten på toaletterna. Helrenovering av gemensamt hygienrum/frisör och fotvårdsrum. Detta är ett krav från miljöavdelningen. Hygienrummet används förutom av frisör och fotvård även som badrum för de 2 korttidsrum som finns. sunderlag Tjänsteutlåtande

9 239 Redogörelse för åtgärdsplaner - Individ- och familjeavdelningen 2016/229 Socialnämnden antecknar informationen om arbetet utifrån EY:s åtgärdsplaner till protokollet. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn IFA har under november 2017 fortsatt att arbeta med den handlingsplan som framtogs i samband med utredningen av EY under De åtgärder som beskrivs i handlingsplanen ska bidra till en förbättring inom respektive område. Åtgärdsplanen redovisas genom uppföljning av vissa nyckeltal. Dessa är volymer och kostnader för barn- och ungdomsvård och för vuxna/missbruksvården samt kostnader för sjukoch övertid/mertid inom området funktionshinder. Samverkan Områdena som beskrivs i ärendet lyfts vid behov under VSG under året. sunderlag Tjänsteutlåtande

10 240 Redogörelse för åtgärdsplaner - Äldreomsorgsavdelningen 2016/230 Socialnämnden antecknar informationen om arbetet utifrån EY:s åtgärdsplaner till protokollet. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Åtgärdsplan från Äldreomsorgen redovisas utifrån sjuklönekostnad, kostnad för övertid och fyllnad samt antal biståndsuppföljningar och antal betaldagar. sunderlag Tjänsteutlåtande

11 241 Samråd Detaljplan för Södra hamnen 2017/193 De behov som enligt socialnämnden behöver beaktas handlar sammanfattningsvis om ett ökande behov av lättskötta mindre bostäder ur tillgänglighetssynpunkt lämpliga för äldre och/eller funktionshindrade i ordinärt bostadsbestånd, i olika upplåtelseformer, nära service, kollektivtrafik och mötesplatser. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott har vid sammanträde beslutat att godkänna samrådshandlingar för detaljplan Södra hamnen. Detaljplanens syfte är att skapa förutsättningar för att Södra Hamnen ska bli en tydligare del av Skärhamn med inslag av bostäder och med fler typer av verksamheter. Planförslaget innebär att befintlig bebyggelse i Södra Hamnen i huvudsak finns kvar och kompletteras med ny bebyggelse för bostäder och verksamheter, som kontor och handel. Samrådshandlingen har föregåtts av ett detaljplaneprogram som godkändes i Samhällsbyggnadsnämnden Synpunkter på detaljplaneförslaget ska senast 10 januari 2018 lämnas in skriftligt till sektor samhällsbyggnad. Inkomna synpunkter kommer att sammanställas och bemötas av Tjörns kommun i en samrådsredogörelse. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut , 267 Socialnämndens beslut , 101 sunderlag Missiv samråd Södra hamnen Planbeskrivning Planbestämmelser Grundkarta Programsamrådsredogörelse 11

12 Remisslista Plankarta Illustrationskarta Tjänsteutlåtande et skickas till Sektor samhällsbyggnad 12

13 242 Översyn av fadderlistan 2017/8 1. Socialnämnden beslutar justera fadderlistan enligt följande: Kroksdals gruppboende: vakant (MP) Lilldal: Iréne Gustafsson (C) (ersätter Robert Johansson (MP)) Arbetsmarknad: vakant (MP) (ersätter Anette Johansson (MP)) Fågelkärrsvägens gruppboende, Höviksnäs gruppboende samt Övergårdsvägens serviceboende: vakant (MP) (ersätter Anette Johansson (MP)) Personlig assistans: Gun Alexandersson-Malm (L) (ersätter Elisabeth Agdahl (C)) 2. Socialnämnden lägger till följande text på fadderlistan på hemsidan: Faddrarna representerar under fadderbesöken nämnden och inte sitt politiska parti Fadderlistan behöver uppdateras då Kroksdals gruppboende tillkommit, EKB inte längre finns kvar, samt att flera ledamöter/ersättare har entledigats. Oppositionen kommer att återkomma med sina förslag på justeringar av fadderlista. Förslag till beslut på sammanträdet Gun Alexandersson-Malm (L) föreslår att justera fadderlistan enligt följande: Kroksdals gruppboende: vakant (MP) Lilldal: Iréne Gustafsson (C) (ersätter Robert Johansson (MP)) Arbetsmarknad: vakant (MP) (ersätter Anette Johansson (MP)) Fågelkärrsvägens gruppboende, Höviksnäs gruppboende samt Övergårdsvägens serviceboende: vakant (MP) (ersätter Anette Johansson (MP)) Personlig assistans: Gun Alexandersson-Malm (L) (ersätter Elisabeth Agdahl (C)) Samt att följande text läggs till på hemsidan: 13

14 faddrarna representerar under fadderbesöken nämnden och inte sitt politiska parti 14

15 243 Redovisning av fadderbesök /12 Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats vid dagens möte. Niklas Emilsson (L) och Elisabeth Hansson (L) redovisade för fadderbesök vid Kvarnbacken och Rönnängs äldreboende. Inga Olsson (C) redovisade för fadderbesök som hon gjort tillsammans med Martin Johansson (SD) och Robert Bull (S) vid Valåsen. Dan Gustavsson (KD) och Martin Johansson (SD) redovisade för fadderbesök vid Tubberödshus äldreboende. 15

16 244 Nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen /37 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen för november Nyckeltalen gäller bland annat följande: Gynnande beslut inom särskilt boende LSS verkställda och/eller ej verkställda, samt Mötesplatsen. sunderlag Verkställda och ej verkställda beslut inom LSS november 2017 Mötesplats Tjörn november

17 245 Nyckeltal Äldreomsorgsavdelningen /38 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Äldreomsorgsavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Äldreomsorgsavdelningen för november Nyckeltalen gäller bland annat följande: Gynnande beslut inom särskilt boende äldreomsorg verkställda och/eller ej verkställda, biståndsbedömda timmar, samt Fixartjänsten. sunderlag Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende november 2017 Fixartjänst november 2017 Biståndsbedömda timmar november

18 246 Anmälan av socialnämndens arbetsutskotts beslut /13 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: SNAU

19 247 Anmälan av delegeringsbeslut /14 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Redovisning av delegeringsbeslut: Bemanningsavtal Vardaga Äldreomsorg AB Delegat: Shujaat Noormohamed, 2017/ Överenskommelse om sommarjobb/feriejobb 2017 Delegat: Taija Holmberg, 2017/ Överenskommelse, handledning Delegat: Taija Holmberg, 2017/ Överenskommelse om platser för arbetsträning inom jobb- och utvecklingsgarantin Delegat: Taija Holmberg, 2017/3 19

20 248 Meddelande / Anmälningsärende /15 Socialnämnden antecknar till protokollet att anmälan av meddelande lämnats för perioden Anmälan av socialnämndens inkommande/utgående handlingar KF KF KF KF KF Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg, mål nr från Inspektionen för vård och omsorg från Inspektionen för vård och omsorg Utvärdering av tiden på EKB verksamhetstillsyn Tjörn 20

21 249 Ansökan till tingsrätten om förordnande av särskilt förordnad vårdnadshavare Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighet- och sekretesslagens bestämmelser 21

22 250 Ansökan till tingsrätten om förordnande av särskild förordnad vårdnadshavare Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighet- och sekretesslagens bestämmelser 22

23 251 Ansökan till tingsrätten om förordnande av särskilt förordnad vårdnadshavare Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighet- och sekretesslagens bestämmelser 23

24 252 Nedläggande av faderskapsutredning Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighet- och sekretesslagens bestämmelser 24

25 253 Bistånd 4 kap 1 SoL Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Stickprov nr: 2 Stickprov nr: 8 Avslag livsföring i övrigt, enl 4 kap 1 SoL Avslag livsföring i övrigt, enl 4 kap 1 SoL 25

26 254 Övrigt bistånd 4 kap 1 SoL Socialnämnden godkänner redovisning av övrigt bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Redovisning av övriga bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Stickprov nr: 4 Stickprov nr: 9 Bifall, äldreboende, enl 4 kap 1 SoL Bifall, omprövning, korttidsboende, enl 4 kap 1 SoL 26

27 255 Bistånd 9 kap 2-10 LSS Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap LSS, under tiden till Redovisning av bistånd kap LSS, under tiden till Stickprov nr: 3 Stickprov nr: 7 Bifall kontaktperson, enl. 9 4 LSS Bifall avlösarservice, enl. 9 5 LSS 27

28 256 Övriga frågor Nedanstående frågor lämnas till socialnämndens presidie. Följande frågor lyfts på socialnämndens sammanträde: 1. Översyn förstärkning av Mötesplatsen 2. Information till nya ledamöter/ersättare 28